古代雅典的民主政治
古代希腊民主政治
二、伯里克利改革（顶峰）——“黄金时代”
（一）希波战争对雅典民主政治的影响： 1、检验了雅典民主政治，保存了西方古代民主政治 的火种； 2、开启了希腊文明史上最为鼎盛的“古典时代”； 3、推动了雅典民主政治发展到很高的程度。 （战争使平民与工商业者的政治地位大大提高）
二、伯里克利改革（顶峰）——“黄金时代”
陶片放 逐法，是维 护民主政治 的有力武器
投票选出民主妨碍者。每 个有投票资格的雅典公民， 在自己选区的入口处领取 一块陶片，写下妨碍者的 名字后，交给工作人员。 帕帕迪不识字，他只好请 旁边的一位体面的贵族写， 写了谁也不知道。这次投 票最多的是一个贵族哈伯。 他的名字被宣布时，整个 会场一片欢呼雀跃，人们 争相谴责他不利国家的行 为。
一、雅典民主政治的确立过程
（三）确立过程： 1、梭伦改革： （1）时间：公元前594年（前6世纪初） （2）目的：缓和社会矛盾 （3）内容： 经济上：a.颁布“解负令”： 废除债务奴隶制,保障了平民的人身自由 b.发展工商业： 有利于工商业奴隶主 政治上：a.按财产多寡划分4个等级； 打破了贵族的世袭官制 ；提高了工商业奴隶主的政 治地位；为雅典民主制度奠定了基础。 b.组成400人会议(不包括第四等级) c.设陪审法庭(最高法院) 各级公民都可以通过抽签任职，审判时投票作决定。
一、雅典民主政治的确立过程
（三）确立过程：
2、克利斯提尼改革： （1）时间：公元前506年（前6世纪末） （2）内容： ①重新划定以地域为基础的10个行政选区； ②建立“五百人会议”代替“四百人会议”： a.产生方式：抽签方式，对所有等级公民开放； b.权力：很大，公民大会闭会期间，负责处理大部分城邦政务。 ③组建“十将军委员会”； ④实行“陶片放逐法” （3）评价： ①打破部落贵族势力对政权的控制，雅典国家由此最终形成； ②使雅典所有公民都有机会参与国家政治事务，标志着雅典民主 政治的确立。
雅典的民主政治
问题：这项议程属于雅典民主政治的哪项举措？ 你如何评价它？ 陶片放逐法。它驱逐了反对民主政治的敌人，保证 民主政治的顺利进行；但容易被人利用，成为人们 争权夺利、相互倾轧的工具。
一个雅典公民的政治生活
第二项议题是对是否扩军进行辩论和表决。主持人首先宣布了 发言人资格。事先已经有所准备的贵族们立刻分为两派，互相 攻击。这时，帕加迪的一个远房亲戚汉姆上了讲台，正准备发 表演说，突然听到下面一个声音：“这个殴打父母的不孝之子 有什么资格在这儿发言？”原来帕加迪在告发他。在一片臭骂 声中，汉姆下了台。
沦为一种暴力政治。
启示： 健全的民主制度一定应该与相对的权力集中 相匹配，缺乏必要的民主集中机制，很容易 导致民主决策效能的下滑，甚至是政治生活 的混乱与内耗。
评价雅典民主政治
得失评价
主权在民
得
具体的民主 运作方式 调动了公民 的积极性 范围小
伟大 文明 的催 化剂 存在着 弊端和 缺陷
失
性质上是颇 为原始的直 接民主
评价雅典民主政治
总 体 评 价 雅 典 民 主 政 治
雅典民主还不是现代意义上的民主， 只适用于小国寡民范围的直接的民主．它 建立在剥削压迫非雅典公民的基础上，存 在着弊端，但它毕竟促成了雅典政治、经 济和文化的高度繁盛，开西方民主政治之 先河，在盛行政治的古代世界率先建立了 较为健全的民主制度，为近代西方民主政 治的确立和发展奠定基础。
因为据雅典民主政治的要求，任何一个雅典公民都 可以通过抽签的方式担任民主机构中的公职人员。
“审判苏格拉底的自相矛盾和可耻的地方是，以言论 自由著称的一个城市竟然对一个除了运用言论自由以
外没有犯任何其他罪行的哲学家提出起诉。” 这说 明了什么?
(抽签选举、轮流坐庄可能导致权力滥用或误用。)
古代雅典政治制度
古代雅典政治制度
雅典政治制度的最主要的特点是直接民主、轮番而治。
在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。
公民参政的最高民主机构是公民大会。
公民大会每月召开3次～4次，凡20岁以上的男性公民都有权参加。
雅典的政治制度基本特点
①人民主权。
雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。
所有合扶公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。
公民大会、五百人议事会、陪审法庭和其他军事、行政机关的人员构成及运转原则，都是这一特征的充分体现。
②轮番而治。
所知有公职人员都实行任期制。
所有公民轮流统治与被统治。
公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。
一个人统治别人的同时也被别人统治。
在具体运作上，国家公职人员的选举都用抽签方式决定。
这最能体现轮番而治的原则。
雅典民主政治的影响及评价
积极：
①雅典民主的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。
②民主氛围知创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。
消极：
③雅典民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民。
对妇女、外邦人、广大奴隶而言。
民主却是遥不可及。
④雅典民主更是小国寡民的产物。
过于道泛滥的直接民主，成为政治腐败、社会动乱的隐患。
⑤狭隘的城邦体制，最终无法容纳政治和经济的迅版速发展，公元前4世纪后半期，为马其顿王国所灭。
高中历史-05 雅典民主政治
05 雅典民主政治【基础回顾】一、形成条件:1．地理条件：古希腊以海洋为依托，山岭和河流分割，彼此相对孤立造就了众多城邦国家。
2．政治条件：具有小国寡民和独立自主的城邦特征，这使公民能更直接地参与城邦政治。
3．经济条件：濒临海洋，海外贸易与工商业比较发达，新兴的工商业者阶层追求民主权利的渴望强烈。
4．外部条件：靠近古代埃及和两河流域文明的中心地带，便于从亚非文明的成就中汲取丰富的营养。
5．主观努力——梭伦、克里斯提尼、伯利克里的改革。
二、雅典民主政治的确立和发展:1．奠基：公元前６世纪初――梭伦改革（1）原因：贵族专权、工商业发展导致平民与旧氏族贵族的矛盾尖锐。
（2）内容：①根据财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大；②公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加；③建立四百人议事会，前三等级公民均可入选；④建立公民陪审法庭；⑤废除债奴制等。
（3）意义：动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。
2．确立：公元前６世纪末――克里斯提尼改革（1）内容：①建立十个地区部落，以部落为单位举行选举；②设立五百人议事会，由各部落轮流执政；③每个部落各选一名将军组成十将军委员会；④继续扩大公民大会的权力；⑤实行陶片放逐法，维护民主制度。
（2）意义：基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来。
3．顶峰：公元前5世纪――伯利克里统治时期，雅典民主政治发展到顶峰，被称为“黄金时期”。
（1）扩大公民参政范围：所有成年男性公民可以担任几乎一切官职（除十将军外）。
（2）重要机构改革：①规定公民大会为最高权力机构，管理内政、外交、军事防务、官员选举任免等事项，每个成年男性公民在大会中都有发言权和表决权；②规定五百人议事会处理公民大会闭会期间日常事务、召集公民大会；③陪审法庭成为最高司法与监察机关。
法官从各部落30岁以上的男性公民中产生。
他们审理各类重要案件，监督公职人员，并参加立法；④十将军人员会不仅统帅军队，还参与政治。
古希腊的雅典民主
古希腊的雅典民主古希腊雅典民主被公认为人类政治史上的重要里程碑，对后世的政治体制产生了深远的影响。
本文将从历史背景、政治制度、特点与意义等方面对古希腊雅典民主进行探讨。
一、历史背景古希腊雅典民主起源于公元前5世纪初，当时雅典是希腊最富有、最强大的城邦之一。
在古希腊先贤的思想指导下，雅典人逐渐形成了一种政治制度，给予全体成年男性公民平等参与政治的权利，这就是著名的雅典民主制度。
二、政治制度1. 平民大会：雅典民主的核心是平民大会（Ecclesia），这是一个由所有成年男性公民组成的议会，他们有权决定并审议政治事务。
平民大会定期召开，讨论和决定重要问题如法律制定、战争、公共财政等。
2. 集会的权力：平民大会的权力十分重要，他们可以投票并决定选举公职、通过法案，甚至可以弹劾任何公职人员。
这使得大多数公民参与政治，对城邦的决策具有直接的影响力。
3. 选举制度：雅典实行的是抽签选举制度，公职人员通过抽签确定，以确保公正和平等。
任期通常很短，避免权力过度集中。
三、特点1. 广泛民主参与：相对于其他古代政治制度，雅典民主强调广泛的民主参与，所有成年男性公民都有平等的参与权利。
集体决策使得国家和社会的发展得到广泛的探讨和各方意见的反馈。
2. 平等与自由：雅典民主以平等和自由为核心原则，任何公民都有发表意见、参与选举和投票的权利。
这种平等与自由的价值观对后世的西方政治思想产生了深远影响。
3. 公共参与：雅典民主中的政治决策是公共参与的结果，市民通过参加议会、进行辩论等方式影响政策制定。
这种形式的民主体系注重市民彼此之间的交流和沟通。
四、意义与影响1. 民主思想传承：古希腊雅典民主的出现代表了政治思想史上的一个重要转折，奠定了现代民主政治的基石。
它为后世政治体制提供了参考和启示，成为了后世政治思想中的经典。
2. 社会进步推动：雅典民主制度的出现促进了当时社会的进步和繁荣。
广泛的民主参与、平等的权利和自由的表达激发了市民的创造力和积极性，推动了经济和文化的繁荣。
5 古代希腊(雅典)民主政治
2、民主特点：
①人民主权：国家政权掌握在全体公民手中。 ②轮番而治：最能体现这一原则的方式是抽签选举。 ③法律至上：制约官员，曾经实行“陶片放逐法”。 4相对平等
我们的制度被称做民主制度，那是千真万确的，因为政权不是 在少数人手里，而是在多数人手里。 ------伯里克里 雅典的一切公职对所有公民开放，通过抽签选举产生（将军除 外），实现了古希腊人轮番而治，既是统治者，又是被统治者的思 想。 -----《世界上古史》 通过材料你发现雅典民主的什么特点？
问题六：这则案例误用。
三、雅典民主制的评价 (一 )
积极性
1、民主氛围创造的空间，使雅 典在精神文化领域取得了辉煌 的成就。 2、雅典民主的理论和实践，为 近现代西方政治制度奠定了最 初的基础。
3、对人类的民主政治产生了广 泛而深远的影响。
公民大会休会期间，负责监督行政官员，落实大会决议 ④负 责为全民大会准备提案 A、①② B、①③ C、②③ D、③④
（奠定基础）公元前594
1、背景：导学案可能性、必要性。 2、内容：
按财产多寡，把公民划分为四个等级； 公民大会成为最高权力机关，各级公民均可参加； 建立四百人议事会，前三等级公民可入选； 建立公民陪审法庭； 废债务奴隶制；
3、意义：动摇了旧贵族世袭特权，保障了公 民的民主权利，为雅典的民主政治奠定了基 础。
公民大会 性质
最高权力机关：内 政、外交、战争、 和平、重要官员的 任免等一切国家大 事，都由公民大会 讨论决定。立法、 行政、司法权三位 一体
五百人议事会
国家最高常设 行政机关是五
陪审法庭
《古代雅典的民主政治》
苏格拉底现年70岁，由于直言不讳，得罪了某些 政客，被他们以“不信神”和“误导青年”的罪名 告上法庭。在法庭上，苏格拉底慷慨陈词，据理力 争，为自己辩护，并再一次重申了自己的哲学观点。 艾农斯根本听不懂是什么意思，但他听见苏格拉底 说像自己这样目不识丁的人没有资格参加审判，被 激怒了的艾农斯决定举手投他有罪！结果,表决以多 数票通过了对苏格拉底死刑判决。
材料一：雅典人口结构与公民所占的比例图示
9% 公民 其余居民
91%
合作讨论3
材料二：用豆子拈阄的办法来选举国家的领导人，是非常愚蠢 的，没有人愿意用豆子拈阄的办法来雇佣一个舵手，或建筑师， 或吹笛子的人，或任何其他行业的人，而在这些事上如果做错 了的话，其危害是要比在管理国务方面发生错误轻得多的。
问题设计：材料反映了雅典民主政治的弊端。结合 材料谈谈你从中得到的启示。
3、启示： 法制建设是一个国家民主政治建设的基础
雅典民主作为直接民主最终为近代代议制民主 取代有其必然性
……
体验我心
希腊神话，如诗如画 希腊民主，文明之路 奥林匹克，功勋显赫 浪漫柔情，浸在爱琴 海伦绝世，比比皆是 精湛艺术，巧夺天工 人文地理，风情万种
这种表决的方式在雅典民主政治中称作什么？
公民大会结束后，艾农斯有资格参与法庭审判 员的抽签。
倒霉的艾农斯在参加了无数次抽签后，这一次终 于如愿地抽中了黄豆而不再是黑豆，他兴奋得要跳 起来。他成为“陪审法庭”6000名审判员中的一名， 他审判的对象是苏格拉底！
艾农斯为什么有资格参与法庭审判员的抽签? 艾 农斯为什么可以审判苏格拉底？
外邦人和艾农斯的妻子为什么不能进入会场？
海伦生气地离开了会场，艾农斯一个人进去后， 听到执政官宣布今天的议题有三项：
古雅典的民主政治
行君主专制制度。
(4)政治文明 ①希腊：以雅典为代表的民主制，其基本特点是人民主权和轮 番而治、法律至上。 ②罗马：以《十二铜表法》为开端、《查士丁尼民法大全》为 总结的罗马法，是罗马政治文明中最伟大的成就。
材料一 共和国初期罗马并无成文法。习惯法的解释和司法权 的行使完全属于贵族，这些权利也成为贵族压迫平民的手段。 公元前462年平民保民官特兰梯留提议编纂成文法典……因全 部条文镌于12块铜牌之上，故得名“十二铜表法”。 ——崔连仲《世界通史· 古代史》 ……尤其是考虑到当时存在这样的观念：一个民族无论去何处， 总携带它自己的法律……因而它们制定了一部新的法律—— 《万国法》，即国际法。他们认为这部法律对罗马人和非罗马 人皆可适用。 ——《希腊和罗马的文明· 早期帝 国》 据材料分析罗马法从习惯法到成文法、公民法到万民法的原因。 (1)从习惯法到成文法：司法权掌握在贵族手中，成为压迫
和国家的统一，保持文明发展的稳定性和连续性，曾经
起过一定的积极作用，但到明清时期影响了向近代社会 的转型。雅典民主政体使公民有了自由发挥才能的空间，
思想空前活跃，但容易导致权力的滥用、权力的分散，
这也是古希腊文明衰落的原因之一
自然地理环境对各地区的文明有一定的作用,但不是决定因素. 因为各地区的文明产生与发展还同本地区的经济发展和特定 的历史条件有关
2．古希腊文明与古罗马文明的不同?
(1)拓展方式
①希腊：通过殖民建立新的城邦，吸收外部文明并拓展希腊
文明。 ②罗马：通过兼并战争扩大疆域，在继承希腊文明、吸收外 部文明的同时拓展罗马文明。 (2)国家形式
①希腊：分散的城邦制；各城邦的主要特征是小国寡民，长
期独立自治。 ②罗马：统一的集权制；实行总督统治。
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【易错提醒】
(1)地理环境并非雅典民主的决定因素。雅典民主制度的形成 是由地理环境、城邦制度、社会经济、历史文化传统等多方 面因素综合决定的。地理环境对希腊民主政治的形成有重要 影响，但不是决定性因素。 (2)雅典海洋文明与中国古代大河文明各有优劣。中国属于大 河文明，黄河、长江孕育了中华文明，古希腊属于海洋文明， 爱琴海孕育了希腊文明。两种文明是由各自地理环境、政治 经济制度、思想文化等决定的，具有不可替代性，不能简单 比较其优劣。
(4)法律至上:雅典严格实行法治，在“法律面前人人平等”
是民主政治运行的基本原则。后世民主政治都基本 遵循这一原则。
(5)公民意识:关心雅典、参与政治、 轮番执政，城 邦至上、政治为本，成为雅典 人的共识。
(6)权力制约:议事会这一具有立法、 行政和司法职 能的权力机构，受到公 民大会，也受到由人民直接
皇位世袭，皇权至上
主权在民，轮番而治，法律至上，直接 民主
有利于多民族国家的统一和发展，有利于大 使公民有自由发挥才能的空间，促进了 型工程的兴建，有利于保障文明发展的稳定 思想文化的空前繁荣 性和连续性
极易产生暴政和腐败；随着文明的进步以及 人类自主意识和平等观念的增强，这种专制 政体成为人类自由和社会进步的障碍
第二单元、古代希腊、罗 马和近代西方的政治制度
•第五课时 • 雅典民主政治
考纲解读
• 1、熟记古希腊地理环境的特点、影响及雅典 民主政治产生的条件
• 2、识记雅典民主政治的奠基、确立、顶峰三 个阶段的人物、改革内容及意义
• 3、认识雅典民主政治的特点、影响
高考考查
考查方向
•主要考查
•1、古希腊地理环境的特点和影响 •2、雅典民主政治产生的条件 •3、雅典民主政治形成的过程、特点和影响
雅典民主政治发展到 顶峰，这一时期被称 为雅典民主的“黄金 时代”
• 微点拨正确理解梭伦改革与克里斯提尼改革 对血缘关系的冲击
• (1)梭伦改革直接否定了血缘关系,克里斯提尼改
革用十个地区部落取代原来的四个血缘部落,直接 打破了血缘关系。
• (2)两者改革都从根本上打击了血缘关系,削弱了 旧氏族贵族的势力,为雅典民主政治制度的建立奠 定了基础。
①建立十个地区部落
基本铲除旧氏族贵族
②设立五百人议事会；组成十将军委员会；政治特权，公民参政
继续扩大公民大会的权力
权空前扩大，雅典民
主政治确立
顶峰 伯利克里时 期(公元前5 世纪)
①所有成年男性公民可以担任几乎一切官 职
②五百人议事会的职能进一步扩大；公民 陪审法庭成为最高司法与监察机关
③向担任公职和参加政治活动的公民发放 工资
②推动文化事业的发展。雅典民主政治重视全体公民的个体 自由和责任感，充分调动公民的积极性和创造性，铸就了雅 典人渴求知识、乐于探究的民族性格，从而促进了雅典城邦 政治、经济、文化的蓬勃发展，促进了希腊的全面繁荣，使 古希腊在文化领域取得众多辉煌成就。
(2)局限性 ①民主性质的原始性。雅典民主仅是一种原始的 直接民主形式，只适用于小国寡民的城邦。
严重缺陷是
（）
A.激进主张引起反感，遭到众人反对 B.社会不公的暴力机器 C.直接民主制使参政人员素质参差不齐 D.法律成为少数人的工具
解析：法庭处死苏格拉底是由于人们不满苏格拉底在法 庭的辩论，最后完全按投票决定的，这是极端民主的表 现，说明直接民主制使参政人员素质参差不齐。故选C。
②民主范围的狭隘性。它是建立在奴隶制基础之 上的，是奴隶主阶级的民主，是极少数人的民主， 广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权。
③运作方式的随意性。抽签选举和轮流坐庄的参 政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管 理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用。
6．中国古代中央集权制度与古希腊民主政治制度的差异
国别
古代中国
古代希腊
差异
中央集权制度
民主政治制度
政治 原
宗法制影响深远，形成了严格的血缘关系及 小国寡民，各邦长期独立自主的特点，
等级观念
易于造就宽松的民主氛围
经济 因
文化
小农经济的发展 儒家、法家思想的影响
工商业发达 希腊先哲重视人的价值
地理环境 平原广阔
多山多岛，临海，港湾多
政治特点 积极作用
消极作用
广泛参与 的陪审法庭的制约。
自主探究
辨一辨：人民主权和轮番而治 “人民主权”指主权归属,主要表现在公民大会、五百人会议和公民陪审 法庭等机构的运作上;“轮番而治”指管理形式,主要表现为选举制、任期制 等民主运作方式上。 画一画雅典民主政治的运行方式
5、评价：全面辩证地看待雅典民主政治
(1)进步性 ①民主的创举。在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全 的民主制度,提供集体管理的新形式、创造民主运作的新方式， 对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响，成为西方政 治文明的源头。
夯基础
古
产生条件： 地理环境：
城邦制度：（特征、影响）
希
腊
基础：梭伦改革（时间、内容、意义）
民
发展过程： 确立：克利斯提尼改革（时间、内容、意义）
主
政 治
特点：
顶峰：伯利克里改革（时间、内容、意义）
评价：
进步Байду номын сангаас： 局限性：
重、难突破
1、古希腊地理环境的特点、以及对希腊文明的重要影响
（1）、特点
它把权力交给所有的公民。轮流坐庄的 极端民主易导致政府腐败、社会动荡； 权力的分散性也是古希腊文明衰落的原 因之一
某学者认为，在古代希腊，自由完全是一个政治概念，与此相 适应，他们承认个人对社群权威的绝对服从是与这种集体性自 由相容的，可以说个人在公共事务中几乎永远是主权者，但在 私人关系中却是奴隶。这表明该学者认为古希腊( )
A．公民只有形式上的自由 B．存在着绝对权威 C.排斥私有财产制度 D.公民的个体自由收到限制
C
解析：材料中“个人在公共事务中几乎永远是主权者，但在私人关系 中却是奴隶。”说明公民在享受民主的时候自由收到限制。故选C.
公元前399年，雅典民主法庭以荒唐的罪名处死了哲学
家苏格拉底。这件事充分暴露了雅典民主政治存在的
2、雅典民主政治产生的条件
①地理环境：古希腊以海洋为依托，希腊人被山岭和河流分割， 彼此相对孤立，形成了众多城邦国家。
②政治条件：城邦是具有共同血缘和地域的公民团体，具有小 国寡民和独立自主特征，城邦公民能直接参与城邦政治，更积 极地追求民主权利。
③经济条件：天然良港众多，海外贸易和工商业比较发达，新 兴工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。
（2）、地理环境对希腊文明的重要影响
（2）、地理环境对希腊文明的重要影响
(1)政治上，易于形成小国寡民的城邦，有利于形成公民直接参与 的民主政治。 (2)经济上，平原少、土地贫瘠，海岸线曲折，优良港湾众多，为 工商业者进行航海贸易提供了便利条件。 (3)价值观上，商品经济要求以平等作为交换原则，商业贸易的发 展亦要求自由的环境，这一切都有助于古希腊人平等观念的形成 和民主政治的建立。 (4)民族精神上，小国寡民的城邦为古希腊人到海外建立殖民地提 供了动力，造就了古希腊民族勇于开拓进取、善于求索的民族精 神。
3、雅典民主政治确立的过程
阶段 改革
措施
意义
奠基
梭伦改革 （公元前6世 纪初）
①根据财产多寡，将公民分为四个等级
②公民大会成为最高权力机关；建立四百 人议事会；建立公民陪审法庭 ③废除债奴制
动摇了旧氏族贵族世 袭特权，保障了公民 的民主权利，为雅典 民主政治奠定了基础
确立
克利斯提尼 改革(公元前 6世纪末)
4、雅典民主政治的特点
(1)直接民主：公民直接参与城邦政治活动 (2)主权在民:公民大会是最高的国家 权力机构，对国 家事务拥有最高决策权；陪审法庭是属于全体公民 的；雅典政治向全体公民开放。 (3)轮番而治:公民内部每个人都是平 等的，人人有权 参政议政。公民轮流担任公职，负责国家事务。在 运作方 式上，最能体现这一原则的是抽签选 举， 即国家公职人员的选举用抽签方 式决定。