北京市大兴区烟草专卖局(公司)办事公开民主管理监督制度

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烟草专卖(分公司)内部专卖管理监督工作计划要点

烟草专卖(分公司)内部专卖管理监督工作计
划要点
烟草专卖内部专卖管理监督工作计划要点
为了更加有效地管理烟草专卖分公司的内部专卖工作，提升管理水平，确保专卖工作的合规性和效率性，我们需要制定一个详细的管理
监督工作计划。

本文将就该计划的要点进行阐述。

首先，为了确保内部专卖管理的顺利进行，我们需要明确各个部门
的职责分工。

各部门根据自身的职能和任务制定具体的工作方案，并
明确责任人员，明确各项工作的推进计划和时限。

其次，加强内部监督机制的建设是内部专卖管理的重要方面。

建立
健全的内部监督机制，确保各项工作符合相关法律法规和公司规定，
同时加强对员工的监督和管理，确保员工行为的合规性和廉洁性。

另外，建立信息化管理平台也是提升内部专卖管理水平的重要手段。

通过建立信息化管理系统，实现专卖管理工作的全面监督和数据统计，及时发现问题并进行处理，提高管理效率，降低管理成本。

此外，定期开展内部专卖管理考核和评估是保障管理监督工作有效
进行的重要保障。

通过设立评估标准和考核机制，对各项工作进行评估，总结经验，发现问题，并采取改进措施，确保工作取得实效。

最后，要注重内部专卖管理人员的培训和业务能力提升。

定期组织
专业培训班和业务学习，提高管理人员的专业水平和管理能力，增强
管理团队的凝聚力和执行力。

总之，有效的内部专卖管理监督工作计划是内部专卖工作的重要保障，只有不断加强管理监督工作，提升管理水平，才能更好地实现内部专卖工作的各项目标，推动公司的持续发展。

烟草专卖局(公司)全面提升内部专卖管理监督工作实施细则

＃＃市烟草专卖局（公司)全面提升内部专卖管理监督工作实施细则各县(区)局（营销部）,市局(公司)各处室、中心:为全面提升内部专卖管理监督工作水平，根据全国、全省内部专卖管理监督有关文件精神，以及《＃＃市烟草专卖局（公司）江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂全面提升内部专卖管理监督工作方案》要求，制定本实施细则。

一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻落实国务院57号文件精神，认真践行“两个至上”行业共同价值观，紧紧围绕“注重自律，提高效率”行业两大课题，准确把握“内控、内管”两个关键，增强内部监管意识，构建内部监管网络，完善体制机制，创新方式方法，明确职责，完善制度，规范程序，严格监管，规范行业内部行为，着力打造具有＃＃特色的诚信自律、长效监管、信息支撑、互动双赢的内部专卖管理监督模式，着力体现＃＃烟草商业系统“务实、创新、求效、争先”的工作方针，提高依法经营、依法管理、依法行政的能力和水平，促进＃＃烟草持续稳定健康协调的发展。

二、具体目标在全面贯彻落实《＃＃市烟草专卖局（公司）江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂全面提升内部专卖管理监督工作方案》总体目标的基础上，确立＃＃市烟草专卖局（公司）全面提升内部专卖管理工作具体目标。

1、卷烟经营行为全面规范。

卷烟合同执行率98%以上，卷烟到货确认率100%，卷烟扫码入库率100%，卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”3个100%。

2、内部专卖管理监督制度体系完善，形成涵盖卷烟经营全过程的内控制度。

3、内部专卖管理监督程序规范，形成科学、顺畅、快捷的运转体系。

4、内部专卖管理监督软件系统初步形成，统一数据库、信息资源共享，用智能化管理减少人为因素，提升科学管理、控制能力。

5、内部专卖管理监督长效机制初步建立，日常监管、同级监管工作卓有成效。

6、全市注重自律意识、主动监管和主动接受监管意识明显提高。

三、组织领导为强化＃＃烟草商业系统内部专卖管理监督全面提升工作的领导，在《＃＃市烟草专卖局（公司）江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂关于成立加强内部专卖管理监督工作领导小组的通知》（淮烟专管[＃＃]13号）的基础上，成立＃＃市烟草专卖局（公司）内部专卖管理监督全面提升工作领导小组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在内部专卖管理监督处，负责内部专卖管理监督日常具体工作。

烟草专卖局深入推进办事公开民主管理工作情况总结

烟草专卖局深入推进办事公开民主管理工作情况总结为深入贯彻落实《国家烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》和《省烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的实施方法（试行）》，近日，市烟草专卖局印发了《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的实施细那么（试行）》和《推进办事公开民主管理工作制度（试行）》，从指导思想、根本原那么、内容、形式、程序、监督考核、制度保障及组织领导等方面提出了具体要求。

一是明确了推进办事公开民主管理工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观；遵循党的方针政策和国家法律、法规，实事求是、注重实效；坚持党组（党委）统一领导，党政齐抓共管，与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和建立现代企业制度结合起来，同反腐倡廉其他工作统筹安排、协调推进，干部职工群众广泛参与，切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

二是明确了推进办事公开民主管理工作的根本原那么：健全落实党组统一领导，主要领导负总责，班子成员分工负责，办公室、企业工会和整顿办组织协调，纪检监察机构监督检查，职能部门各负其责的工作机制；坚持民主集中制原那么，凡涉及企业生产经营、改革、开展的重大决策和与职工切身利益相关的事项，要在广泛征求职工意见的根底上，由市局党组集体研究后，经职工代表大会审议，由办事公开民主管理领导小组确定适当方式予以公开，确保职工民主政治权利和职工主人翁地位；坚持依法公开原那么，按照党的方针政策和国家法律、法规相关规定进行公开。

三是明确了公开的内容：第一，企业重大决策情况，包括企业重要改革、重大投资、开展规划等事关企业开展的大事；第二，生产经营管理情况，包括企业年度生产经营目标及完成情况，财务预算和执行情况，工程建设、技术改造、大宗物资采购、宣传促销、外聘效劳等工程的招投标过程及结果；第三，涉及干部职工切身利益的事项，包括企业研究决定有关干部职工奖惩、福利、平安生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题；第四，干部选拔任用和人员招聘、辞退等情况；第五，市局（公司）机关的机构职能及联系方式、工作动态等情况。

市烟草局营销部办事公开民主管理工作实施方案

市烟草局营销部办事公开民主管理工作实施方案XX市烟草专卖局办事公开民主管理工作实施方案为认真贯彻落实全国烟草行业“两项工作”综合试点现场会和省局党组理论学习中心组读书会精神，进一步加强办事公开民主管理工作，提升依法管理、民主管理、科学管理水平，落实干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权，根据市局实施方案，结合XX实际，制定本方案。

一、指导思想、工作目标和工作原则指导思想。

坚持以科学发展观和党的十七届五中全会为指导，认真践行“两个至上”行业共同价值观，紧紧围绕“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，以法律法规为准绳，以制度建设为基础，以规范权力运行为重点，以信息化为支撑，以严肃纪律为保障，进一步转变内部监管方式，推动内部管理监督再上新台阶，为“卷烟上水平”奠定更加坚实的基础。

工作目标。

把推进办事公开民主管理工作与落实“工程投资、物资采购、宣传促销”程序规定有机结合、同步推进，构建全员、全方位、全过程的内部监管体系，实现事前、事中、事后的办事公开，切实规范权力运行，实现阳光透明操作，促进企业科学民主决策。

工作原则。

推进办事公开民主管理工作，要坚持以下原则：1.坚持注重全方位、贯穿全过程、体现民主管理与监督的原则；2.坚持以制度建设为基础、以制度公开为前提的原则；3.坚持突出重点、循序渐进、注重实效的原则；4.坚持便于知情、服务群众、利于监督的原则；5.坚持“谁主管、谁负责”的原则。

二、组织领导为加强工作组织领导，局成立办事公开民主管理工作领导小组。

组长：刘福民副组长：孔庆勋杨卫东宋钰成员：孙明伟于秀华廉士民米守国孙青龙薄涛何金庚赵宝臣郑跃俭周婷婷许燕王鑫领导小组负责办事公开民主管理的领导、指导、督导工作；安排部署办事公开民主管理重大事项，审批公开项目、听取工作汇报、审议评议报告，研究审定相关制度和问责事宜。

领导小组下设办公室，办公室设在局综合办公室。

具体负责领导小组各项部署的落实，加强具体工作的牵头、指导和综合协调，组织办事公开民主管理的日常实施、考核评议、总结报告。

烟草专卖局监督制度

烟草专卖局监督制度第一篇：烟草专卖局监督制度###烟草专卖局内部专卖管理监督制度第一条为认真履行内部专卖管理监督职责，切实加强内部专卖管理监督工作，根据烟草专卖法律法规及上级局内部专卖管理监督实施意见，制定本制度。

第二条烟草专卖局是实施内部专卖管理监督的主体，应当建立健全相关工作机构，配齐配足工作人员，逐级逐岗明确职责，满足开展内部专卖管理监督工作的要求，保证内部专卖管理监督工作的正常开展。

第三条烟草专卖局内部专卖管理监督部门是实施内部专卖管理监督的执行机构，严格依照烟草专卖法律法规及上级局内部专卖管理监督制度开展内部专卖管理监督工作，制定和完善本辖区内部专卖管理监督制度，建立内部专卖管理监督长效机制，切实加强同级监管和日常监管，推动内部专卖管理监督工作深入开展。

第四条卷烟营销部门是内部专卖管理监督的对象，应当严格依法组织卷烟经营活动，设立与内部专卖管理监督部门相对应的工作岗位和人员，主动接受和积极配合内部专卖管理监督。

必须制定规范和约束经营行为的自律制度和规定，并及时上报内部专卖管理监督部门备案。

第五条对本辖区的卷烟促销活动进行监管，检查促销方案是否备案，有关烟草专卖品的来源、运输是否符合规定。

第六条内部专卖管理监督必须坚持依法依规监管的原则，县级局应当按照管辖权限划清监管对象和范围，梳理监管依据，逐项明确监管内容，依法履行监管职责，严禁越级越权实施监管。

第七条内部专卖管理监督必须坚持责任效率原则，县级局应当明确岗位责任，建立健全责任追究制度，强化工作监督考核，全面落实内部专卖管理监督职能，提高监管效率。

第八条内部专卖管理监督必须坚持公开、公正的原则，做到有法必依、执法必严、违法必究。

第九条内部专卖管理监督必须按照属地管理原则，实行责任制，特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。

第十条对上级交办的任务进行登记、分析，5个工作日内开展调查核实。

第十一条加强对内部专卖管理监督工作的领导，建立健全相关领导机构和议事决策协调机制，设立畅通的同级之间、主体与对象之间信息交流沟通渠道，形成合力，促进内部专卖管理监督的有效实施。

烟草公司如何推进办事公开民主管理

烟草公司如何推进办事公开民主管理办事公开民主管理是近几年来国有企业在深化改革中，逐步形成和发展起来的企业民主管理和民主监督制度，在扩大基层民主、消除腐败、调动职工主人翁积极性等方面发挥了积极的作用。

那么，对于实行特殊专卖专营的烟草行业，在新的形势下，如何进一步把办事公开民主管理工作落到实处、取得实效呢？一、不断提高职工队伍素质，是确保办事公开民主管理工作取得实效的前提。

广大职工是企业实行民主管理的主体。

办事公开民主管理不仅仅是公开，重要的是发动职工积极参与，加强民主管理和民主监督。

可以说，企业职工素质的高低，关系到企业民主管理水平的高低，关系到办事公开民主管理能否取得实效。

在新的形势下，提高职工队伍素质，重点是做到“两个切实、两个同步”。

（一）切实增强政治觉悟和效益意识，做到政治觉悟和效益意识同步提高。

在实行办事公开民主管理工作中，既要鼓励职工积极参与，行使民主权利，又要注意引导职工掌握政策，一切从有利于促进企业改革、发展和稳定的大局出发，开展形式多样的活动。

这就需要职工既要有较高的政治觉悟，又要有较强的效益意识。

具体来说，就是职工个人利益在服从企业整体利益，积极为企业改革和发展献计献策的同时，要不断强化质量观念、效益观念，在企业建设中充分发挥主力军作用，努力实现企业和个人的最佳效益。

（二）切实提高文化技术素质和民主管理水平，做到文化技术素质和民主管理水平同步提高。

广大职工是企业主人，又是劳动者，既享有权利，又肩负义务。

这就决定了职工在努力提高文化技术素质的同时，还必须提高民主管理水平。

只有这样，才能真正做到对企业负责、对个人负责，才能做到在实行办事公开民主管理工作中，切实有效地行使民主权利。

二、突出重点，抓住关键，是确保办事公开民主管理工作取得实效的关键。

一是与加强企业管理难点相结合，在难点上搞突破。

在专卖管理工作中，把烟草专卖零售许可证办证条件、办证手续、收费标准、办证时限以及案件处理程序在一站式服务大厅予以公示；在烟叶收购工作中，收购价格、标准、样品实行全部公示，并成立烟叶收购工作领导小组切实加强对烟叶收购工作的监督管理。

国家烟草专卖局关于加强驻京烟草机构烟草专卖管理的通知

国家烟草专卖局关于加强驻京烟草机构烟草专卖管理的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】1997.09.23•【文号】•【施行日期】1997.09.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于加强驻京烟草机构烟草专卖管理的通知各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局：近年来，各地烟草公司在北京设立的办事和经营机构已有上百个。

这些机构的建立，为沟通行业信息起到了一定的积极作用。

但是，也存在着一些问题：一是未经北京市烟草专卖局同意并按规定办理有关手续即在京开展卷烟经营活动；二是组织多种形式的宣传促销广告活动，在社会上引起不良反映，北京市政府有关部门为此提出质询；三是大量卷烟进入北京，没有按国家局有关规定运输。

上述问题的存在，损害了烟草行业的形象，造成了卷烟市场的混乱，已引起国家有关部门的注意和医疗卫生界人士的反感。

同时，也不利于北京市落实国家局关于建立统一、完善的卷烟流通体系的要求。

北京是我国的政治、文化和经济中心。

为规范首都卷烟市场流通秩序，加强北京市卷烟销售网络建设，根据属地管理的原则，特通知如下：一、各级烟草专卖局(公司)及卷烟生产企业在京设立办事机构必须报国家烟草专卖局审批同意并送北京市烟草专卖局备案。

已经建立尚未履行手续的必须补办。

原有机构需于10月20日前到国家局专卖管理司重新登记，并到北京市烟草专卖局办理备案手续。

二、各地烟草部门及其驻京办事机构不得擅自在京经营卷烟批发和零售业务，更不得委托行业外单位或个人代理销售卷烟。

特殊情况需经营卷烟零售业务的，必须按规定经国家烟草专卖局或北京市烟草专卖局同意并按规定领取烟草专卖经营企业许可证。

没有许可证已开展卷烟经营业务的必须立即停止。

三、各省、自治区、直辖市烟草部门的卷烟运输入京，必须按国家局有关规定办理准运证。

凡无证运输的按有关规定处理。

四、各地烟草部门及其驻京办事机构在京从事重大卷烟促销活动的，必须报国家烟草专卖局或北京市烟草专卖局批准(或备案)五、北京市烟草专卖局要组织力量，对境外烟草公司在京从事重大广告促销活动及其驻京办事机构情况进行全面的调查，并将调查结果及管理意见于今年年底前上报国家烟草专卖局。

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北京市大兴区烟草专卖局（公司）
办事公开民主管理监督制度
第一条为规范办事公开民主管理顺利开展，更好地促进西城局（公司）办事公开民主管理工作的开展，将工作落到实处，制定本制度。

第二条办事公开监督制度由局（公司）办事公开民主管理办公室牵头，组织各科相关负责人对此项工作进行监督检查。

第三条监督检查的实行将分为定期与不定期，通过听汇报、查记录、阅资料、群众代表座谈以及科务会等方式，进行监督检查。

第四条监督检查工作分为政务类、企务类、党务类三块内容，同时开展对三类办事公开制度的建设情况、决策情况、执行情况、承诺情况、满意情况，进行详细调查。

第五条办事公开民主管理办公室要将监督检查情况，及时反馈至办事公开民主管理办公室，对存在主要问题或较严重问题的，责成受检部门整改并报告市局（公司）相关部门。

第六条每次监督检查后，要进行监督检查结果的通报，对完成较好的科室进行通报表彰，要把监督检查结果纳入年度绩效考核中。

第七条监督检查工作由局(公司)办事公开民主管理领导小组具体实施。

第八条本制度自发布之日起施行。