环保产业基本概述

环保产业基本概述包括环保产业定义、分类、内容、性质、发展历程、产业特点、战略地位、发展趋势等。

一、环保产业定义环境保护是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保护人类生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。

其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。

环保产业是一个跨产业、跨领域、跨地域，与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。

因此，有专家提出应列为继“知识产业”之后的“第五产业”。

环保产业是指在国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称，主要包括环保机械设备制造、自然保护开发经营、环境工程建设、环境保护服务等方面。

二、环保产业分类环境保护包含至少三个层面的意思：对自然环境保护防止自然环境的恶化。

包括：对青山、绿水、蓝天、大海的保护。

这里就涉及到了不能私采（矿）滥伐（树）、不能乱排（污水）乱放（污气）、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。

这个层面属于宏观的，主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控，才能够解决。

对人类环境保护使之更适合人类工作和劳动的需要。

这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。

这个层面属于微观的，既要靠公民的自觉行动，又要依靠政府的政策法规作保证，依靠社区的组织教育来引导，要工农兵学商各行各业齐抓共管，才能解决。

对地球生物保护物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，生物多样性，转基因的合法性，保护濒临灭绝生物理、慎用，濒临灭绝生物的特别、特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物的和谐共处，不欺负其他物种等等。

环保产业包括三个方面：一是环保设备（产品）生产与经营，主要指水污染治理设备、大气污染治理设备、固体废弃物处理处置设备、噪音控制设备、放射性与电磁波污染防护设备、环保监测分析仪器、环保药剂等的生产经营。

二是资源综合利用，指利用废弃资源回收的各种产品，废渣综合利用，废液（水）综合利用，废气综合利用，废旧物资回收利用。

三是环境服务，指为环境保护提供技术、管理与工程设计和施工等各种服务。

三、环保产业的内容环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。

其内容主要有：（1）防治由生产和生活活动引起的环境污染，包括防治工业生产排放的“三废”（废水、废气、废渣）、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射，交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声，海上船舶运输排出的污染物，工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品，城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染；（2）防止由建设和开发活动引起的环境破坏，包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏，农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响，新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响；（3）保护有特殊价值的自然环境，包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。

另外，城乡规划，控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等，也都属于环境保护的内容。

环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。

中国则把环境保护宣布为中国的一项基本国策，并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规，以保证这一基本国策的贯彻执行。

四、环保产业的性质第一，环保产品具有支出性。

污染防治和处理需要设备和资金的投入，环保产品不仅不会带来经济效益，还会增加企业的生产成本、降低利润，对于社会而言似乎也会增加经济负担。

第二，环保市场需求具有被动性。

环保产品的支出性，决定了环保市场需求的被动性。

在许多情况下，如果不是迫不得已，即使企业对环境造成了严重的污染也不会主动地采取措施治理污染。

当然这种被动性是暂时的，随着人们的环境意识和社会责任感的增强以及政策的完善，这种被动性将会逐渐得到改变。

第三，以上两种性质又决定了环保产业是一种政策引导型产业。

即需要通过环境政策和法规规范企业行为，并加强监督管理，严格执法，督促甚至是强制生产企业使用环保设施来防治污染。

长期以来，人们似乎将污染看作是自然的事情。

在相当长的时间里，污染者并不认为自己对环境污染负有责任，因为是向公共的地方排放的，只有直接侵害了他人利益时才感到了自己的责任。

所以当今仍有许多人认为环保事业（指垃圾处理、污水治理）是社会公益事业。

然而大自然是全人类的，污染或损害大自然，是对整个人类利益的侵害，任何个人或组织对污染和损害环境的行为都负有责任。

因此使用环保产品消除污染和对环境的破坏，即使增加生产成本或增加经济负担，也是必须进行的。

污染者付费不是权宜之计，而应是责任使然。

五、产业发展历程1.初步发展阶段1973年国务院在我国第一次环境保护工作会议完后公布了《关于我国环境保护工作的若干规定》的具有指导性文件，并在环保工作上提了一些关于环保的要求。

让各行业都投入到工业污染、废气、废液废渣等治理工作中去。

自从1981年后，我国就开始对排污进行收费。

制定排污收费制度促进了环保产业步入初步发展时期。

在我国第二次环境保护召开会议中，国务院决定把环境保护事业列为一项基本国策。

因此，治理环境污染工作在我国各地迅速展开，对环保设备需求也逐渐增加。

国务委员、国务院环委会在1989年我国第三次环境环保工作会议上又强调了一次发展环保产业的重要性。

同年也发布了《环境保护法》等相关环境环保法律，这些法律对环保产业未来的发展具有重要的作用。

2.发展阶段从环保产业规模来看。

环保产业发展迅速。

越来越多的企业看重环保产业的发展，把握机遇，趁着好时机加入到环保产业中去。

凭着环保企业数量增加就说明环保行业有一个良好的发展前景，在此阶段，环保产业还处于产业成长期，还有很大的发展空问。

从环保产业领域来看。

在环保产业30多年的发展，环保产业已经是具备一定经济基础的产业体系。

在1994年，国家制定了环境标志制度，环保产业由治理为主体的时期加深到治理、洁净、资源循环利用等时期。

近些年来，环保产业的收入总额大部分是来自于环保设备生产和环境保护服务收入之和，环保设备生产和环境保护服务已成为环保产业的主体。

环境保护服务业虽然有了很大的发展与进步，但是还没有形成规模：洁净技术与洁净产品也有很大的发展，很多具有代表性的洁净产品已经进入了人们的生活中，例如绿色建材、有机食品等。

环保产业既是目前发展最快的领域之一，也是产业未来的发展中的主要领域。

从环境治理效果来看。

伴随环保产业的不断发展，其规模也逐渐扩大，环境治理效果每年都在提高。

环保产业的发展对国家工业的污染治理方面发挥着重要的作用，各个指标达标率的逐渐增高，促进了环境发展和改善。

与此同时，在“三废”的综合利用方面产值增速明显提高。

2014年是全面深化改革的开局之年。

面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持稳中求进，积极适应经济发展新常态，实现了经济社会持续稳定发展。

各地区、各部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以改革创新为动力、以解决突出问题为导向，环境保护各项工作取得积极进展。

与2013年相比，化学需氧量排放量下降2.47%、氨氮排放量下降2.90%、二氧化硫排放量下降3.40%、氮氧化物排放量下降6.71%。

主要污染物总量减排年度任务顺利完成。

六、产业特点分析节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业。

我国的节能环保产业起始于上世纪八十年代，由于近年来国家的大力支持取得了较大的发展，由于国家的重视和产业的特有属性，我国节能环保产业经过三十多年的发展形成了自身的特点。

一是大型国有企业是主力。

我国节能环保产业的发展与发达国家有着显著的区别，大型国有企业是该领域的“领头羊”，而国外主要是私营的跨国集团。

这种不同主要来源于以下几点原因。

从我国节能环保产业的起源来看，受国家环保标准收紧的影响，大型国有企业最早开始出现关于节能环保领域的分工，随着对工艺、环保要求的不断提高，节能环保领域逐渐开始出现分工的细化，进而演化发展成为企业的一个部门或是下属企业。

从技术能力来看，由于大型国有企业较早的出现了该领域的分工，与此同时也聚集了较多从事该领域的专业技术人才，经过多年的发展已经在所属领域形成了比较强的技术优势。

从国家扶持来看，长期以来国有大型企业一直是国家政策倾斜的对象，国家多方位的支持保障为大型国有企业节能环保产业的发展和壮大提供了良好的外部环境。

较强的技术实力加上国家的大力扶持使得目前大型国有企业占据我国节能环保市场的“大半江山”。

二是逐步形成跨行业、跨区域的产业体系。

节能环保产业产生之初都是附属于某一主体行业的，主要产品服务于主体行业的发展，它的命运与主体行业的兴衰息息相关。

然而，随着市场需求和要求的提升，跨行业、跨学科的需求不断增加，节能环保行业逐渐形成多学科、多专业的人才体系以适应市场需求。

对于生态环境问题的治理不仅需要跨学科专业的人才，还需要跨区域的共同努力。

对于大气来说，下风向区域的空气质量需要考虑上风向污染源排放的因素；对于水来说，下游区域的水质需要上游及左右岸区域水量和水质的保障。

因而，对于某一区域的环境治理不能单纯的只考虑该地的问题，应统筹考虑周边各地的因素，实施综合治理。

这就迫使基于生态环境问题而产生的节能环保产业要在大的区域范围内合理布局自身的产业体系。

三是行业垄断和行政区划壁垒初见端倪。

目前，大型国有企业在我国节能环保行业具有较强实力，再加上这些企业从“出生”来看，大多与国家行政事业单位有着千丝万缕的联系，因而对于优质市场资源具有天然的垄断效应。

行业垄断现象的出现还与行政区划紧密相联。

目前，我国各地都在按照中央的要求加强生态文明建设，各地对于节能环保企业的选择都有不少“裙带关系”的迹象，有着特殊关系的企业借助政府的力量逐步垄断该区域内的节能环保市场。

行业和区域的垄断使得大量的中小企业被扼杀在“摇篮之中”。

七、行业战略地位虽然环保产业扮演着克服生产和消费带来的对环境的负面影响。