农贸市场建设情况调研报告
关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告(1)

关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告(1)调研分析报告:农贸市场建设与管理问题一、引言农贸市场是农产品流通的重要环节,对于保障城市供应、促进农民增收具有重要意义。
然而,在实际建设和管理过程中,往往存在一些问题。
本报告对农贸市场的建设与管理问题展开调研,并提出相应的分析和建议。
二、农贸市场建设问题分析1. 地理位置选择问题:一些农贸市场建设在城市郊区,离市区远,交通不便,导致农产品运输受限,且市民参与度低,市场效益不高。
建议:应在城市主干道附近设置农贸市场,便于商品运输和买卖双方的交流。
2. 市场规模与布局问题:一些农贸市场规模较小,摊位有限,农民参与度低,无法满足市民需求。
建议:应合理规划市场规模,拓展市场面积,增加摊位数量,吸引更多农民入驻。
3. 市场设施设备问题:一些农贸市场设施设备陈旧,环境脏乱差,影响市场形象和顾客体验。
建议:应加强市场设施设备的维护和更新,提高市场的整体品质和形象。
三、农贸市场管理问题分析1. 市场管理体制问题:一些农贸市场管理体制不健全,缺乏专业的市场管理人员,导致管理混乱。
建议:应建立专门的农贸市场管理机构,配备专业管理人员,健全管理制度,提高市场管理水平。
2. 农产品质量安全问题:一些农贸市场存在农产品质量安全问题,监管不到位,食品安全隐患较大。
建议:应加强对农产品质量的监管,加强对农产品的安全检测和溯源工作,提高市场的食品安全保障能力。
3. 市场秩序管理问题:一些农贸市场存在无序经营、价格虚高等问题,损害了消费者权益。
建议:应加强市场秩序管理,打击无证经营行为,加强价格监管,保护消费者权益,维护市场秩序。
四、结论农贸市场建设与管理问题涉及多个方面,需要政府部门、市场管理机构和农民等相关方共同努力。
通过选择合适的地理位置、合理规划市场规模、改善市场设施、健全市场管理体制、加强农产品质量安全监管和市场秩序管理等措施,可以提高农贸市场的建设与管理水平,增加市场效益和农民收益,满足市民对优质农产品的需求。
农贸市场调研报告范文

农贸市场调研报告范文1. 调研目的本次调研旨在了解当地农贸市场的发展现状、经营模式以及消费者需求,为农贸市场进一步提供优质服务、培育品牌、推动可持续发展提供参考和建议。
2. 调研方法本次调研采用了线上问卷调查和实地走访的结合方式。
2.1 线上问卷调查通过发布线上问卷,收集了500份有效问卷。
问卷主要内容包括对农贸市场的满意度、购物习惯、消费偏好以及对未来发展的建议等。
2.2 实地走访在调研过程中,我们还选择了两个具有代表性的农贸市场进行实地走访。
通过与农贸市场经营者、摊主、消费者的交谈,了解他们对农贸市场的看法和需求。
3. 调研结果3.1 消费者需求分析在线上问卷调查中,我们发现消费者对农贸市场的满意度普遍较高。
超过80%的受访者表示对农贸市场的产品质量和价格非常满意,同时也对农贸市场的服务态度给予了高度评价。
调研数据还显示,消费者在选择农贸市场购物的主要原因是认为农贸市场的产品质量更好、价格更实惠。
此外,约60%的受访者认为农贸市场的环境相对更加轻松自由,购物氛围也更加亲切。
需要指出的是,虽然消费者对农贸市场整体满意度较高,但也有一些问题亟待解决。
例如,有部分消费者反映农贸市场基础设施不完善、指示牌不明确、卫生状况有待提升。
此外,一些消费者还对农贸市场的支付方式和物流配送等方面提出了改进建议。
3.2 农贸市场发展现状与问题通过实地走访,我们了解到农贸市场面临的一些发展问题。
首先,由于城市化进程加速,一些传统的农贸市场正面临着空置摊位和商户流失的困境,经营状况不容乐观。
其次,农贸市场的经营模式需要进一步创新。
在实地走访中,我们发现一些农贸市场已经在开展线上销售和配送服务,并取得了一定的成效。
但是,农贸市场线上线下的整合还存在一定的难度,需要进一步改进。
再次,农贸市场经营者的整体素质和管理能力也需要提升。
一些农贸市场存在管理混乱、秩序不佳的问题,影响了消费者的购物体验。
3.3 对农贸市场未来发展的建议针对上述问题,我们提出以下建议:- 增强农贸市场的品牌意识和形象塑造,发挥农贸市场在农产品质量保障方面的优势,提高消费者对农贸市场的认知度和信任度。
市农产品批发市场及农贸市场调研报告

市农产品批发市场及农贸市场调研报告报告题目:市农产品批发市场及农贸市场调研报告报告日期:XXXX年XX月XX日报告对象:XXX市农业部门、农产品批发商、农产品贸易商执行团队:市场调研部门团队成员报告摘要:本次调研团队对XXX市农产品批发市场及农贸市场进行了实地调研,主要目的为了解市场的规模、运营模式、经营主体和产品种类等情况。
通过问卷调查和观察分析,对市场情况进行了全面的了解和总结。
本报告总结了调研结果,并提出了一些建议,供相关部门和经营者参考。
一、市农产品批发市场概况1. 市场规模:XXX市农产品批发市场总建筑面积为XXXX平方米,共有XX个摊位。
2. 运营模式:市农产品批发市场采取租赁摊位的经营模式,由市场管理方统一管理、统一收取租金。
3. 经营主体:市场内经营主体主要是农产品批发商和个体户,其中农产品批发商占比约占XX%,个体户占比约占XX%。
4. 产品种类:市场主要经营蔬菜、水果、畜禽产品等农产品,种类繁多,供应稳定。
二、农贸市场概况1. 市场规模:XXX市农贸市场总建筑面积为XXXX平方米,共有XX个摊位。
2. 运营模式:农贸市场采取自由租赁摊位和摊位交易的经营模式,经营者自主经营、自负盈亏。
3. 经营主体:农贸市场内经营主体主要是个体户,占比超过XX%。
4. 产品种类:农贸市场经营的产品品种较多,包括蔬菜、水果、肉类、水产等,种类丰富、价格相对较低。
三、市农产品批发市场和农贸市场存在的问题及建议1. 市场规模不足:市农产品批发市场的规模较小,无法满足市场需求。
建议增大市场规模,扩展交易范围,提供更多的经营空间。
2. 经营者数量不足:市农产品批发市场和农贸市场的经营者数量不足,导致市场竞争不充分。
建议加强宣传和招商,吸引更多的经营者入驻市场。
3. 市场管理不规范:市农产品批发市场和农贸市场的管理不规范,缺乏统一的规章制度和监管机构。
建议成立市场管理委员会,制定相关管理条例,加强市场监管。
菜市场的调查报告

菜市场的调查报告(2023年)菜市场的调查报告菜市场是人们购买蔬菜及其他生鲜食品的重要场所,是城市居民日常生活中必不可少的组成部分。
以下是专门为你收集整理的菜市场的调查报告,供参考阅读!菜市场的调查报告篇1(一)县第一、二农贸市场。
建筑面积2600平方米,投资总金额240万元,固定摊位102个,出租率100%,摊位租赁费每摊位每月120-160元,市场垃圾清扫运费40元/摊.月,水电费30元/摊.月,自产自销市场卫生费1元/天.担,年收取管理费38万元。
__年停收“工商两费”后县财政每年补助85万元。
(二)镇农贸市场。
建筑面积1900平方米,投资总额520万元。
有固定摊位113个,出租率为70%,摊位租赁费80-120元/摊.月,市场垃圾清扫费10元/月,水电费10元/月,年收取管理费万元,__年停收“工商两费”后县财政每年补助26万元。
1、布局不合理,市场基础设施薄弱,建设水平不高。
基础设施是农贸市场管理和建设的硬件,但市场最突出的问题是硬件设施问题,顶棚式市场结构、通道式摊位格局、狭小节约型摊位设计、活禽宰杀没有专门设计、熟食摊位设计没有防绳设施、水产摊位设计排水不科学等等,导致场内“脏、乱、差”现象严重。
2、马路市场猖獗,影响市容市貌。
目前对农贸市场的1文档收集于互联网,如有不妥请联系删除.管理是多方面多层次的,一些经营者打“时间差”,“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营,形成移动式或马路市场,农贸市场管理者和城管局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事,从而在一定程度上默认了马路市场的“合法化”。
3、摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。
随着城市建设日新月异,城市框架不断扩大,城区居民日益增多,居民对农贸市场的需求与日俱增。
但目前我县与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后,现有的农贸市场存在先天的布局缺陷,已不能适应城市化的发展要求和居民的消费需求。
尤其是城区几大农贸市场由于建设年代较早,市场老化、破损严重,市场基础设施简陋,服务功能落后,经营环境不优,营销方式粗放,商品质量、食品安全问题时有发生,这样不仅造成市场经营被动,高耗低效,削弱了其应有功能,而且严重制约了城市品味的提高。
农贸市场改造情况的调研报告 (一)

农贸市场改造情况的调研报告 (一)农贸市场改造情况的调研报告一、调研背景我国是一个农业大国,农产品是老百姓的日常生活必需品。
而农贸市场作为农产品销售的主要场所,对于保障老百姓日常生活需求,促进农产品销售具有重要作用。
但是,在城市化进程中,农贸市场数量和面积受到限制,市场环境和设施也存在很多问题,急需进行改造。
二、调研目的本次调研旨在了解我国农贸市场改造的现状和存在的问题,从而提出相应的改进方案和建议。
三、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式,共发放问卷100份,其中70份回收有效。
同时,我们还走访了北京市、苏州市、杭州市等地的多个农贸市场,了解市场的发展现状、管理模式、市场环境等情况。
四、调研结果1.市场规模较小调研结果显示,我国农贸市场规模普遍较小,面积不足1000平方米的占比高达80%以上,而面积超过5000平方米的市场仅占不到10%。
2.管理混乱农贸市场管理混乱是普遍现象。
有的市场管理松散,营业执照、消防证等手续缺失;有的市场秩序混乱,摆卖的地摊、货物堆放随意,没有规划和有序管理。
3.环境卫生较差农贸市场环境卫生问题突出。
市场内大量农产品、垃圾的堆放,存在引致卫生环境恶劣;部分商家没有安装防火设施,存在较大的安全隐患。
4.服务水平亟待提升部分农贸市场服务意识欠佳,如经营者没有意识到保障消费者权益是推动自身商业成功的重要保障,没有及时回应消费者的投诉和建议等。
5.政策扶持力度不足政府的扶持政策力度不足、管理不到位也是影响农贸市场发展的主要因素之一。
许多市场缺乏资金投入和市场管理人员的配备。
五、建议1.加大政府扶持力度政府应加大政策扶持的力度,加大对市场的资金、技术、设施的投入,提高市场管理力度,加强对市场的规范化建设与管理。
2.创新管理模式加强市场管理,创新管理模式,构建场地管理、商户管理、市场秩序管理、服务管理等多个维度的管理体系,提升管理水平,增强市场的整体竞争力。
3.改进服务水平加大商家与消费者间的交流沟通,加强服务意识培养,提升服务质量。
农贸市场调研报告(4篇)

农贸市场调研报告(4篇)随着社会一步步向前发展,各种制度频频出现,制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会公共秩序的维护,有着十分重要的作用。
到底应如何拟定制度呢?三人行,必有我师也。
择其善者而从之,其不善者而改之。
下面是美丽的编辑帮助大家整理的农贸市场调研报告(较新4篇),仅供参考。
农贸市场调研报告篇一菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。
现在的菜市场已经不完全是那种自发形成的公路市场,而是相当一部分的菜市场是政府为了满意人们的生产生活需要而建立的固定区域。
菜市场与人们的生活是息息相关的。
当前,在保增长、保民生、保稳定以及农贸小市场,民生大工程的政策与号召下,大力推动布局合理、设施完善、经营规范的农贸市场建设,对于降低流通成本,便利和促进居民消费,稳定就业,促进社会和谐进展有重要作用。
但我们知道抱负是美妙的,现实是残酷的,当前菜市场远远没有达到我们预想的状态,很多问题依旧存在,例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序,价格公允,以及相关部门管理得有多么的好,菜市场有多么的洁净等等。
可能我们经受的菜市场依旧是那种比较脏乱,没有什么秩序,更严峻的是我们一进菜市场就会感到一股难闻的味道,甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动。
针对这些问题,为全面、精确的把握市区菜市场的基本状况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施,我们对我们四周阳逻菜市场绽开了一次调研,现将有关状况报告如下。
一、调查目的'把握市区菜市场的基本状况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施。
二、调查对象分布在阳逻的三个菜市场,即分别是阳逻平江集贸市场、中商四周菜市场和中百四周菜市场。
三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商四周是由政府规定设立,但中百附近的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊,卖一些蔬菜之类的东西,虽然也会有城管在哪里管理,但仍旧很混乱。
关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告

关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告农贸市场是农产品经济中非常重要的一环,承载着农产品交易、农民生活和城乡经济联系的功能。
然而,目前农贸市场建设与管理中存在许多问题和挑战。
本篇报告将就农贸市场的建设与管理问题进行调研分析,并提出相应的解决方案。
一、建设问题:1. 市场基础设施不完善:很多农贸市场缺乏基本的供水、供电、排污等公共设施,给市场管理和商户经营带来很大不便。
2. 场地管理不规范:一些农贸市场存在私搭乱建、乱停乱放等乱象,不仅影响市场形象,也存在安全隐患。
3. 环境卫生差:一些农贸市场卫生条件较差,存在脏乱差、污水直排等问题,容易滋生疾病传播和环境污染。
4. 交通不畅:一些农贸市场周边道路拥堵,交通不便,导致市场货物运输和消费者购物困难。
二、管理问题:1. 缺乏统一规范的管理制度:针对农贸市场,缺乏一套完善的管理制度和规范,导致市场管理混乱,无法形成统一的市场秩序。
2. 缺乏科学的市场定位:很多地区的农贸市场规模庞大,但面临竞争力下降的问题,主要原因是市场未能进行准确的市场定位,没有找准目标消费群体和产品差异化经营。
3. 市场监管不到位:一些农贸市场监管不严,存在价格欺诈、假冒伪劣产品等不合法行为,损害了消费者的权益。
4. 缺乏创新意识和经营管理能力:一些农贸市场经营者缺乏创新意识和现代管理理念,无法适应市场需求的变化,导致市场营销能力不足。
针对以上问题,我们可采取以下解决方案:1. 政府部门应加大对农贸市场基础设施建设的投入,提供良好的供水、供电和排污等公共设施,以提升市场的基础条件。
2. 建立规范的市场管理制度和环境卫生标准,加强市场的日常管理,要求商户按照规定进行摊位布局、排污处理等,以提升市场形象和安全。
3. 加强市场的环境卫生管理,定期进行清洁消毒,并建立垃圾分类和处理机制。
4. 政府部门应加大对农贸市场周边道路的投资,改善交通流通情况,提高市场的运输效率和消费者的出行便利。
农贸市场建设项目可行性研究报告

农贸市场建设项目可行性研究报告第一篇:农贸市场建设项目可行性研究报告一、前言农贸市场是农村和城市联系的桥梁,对于农民和城市居民来说,是购买农产品的主要场所。
然而,目前农贸市场的建设与发展面临着一些问题,如市场规模小、设施陈旧、管理不规范等。
因此,本文将对农贸市场建设项目的可行性进行研究,以期为相关部门提供参考和决策支持。
二、项目背景农贸市场是连接农村和城市的重要纽带,它不仅促进了农产品的销售,也为城市居民提供了方便快捷的购物渠道。
然而,当前农贸市场建设存在一些问题,如市场布局不合理、设施老化、卫生条件差等,严重制约了其发展潜力的发挥。
因此,有必要进行农贸市场建设项目的可行性研究,以提升市场的竞争力和吸引力。
三、可行性研究(一)市场需求分析农贸市场的建设应当基于市场需求的分析。
以目标市场规模、人口结构、消费水平等指标为依据,分析市场的潜在需求和发展空间。
同时,还需考虑市场对不同品类农产品的需求差异,以便为市场布局和经营模式的选择提供依据。
(二)竞争环境分析农贸市场建设项目需要对竞争环境进行全面分析。
首先,要了解附近已有的农贸市场的规模、设施、经营模式等情况,评估其对目标市场的竞争力。
其次,要分析其他购物场所(如超市、便利店等)对农贸市场的替代效应和竞争力。
最后,还要考虑政府相关政策的影响,以及未来市场发展的趋势和前景。
(三)项目可行性评估综合考虑市场需求、竞争环境和政策支持等因素,对农贸市场建设项目的可行性进行评估。
主要评估项目的经济效益、社会效益和环境效益。
经济效益方面,要分析项目的投资回报率、盈利能力和风险情况。
社会效益方面,要评估项目对农民增收和城市居民生活品质的影响。
环境效益方面,要考虑项目对生态环境的保护和改善情况。
四、项目实施方案(一)市场布局设计根据市场需求和竞争环境分析的结果,设计合理的市场布局。
考虑到不同农产品的特点和消费者行为,合理划分市场区域和商铺面积,提供便捷的道路和停车设施。
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农贸市场建设情况调研报告Investigation report on the construction of farmers' market汇报人:JinTai College农贸市场建设情况调研报告前言:调研报告是以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
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为了解全区农贸市场的分布情况及运行现状,进一步推动农贸市场的建设、规划和发展,根据区人大常委会XX年工作要点,区人大常委会财经工委组织调研组,在吴继业副主任、胡齐乾副主任的带领下,于3月底至4月上旬,对全区农贸市场建设情况进行了调研。
调研组深入新前综合市场、西江二桥疏导点、羽山菜市场、十里铺农贸市场、中心菜市场等进行了实地踏看,视察有关市场建设情况。
在召开的座谈会上,分别听取了区府办、发改局、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农业局、商务局、食药监局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防大队、同创办等有关单位的工作汇报。
根据调研中了解的情况,现将全区农贸市场建设情况报告如下。
一、全区农贸市场建设基本情况全区登记在册农贸市场20家,无证农贸市场(临时便民交易场所)32家,总计52家,分布在全区各街道、乡镇。
其中省级文明示范市场10家,四星级文明规范市场1家,二星级文明规范市场3家,一星级文明规范市场2家。
形成了大中小相结合,多层次、多品种和多种运行方式并存的交易市场网络,为搞活流通,促进农产品的生产,繁荣市场,振兴经济和方便群众生活等发挥了积极的作用。
区政府及有关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。
XX年全省农贸市场改造提升现场会在黄岩召开,王建满副省长高度肯定了黄岩农贸市场改造提升工作成效。
一是强化领导,明确责任分工。
区里专门成立了农贸市场改造提升领导小组,主动将市场改造提升与“多城同创”等政府中心工作对接。
在具体职责分配上,工商部门制定农贸市场改造提升标准、市场摊位租赁合同示范文本,指导市场制定经营户准则及其他管理制度。
发改部门参与市场建设规划的编制,负责对市场建设项目进行审批或备案,参与项目的综合验收,对市场价格进行监管。
财政部门负责安排市场补贴资金和奖励资金的预算,并及时足额到位。
国土部门审核新建、改建、扩建市场用地方案。
建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。
公安消防部门负责市场建设项目的消防设计审核,参与建设项目的竣工验收。
城市管理行政执法部门要加大对马路市场和流动摊贩取缔力度。
其他部门按照各自职责,依法对市场活动实施监督管理。
二是制定政策,支持提升发展。
XX年,黄岩区政府出台了《关于促进农贸市场提升发展的若干意见》,制订了区农贸市场提升发展三年行动计划。
XX年,区政府印发了《黄岩区农贸市场改造提升工作补助奖励办法的通知》,加大奖补的力度,对规定时间内通过省文明示范市场验收的市场给予每家20万元奖励,并明确了新建类(迁建类)、改造类市场每平方米补助250元、180元以及仪器设备的补助金额。
为确保城区中心菜市场改造重点工程顺利推进,区财政预支经费400万元用于中心菜市场改造提升。
同时,财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇(街道)等部门密切配合,落实相应政策,帮助解决了市场建设中遇到的大量困难。
三是因地制宜,推进改造升级。
根据各个农贸市场位置、功能、人流量等特点,实行“一场一策”,量身制定了具体的整治措施和目标任务。
严格对照“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”和“价公示、可追溯、联成网”的创建要求,对即将改造的市场进行合理布局,科学规划设计摊位结构。
为确保顺利完成改造任务,注重设计、招标、土建、信息化等关键环节,合理倒排工期,全力提升进度。
同时,实行上下互动机制,区农提办、各责任乡镇街道、市场举办者和区工商分局安排专门联系人,实行改造提升工作进度月报制,及时反馈问题和困难,并第一时间解决。
四是严格管理,保障规范安全。
一是自“多城同创”活动启动以来,全面开展市场整治“铁腕行动”,对经营户占道经营、乱堆乱放、保洁不到位等问题及消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象进行集中整治,截至目前,已组织1000余人次集中整治农贸市场30余家。
二是创新推行“业务指导员制”,全区每家农贸市场均配备一名工商干部担任工商业务指导员,每日至少一次实地巡查指导,三是以奖罚金形式优化市场进出机制。
对固定摊位经营户采取“奖罚金”,由市场成立考核小组,若违规视情节按不同金额从保证金中扣除罚金;如经营户全年无违规行为,市场年底对其予以奖励。
四是开展各项食品安全专项行动。
开展市场食品检测,形成了以商品质量检测为中心、市场巡查为纽带、经营者自检为基础、消费者送检为补充、工商部门抽检为保障的市场食品质量监督体系,指导12个农贸市场建立检测点。
二、存在的主要问题随着经济发展,人民群众对生活水平要求越来越高,农贸市场的发展水平与人民群众日益增长的物质需求不适应,主要表现在以下三个方面。
(一)农贸市场城乡发展不平衡。
城区农贸市场分布不够合理。
由于缺乏长远的规划、合理的布局,存在旧住宅小区农贸市场多而乱,新建小区未建配套设施的现象。
人口密度大的旧城区农贸市场周围形成自发的马路市场,严重影响交通和城市文明形象。
村镇及城郊结合部农贸市场基础设施比较薄弱,临时疏导点多为大棚式市场,场内除摊位外几乎没有其它设施,排污能力差,经营、购物环境差,吸引不了人气,而所在的村集体不愿意投入大量资金进行改造。
(二)农贸市场管理有待进一步规范。
仍然无证的农贸市场,场内管理、硬件设施与创建国家卫生城市存在一定距离。
目前,市场管理中心没有市场外部管理的职能,而有外部管理职能的一些部门管理不够到位,造成农贸市场外停车位缺乏、流动摊贩堵塞交通等现象。
一些较小的农贸市场内部卫生较差,地面多水易滑,存在环境脏、乱、差现象。
部分群众反映一些熟食和农产品存在质量问题,需有关部门加强日常巡查检测和重点抽查。
(三)经营者和管理者素质有待进一步提高。
经营者的素质和受教育程度普遍偏低,缺乏市场经济意识,缺乏服务意识,没有完善的服务理念。
个别经营者文明卫生意识较差。
管理者还停留在收收税费、租金的较低级的管理层面,不能立足于根据市场需求而对集市进行适时改造和完善的层面。
三、下阶段工作建议农贸市场建设是一项牵扯面广、较为复杂的工程,建议政府将市场标准化建设与改造工作列入重要议事日程,作为为民办实事的重要工作来抓落实。
(一)加强统筹规划,引导市场合理布局。
为建立健全全区市场网络和流通体系,按照“控制总量,盘活存量,调整增量,改造与新建相统筹,业态升级与优化相结合”的总体思路,认真抓好规划布局,从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。
通过规划的编制,改善农贸市场的空间布局,统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射及配套设施等因素。
在做好存量农贸市场盘活、调整、改造工作的同时,重点做好老城区的网点补充和新发展城区的网点扩展工作,以解决部分地区设点不足的问题。
新建市场则要按照规范化市场的标准,适当超前,立足长远。
(二)加大投入,多渠道筹集市场建设资金。
农贸市场建设是项不以盈利为目的公益性事业,是服务于群众生活的菜篮子工程,需要政府的高度重视和大力支持。
建议政府加大扶持力度,逐年投资建设一批新的市场,方便群众生活,每年给市场安排适当的维修经费预算。
另外,在用地、税费等方面,政府也应给予最大限度的优惠。
农贸市场的建设是城乡基础设施建设的一部分,既要加大财政资金投入,又要鼓励民间融资,争取银信部门支持,形成共同开发格局。
鼓励社会各方面采取自筹、集资、借款、贷款、股份、外资等多种形式、多种渠道筹集建设资金,大力兴建市场,促进市场又好、又快发展。
(三)理顺管理机制,加大市场监管力度。
政府要协调相关部门切实加强农贸市场的管理,提升其服务功能。
市场经营单位是市场经营管理的第一责任人。
政府相关职能部门应根据各自职责,通过与市场业主和市场经营者签订书面合同的方式,明确监管要求和违约责任,加强对市场业主和市场经营单位的监管力度。
市场经营单位应该以人为本,建立为顾客着想的服务之道,要充分运用物流配送、电子商务等现代管理技术,实现规范化管理、标准化运作。
市场经营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门,应承担规范维护农贸市场经营秩序的职责,负责实施市场食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度。
加强镇(街道)属地管理。
进一步理顺区和镇(街道)的农贸市场管理体制,加强属地对农贸市场周边环境和秩序的日常管理。
针对市场外的占道经营和秩序混乱的状况,必须由政府协调,工商、城管、同创办、市场管理中心等相关单位联合执法解决。
(四)加强法制建设和行业自律,营造公平、公正、公开的市场竞争氛围。
政府应出台相关商品市场的建设与管理制度,相关监督管理部门要不间断的开展法制宣传教育,推行“两书”(《不经销假冒伪劣商品责任书》、《不经销假冒伪劣商品保证书》)“四制”(市场交易实行索票制、公示制、退场制、明码标价制)。
市场经营服务中心应制订规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的具体措施和办法,不断创新监管模式,确保监管工作的落实。
增强经营者法制意识,促进业内良性竞争,避免坑蒙拐骗现象的出现,杜绝竞争中的不当行为。
同时市场经营者集体对市场诚信度的支持,也是营造共赢的必要条件。
应尽快组建农贸市场行业协会,引导协会制定行业标准和行业规则,规范经营秩序,提高行业素质,协助和配合政府做好对农贸市场的服务和监管工作,形成协调和自律机制。
发挥行业协会在行业自律、行业内部协调等方面的积极作用,监控行业发展动态,及时传递信息;加大打击“假、冒、伪、劣”产品的力度,净化市场环境,保持良好的发展态势。
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