上海公务员考试城市建设管理类复习资料(内部资料)

一．城市社会学基本知识（一）城市社会学理论的主要流派1、按学科史进程，包括第一个经典的城市社会学芝加哥学派、主要发源于欧洲的城市政治经济学学派、兴起于全球化时代的洛杉矾学派等。

芝加哥学派（Chicago school of sociology）20世纪初至30年代，围绕芝加哥大学社会学系形成的社会学学派。

在上个世纪30年代之前，芝加哥社会学由两个主要的社会学分支组成，这就是社会心理学和城市社会学。

社会心理学和城市社会学所以能够成为芝加哥社会学的主体内容，既与美国早期社会学中的流行范式或“潜在的学术氛围”有关，也与芝加哥突然崛起而又紊乱无序的城市生活有关。

“新城市社会学”(New Urban Sociology)（又称城市政治经济学学派）产生于70年代的新城市社会学是对传统城市社会学——芝加哥人文生态学派的反动。

新城市社会学的崛起，给了人文生态学派以沉重打击。

从此，城市社会学领地内的传统秩序格局被打破，再不是一派独霸天下，而是形成了多个学派、多种观点的新格局。

根据兹金(S. Zukin)在“新城市社会学的10年”中的看法，新学派可分为三个流派(S. Zukin,1981)，这就是法国以卡斯泰尔为代表的结构马克思主义城市社会学、美国以哈维(D. Harvey)为代表的政治经济学和英国以帕尔为代表的新韦伯主义。

其中，最有影响力的是卡斯泰尔和哈维。

洛杉矾学派，又称“加利福尼亚学派”。

2、按研究领域，涉及城市生活方式、城市规划、城市社会问题、城市空间设计、城市可持续发展等。

主要有：①都市化派。

该派认为，都市的主要特点在于角色分化、次属关系、价值观的世俗化以及规范秩序解体。

他们主要研究与农村生活方式相联系的社会机制如何被都市取代。

②亚社会派。

该派的基本观点是竞争，把人视为自然界的组成部分，认为人类在生物亚社会的压力和动力下被迫作出种种反应，人类行为就是这种亚社会压力和动力共同作用的结果。

③生存学派。

该派主要研究居民如何组织自己以保证人类生存的需要。

他们认为，都市化是居民创造出来的，用以容纳大量居民的组织形式；都市化的进程直接取决于生存活动的分工程度，分工又取决于社会技术发展水平。

④经济学派。

该派主要从经济角度分析都市化和都市社会问题，认为都市化是市场和经济活动的重新组合，原来单一的第一产业逐渐派生出第二、第三产业；与此同时，整个社会，特别是都市的社会组织也随之变化。

⑤环境学派。

该派认为，都市表现了人类在生存斗争中的适应性，都市问题基本上是由于都市生活背离了人性的尺度和大自然环境，工业都市破坏了人与自然的和谐关系，都市污染正威胁人类生存。

他们主张彻底改造都市结构，以达到与自然和谐一致的目的，并且提出了许多都市规划和都市改造的意见。

⑥技术学派。

该派主要从技术角度研究都市位置、都市间的相互依赖关系、都市人口和经济活动的空间模式。

他们往往忽视非技术因素对都市化的影响。

⑦价值学派。

该派强调非经济的、非技术的价值观对都市结构和土地使用模式的影响，认为社会文化制度对都市模式具有重要的作用，居民价值观和感情上的差别造成都市的差别。

⑧权力学派。

该派主要研究都市中各个利益集团之间的竞争能力，权力在都市规划中所起的作用。

以上各种流派的观点也常相互影响，相互渗透。

3、当代城市社会学流派的主要理论结构功能主义、冲突理论、交换理论、社会互动理论（二）社会群体概念和类型1、社会群体的涵义社会群体，指通过一定的社会互动和社会关系结合起来并共同活动的人群集合体。

社会群体是构成社会的基本单位之一。

社会群体的本质在于其内部具有一定的结构，即由规范、地位和角色所构成的社会关系体系。

2、社会群体的类型一般说来，社会群体包括如下分类。

（1）初级群体和次级群体依据群体成员间关系的亲密程度，社会群体可以划分为初级群体积次级群体。

初级群体．又称首届群体或基本群体，是指由面对面互动所形成的、具有亲密的人际关系和浓厚的感情色彩的社会群体。

典型的初级群体有家庭、邻里、朋友和亲属等等。

初级群体反映着人们员简单、最初步的社会关系，即初级社会关系。

次级群体，又叫次属群体或间接群体，它指的是其成员为了某种特定的目标集合在一起，通过明确的规章制度结成正规关系的社会群体。

群体成员问的感情联系相对不如初级群体，面对面的互动有限。

典型的次级群体是各类社会组织，如公司、政府机构、学校等。

（2）正式群体和非正式群体正式群体和非正式群体是根据群体的组织化、正规化程度来划分的。

这种划分方法最早是由美国的梅约提出的。

如企业、机关、学校等。

正式群体的组织化、正规化程度高，其成员间的互动采取制度化、规范化的方式。

所谓非正式群体，主要是指社会组织内部的成员在日常互动中自发形成的人际关系系统。

从形成的基础上来看、非正式群体具有以下几种类型：友谊型、同好型、利益型、信仰型（三）社区、居住社区与城市居住区的概念1、社区社会(Community)一词最初由德国社会学家滕尼斯提出的。

至今已有100多种定义。

其构成要素有4个：地域、人口、文化制度和生活方式、地缘感。

通常指一群人住在同一地域因而产生了共同的利益和价值准则，那么这一群人及其所居住的地区称为社区。

2、居住社区一般称小区，是被居住区级道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模(7000～15000人)相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。

3、城市居住区一般称居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模(30000～50000人)相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。

（四）社区的构成要素社区是指具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体进行特定的社会活动的活动区域。

我国目前所称的社区在城市一般指街道，在农村则指乡、镇或自然村。

社区主要由以下几方面的要素构成：⑴地域要素社区必须占有一定地域，它是人们从事社会活动的区域。

⑵人口要素社区要有一定数量的人群。

在社区的人口要素中，要搞清三方面的内容，即社区人口的数量、构成和分布。

⑶区位要素社区中人口及其活动空间的分布，具有某种内在的规律性，某些活动常常集中于社区的某一特定的区域。

⑷结构要素社区的结构是指社区内的各种社会群体和组织相互之间的关系。

目前社区的结构变得起来越复杂。

⑸社会心理要素社区的性质和规模对社区的结构有非常大的影响，而社区的结构又会对社区成员的心理和行为产生不同的影响。

另一方面，由于的长期生活相处，社区成员对所在的社区也会产生归属感。

⑹约束要素每个社区都有要求本社区群体、组织和成员遵守的规范和准则。

⑺物质要素一个社区必须要有一定的办公场所、服务设施、办公设备、经费来源等物质条件。

其中，人群、地域、生活服务设施、文化背景及生活方式、生活制度及管理机构为社区的基本构成要素。

（五）城市社区的特点城市社区是在农村社区发展的基础上产生的.其大规模的出现是工业革命以后——伴随着工业革命,人口脱离农村向城市集中的现象——"城市化"运动.其是从事非农业劳动的人们的共同体.人口与经济活动集中,结构组织复杂,生活方式多样化,家庭规模与智能缩小和人际交往非情感化等是其主要特点.（六）城市社会空间结构的变化趋势社会空间结构变化趋势。

其变化力量有：分散力和集中力。

1、分散因素：(a)远距离通讯技术增加；(b)区位制约因素下降；(c)工作岗位郊区化；(d)低密度环境偏好增大；(e)交通运输费用增加；(f)经济活动国际化。

2、集中因素：(a)面对面接触的需求；(b)能源费用上涨；(c)反技术态度出现；(d)贫困化；(e)绅士化；(f)高度远距离通讯技术成本高。

二．城市经济学基本知识(一)城市经济学的特征城市经济学的基本特征包含以下几个方面：①多学科性，是城市经济学发展的基石；②外在性。

（不符合经济学中的一些假定，一些基本的古典经济学假设在城市环境中无法成立）③城市经济活动往往显示出规模经济的特性，这使传统的边际分析往往很难适用；④地理空间属性。

（城市经济研究有不可脱离的地理空间属性）⑤复杂性，不易量化。

（城市生活的复杂性使经济学家常用的数学模型在城市中屡屡受挫）⑥价格理论是微观城市经济学的主要理论基础，它与传统的新古典主义微观经济学的不同在于对距离因素的强调和对政府、公共部门作用的强调；⑦宏观城市经济学在研究问题时，主要是以凯恩斯的总量分析方法为基础，把城市看作一个整体，注重城市与区域经济及国民经济的关系，探讨城市的发展及宏观经济的发展与稳定等内容。

（二）供需理论及其应用社会总供给与社会总需求的均衡总供给与总需求的均衡主要表现在两个方面：一是总量的均衡，它表明社会总供给与总需求在价值量上大体相等；二是结构的均衡，它表示社会再生产比例的合理性和产业结构的协调性。

总供给与总需求的均衡同时也是一种动态均衡。

主要表现在：社会总供给受到技术的、资源的和体制的等多种因素的影响，总是处于一种不断变动和调整的状态；社会总需求也由于市场、收入、心理、政策等多种因素影响处于不断的变化之中；考虑到时间因素，社会总供求在短期内应允许出现总供给略大于或略小于总需求的情况，但长期内，总供求之间应实现基本的均衡。

生活必需品价值变化不大，趋于刚性，非必需品及奢侈品价格变化反应大，倾向于弹性，土地短期内接近刚性。

实现总供求的均衡是国民经济协调发展和稳定增长的保证。

但在现实的经济运行中，社会总供给与社会总需求经常出现不均衡或总量失衡，或结构失衡。

政府可以利用供求关系的市场规律，通过对价格的控制来达到调节市场动作的目的。

如，规定价格上限。

经济运行的障碍：产业结构失衡、总需求膨胀、经济周期性波动、通货膨胀、失业、公平的损失。

(三)城市集聚经济1、集聚经济是指通过生产活动在工业区域或城市内彼此接近，集中使用运输、通讯等基础结构和服务设施，节省原材料和产品的运费与能源消耗，有利于资金周转、商品流通、劳动力培养以及企业的技术创新、升级与竞争，来获得外部规模经济的效果。

要获得外部规模效应有两种途径：一是不断扩大产业规模来使企业之间能够获得各种成本节约的优势，这是一种发展的观念；二是通过企业在地理位置的集中来获得该优势，这是一种调整的观念。

因此，集聚经济是外部规模经济的一个特例。

2、集聚经济研究前沿（1）新经济地理学派对集聚经济的研究（2）外部性和城市形成（3）规模报酬模型(四)土地的经济特性土地的经济特性则指人们在利用土地的过程中，在生产力和生产关系方面表现的特性。

(1)土地经济供给的稀缺性。

(2)土地用途的多样性。

(3)土地用途变更的困难性。

(4)土地增值性。

(5)土地报酬递减的可能性。

（五）城市土地制度的改革合理节约、利用土地和水资源。