PPP项目融资风险合理分担方式、原则和流程
PPP投融资模式的风险与分担
础 上 ，要达 到预 期 的 投资 回报 ，这 息 资 粒 进 行 系 统 的 分 析 和 研 究 ，
何影响项 目运 营方面的风险 ，包
是 私 人部 门参 与 Ｐ Ｐ模 式 的 初衷 。 才 能识 别 口 Ｐ 目面 临 的风 险 ， 括 了项 目运 营 的开 销 、维护 费 用 、 Ｐ Ｐ项 Ｐ
方案 。
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５ 美 国的能源公司安然（ Ｎ ０ ） 不得不 出售其所 拥有 的 ６ 茗股份 Ｅ Ｒ Ｎ
什么是ppp项目
什么是ppp项目PPP项目是指政府与社会资本合作开展的公共基础设施投融资模式。
PPP是Public-Private Partnership的缩写，翻译成中文即为政府和社会资本合作伙伴关系。
由于政府投资有限、缺乏运营管理经验等因素，传统的公共基础设施建设模式往往难以满足社会发展需求。
PPP模式的出现，为解决公共基础设施建设的融资和管理问题提供了新的思路。
PPP项目的主要特点：1. 政府与社会资本合作：PPP项目是政府与社会资本合作的一种形式，政府负责政策制定、项目监督和公共利益保障，社会资本负责项目投融资、建设和运营管理。
2. 分摊风险与收益：PPP项目中，政府与社会资本共同分担项目的风险和收益。
政府通过补贴或回报机制，鼓励社会资本参与项目，共同承担项目的经营风险和市场变化风险。
3. 长期经营管理：相较于传统的政府投资建设模式，PPP项目更强调项目的长期经营管理。
社会资本通常负责项目的建设、运营和维护，确保项目能够持续有效地为公众提供服务。
4. 融资多元化：PPP项目可以通过多种融资方式，如商业银行贷款、债券发行、股权合作等方式，从不同渠道筹集资金，降低项目的融资风险。
5. 创新合同机制：PPP项目需要制定合理的合同机制，明确政府和社会资本的权益和责任，确保双方能够达到合作共赢的目标。
PPP项目的优势与挑战：1. 优势：PPP模式可以提高项目融资效率，减轻政府财政压力。
通过引入社会资本和市场机制，项目的建设和运营能力得到提升，提高了项目的质量和效益。
2. 挑战：PPP项目的实施面临一些挑战，如政策法规缺失、信息不对称等问题。
同时，项目的资金回收和风险管理也是困扰PPP项目的重要问题。
中国的PPP项目：中国自2014年起推行了PPP模式，大力推动基础设施投融资体制改革。
通过PPP模式，中国政府引入社会资本，加速了基础设施建设的进程，同时也吸引了更多的国内外投资者参与。
总之，PPP项目是政府与社会资本合作的一种公共基础设施投融资模式。
PPP项目融资风险管控及解决措施
PPP项目融资风险管控及解决措施PP（Public-Private Partnership）项目是指公私合作项目，通常由政府和私人企业合作投资、建设和运营的项目。
PPP项目的融资风险是指在项目的融资过程中可能面临的各种风险和挑战，如融资难度、融资成本高、债务风险等。
下面将介绍PPP项目融资风险管控及解决措施。
PPP项目融资风险管控的核心是确保项目融资的稳定和安全。
为此，需要做好以下几方面的工作：1. 项目风险评估：在项目立项之初，应进行全面的项目风险评估，包括市场风险、技术风险、政策风险等。
通过评估项目的风险，制定合理的风险控制措施，降低融资风险。
2. 建立合理的融资结构：合理的融资结构可以平衡项目各方的利益，减少融资风险。
可以通过多种融资方式，如股权融资、债务融资等，来实现项目的资金需求。
3. 完善的风险分担机制：在PPP项目中，政府和私人企业是项目的主要参与方，需要明确各方的风险分担责任和方式。
政府可以提供一定的担保或补贴，缓解私人企业的融资压力，降低投资风险。
4. 健全的风险管理制度：建立有效的风险管理制度，包括风险管理部门、风险管理流程和风险管理工具等。
通过对项目风险的动态监测和及时预警，可以及早发现和解决融资风险问题。
1. 多元化融资渠道：在融资过程中，应尽量寻找多元化的融资渠道，如商业银行贷款、发行债券、招商引资等。
通过多元化的融资渠道，可以降低对某一特定融资渠道的依赖，减少融资风险。
2. 加强金融合作：政府可以积极引导金融机构参与PPP项目融资，如与商业银行、投资基金等合作，组建专门的PPP项目融资平台。
通过与金融机构的合作，可以提高项目的融资能力和成功率。
3. 创新融资方式：在PPP项目融资过程中，可以采取一些创新的融资方式，如资产证券化、信托融资、保险融资等。
这些新兴的融资方式可以降低融资成本，提高融资效率。
4. 健全监管机制：政府应建立健全的监管机制，加强对PPP项目融资的监督和管理，及时发现和解决问题。
PPP项目融资风险管控及解决措施
PPP项目融资风险管控及解决措施【摘要】这篇文章将围绕PPP项目融资风险展开讨论。
对PPP项目融资风险进行了概述，说明其在项目实施中的重要性。
接着，对PPP项目融资风险进行了分类，分析了不同类型的风险。
然后，探讨了如何采取有效的风险管控措施和解决措施来应对这些风险。
通过案例分析，深入剖析了PPP项目融资风险，进一步加深了对风险管理的认识。
强调了PPP项目融资风险管理的重要性，并总结了有效的风险管控和解决措施。
通过本文的探讨，可以为相关从业人员在PPP项目融资中的风险管理提供参考和借鉴。
【关键词】PPP项目，融资风险，管控措施，解决措施，案例分析，重要性，总结。
1. 引言1.1 PPP项目融资风险概述PPP项目融资风险是指在PPP项目资金筹措、使用和还款过程中，受到各种不确定因素影响而导致资金损失或无法按时足额返还的可能性。
随着PPP项目的不断发展，项目融资风险也逐渐凸显出来，成为项目实施过程中需要重点关注和有效应对的问题之一。
PPP项目融资风险的概述主要包括以下几个方面：项目融资环境复杂多变，市场竞争激烈，资金供求关系紧张，金融市场波动频繁，这些因素都会对项目融资产生不利影响。
PPP项目通常具有长期性、大规模性和高风险性，资金投入巨大，一旦出现资金链断裂或无法按时还款，将对项目实施和经济效益产生严重影响。
政策法规变化、市场需求波动、工程施工延误等因素也可能对项目融资形成风险。
了解和分析PPP项目融资风险概述对于项目各参与方制定有效的风险管控和解决措施至关重要。
只有充分认识风险的存在和可能性，才能更好地应对挑战，确保项目顺利实施和取得预期收益。
2. 正文2.1 PPP项目融资风险分类PPP项目融资风险分类主要包括政策风险、市场风险、管理风险、技术风险和资金风险等几个方面。
首先是政策风险，政策变化可能对PPP项目的融资方式和利润率造成影响，比如政府调整相关政策或法规可能导致项目融资成本增加或收益减少。
什么是ppp实施方案
什么是ppp实施方案PPP实施方案是指公私合作（Public-Private Partnership）项目在实施过程中所采取的具体措施和方法。
PPP实施方案的制定对于项目的顺利进行至关重要，它涉及到政府、企业和公众利益相关方的利益平衡，需要充分考虑各方需求，确保项目的可持续发展和良好运营。
下面将从PPP实施方案的制定原则、内容和实施步骤等方面进行详细介绍。
首先，制定PPP实施方案应遵循以下原则，合法合规原则、公开透明原则、风险可控原则、效益最大化原则。
在制定PPP实施方案的过程中，必须遵循国家相关法律法规，保证项目的合法合规性；同时，要保证项目的公开透明，确保各方利益相关者都能够充分了解项目情况，提高决策的合理性和公正性；另外，要在项目实施过程中充分考虑风险，制定相应的风险管理措施，确保项目风险可控；最后，要在项目实施过程中，不断追求效益最大化，确保项目的可持续发展和社会效益。
其次，PPP实施方案的内容主要包括，项目定位和目标、合作方式和机制、投资和融资安排、风险分担和管理、绩效评价和监督管理等。
项目定位和目标是项目实施的基础，要明确项目的定位和发展目标，确定项目的发展方向和重点领域；合作方式和机制是PPP项目的核心内容，要明确政府和企业在项目中的角色和职责，确定合作的方式和机制，建立合作的框架和机制；投资和融资安排是项目实施的重要保障，要确定项目的投资规模和融资渠道，制定合理的融资安排，确保项目资金的充足和合理运用；风险分担和管理是项目实施的关键环节，要明确各方在项目中的风险分担和管理责任，建立健全的风险管理机制，确保项目风险可控；绩效评价和监督管理是项目实施的监督保障，要建立科学的绩效评价体系，加强对项目的监督管理，确保项目的顺利实施和良好运营。
最后，PPP实施方案的实施步骤主要包括，立项准备、项目论证、招标采购、合同签订、项目实施和运营管理等。
立项准备阶段是项目实施的前期准备工作，要进行项目的可行性研究和前期准备工作，为项目的顺利实施做好准备；项目论证阶段是项目实施的决策阶段，要进行项目的论证和评估工作，确保项目的合理性和可行性；招标采购阶段是项目实施的重要环节，要进行项目的招标和采购工作，确保项目的公开透明和合理竞争；合同签订阶段是项目实施的关键环节，要进行项目的合同签订工作，明确各方的权利和义务；项目实施和运营管理阶段是项目实施的主体阶段，要进行项目的实施和运营管理工作，确保项目的顺利实施和良好运营。
ppp项目运作模式
债权融资
债权融资是指通过向金融机构或其他投资者发行债券 、贷款等方式筹集资金。
债权融资的优点在于融资期限较长，能够满足PPP项 目长期资金需求，且融资成本相对较低。
债权融资的不足在于对项目公司的资产负债表产生压 力，增加债务负担，同时债权人对项目公司的经营决
策可能产生一定影响。
政府投资
政府投资是指政府作为PPP项目 的投资方之一，直接投入资金参
对PPP项目的建设和运营过程进行监督和管理，确保项目按照计划进行。
项目移交
移交准备
制定详细的移交计划，确保项目移交的顺利 进行。
项目移交
按照移交计划，将PPP项目的所有权和管理 权移交给政府或公共部门。
04
CATALOGUE
PPP项目的风险识别与分担
风险识别
政治风险
包括政府更迭、政策稳定性、法律变更等。
与项目建设。
政府投资的优点在于能够为项目 提供稳定的资金来源，减轻社会
资本的出资压力。
政府投资的不足在于可能会增加 政府债务负担，且政府投资可能 缺乏有效的监管和风险分担机制
。
06
CATALOGUE
PPP项目的监管与绩效评价
监管机构与监管方式
监管机构
通常由政府或政府授权的机构担任，负责对 PPP项目进行全程监管，确保项目合规、透 明和高效。
02
CATALOGUE
PPP项目的主要类型
经营性项目
总结词
此类项目具有明确的收费基础，通过向用户收费获得投资回报，具有稳定现金 流。
详细描述
经营性项目通常包括高速公路、桥梁、隧道等基础设施，通过向用户收取通行 费等方式获得收益，能够实现投资回报。
准经营性项目
PPP模式下的融资特点和几种常见融资方式
PPP模式下的融资特点和几种常见融资方式PPP（政府与社会资本合作）模式是指政府和社会资本在特定领域、特定项目中，通过共建共享、分工合作等方式，形成合作关系并共同参与项目建设、运营、管理、收益等环节的一种合作模式。
PPP模式在提高社会资本参与政府项目建设和运营能力、缓解政府财政压力、优化社会资源配置等方面具有重要意义。
在PPP模式下，融资是项目推进的重要环节，也是政府和社会资本之间合作关系中的核心问题。
本文将重点探讨PPP模式下融资的特点以及常见的融资方式。
1、投资风险分担PPP模式下，政府和社会资本各自承担一定的投资风险。
政府承担的风险主要是政策风险、财政风险和管理风险，而社会资本则承担资金风险、市场风险和技术风险等。
在这种风险分担的制度下，政府和社会资本都将有动力把项目做好，保证项目的成功。
2、多元融资PPP模式下，一般是采用多种方式进行融资。
政府通常会发行债券、通过政府财政拨款、政策性金融支持等方式进行融资；而社会资本则可以通过股权融资、债务融资、自筹资金等多种形式的融资方式。
多元化的融资方式有助于平衡各方的利益，减轻政府和社会资本的融资压力。
3、主体责任明确PPP模式下投资方非常明确，这样可以减轻政府和社会资本的投资不确定性。
同时，在PPP模式下，投资方之间都有一定的权利和义务。
作为投资方，应该合理分配责任，明确各自的任务和权责，形成有效的协作机制，确保项目的顺利实施。
1、政府债券融资2、商业银行贷款商业银行贷款是一种非常常见的融资方式。
政府和社会资本都可以通过贷款的方式获取融资资金。
商业银行可以根据投资方的实际情况和资金需求，进行借款和还款，保证项目的实施。
3、股权融资股权融资是指投资者将资金投入到项目中，通过获得项目股份分配收益。
在PPP模式下，社会资本可以通过股权融资方式获得资金，同时也可以通过这种方式参与项目决策和治理。
4、项目收益融资在PPP模式下，政府和社会资本可以采取项目收益融资方式。
ppp项目融资的常见问题及主要风险
ppp项目融资的常见问题及主要风险项目融资作为近30年来国际金融市场的一个重要创新，不仅为吸引私人资本、商业资本和国际资本提供了更加灵活多样的投资渠道，也为各国能源发展及基础设施建设以及当地经济发展提供了强有力的资金支持。
下面是由店铺分享的ppp项目融资的常见问题，希望对你有用。
ppp项目融资的常见问题一、PPP及融资重要性分析PPP是政府部门和私营部门共同签订长期合作协议，依照风险分担、利益共享的原则，共同开发公共基础设施项目，以此降低政府部门公共基础设施投资压力，提高项目运作效率。
广义的PPP包括BOT、BOO、TOT、DBFO等形式，政府部门可以根据项目特点，选择不同PPP形式。
根据世界银行统计数据，2013年全球新增近270个PPP 项目，涉及投资资金150亿美元，其中54%的资金用于新建项目，46%的资金用于原有项目改建、扩建和维护。
PPP运作涉及项目筛选和评估、招投标、建设、运营等阶段，PPP实施过程中可能面临工程设计风险、项目建设风险、运营风险、融资风险等风险，这其中融资风险是重要风险点之一。
由于铁路、交通等基础设施项目投资规模大、运作周期长，对于融资要求较高，融资规模和成本成为项目可行性研究的重要参数和变量。
PPP项目强调风险承担最优化，即政府部门和私营部门彼此承担能够有效控制的风险，达到风险的最优化配置。
融资风险一般是由私营部门承担，这主要是考虑到私营部门的资金充足性和融资畅通性，以此达到缓解政策财政支出压力的目的。
很多学者的研究都表明，PPP项目的融资来源和渠道是其成败的关键要素，而各国实际运行发生的案例，也很有力的说明了这一点，诸如匈牙利M1-M15公路就是因为没有稳定资金支持，出现严重债务问题，最终被“国有化”PPP融资相近于项目融资，但是与一般项目融资相比，由于PPP 项目本身的参与方多样性、建设周期长期性以及服务产品公共性等条件，使得PPP融资更为复杂。
PPP融资主要涉及融资风险分担问题、融资结构问题、融资渠道问题、融资成本问题等。
PPP项目中融资面临的风险及对策
PPP项目中融资面临的风险及对策PPP项目（公私合作项目）是政府与私人企业合作，共同投资兴建并运营的项目，它是一种新型的合作模式，已经在全球范围内得到了广泛的应用。
PPP项目需要大量的资金投入，在项目融资过程中会面临各种风险，因此项目方需要合理规避风险、保障资金安全。
本文将探讨PPP项目中融资面临的风险及对策。
一、PPP项目中融资面临的风险1.政策风险政策风险是PPP项目面临的首要风险之一。
政府政策的变化会对项目建设和运营产生重大影响，一旦政策发生变化，可能会导致项目合同的变更或者项目中止。
政府变更了相关规定，导致项目运营成本增加或者收益减少，甚至可能导致项目的亏损。
2.资金融资风险资金融资风险是PPP项目面临的另一大风险。
项目需要大量的资金投入，而资金主要来源是融资，因此融资渠道的变化和融资成本的波动都会对项目产生影响。
金融市场的波动也可能导致融资难度加大，甚至导致项目无法获得所需资金的情况。
3.运营风险运营风险是PPP项目中的一大挑战。
项目在运营过程中可能会面临市场需求变化、运营管理不善等问题，导致项目无法按时按质完成合同约定的服务或者产生亏损。
竞争对手的出现也可能导致项目运营面临压力。
二、PPP项目中融资面临的对策1. 良好的风险管理机制项目方需要建立健全的风险管理机制，对项目面临的各种风险进行及时、全面的评估和分析，以便采取相应措施加以规避。
在项目的各个阶段都需要进行风险管理，不能等到风险发生后再去应对，要在项目规划、实施、运营及退出的全过程中进行风险管理。
2. 多元化融资渠道在融资方面，项目方应该多元化融资渠道，避免单一依赖银行贷款或者地方政府融资。
多元化融资渠道可以降低融资成本、降低融资风险，并且能够提高项目的可持续发展能力。
可以考虑发行债券、吸引社会资本等方式进行融资，以降低融资风险。
3. 稳定的政策环境政府在PPP项目方面应该尽量保持稳定的政策环境，这样有利于项目的长期健康发展。
PPP项目融资实力证明及融资方案
PPP项目融资实力证明及融资方案随着经济的发展和城市化进程的推进，越来越多的公共基础设施建设需要引入PPP（政府与社会资本合作）模式来进行融资。
为了能够顺利融资并实施PPP项目，融资方需要提供充分的融资实力证明并制定合理的融资方案。
以下是一个1200字以上的关于PPP项目融资实力证明及融资方案的篇章。
一、融资实力证明1.1资金实力证明1.2经验实力证明融资方需要提供其在相关领域的丰富经验，包括类似项目的成功案例、技术专利证明、人才团队的能力证明等，以证明其具备丰富的经验实力来保证PPP项目的顺利进行和运营。
1.3风险控制实力证明融资方需要提供风险控制的实力证明，包括企业的风险管理制度、风险评估报告、保险承保证明等，以证明其具备有效的风险控制能力。
1.4合规实力证明融资方需要提供合规实力证明，包括合规性报告、政策及法律法规的遵守情况等，以证明其在PPP项目实施过程中能够合规经营，遵守相关法律法规。
二、融资方案2.1融资结构设计根据项目的特点和需求，融资方需要制定合理的融资结构方案，包括债务融资和股权融资的比例、融资期限、融资成本等，以最大程度满足项目的融资需求，降低融资风险。
2.2风险分担机制融资方需要设计合理的风险分担机制，明确项目各方的责任和义务，降低投资风险。
可以采取多元化的融资方式，如引入多家融资机构参与，合理分配风险和利益。
2.3利益分配机制融资方需要制定合理的利益分配机制，明确项目各方的权益和利益分配比例。
可以根据项目的收益情况、风险承担情况等多方面因素进行调整，以确保各方的合理利益。
2.4资金筹措计划2.5监管及维权机制融资方需要建立监管及维权机制，包括与政府监管部门的合作机制、纠纷解决机制等，以确保项目的合规运营和维护融资方的权益。
结语在PPP项目中，融资方需要提供充分的融资实力证明和制定合理的融资方案，以保证项目的顺利融资和实施。
通过资金实力证明、经验实力证明、风险控制实力证明和合规实力证明等，可以证明融资方具备足够的实力来进行PPP项目的融资。
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Ｉ ＳＳ Ｎ １ ０ ０ ９— ８ ９ ７６
面
西
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９ — ８ ９ ７ ６ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ２ ． ０ １ ３
Ｐ Ｐ Ｐ项 目融资 风 险 合 理 分 担 方 式 、 原 则 和 流程
林 袁 文
（ 莆 田学 院 ， 莆田３ ５ １ １ ０ ０ ）
摘
要： 首先 列 出 Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险合理分 担 的 ３种 方 式 ， 其 次在 前 人研 究的基 础 上综 合提 出 Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险分
担 应遵 循 的 ４个原 则 ： 对称 性原 则、 最优 性原 则 、 上 限性原 则 、 动态 性原 则 ， 然后 设计 了 Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险分担 的 流程 图 ， 最后 通过具 体案例 来分 析 Ｐ Ｐ Ｐ项 目融 资风 险 合理 分 担 方 案 ， 对 指 导 公 共部 门和 私 营部 门谈 判 Ｐ Ｐ Ｐ 项 目具 有实 际指导 意义 。
关 键词 ： Ｐ Ｐ Ｐ； 风 险分担 ； 分担 方式 ； 分 担原 则 ； 分 担流程
中图分 类号 ： Ｆ ２ ８ ３
文献标 识码 ： Ａ
文章 编号 ： １ ０ ０ ９ — ８ ９ ７ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ － ０ ０ ４ ０ － ０ ４ 服 务 的效率 、 管 理项 目风 险 总成 本 与私 营部 门风 险 分 担三 者 之 间 的关 系 不 是 简 单 的 相 关 关 系 ｊ 。 随 着公共 部 门转 移 给私 营部 门 的风 险 比例 的增 加 ， 项 目的总 体效率 也不 断 上升 ， 管理 项 目风 险总 成本 则 不断下降 ； 但当转移的风险比例到了一定程度后 ， 项 目的总体效率将开始下降， 管理项 目风 险总成本也 将开始 逐步上 升 ， 这就 说 明 风 险合 理 的分 担应 该 是 处在一 个公 私双方 彼 此 都能 接 受 的 区间 内， 存在 着 最优风 险分 担点 。 ３ ． Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险分担 方式 风险全面识别 、 风险准确评估、 风险合理处置是 项 目融资风险管理的三大主要核心 内容 ， 而风险合 理分 担作 为 Ｐ Ｐ Ｐ项 目融 资 风 险处 置 的其 中一种 选 择措施 ， 一 般 都通 过合 同条文 的规 定 来体 现 Ｊ 。 Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险分 担方式 有三种 ： 公共部 门承担 、 私 营 部 门承担 、 双方 共 同承 担 ， 如表 １所 示 ， 当然 Ｐ Ｐ Ｐ项 目风险分 配还应 该视 实际项 目的具 体情况 而定 。
一
、
Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险合 理 分 担 方 式 １ ． Nhomakorabea风 险分担
二、 Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险合 理分 担 原 则
Ｐ Ｐ Ｐ项 目融 资风 险合理 分担 直接关 系 到公 私双 方 的社会 效益 与经 济 利益 ， 以前 许 多 学者 提 出很 多 风险分 担原则 ， 譬如 Ｒ ｕ ｔ ｇ ｅ ｒ ｓ和 Ｈ ａ ｌ ｅ ｙ 提 出项 目风
Ｐ Ｐ Ｐ （ Ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ—Ｐ ｉ ｒ ｖ ａ ｔ ｅ Ｐ ａ ｒ ｔ ｎ ｅ ｒ ｓ ｈ ｉ ｐ ） 是公 私合 作制 模式 ， 是基 于某 个项 目而形 成 的相互 合 作 关 系 的形 式， 其 能够有效 改善公 共设施 或服 务 的效率和 效果 ； 私 营部 门是公 共设 施 或 服务 的提供 者 ， 公 共 部 门则 是 公共设 施 或服务 的监督者 和合作 者 。这种融 资模 式 在 中 国的应 用 已成为 一种 趋 势 ， 而Ｐ Ｐ Ｐ项 目融 资 风 险在 公私部 门之 间合理分 担 的成功 与否是 至关重 要 的， 项 目风 险 合 理 分 担应 建 立 在 Ｐ Ｐ Ｐ项 目达 成 “ 双赢 ” 合 作 的 核心 理 念 之 上 。通 过 项 目融 资 风 险 合 理分 担过 程谈判 ， 一方 面使各 方充分 识别 、 评估 风
风 险是 发 生概 率 有很 大 不确 定 性 的破 坏损 失 ， Ｈ ａ ｓ ｔ ａ ｋ和 Ｓ ｈ ａ ｋ ｅ ｄ将 Ｐ Ｐ Ｐ项 目融 资风 险分 为 “ 国 家” 、 “ 市场” 、 “ 项 目” 三个 层 面 。风 险分 担 是 对 可能会导致项 目未来损失或收益的责任 的界定和划 分的过程 ， 风险分担包含着双重含义 ： 一种表示公私 双方分别承担， 另一种表示公私双方共 同承担－ ２ Ｊ 。 ２ ． Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险合理分 担 在Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险管理 中 ， 提供 公 共设 施 项 目或
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２—１ １—０ ６ 作者简介 ： 林表文（ １ ９ ６ ９ 一）， 男（ 汉） ， 福建 莆田， 副教授 ， 高级工程师 主要研究项 目融 资。
险应该分担给最适 合管理好该风险 的一方。罗春 晖 认为 Ｐ Ｐ Ｐ项 目的风险分担首先应 与双方 风险 控制能力相对称 ， 其次与双方承担风险所带来的收 益相对 等 ， 最 后 与双 方 参 与项 目程 度相 一 致 。刘 新 平、 王 守清 也 提 出项 目风 险分 担 的观 点 ： 其 一 风 险应 由对该 风 险最 具控 制 力 的一 方 承担 ； 其 二 承担 的风 险量应 与所 能 取得 回报相 匹配 ； 其 三 承 担 的风 险量要有上 限限制。张水波 、 何伯森 。 认为风险合
１ ３ ／ ４７ ４ ０－ ４３
长春工程学院学报 （ 社会科学版 ）２ ０ １ ３年 第 １ ４卷 第 ２期 Ｊ ． Ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｃ ｈ ｕ ｎ Ｉ ｎ ｓ ｔ ． Ｔ ｅ ｃ ｈ ． （ Ｓ ｏ ｃ ． Ｓ ｃ ｉ ． Ｅ ｄ ｉ ． ） ， ２ ０ １ ３ ， Ｖ ｏ １ ． １ ４， Ｎ ｏ ． ２
险， 使风险发生的概率和风险所造成的损失减少 ， 从 而使风险管理成本 降低 ； 另一方面可 以培养各方 的 理性 和谨 慎 的行 为 ， 因为 Ｐ Ｐ Ｐ项 目风 险分 担是 风 险 责任 或利益 的划 分过 程 ， 合 理 的风 险分 担 可 以提 高 项 目绩 效 。本 文 拟 从 Ｐ Ｐ Ｐ项 目融 资 风 险合 理 分 担 方式 、 原则 以及 流程等 方面进 行研究 。