宁波检验检疫局个性化服务助推针织服装企业发展
跨境电子商务教学课件第七章：跨境电子商务通关和商检
(二) “宁波模式”创新原则与特点 跨境电子商务检验检疫监管“宁波模式”,坚持了三个创新原则,凸显了三个创新特点。 1.创新原则 一是坚持了“坚守底线”原则。“宁波模式”始终没有放弃检疫的底线,所有电商商品从境 外进入保税区均实施“进境全申报”,并对木质包装、集装箱和有关商品实施检疫;需要检疫审批、 特许审批的,要求电商必须提供审批证件。二是坚持了“有限突破”原则。“宁波模式”主要创 新了检验监管理念、职能和模式,通过“负面清单”形式,明确了八大类不予开展入境电子商务的 商品;并通过风险分析,明确了高风险商品目录清单。所有的创新不是“无限创新”。三是坚持了 “规范先行”原则。宁波跨境电子商务检验检疫监管模式探索经历了两个阶段。在每个阶段,宁 波检验检疫局都制定了规范性文件,如第一阶段制定了《宁波检验检疫局关于做好宁波口岸跨境 电子商务进口检验检疫有关工作的通知》(甬检通〔2013〕331号);第二阶段制定了《入境电子商 务检验检疫监管工作规范(试行)》(甬检通〔2014〕138号)和《入境电子商务电商能力认定工作 规范(试行)》(甬检通〔2014〕139号)。
(一) 出口通关流程 1.申报 2.查验 3.征税 4.放行
(二) 进口通关流程 1.申报 2.查验 3.征税 4.放行
(三) 特殊监管区域或保税物流中心保税进出境货物、物品的监管和进出区管理 (1)电子商务进出口货物、物品在特殊监管区域或保税物流中心辅助管理系统上备案商品料 号级账册,实施料号级管理。 (2)B2B模式下通过特殊监管区域或保税物流中心进出口的电子商务货物,按照《中国(杭州) 跨境电子商务综合试验区海关监管方案》规定的进出口通关作业流程办理申报、查验、征税和放 行手续。 (3)B2C模式下电子商务进口物品,一线进特殊监管区域或保税物流中心,申报、查验和放行手 续按现有规定办理,二线出特殊监管区域或保税物流中心,按照《中国(杭州)跨境电子商务综合试 验区海关监管方案》规定的进口通关作业流程办理申报、查验、征税和放行手续。 (4)B2C模式下电子商务出口货物,二线进特殊监管区域或保税物流中心,申报、查验、征税和 放行手续按现有规定办理,一线出特殊监管区域或保税物流中心,按照《中国(杭州)跨境电子商务 综合试验区海关监管方案》规定的出口通关作业流程办理申报、查验和放行手续。
品质与品牌同步，打造杰出的ODM_工厂
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“我觉得凯尔海经过多年的发展在服装行业里已经小 有影响力，只要碰到关于服装制作中比较难解决的 问题，很多企业就会第一时间想到来凯尔海寻求出 路。”金晓波还拿出一款由公司设计制作的 Forever New 牛 仔 热 裤 向 记 者 展 示。 据 介 绍，Forever New 是英国企业 New Look 旗下的一个品牌，这 个品牌对于服装生产设计各方面的要求在业内是出 了名的严格，因此很多企业都不愿意接手生产。在 凯尔海第一次制作该品牌牛仔热裤时，因为水洗痕 迹不均匀而达不到要求，于是金晓波协同整个团队 不断研发尝试，最终生产出符合品牌商标准的服装。 对于这样的经历，金晓波表示，“很有收获！因为 严格，所以凯尔海更愿意尝试，只有以高标准来要 求自己，才能够促使企业不断进步。”正是金晓波这 种敢于攻坚、孜孜不倦的匠人精神，带领着凯尔海 不断壮大。 “当然，凯尔海能有今天的成绩，不是我一个人 的功劳，这 一 切 离 不 开 每 一 个 凯 尔 海 人 的 辛 勤 付 出，尤其是我的妻子一直以来的默默支持。她总 是亲自陪我一次次走访柯桥的面料市场，为的是 让 公 司 生 产 的 服 装 能 够 更 符 合市场需求。”金晓波 谦虚地介绍道。
凭实力领跑行业
消费者除了要求服装舒适以外，更关注的是个 性化的需求，同时对产品品质的要求也是越来越高。 对此，金晓波表示，服装制作从 OEM 生产到 ODM 生产的转型就很有必要，凭实力领跑行业，才能够 拥有更好的发展前景。
凯尔海拥有一套完整的服装生产制作体系，从前 期的面料筛选到打版到样衣设计以及最终成品入库， 每一个流程都极其严格。为了达到品质与品牌同步， 做杰出的 ODM 工厂，凯尔海定期拿出部分销售收 入用于增添新的机械设备，同时还聘请浙江理工大 学等高校专家老师前来指导培训。看着展厅内公司 生产的大量服装，金晓波感到很是欣慰，他介绍道， 去年年底时公司开始接手比往常多出好几倍的订单， 在这样庞大的数量下依旧保证质量，根据客户需求 按时交货，这进一步加强了与客户之间的黏性，也 正是凯尔海的实力所在。在金晓波看来，行业会随 着时代的发展而不断前进，而实力决定了一个企业 能否最终领跑行业，他会紧随时代步伐让自己与海 尔凯共同成长。
打造贸易便利服务宁波品牌——贸易更便利,用行动刷新数据
职 能 “转 接 头 ” ：承 接 宣 贯 培 训 、职 能 分 担 、 验证核查 、政策帮扶 、数据应用等 行政职能
掌握 实时动 态 ，持 续进 行风 险预 判和 趋势 分析 ，为决策和考核提供重要参考。
便利化服 务体 系 ，努 力把 宁波国检贸 易便利 化服务 中心打 造成公共服务平 台特色品牌 ， 为 未 来 事 业 拓 展 打 实 基 础 。
封 面 ·ＣＯＶＥＲ
贸 易更 便 利 ，用 行 动刷 新 数 据
口 陈 新 妍 陈 健 骅
２０１７年初 ，宁波检验检疫局设立全 国检 验检疫系统首家 以贸易 便利化 为主题的专业促进机构 ——宁波 国检 贸易便利化服务 中心。
由此 ，它边 试边 行 ，整合 检验检疫 服务职 能 ，打造 一站式 服务平 台 ， 通 过 实 践 摸 索 出 一 套 检 验 检 疫 服务 新 模 式 ；
的 微 信 表 情 包 刷 爆 朋 友 圈 ，各地 检 验检 疫 系 统 的 同 企 业信 用 、资质 ；住入 、原 产 地 查 询 ５大项 ３１个 子 项 。
仁 们 纷 纷 下 载 打 ｃａｌｌ… … 上 架 三 周 ，下 载 量 达 １０ 此外 ，网 站还 设 计 了 多个 场 景 式服 务服 务 中 心 在 开 发 网 站 导 航 系 统 时 的 衍 生 品 和 办 结 率 持续 保 持 １ ００％ ，释 疑 解 惑 成 效 显 著 。 同
之 一
协定 》，加 快推进外贸供给侧结构性 改革 ，提 升 口 导 的肯 定 。
岸 大通 关 速 度 和 贸 易 便 利 化 水 平 ，服 务 外 贸企 业 ，
如今 ，你点开 宁波检 验检疫局 官网服务 版 ，即
促 进 地 方经 济 发 展 ，在 原 宁 波 技 术 性 贸 易措 施 综 合 宁波国检 贸易便利 化服务平 台 （网上办事 大厅 ），
科技振翼促蝶变——宁波检验检疫局推进实验室改革和发展纪实
CHI NA IN S PE CTI ON A ND QUARANTI NE中国检验检疫2013第9期宁波检验检疫局技术中心组建于1999年11月，是国家计量认证和C NAS认可的检测机构，主要从事进出口植物及其产品、动物及其产品、农产品、食品、石油及其产品、矿产品、化工品、电气产品、煤炭、金属材料、包装及危险品的检验，分类和鉴定工作，同时承担检验检疫技术研究与服务等工作。
如何才能实现改革创新的华丽蝶变？宁波检验检疫局领导班子审时度势，科学决策，最终将实验室改革创新的目标落实于“六统一、三提升、一体化”中，九字之言，凝心聚力，为实验室快速发展注入了强大动力。
蓄整合之势赢“聚变”为加强集聚优势，参与国外知名检测机构的市场竞争角逐，做大做强实验室品牌，宁波检验检疫局走上了“蓄势整合，聚变释能”的通途：统一品牌、统一体系、统一业务模式、统一管理手段、统一对外服务、统一检测技术。
“六统一”表面上是管理模式的统一，但更深层次是合力的形成，是做大做强检测机构的基础，是“技术大中心”释放能量的内动力。
“基层实验室分享着专业实验室的先进管理经验，对检测质量更有信心。
”“每次碰到技术难题、新项目开检，都能得到专业实验室的有力支持，业务开拓更容易了。
”“六统一”不断促进管理与技术的集约化，给基层实验室带来了切实的好处。
1+1>2，集聚总是有着一种吸引力。
“技术大中心”显示出强大的集聚优势，象山、宁海检验检疫局分中心主动要求纳入“技术大中心”统一管理；慈溪、北仑检验检疫局实验室纷纷邀请宁波检验检疫局技术中心给予帮助、指导。
“技术大中心”的分工合作更是提高了各分支机构和基层实验室的竞争实力和检测实力：奉化检验检疫局分中心、象山检验检疫局分中心等分支机构实验室承接的地方FDA食品监测任务，宁波检验检疫局技术中心为其提供强大的技术支撑，提高了分支机构的社会影响力。
宁波检验检疫局技术中心食品接触材料检测实验室与慈溪轻工产品检测中心等更是一起联手承接社会委托检测业务，打响“技术大中心”品牌，实现委托检测业务同比增长16.59%……36个实验室、4亿元仪器设备、400多名技术人员，在“六统一”下释放强大内在动力和能量，检测项目开检拓展到9200多项，囊括了植物及其产品、动物及其产品、农产品、食品、石油及其产品、矿产品、化工品、煤炭、金属材料、轻工产品、纺织、光电电气产品、汽配、包装及危险品、传染病等领域的检测、鉴定、评估。
_加减乘除_助推企业科学发展_周斌
中国国门时报/2009年/1月/8日/第001版“加减乘除”助推企业科学发展——宁波检验检疫局帮扶企业发展综述周斌受国际金融危机的影响，时下的宁波外贸企业举步维艰。
面对严峻的形势，宁波检验检疫局于日前成立了以局长山巍为组长的“手牵手心连心、与企业共渡难关”帮扶行动领导小组，抽调业务骨干组成机电、轻化、农食三个专业组，深入企业，着眼于提升企业可持续发展能力，展开了一场以“加减乘除”为手段的帮扶企业专项行动。
“加”大帮扶范围行动伊始，宁波局就在了解企业需求上下工夫，加大帮扶范围。
三个专业服务组累计出动了300多人次到90多家企业发问卷、做调研、查问题；举行了12个专场座谈会，把211家企业老总，88个宁波所辖各县市区外经贸局长、乡镇街道负责人请来，听意见、问需求。
总共梳理出24类问题和500多条建议，为下一步开展活动提供了重要依据。
盈斯电器有限公司是一家成长型的企业，在调研中检验检疫人员发现，企业内部管理依然停留在家庭作坊式阶段，该局立即组织了帮扶组进驻企业，帮助企业编制了内部管理改善方案，从源头采购、生产管理，到成品检验全过程进行规范，经过几轮整改，该企业管理步入正轨，产品质量趋于稳定。
“减”轻企业负担海通食品集团有限公司是果蔬行业的国家级龙头企业，产品质量一直都很稳定。
宁波局在风险分析的基础上，减少抽检率、减少检测项目，其中54个果蔬品种农药残留须检项目从526个减到16个，不仅大幅提高通关速度，一年还为该企业节省检测、管理等费用267万元。
这只是该局为企业减负众多例子中的一个。
宁波局针对在调研中听到企业反映较多的问题如：实验室检测门槛高、费用高、项目多、周期长的问题，展开了科学的风险评估，致力实现出口检测环节的减负增效。
据统计，到目前该局已整理209个检测项目、缩减30个项目的检测周期，缩减率均达到28.5%以上；缩短检测周期2至11个工作日，缩减率达52.3%，由此可为企业节约检测费约2500万元。
食品安全民心之所向和谐之所依——宁波检验检疫局以风险管理向社会主义和谐社会献礼
中国检验检疫-2013第5期：H l N A l N S P E CT l oN A N D O U A R A N T I p——宁波检验检疫局以风险管理向社会主义和谐社会献礼口周燕华杨雯党的十八大强调指出，“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。
要把保障和改善民生放在更加突出的位置……提高人民健康水平。
”食品质量安全问题是民生之隧黼黼瓣黼渊瞩4本。
习近平总书记更是从“对人民的责任”的高度提出了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的论述。
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济社会发展全局，事关社会和谐稳定和人心向背，让人民生活得更好，食品安全是前提、是基础、是保障。
进出口食品安全不仅关系人民群众身体健康和生命安全，更关乎国家形象，需要质检部门从保民生、促发展、建和谐的高度，想的更远，抓得更牢。
2013年全国质检工作会议上，国家质检总局局长支树平指出，我们维护安全，就是要善于运用“底线思维”的方法，始终绷紧“守住安全底线”这根弦，提出了要强化风险管理，“坚持风险管理制度化，坚持风险排查常态化，坚持风险处置科学化”的要求。
风险管理理念和制度正逐步在进出口食品监管领域被认可和推广，而宁波检验检疫局在出口食品风险管理上已经先走一步，走出了一条“宁波经验”。
2008年下半年，宁波检验检疫局启动出口食品检验检疫风险管理理论与信息化模型研究；2011年4月，宁波地区所有出口食品经出口食品检验检疫风险管理系统上线运行；2012年7月，在国家质检总局进出口食品安全风险管理座谈会上，向全国质检系统推广进出口食品安全风险管理“宁波经验”；2012年11月，“宁波经验”走出宁波为兄弟单位构建风险管理体系传经送宝；再到2013年3月中旬，慈溪、象山、奉化等辖区出口与食品接触产品相继纳入“出口食品农产品风险管理系统”，与食品接触产品模块全线运中国检验检癌2013第5期：I IN A I N S PEC3"10N A N D Q U A R A N TI N E行，宁波“出口食品农产品风险管理系统”已经囊括了出口蔬菜、罐头、厨具、水杯等27种产品。
宁波纺仪用质量赢得信任
宁波纺仪用质量赢得信任“同样一台仪器，市场上有的厂家卖4万～5万块钱，我们要卖到10万，客户最终还是选择了我们，有些保持了10多年的合作关系。
主要是我们的仪器质量好，值得客户信赖。
”宁波纺织仪器厂总经理胡君伟对记者说。
选最好的料做最好的菜胡君伟个子很高，喜欢锻炼，看上去瘦而结实。
2013年10月底的一个傍晚，记者与他同坐于宁波海曙区一家餐馆，聊着他和他的仪器。
“做仪器，其实跟做菜是一样的道理。
”胡君伟说。
饭桌上，他跟《中国纤检》杂志社记者刘莉聊得兴致勃勃，同样喜欢做菜的两个人互相交流着经验，比如，做什么鱼要用鲜姜，什么鱼要老姜之类的，不会做菜的我在一旁听得云里雾里，但还是吸取了他们交谈的精华：“无论做什么菜，所选材质是最重要的，用好的材质，做的菜就不会太差。
”从做菜聊到做仪器，胡君伟转换得很自然，在他理解，选择零部件就像做菜选食材一样，对仪器质量的好坏非常重要。
他说，很多仪器厂的零部件都是外加工，自己只要将这些外加工的零部件拿来装配就好了，这样虽然效率很高，但后来发现这样不好。
要生产出好的仪器，对零部件精度要求非常高，而外加工的零件通常达不到要求，很多是不合格的。
比如，福建一家企业买了一台洗衣机，光维修就60多次。
原因主要是：一方面，因为量小，加工厂没有兴趣做，老外一个零件就是10万件，而我们一种仪器卖二三百台就已经很了不起了，一台仪器最多按1000个零部件算，对人家来说量也很小；另一方面，操作熟练了，精度自然会上去，量小的话，刚调完设备，磨完刀，还没做两天，又得换新的零部件，根本没法达到熟练。
“为了达到要求，我们主要零部件都是自己精工制作，从小小的齿轮到精度要求很高的大小部件都做。
”胡君伟说。
当然，食材选好了，要是有个技艺精湛的师傅做，就一定能保证饭菜的可口美味，胡君伟打着比方说道，宁波纺仪所有的仪器装配人员都是专业院校毕业，有一定理论和实践能力的技师。
饭菜好不好吃，得尝过之后才知道。
胡君伟介绍，为了确保产品具有最优质性能和充分可靠的运行，我们每套仪器在出厂前都要在具有国际一级精度的恒温恒湿实验室经过严格的测试和精密的校准。
质量提升勇担当
质量提升勇担当抢抓机遇促发展作者：卢厚林来源：《中国质量与标准导报》2017年第11期质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，体现着人们对美好生活的向往。
9月5日，党中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》（以下简称：《指导意见》），提出要下最大气力抓全面提高质量，推动我国经济发展进入质量时代，向全党全国作出了最有力、最集中的质量动员。
今年初，宁波出入境检验检疫局印发了《2017年质量提升行动方案》，把开展质量提升行动作为贯穿全年的一项重点工作。
接下来，宁波出入境检验检疫局将边学习、边实践，边思考、边推进，深刻领会《指导意见》的重大意义，坚决把中央、总局部署要求落实在质量提升实际行动当中。
一、高举质量提升大旗开展质量提升行动是中央作出的重大战略部署。
是坚定不移走强国路、加快实现中国梦的战略举措。
宁波出入境检验检疫局将进一步强化质量第一的价值理念，按照宁波出入境检验检疫局《2017年质量提升行动方案》，抓好任务落实，深化“质优宁波”建设。
（一）打造出口产品质量安全示范区平台扎实开展“示范区+”行动，推动市政府召开年度全市出口产品质量安全示范区建设领导小组联席会议，争创更多国家级和省级出口产品质量安全示范区、知名品牌示范区，培育更多中国质量安全示范企业。
努力对接宁波“中国制造2025”的“3511”新型产业体系，推动宁波制造产业整体质量提升。
（二）推进内外销“同线同标同质”工程以“三同”实施范围从出口食品农产品扩大到消费品为契机，帮扶更多符合要求且有内销愿望的企业上线“三同”平台。
加大对“三同”企业后续监管，对上线企业实施动态管理，及时处置和下线违规失信企业。
开展“三同”示范企业试点。
主动对接地方政府合力做好“三同”平台的宣传，将其打造成连接“供给侧”和“需求侧”的重要平台。
（三）大力提升中国品牌的竞争力引导企业提升产品和服务附加值，形成自己独有的比较优势。
以产业集聚区、高新技术产业园区等为重点，开展区域品牌培育，创建质量安全示范区、知名品牌示范区。
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一针一线织天下
宁波检验检疫局个性化服务助推针织服装企业发展
油冷机公司记者小计记者潘明通讯员赵品行蒋勇
宁波是“红帮裁缝”的诞生地。
宁波人在百年中国服装史上，留下了光辉的足迹。
如今，宁波已成为全国最大的纺织服装产业集聚基地。
在所有大门类中，服装、针织以及家纺在全国产业最集聚、总量最大、最有优势和最有影响力。
今年以来，在复杂的国际经济和出口承受巨大压力的环境下，“新红帮人”在检验检疫部门的帮助下，用勤劳与智慧，一针一线织就出了新篇章。
宁波麟和纺织品有限公司（简称“麟和公司”）只有200余人。
走进该公司制衣车间，工人们正忙得热火朝天。
总经理王凯斌伸手抹了一把汗，他说：“今年我们又新增了一个车间。
设备也全都配齐，过两天就开工。
”目前，该公司的厂房比原先扩大了一倍，销售额也是蹭蹭地往上窜，从500万到1200万，再到2700万，在严峻的市场竞争环境中，麟和公司站稳了脚跟儿。
麟和公司主营针织服装产品。
其中，童装占了较高的比例。
提到童装出口时，王凯斌十分感慨：“去年我们有一批出口到南美市场的童装，因为面料中的化学成分超了3%，被退了回来。
”
质量安全是企业的生命，厂房车间扩大，只是搭个骨架。
为了提高产品质量，麟和公司从原辅材料开始，把握质量关，通过测试克重、色牢度、扭转率、缩水率等物理性能，初步确定面料质量，再由检验检疫部门的专业实验室进行甲醛、偶氮、燃烧性能及总铅含量等化学性能检测，确保面料100%安全。
甬城办轻纺科科长蒋勇告诉笔者：“国外的技术法规层出不穷，企业必须从根本上提高质量意识，现在多做一道工序，以后就能省很多麻烦。
”
“是检验检疫给了我们信心。
”采访中，王凯斌对去年宁波检验检疫局副局长王松青来公司调研的场景记忆犹新，“当时我们把企业发展需求一五一十地反映出来。
没想到所有政策很快就都下来了。
”宁波局甬城办事处根据麟和的实际情况，将其列为首批特别优惠企业，出台了《关于减免部分出口工业品检测费用办法》。
去年，麟和公司全年的测试费及相关规定费用共计约7.5万元，今年预计可减少一半，减负效应明显。
在不拼企业拼产业的时代，不仅要构筑坚硬的基石，更要向金字塔顶端发展。
近年来，宁波的服装企业一直在积极探索转型升级。
这也使宁波从一个服装生产大市逐渐迈向服装设计强市。
宁波申洲国际集团控股有限公司（简称“申洲集团”）是中国最具规模的纵向一体化针织制造商，集织布、染整、印绣花、裁剪与缝制四个完整的工序于一身，产品涵盖了所有的针织服装。
2005年11月，申洲集团在香港成功上市。
利用股市筹集的1亿美元资金，申洲集团从欧洲引进了全球最先进的设备，在布匹的经线和纬线中融进了一系列自主创新的技术，针织业竞争力一举跃升至国内行业第一，申洲集团也由此成了全国最大的针织生产企业。
去年1月，针织服装开始纳入法检，申洲集团已有的生产模式面临新的挑战。
针对企业产品批次多、生产周期短、交货急的实际，检验检疫部门对该公司采取了“一企一策”的检验监管措施。
“公司年出口额达90亿元，应急批次占了六七成，物流运转速度很快，只能是车等货，不能货等车。
”申洲集团报关科王伟说。
对此，宁波局甬港办事处主任邬建烟表示，检验检疫部门设置了“绿色通道”，为其提供优先传递单证、优先审单、优先放行以及应急出口批提早申报的便利验放模式，确保单子不积压，货物零库存。
在采访中，企业普遍反映，目前针织服装原辅料涨价趋势明显，东南亚劳动力市场抢滩严重，给企业的发展带来压力。
“为了控制成本，我们必须提高效率。
”申洲集团副总经理陈岚介绍，“我们从接单到交货，一般周期是45天，而业界普遍都是三个月。
这可以节约仓储及物流的成本。
”宁波局充分运用诚信、分类管理、“三管理”等信息化系统平台，降低企业电子监管拦截率，加快了出口产品核放速度。
申洲集团从三类企业一跃成为一类企业后，拦截率由20%下降为5%。
服装是宁波城市个性化名片。
宁波局的个性化服务，让这张名片变得更加亮丽。
拥有上千家规模以上纺织服装生产企业、销售产值超千亿元的服装大市，正在向着服装强市快速转变，用26
个中国驰名商标、20个中国名牌、10家以上进入全国服装百强的成绩单傲视全国产业集群。
《中国国门时报》来源中国国门时报)。