农贸市场建设调研报告

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关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告(1)

关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告(1)

关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告(1)调研分析报告:农贸市场建设与管理问题一、引言农贸市场是农产品流通的重要环节,对于保障城市供应、促进农民增收具有重要意义。

然而,在实际建设和管理过程中,往往存在一些问题。

本报告对农贸市场的建设与管理问题展开调研,并提出相应的分析和建议。

二、农贸市场建设问题分析1. 地理位置选择问题:一些农贸市场建设在城市郊区,离市区远,交通不便,导致农产品运输受限,且市民参与度低,市场效益不高。

建议:应在城市主干道附近设置农贸市场,便于商品运输和买卖双方的交流。

2. 市场规模与布局问题:一些农贸市场规模较小,摊位有限,农民参与度低,无法满足市民需求。

建议:应合理规划市场规模,拓展市场面积,增加摊位数量,吸引更多农民入驻。

3. 市场设施设备问题:一些农贸市场设施设备陈旧,环境脏乱差,影响市场形象和顾客体验。

建议:应加强市场设施设备的维护和更新,提高市场的整体品质和形象。

三、农贸市场管理问题分析1. 市场管理体制问题:一些农贸市场管理体制不健全,缺乏专业的市场管理人员,导致管理混乱。

建议:应建立专门的农贸市场管理机构,配备专业管理人员,健全管理制度,提高市场管理水平。

2. 农产品质量安全问题:一些农贸市场存在农产品质量安全问题,监管不到位,食品安全隐患较大。

建议:应加强对农产品质量的监管,加强对农产品的安全检测和溯源工作,提高市场的食品安全保障能力。

3. 市场秩序管理问题:一些农贸市场存在无序经营、价格虚高等问题,损害了消费者权益。

建议:应加强市场秩序管理,打击无证经营行为,加强价格监管,保护消费者权益,维护市场秩序。

四、结论农贸市场建设与管理问题涉及多个方面,需要政府部门、市场管理机构和农民等相关方共同努力。

通过选择合适的地理位置、合理规划市场规模、改善市场设施、健全市场管理体制、加强农产品质量安全监管和市场秩序管理等措施,可以提高农贸市场的建设与管理水平,增加市场效益和农民收益,满足市民对优质农产品的需求。

农贸市场建设项目可行性研究报告

农贸市场建设项目可行性研究报告

农贸市场建设项目可行性研究报告一、项目概述随着城市化进程的不断推进,居民生活水平的日益提高,对农产品的需求也在不断增长。

为了满足居民的日常生活需求,提供一个安全、卫生、便捷的农产品交易场所,拟建设一座现代化的农贸市场。

本农贸市场建设项目选址位于具体地址,占地面积约X平方米,总建筑面积约X平方米。

市场将规划为蔬菜区、水果区、肉类区、水产区、粮油副食区等多个功能区域,并配套建设停车场、垃圾处理站、公共卫生间等设施。

二、项目建设的必要性1、满足居民生活需求目前,周边居民购买农产品主要依赖于小型超市和路边摊,品种不全、质量参差不齐,无法满足居民日益增长的消费需求。

建设一个综合性的农贸市场,能够提供丰富多样、新鲜优质的农产品,方便居民一站式采购。

2、规范农产品市场秩序现有的农产品交易场所大多分散、无序,缺乏有效的管理和监管,容易出现假冒伪劣、短斤缺两等问题。

建设农贸市场可以集中管理,规范经营行为,保障消费者的合法权益。

3、促进农产品流通农贸市场作为农产品流通的重要环节,能够连接生产者和消费者,减少中间环节,降低流通成本,提高农产品的流通效率,促进农业产业的发展。

4、提升城市形象一个整洁、规范、现代化的农贸市场是城市文明的重要窗口,能够提升城市的整体形象,改善居民的生活环境。

三、市场分析1、市场需求分析通过对周边居民的人口数量、消费水平、消费习惯等进行调查分析,预计市场建成后,日均客流量可达X人次,年交易额可达X万元。

2、市场竞争分析对周边现有农产品交易场所的规模、经营状况、竞争优势等进行分析,本农贸市场将通过提供优质的产品和服务、舒适的购物环境、合理的价格等优势,吸引更多的消费者。

四、项目建设方案1、建筑设计市场主体建筑采用钢结构,外观简洁大方。

内部布局合理,通道宽敞明亮,摊位整齐规范。

2、功能分区蔬菜区、水果区、肉类区、水产区、粮油副食区等功能区域划分明确,便于消费者选购。

3、配套设施建设停车场,满足消费者停车需求;设置垃圾处理站,保持市场环境整洁;配备公共卫生间,方便消费者使用。

农贸市场建设调研报告2篇.pptx

农贸市场建设调研报告2篇.pptx
农贸市场建设调研报告2篇
农贸市场建设调研报告1
为了解农贸市场在全区的分布和经营状况,进一步推动农贸市场的建设、规划和进展,依据—区人大常委会工 作要点,区人大常委会财经工作委员会组织以吴副主任、XXX为组长的课题组,于3月底至4月初对全区农贸市场建 设状况进行了调研。讨论小组深化新综合市场、西江二桥分流点、玉山菜市场、十里铺农贸市场、中央菜市场进行 实地考察,视察市场建设。座谈会上,我听取了区委办、发改委、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农 业局、商务局、美国食品药品监督管理局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防队、同创等相关 单位的工作汇报。据调查,全区农贸市场建设状况报道如下。
持也是制造双赢局面的必要条件。要尽快成立农贸市场行业协会,引导其制定行业标准和规章,规范经营秩序 ,提高行业质量,帮助和协作政府做好农贸市场的服务和监管工作,形成协调和自律机制。充分发挥行业协会在行 业自律和内部协调中的乐观作用,监测行业进展,准时传递信息;加大打击力度。虚假的、有风险的、虚假的、低 劣的“产品实力,净化市场环境,保持良好进展态势。
二是制定政策,支持提升发展。XX年,黄岩区政府出台了《关于促进农贸市场提升发展的若干意见》,制订了 区农贸市场提升发展三年行动计划。XX年,区政府印发了《黄岩区农贸市场改造提升工作补助奖励办法的通知》, 加大奖补的力度,对规定时间内通过省文明示范市场验收的市场给予每家20万元奖励,并明确了新建类(迁建类) 、改造类市场每平方米补助250元、180元以及仪器设备的补助金额。为确保城区中心菜市场改造重点工程顺利推进 ,区财政预支经费400万元用于中心菜市场改造提升。同时,财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇( 街道)等部门密切配合,落实相应政策,帮助解决了市场建设中遇到的大量困难。

农贸市场调研报告(4篇)

农贸市场调研报告(4篇)

农贸市场调研报告(4篇)随着社会一步步向前发展,各种制度频频出现,制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会公共秩序的维护,有着十分重要的作用。

到底应如何拟定制度呢?三人行,必有我师也。

择其善者而从之,其不善者而改之。

下面是美丽的编辑帮助大家整理的农贸市场调研报告(较新4篇),仅供参考。

农贸市场调研报告篇一菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。

现在的菜市场已经不完全是那种自发形成的公路市场,而是相当一部分的菜市场是政府为了满意人们的生产生活需要而建立的固定区域。

菜市场与人们的生活是息息相关的。

当前,在保增长、保民生、保稳定以及农贸小市场,民生大工程的政策与号召下,大力推动布局合理、设施完善、经营规范的农贸市场建设,对于降低流通成本,便利和促进居民消费,稳定就业,促进社会和谐进展有重要作用。

但我们知道抱负是美妙的,现实是残酷的,当前菜市场远远没有达到我们预想的状态,很多问题依旧存在,例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序,价格公允,以及相关部门管理得有多么的好,菜市场有多么的洁净等等。

可能我们经受的菜市场依旧是那种比较脏乱,没有什么秩序,更严峻的是我们一进菜市场就会感到一股难闻的味道,甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动。

针对这些问题,为全面、精确的把握市区菜市场的基本状况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施,我们对我们四周阳逻菜市场绽开了一次调研,现将有关状况报告如下。

一、调查目的'把握市区菜市场的基本状况,以及存在的主要问题,以便针对性地提出解决措施。

二、调查对象分布在阳逻的三个菜市场,即分别是阳逻平江集贸市场、中商四周菜市场和中百四周菜市场。

三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商四周是由政府规定设立,但中百附近的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊,卖一些蔬菜之类的东西,虽然也会有城管在哪里管理,但仍旧很混乱。

关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告

关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告

关于农贸市场建设与管理问题的调研分析报告农贸市场是农产品经济中非常重要的一环,承载着农产品交易、农民生活和城乡经济联系的功能。

然而,目前农贸市场建设与管理中存在许多问题和挑战。

本篇报告将就农贸市场的建设与管理问题进行调研分析,并提出相应的解决方案。

一、建设问题:1. 市场基础设施不完善:很多农贸市场缺乏基本的供水、供电、排污等公共设施,给市场管理和商户经营带来很大不便。

2. 场地管理不规范:一些农贸市场存在私搭乱建、乱停乱放等乱象,不仅影响市场形象,也存在安全隐患。

3. 环境卫生差:一些农贸市场卫生条件较差,存在脏乱差、污水直排等问题,容易滋生疾病传播和环境污染。

4. 交通不畅:一些农贸市场周边道路拥堵,交通不便,导致市场货物运输和消费者购物困难。

二、管理问题:1. 缺乏统一规范的管理制度:针对农贸市场,缺乏一套完善的管理制度和规范,导致市场管理混乱,无法形成统一的市场秩序。

2. 缺乏科学的市场定位:很多地区的农贸市场规模庞大,但面临竞争力下降的问题,主要原因是市场未能进行准确的市场定位,没有找准目标消费群体和产品差异化经营。

3. 市场监管不到位:一些农贸市场监管不严,存在价格欺诈、假冒伪劣产品等不合法行为,损害了消费者的权益。

4. 缺乏创新意识和经营管理能力:一些农贸市场经营者缺乏创新意识和现代管理理念,无法适应市场需求的变化,导致市场营销能力不足。

针对以上问题,我们可采取以下解决方案:1. 政府部门应加大对农贸市场基础设施建设的投入,提供良好的供水、供电和排污等公共设施,以提升市场的基础条件。

2. 建立规范的市场管理制度和环境卫生标准,加强市场的日常管理,要求商户按照规定进行摊位布局、排污处理等,以提升市场形象和安全。

3. 加强市场的环境卫生管理,定期进行清洁消毒,并建立垃圾分类和处理机制。

4. 政府部门应加大对农贸市场周边道路的投资,改善交通流通情况,提高市场的运输效率和消费者的出行便利。

农贸产品市场的调研报告范文(精选6篇)

农贸产品市场的调研报告范文(精选6篇)

农贸产品市场的调研报告农贸产品市场的调研报告范文(精选6篇)随着社会不断地进步,报告的使用成为日常生活的常态,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。

一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编帮大家整理的农贸产品市场的调研报告范文(精选6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

农贸产品市场的调研报告1自改革开放以来,农贸市场应运而生,市场商品丰富鲜活,购销两旺,极大地拉动了城乡居民的消费,并在解决就业方面发挥了非常积极的作用。

但其中也存在着市场设施简陋,管理粗放等问题,尤以“脏、乱、差”现象最为突出。

因而,如何对现有的农贸市场进行有效的改造,并努力提升其品位,是一个值得关注的课题。

一、现有农贸市场存在的问题当前,在各农贸市场主要存在以下几个问题:一是市场业主对市场经营的认识不到位。

认为农贸市场设施如何无所谓,只要市场有人来,能产生效益就可以了,没必要掏腰包来改善基础设施。

二是经营者素质参差不齐,时不时会发生短斤缺两、以次充好、强买强卖等不诚信经营行为,对自身的经营行为缺乏正确的认识。

三是保洁不到位。

有的市场业主为了节约经营成本,减少开支,减少保洁人员,造成市场垃圾随意堆放,卫生状况极差(尤其是水产、分割活鸡鸭、肉类等交易区);另外,经营熟食的摊位,对卫生要求也不注重,经营者普遍不穿戴相关的工作服和工作帽,防蝇措施没有做好,经营场所卫生有待改进。

四是存在无序性的流动经营人员。

这些经营者随意性强,往往今天到这个市场乱设摊,明天又去那个弄堂乱吆喝,今天卖蔬菜,明天卖鱼货,打一枪换一个地方,逃费又逃税。

五是存在拉客的现象。

表现在个别经营户为了一笔生意采取各种手段,让顾客购买其商品,同行之间经常会发生口角,争吵不休甚至打架斗殴,导致市场交易秩序混乱。

六是超范围抢生意。

在市场经营中,经常有经营户为了抢生意而超越经营范围,导致争吵不断,管理工作难度增大。

七是部分经营户对租赁的摊位存在认识上的不足。

他们错误地认为,摊位已经买来或租下了,只要自己税费交足谁也管不着我。

农贸市场建设调研报告例文

农贸市场建设调研报告例文

农贸市场建设调研报告例文一、调研目的与意义二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式,针对农贸市场建设的规划、经营、环境和社区服务等方面进行了调研。

三、农贸市场建设现状1.建设规模:本市场总用地面积约5000平方米,建筑面积约3000平方米,可容纳200个摊位。

2.建设设施:市场内设有出入口、停车场、仓储场所、冷藏设施等基本设施,但设备老旧、管理不善。

3.经营模式:目前市场采取承租管理模式,由市场经营者负责整体经营和物业管理。

4.农产品流通环境:市场卫生状况良好,但存在摊位拥挤、货物摆放不规范等问题。

四、问题分析1.市场设施老旧,设备更新不及时,无法满足农产品流通的需求。

2.承租管理模式导致市场经营者对市场的管理缺乏长远规划,影响了市场的整体发展。

3.市场摊位拥挤,货物摆放不规范,不利于顾客购物,也存在安全隐患。

4.农产品质量监管不到位,存在假冒伪劣农产品流入市场的问题。

五、建设建议1.市场设施更新:应加大对市场设施的投入,尽快更新设备,提升市场的整体品质。

2.管理模式:可以考虑将市场交由专业的运营公司管理,通过市场化运作,提高市场的竞争力。

3.加强市场秩序管理:完善市场管理制度,加强市场秩序的监管,确保市场秩序良好。

4.加强质量监管:建立健全的质量监管体系,加强对农产品生产、流通环节的监督,保护消费者的权益。

六、改进措施1.加大政府支持力度,增加财政投入,用于市场更新设施和管理改进。

2.引入第三方运营公司,建立市场化运作机制,提高经营者的责任感和管理能力。

3.加强市场内的巡查力度,定期检查市场秩序,对违规行为进行严肃处理。

4.加强与农业部门的合作,共同打击农产品假冒伪劣行为,保障市场中优质农产品的供应。

七、调研总结目前的农贸市场建设存在一定的问题,需要政府、经营者和消费者共同努力,通过加大投入和改进管理,优化市场环境,提升市场品质,为农民增收、消费者提供优质产品和良好的购物环境。

最后,感谢参与本次调研的市场经营者,农民和消费者们的支持和帮助。

农产品批发市场建设状况的调查报告

农产品批发市场建设状况的调查报告

千里之行,始于足下。

农产品批发市场建设状况的调查报告农产品批发市场建设状况的调查报告一、引言农产品批发市场是农产品流通体系中的重要环节,对保障农产品市场供应、稳定农产品价格、提高农民收入、推动农村经济发展具有重要意义。

为了了解农产品批发市场的建设状况,我们对某地农产品批发市场进行了详细调查。

二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地观察相结合的方法。

我们共发放了100份问卷,针对市场经营主体进行访问,并观察市场场地、设施设备、经营状况等。

三、调查结果1. 市场场地该农产品批发市场占地面积约5000平方米,建成了多个单元的摊位,摊位数量达到300个。

市场内分为农产品区、水果区、禽蛋类区、冷藏区等,通过标志明确区分。

2. 设施设备市场内设有统一的停车场、供应水电气等基础设施,供应商可以方便进出市场,并进行购销活动。

另外,市场内还建有公共厕所、垃圾处理设施等基础设施,保证市场环境整洁和卫生。

3. 市场秩序第1页/共3页锲而不舍,金石可镂。

经过观察和调查,市场内秩序良好,供应商依法经营,不存在无证经营或低质量农产品流入市场的情况。

市场管理方加强了对供应商的管理和监督,制定了相关规定,加强了市场秩序的维护。

4. 经营主体调查发现,农产品批发市场内的经营主体多样化,包括农户、农民合作社、农产品加工企业等。

其中,农户占据主要比例,他们通过市场进行农产品销售,提高了农产品的附加值和农民收入。

5. 市场销售情况据问卷调查结果显示,市场内的销售额保持了稳步增长的态势。

从市场规模和销售额来看,市场的发展潜力巨大,市场主体对市场的前景普遍持乐观态度。

四、存在的问题及建议1. 市场管理尽管市场管理方加强了对供应商的管理和监督,但还存在一些供应商未能遵守市场规定的情况,还需进一步加强市场管理,建立更严密的监督机制,确保市场秩序良好。

2. 市场宣传农产品批发市场在宣传方面存在不足,部分消费者对市场了解较少,市场知名度有待提高。

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农贸市场建设调研报告调查之后怎么样写相关的调查报告呢?不同的情况有不同的写法,我们看看下面的吧!为了解全区农贸市场的分布情况及运行现状,进一步推动农贸市场的建设、规划和发展,根据区人大常委会20CC 年工作要点,区人大常委会财经工委组织调研组,在吴继业副主任、胡齐乾副主任的带领下,于3月底至4月上旬,对全区农贸市场建设情况进行了调研,调研组深入新前综合市场、西江二桥疏导点、羽山菜市场、十里铺农贸市场、中心菜市场等进行了实地踏看,视察有关市场建设情况。

在召开的座谈会上,分别听取了区府办、发改局、财政局、黄岩国土分局、环保局、建设局、农业局、商务局、食药监局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防大队、同创办等有关单位的工作汇报。

根据调研中了解的情况,现将全区农贸市场建设情况报告如下。

一、全区农贸市场建设基本情况全区登记在册农贸市场20家,无证农贸市场(临时便民交易场所)32家,总计52家,分布在全区各街道、乡镇。

其中省级文明示范市场10家,四星级文明规范市场1家,二星级文明规范市场3家,一星级文明规范市场2家。

形成了大中小相结合,多层次、多品种和多种运行方式并存的交易市场络,为搞活流通,促进农产品的生产,繁荣市场,振兴经济和方便群众生活等发挥了积极的作用。

区政府及有关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。

20XX年全省农贸市场改造提升现场会在黄岩召开,王建满副省长高度肯定了黄岩农贸市场改造提升工作成效。

一是强化领导,明确责任分工。

区里专门成立了农贸市场改造提升领导小组,主动将市场改造提升与“多城同创”等政府中心工作对接。

在具体职责分配上,工商部门制定农贸市场改造提升标准、市场摊位租赁合同示范文本,指导市场制定经营户准则及其他管理制度。

发改部门参与市场建设规划的编制,负责对市场建设项目进行审批或备案,参与项目的综合验收,对市场价格进行监管。

财政部门负责安排市场补贴资金和奖励资金的预算,并及时足额到位。

国土部门审核新建、改建、扩建市场用地方案。

建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。

公安消防部门负责市场建设项目的消防设计审核,参与建设项目的竣工验收。

城市管理行政执法部门要加大对马路市场和流动摊贩取缔力度。

其他部门按照各自职责,依法对市场活动实施监督管理。

二是制定政策,支持提升发展。

20XX年,黄岩区政府出台了《关于促进农贸市场提升发展的若干意见》,制订了区农贸市场提升发展三年行动计划。

20XX年,区政府印发了《黄岩区农贸市场改造提升工作补助奖励办法的通知》,加大奖补的力度,对规定时间内通过省文明示范市场验收的市场给予每家20万元奖励,并明确了新建类(迁建类)、改造类市场每平方米补助250元、180元以及仪器设备的补助金额。

为确保城区中心菜市场改造重点工程顺利推进,区财政预支经费400万元用于中心菜市场改造提升。

同时,财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇(街道)等部门密切配合,落实相应政策,帮助解决了市场建设中遇到的大量困难。

三是因地制宜,推进改造升级。

根据各个农贸市场位置、功能、人流量等特点,实行“一场一策”,量身制定了具体的整治措施和目标任务。

严格对照“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、可休息”和“价公示、可追溯、联成”的创建要求,对即将改造的市场进行合理布局,科学规划设计摊位结构。

为确保顺利完成改造任务,注重设计、招标、土建、信息化等关键环节,合理倒排工期,全力提升进度。

同时,实行上下互动机制,区农提办、各责任乡镇街道、市场举办者和区工商分局安排专门联系人,实行改造提升工作进度月报制,及时反馈问题和困难,并第一时间解决。

四是严格管理,保障规范安全。

一是自“多城同创”活动启动以来,全面开展市场整治“铁腕行动”,对经营户占道经营、乱堆乱放、保洁不到位等问题及消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象进行集中整治,截至目前,已组织1000余人次集中整治农贸市场30余家。

二是创新推行“业务指导员制”,全区每家农贸市场均配备一名工商干部担任工商业务指导员,每日至少一次实地巡查指导,三是以奖罚金形式优化市场进出机制。

对固定摊位经营户采取“奖罚金”,由市场成立考核小组,若违规视情节按不同金额从保证金中扣除罚金;如经营户全年无违规行为,市场年底对其予以奖励。

四是开展各项食品安全专项行动。

开展市场食品检测,形成了以商品质量检测为中心、市场巡查为纽带、经营者自检为基础、消费者送检为补充、工商部门抽检为保障的市场食品质量监督体系,指导12个农贸市场建立检测点。

二、存在的主要问题随着经济发展,人民群众对生活水平要求越来越高,农贸市场的发展水平与人民群众日益增长的物质需求不适应,主要表现在以下三个方面。

(一)农贸市场城乡发展不平衡。

城区农贸市场分布不够合理。

由于缺乏长远的规划、合理的布局,存在旧住宅小区农贸市场多而乱,新建小区未建配套设施的现象。

人口密度大的旧城区农贸市场周围形成自发的马路市场,严重影响交通和城市文明形象。

村镇及城郊结合部农贸市场基础设施比较薄弱,临时疏导点多为大棚式市场,场内除摊位外几乎没有其它设施,排污能力差,经营、购物环境差,吸引不了人气,而所在的村集体不愿意投入大量资金进行改造。

(二)农贸市场管理有待进一步规范。

仍然无证的农贸市场,场内管理、硬件设施与创建国家卫生城市存在一定距离。

目前,市场管理中心没有市场外部管理的职能,而有外部管理职能的一些部门管理不够到位,造成农贸市场外停车位缺乏、流动摊贩堵塞交通等现象。

一些较小的农贸市场内部卫生较差,地面多水易滑,存在环境脏、乱、差现象。

部分群众反映一些熟食和农产品存在质量问题,需有关部门加强日常巡查检测和重点抽查。

(三)经营者和管理者素质有待进一步提高。

经营者的素质和受教育程度普遍偏低,缺乏市场经济意识,缺乏服务意识,没有完善的服务理念。

个别经营者文明卫生意识较差。

管理者还停留在收收税费、租金的较低级的管理层面,不能立足于根据市场需求而对集市进行适时改造和完善的层面。

三、下阶段工作建议农贸市场建设是一项牵扯面广、较为复杂的工程,建议政府将市场标准化建设与改造工作列入重要议事日程,作为为民办实事的重要工作来抓落实。

(一)加强统筹规划,引导市场合理布局。

为建立健全全区市场络和流通体系,按照“控制总量,盘活存量,调整增量,改造与新建相统筹,业态升级与优化相结合”的总体思路,认真抓好规划布局,从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。

通过规划的编制,改善农贸市场的空间布局,统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射及配套设施等因素。

在做好存量农贸市场盘活、调整、改造工作的同时,重点做好老城区的点补充和新发展城区的点扩展工作,以解决部分地区设点不足的问题。

新建市场则要按照规范化市场的标准,适当超前,立足长远。

(二)加大投入,多渠道筹集市场建设资金。

农贸市场建设是项不以盈利为目的公益性事业,是服务于群众生活的菜篮子工程,需要政府的高度重视和大力支持。

建议政府加大扶持力度,逐年投资建设一批新的市场,方便群众生活,每年给市场安排适当的维修经费预算。

另外,在用地、税费等方面,政府也应给予最大限度的优惠。

农贸市场的建设是城乡基础设施建设的一部分,既要加大财政资金投入,又要鼓励民间融资,争取银信部门支持,形成共同开发格局。

鼓励社会各方面采取自筹、集资、借款、贷款、股份、外资等多种形式、多种渠道筹集建设资金,大力兴建市场,促进市场又好、又快发展。

(三)理顺管理机制,加大市场监管力度。

政府要协调相关部门切实加强农贸市场的管理,提升其服务功能。

市场经营单位是市场经营管理的第一责任人。

政府相关职能部门应根据各自职责,通过与市场业主和市场经营者签订书面合同的方式,明确监管要求和违约责任,加强对市场业主和市场经营单位的监管力度。

市场经营单位应该以人为本,建立为顾客着想的服务之道,要充分运用物流配送、电子商务等现代管理技术,实现规范化管理、标准化运作。

市场经营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门,应承担规范维护农贸市场经营秩序的职责,负责实施市场食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度。

加强镇(街道)属地管理。

进一步理顺区和镇(街道)的农贸市场管理体制,加强属地对农贸市场周边环境和秩序的日常管理。

针对市场外的占道经营和秩序混乱的状况,必须由政府协调,工商、城管、同创办、市场管理中心等相关单位联合执法解决。

(四)加强法制建设和行业自律,营造公平、公正、公开的市场竞争氛围。

政府应出台相关商品市场的建设与管理制度,相关监督管理部门要不间断的开展法制宣传教育,推行“两书”(《不经销假冒伪劣商品责任书》、《不经销假冒伪劣商品保证书》)“四制”(市场交易实行索票制、公示制、退场制、明码标价制)。

市场经营服务中心应制订规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的具体措施和办法,不断创新监管模式,确保监管工作的落实。

增强经营者法制意识,促进业内良性竞争,避免坑蒙拐骗现象的出现,杜绝竞争中的不当行为。

同时市场经营者集体对市场诚信度的支持,也是营造共赢的必要条件。

应尽快组建农贸市场行业协会,引导协会制定行业标准和行业规则,规范经营秩序,提高行业素质,协助和配合政府做好对农贸市场的服务和监管工作,形成协调和自律机制。

发挥行业协会在行业自律、行业内部协调等方面的积极作用,监控行业发展动态,及时传递信息;加大打击“假、冒、伪、劣”产品的力度,净化市场环境,保持良好的发展态势。

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