国际贸易技术性贸易措施
应对技术性贸易壁垒的措施
应对技术性贸易壁垒的措施
下一步的应对工作，重点从两方面展开：
(一)企业要着力增强应对能力
一是加强学习和研究。
继续深入学习WTO规则，强化应对意识。
加强对主要贸易国的政策法规和技术性贸易壁垒措施的研究工作，不断提高应对贸易壁垒和自我保护的能力。
跟踪了解与本行业密切相关的贸易壁垒，寻找并制定应对方案，避免因侥幸心理给企业带来的不必要损失。
二是加快技术进步。
明确自身生产技术水平所处的位置和存在的差距，及时采取改进措施。
积极开展产学研合作，善于利用相关科研机构的力量，共同突破技术关键点。
主动采用国际标准或世界著名企业的实物标准组织生产，努力实现出口产品符合较高的技术和质量要求。
三是千方百计拓展市场。
善于捕捉各种商机，采取企业抱团、建立销售联盟、参加国际展会等方法，不断开拓市场。
抓住跨国并购的有利时机，积极收购国外品牌和营销网络。
着力发展名牌产品和新产品，提高市场占有率。
四是提高经营管理水平。
加快建立适应企业实际和发展需要的法人治理结构和现代管理体制;强化以成本、财务、营销和人力资源等为重点的专业管理。
加强人才培育，注重引进懂技术、会管理、熟悉世贸组织规则、能够参与贸易争端解决和国际标准研制的专业化人才。
(二)政府部门进一步加强产业引导
一是引导企业积极应对。
利用各种有效媒介，广泛宣传应对技术贸易壁垒工作的重要性和必要性，引导企业提高应对意识，增强应对的紧迫感。
开展相关培训和研讨，引导企业尽快了解和掌握各项法规和指令的主要内容和应对方法，加强内部管理和技术攻关，实现有效应对。
技术性贸易措施及应对策略
发展中国家应积极利用WTO机制和多双边谈判，维护自身合法权益， 推动贸易自由化便利化。
研究展望
进一步研究不同国家、不同行业在受 到TBT和SPS措施影响时的差异及其原 因。
探讨如何更加有效地应对TBT和SPS措施， 提高出口产品质量和竞争力。
技术认证
国际认证标准和程序繁多 ，认证费用较高，给我国 出口企业带来很大负担。
信息不对称
我国出口企业对国际市场 信息了解不足，难以适应 不断变化的市场需求。
我国面临的技挑战术性贸易措施的挑战
技术差距
由于技术水平落后，我国 出口产品难以达到发达国 家的技术标准。
缺乏自主创新
很多企业缺乏自主创新能 力，无法形成技术优势。
不同行业受到TBT和SPS措施影响的 程度存在差异，其中化学成品及其相 关产品、机械和运输设备以及初级产 品受到TBT和SPS措施的影响相对较 大。
TBT和SPS措施对发展中国家出口到 发达国家的产品影响更大，而发达国 家出口到发展中国家的产品受到TBT 和SPS措施的影响较小。
政策建议
加强国际合作，共同推动WTO框架下多边贸易谈判，达成更多有利于 发展中国家的协议。
保护环境和人类健康
促进国际贸易发展
技术性贸易措施的制定和实施，可以限制有 害物质的使用和排放，保护环境和人类健康 。
技术性贸易措施的制定和实施，可以规范国 际贸易秩序，促进国际贸易发展。
03
我国面临的技术性贸易措施现状及挑 战
我国面临的技术性贸易措施现状
01
02
03
产品质量标准
发达国家制定了一系列严 格的产品质量标准和法规 ，使我国出口产品面临质 量和技术壁垒。
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒简介技术性贸易壁垒是指由于技术或标准的差异而导致的贸易限制。
它可以是国家或地区通过法律、标准、认证等手段对进口产品进行限制，以保护本国制造商的利益。
技术性贸易壁垒是国际贸易中常见的贸易障碍之一，它可能影响进口商品的市场准入、增加贸易成本、阻碍技术转让和知识产权保护等方面。
技术性贸易壁垒的类型技术性贸易壁垒的类型多种多样，下面列举了几种常见的类型：1.技术标准壁垒：某些国家或地区会通过制定特定技术标准来限制进口商品的市场准入。
这些技术标准可能与进口商品的技术规格不一致，从而使得进口商品无法符合当地标准要求，导致市场准入受到限制。
2.产品认证壁垒：某些国家或地区要求进口商品必须通过特定的产品认证，如CE认证、UL认证等。
如果进口商品未通过这些认证，就不能在该国家或地区销售。
这种认证的要求可能与进口商品的相关法规和标准相冲突，从而成为技术性贸易壁垒。
3.技术壁垒：某些国家或地区限制对特定技术的引进和使用，例如对特定软件、电子产品或生物技术产品的出口和使用进行限制。
这些技术壁垒可能是出于国家安全、环境保护、人身安全等考虑而设立的，但也往往成为贸易壁垒的一种形式。
4.标签、标识壁垒：某些国家或地区要求进口商品在标签或标识上做出特定的要求，如使用当地语言标识、提供特定的产品信息等。
如果进口商品未能满足这些要求，就不能在该国家或地区销售，形成了贸易壁垒。
技术性贸易壁垒对贸易的影响技术性贸易壁垒对贸易的影响主要体现在以下几个方面：1.市场准入的限制：技术性贸易壁垒使得一些进口商品无法进入市场，从而降低了市场竞争程度。
由于进口商品受到限制，本国制造商可以在较小的竞争压力下销售其产品，从而形成垄断或垄断倾向。
这对于国内消费者来说可能会导致产品的高价或低质量。
2.贸易成本的增加：技术性贸易壁垒导致进口商品需要进行更多的检测、认证和标准符合性测试等流程。
这些额外的流程增加了贸易的成本，从而使得进口商品的价格相对提高。
国际贸易主要措施
国际贸易主要措施国际贸易主要措施分为两大类：一是贸易自由化措施，包括关税的降低或取消、非关税壁垒的减少、贸易限制性规定的放宽等；二是贸易促进措施，包括贸易便利化、贸易救济、贸易便利设施建设、贸易发展援助等。
以下将分别介绍这些措施。
贸易自由化措施：1.关税的降低或取消：降低或取消关税是国际贸易自由化的重要举措之一、关税的降低或取消可以减少贸易成本，促进贸易自由化。
2.非关税壁垒的减少：非关税壁垒包括进口配额、进口许可证、质量检验等技术壁垒以及反倾销措施等。
减少非关税壁垒可以降低贸易成本，促进贸易自由化。
3.贸易限制性规定的放宽：贸易限制性规定包括服务贸易限制、投资限制等。
放宽贸易限制性规定可以促进服务贸易和投资的自由化。
贸易促进措施：1.贸易便利化：贸易便利化包括简化贸易手续、加快通关速度、提供贸易金融支持等。
贸易便利化可以降低贸易成本，促进贸易发展。
2.贸易救济：贸易救济是指对于国际贸易中出现的不公平竞争行为进行反制措施，包括反倾销、反补贴和保障措施等。
贸易救济可以保护国内产业利益，维护贸易公平。
3.贸易便利设施建设：贸易便利设施建设包括港口、道路、铁路、航空等基础设施的建设。
贸易便利设施建设可以提高贸易效率，促进贸易发展。
4.贸易发展援助：贸易发展援助主要包括技术援助、培训援助和贸易资金援助等。
贸易发展援助可以帮助发展中国家提升其贸易能力，促进贸易发展。
总的来说，国际贸易主要措施旨在促进贸易自由化和贸易发展。
贸易自由化措施通过降低关税、减少非关税壁垒和放宽贸易限制等方式来促进贸易自由化；贸易促进措施通过提供贸易便利化、贸易救济、贸易便利设施建设和贸易发展援助等方式来促进贸易发展。
这些措施的实施可以促进国际贸易的繁荣和经济的发展。
技术性贸易措施通报
沟通协商
企业应与相关部门和机构进行沟 通协商，寻求解决方案和支持。
参与国际谈判
企业应积极参与国际谈判，争取自 身权益和发展空间。
04
技术性贸易措施案例分析
案例一：欧盟REACH法规的实施与影响
总结词
REACH法规是欧盟制定的一项重要技术 性贸易措施，它的实施对进出口贸易产生 深远影响。
VSBiblioteka 详细描述要点一保护国内产业
要点二
提高进口门槛
技术性贸易措施可以限制或禁止不合 格或存在安全隐患的进口商品进入本 国市场，从而保护国内相关产业和市 场。
技术性贸易措施往往要求进口商品符 合相关标准和规定，从而提高进口门 槛，增加进口成本和难度。
要点三
影响国际贸易
过度的技术性贸易措施可能会对国际 贸易造成负面影响，导致贸易摩擦和 争端。
VS
时间安排
根据WTO协议规定，成员国应当在措施 正式实施的至少90天前，向WTO秘书处 通报相关措施。
通报制度的意义与作用
意义
通报制度是WTO框架下保障多边贸易体制正常运行的一项重要机制。
作用
通过通报制度，成员国可以及时了解其他成员国的政策动向，减少贸易摩擦和争端，促进国际贸易的自由化和 便利化。
技术性贸易措施的类型
1 2
技术法规
包括产品标准、质量标准、检验方法等规定， 要求进口商品符合相关要求。
合格评定程序
包括认证、认可、注册等程序，对进口商品进 行质量评估和认证。
3
检验检疫要求
包括对进口商品的检验、检疫、安全性评估等 要求，以确保进口商品符合相关标准和规定。
技术性贸易措施的作用与影响
02
技术性贸易措施通报制度
中国技术性贸易措施
中国技术性贸易措施1. 引言中国技术性贸易措施（Technical Barriers to Trade，TBT）是指通过制定、实施一系列技术标准、认证和规程的行为，来限制贸易并保护国内产业。
技术性贸易措施在保证市场安全、环境保护、消费者权益的同时，也给国际贸易带来了一定的负面影响。
2. 技术性贸易壁垒的原因中国制定技术性贸易措施的主要原因有以下几点：2.1 市场安全和消费者权益保护技术性贸易措施主要用于保护市场、消费者的安全和权益。
通过制定标准和认证要求，可以确保产品符合相关的安全和质量标准，从而降低消费者的风险和损失。
2.2 产业保护和竞争优势技术性贸易措施还可以用于保护国内产业免受国外竞争的侵害。
通过设置贸易壁垒，可以限制一些技术领域的进口产品，从而保护国内产业的竞争优势。
2.3 国家战略和发展需求技术性贸易措施在一定程度上也反映了国家的战略和发展需求。
中国政府通过制定和实施技术性贸易措施，可以促进国内技术的创新和发展，推动相关产业的升级和转型。
3. 技术性贸易措施的影响技术性贸易措施对于国际贸易产生了积极和消极的影响。
3.1 积极影响技术性贸易措施可以提高产品的质量和安全水平，保护消费者的权益。
同时，对于国内产业而言，技术性贸易措施也可以起到一定的保护作用，为国内企业提供更有竞争力的环境。
3.2 消极影响技术性贸易措施也可能给国际贸易带来一定的负面影响。
首先，技术性贸易措施通常会增加产品的成本，从而影响商品的价格竞争力。
其次，技术性贸易措施往往会对国外企业造成一定的市场准入壁垒，限制其在中国市场的发展。
最后，技术性贸易措施可能会导致贸易争端和纠纷的发生，影响国际贸易的稳定和可预测性。
4. 应对技术性贸易措施的措施面对技术性贸易措施，国际贸易参与方可以采取以下措施：4.1 加强合作与对话国际贸易参与方应加强合作与对话，通过多边和双边机制进行沟通和协商，共同解决技术性贸易措施带来的问题和争议。
技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施
技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施一、技术性贸易壁垒的产生技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。
近年贸易保护主义助长了技术性贸易壁垒的滥用，并使得技术性贸易壁垒逐渐发展成为非关税壁垒的主要形式。
据统计，20世纪70年代，在影响国际贸易的非关税壁垒中，技术性贸易壁垒约占10%-30%。
为了减少技术性贸易壁垒对国际贸易的影响，1970年，关贸总协定成立了一个政策工作组，专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题并负责起草一个防止TBT的协议草案。
1974年4月，达成了第一个《贸易技术壁垒协议》。
1979年正式通过了《TBT协议》，1980年生效。
1994年3月15日修订成了第二版《TBT协议》的正式文本。
同时，还签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》。
以上构成了技术性贸易壁垒的主要内容。
二、技术性贸易壁垒的实施现状技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重，已经由原来的20%上升到目前的80%，成为影响国际贸易发展的主要的贸易壁垒形式。
1、使用越来越频繁，已经成为国际贸易壁垒中的主要形式WTO《TBT协议》和《SPS协议》的基本原则规定，各成员方在制定技术法规、标准和评审程序的时候，必须提前一个适当的时期向TBT委员会和SPS委员会通报，并允许其他成员进行评议。
近年来，TBT和SPS的通报数量呈现出较快的上升趋势，特别是SPS，更呈现出稳定快速的逐年增长之势。
2000年WTO成员方的TBT和SPS的通报总量是877件，到了2005年已经上升到1701件。
其中TBT由2000年的606件增加到2005年的847件，SPS由271件增加到2005年的854件。
2、使用对象的范围扩大，涵盖面广TBT可分为强制性措施与自愿性措施，既涉及国际或区域性协议、国家法律、指南、准则、程序等，也包括非政府组织等制定的规则。
技术性贸易措施评议指南-最新国标
技术性贸易措施评议指南1 范围本文件规定了技术性贸易措施评议主体、评议流程、措施跟踪、措施分发、措施筛选、评议组织、意见形成、意见处理、意见跟踪、后续跟进、评议管理等要求。
本文件适用于评议W T O其他成员通报的技术性贸易措施。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
G B/T X X X X技术性贸易措施工作规范 术语3 术语和定义G B/T X X X X《技术性贸易措施工作规范 术语》界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1评议机构 c o m m e n t o r g a n i z a t i o n组织评议活动的实体单位，主要包括咨询点、国家或地方相关部门及其授权机构、进出口商会、行业协会、技术机构、企业等。
注1：国家或地方相关部门主要指与技术性贸易措施工作相关的中央和地方政府部门。
注2：国家或地方相关部门授权机构主要是指受中央或地方政府部门委托承担技术性贸易措施工作的相关评议机构，如国家市场监督管理总局在国家市场监督管理总局国家标准技术审评中心标准推广与国际合作部加挂“市场监管总局技术性贸易措施通报评议中心”牌子，授权其开展技术性贸易措施通报、评议、咨询等工作。
4 评议主体4.1概述评议主体可包括评议机构和评议专家。
4.2评议机构评议机构宜与标准化、合格评定等领域具备相关资质、具有工作经验的机构、企业开展评议合作，建立评议工作机制，组建工作团队并设立技术性贸易措施评议专家库。
4.3评议专家评议专家宜满足以下要求：a)具有一定的本领域出口产品相关专业技术知识背景；b)了解国内外相关技术性贸易措施信息；c)了解W T O《T B T协定》《S P S协定》等相关规则并灵活运用；d)了解相关国际标准化动态；e)具有良好的外语阅读和理解能力。
技术性贸易措施
技术性贸易措施技术性贸易措施（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是指以技术标准、技术规范和认证程序等形式阻碍或限制国际贸易的一种手段。
技术性贸易措施既可以是为了保护国内市场，确保产品质量和安全，也可以是为了保护对外贸易利益。
本文将介绍技术性贸易措施的基本概念、分类以及对国际贸易的影响等内容。
1. 技术性贸易措施的定义和分类技术性贸易措施是指依据技术标准、技术规范、认证程序等形式，对进口商品施加的非关税性限制措施。
技术性贸易措施可以分为以下几类：1.1 技术标准技术标准是制定和发布的为了确保产品质量、安全和环境保护等方面的规定，涵盖了产品的特性、参数、检测方法等内容。
技术标准的制定和执行对于国际贸易具有重要影响，因为不同的国家和地区可能制定不同的技术标准，从而形成技术壁垒。
1.2 技术规范技术规范是对特定行业或领域的要求而制定的规定，通常包括产品质量、生产工艺、包装标识等方面的要求。
技术规范可以是国家制定的强制性规定，也可以是行业组织或国际标准化组织制定的自愿性规范。
1.3 认证程序认证程序是指为了确认产品符合特定技术标准或技术规范而进行的评估和认证过程。
认证程序通常包括产品检测、测试、验证等环节，其目的是确保进口产品符合国家或地区的技术要求。
认证程序对于进口商品的销售和市场准入具有重要影响。
2. 技术性贸易措施对国际贸易的影响技术性贸易措施对国际贸易具有双重影响。
一方面，技术性贸易措施可以保护本国市场，确保产品质量和安全。
例如，某国可能会制定严格的技术标准和规范，要求进口产品必须符合其要求，从而避免低质量或不安全的产品进入市场，保护了消费者的权益和国内产业的竞争力。
另一方面，技术性贸易措施也可能成为贸易壁垒，对其他国家的产品进行限制。
例如，某国可能以技术标准过于严格、产品认证程序繁琐等方式对进口产品设置障碍，限制了其他国家产品的进入。
这种做法可能导致贸易壁垒加剧，限制了国际贸易的自由和公平发展。
技术性贸易壁垒对我国外贸易的影响和对策
4、我国对TBT旳注重程度不够、信息不畅
一方面，我国对通用旳国际原则和技术性 管理措施知之甚少，对于主要贸易对象旳技 术手段更是缺乏了解，无法对我国出口企业 在宏观上加以指导。另一方面，TBT本身旳 不透明性更使得我国出口在缺乏宏观层次上 旳指导下面临着更大旳困难。
5、我国技术原则化体系建设相对滞后
2、我国贸易地理方向决定我国屡遭TBT限制
目前，美、日、欧盟是我国最大旳三个贸 易伙伴。据资料统计，涉及经香港旳转口贸 易在内，我国旳出口商品近75%销往美、日 、欧盟等国家或地域。然而这三大经济实体 也是TBT旳主动提倡者，绝大多数TBT措施 发源于这三大经济实体，都不同要点、不同 程度地对进口商品实施严格、苛刻复杂旳技 术限制。
• 首先是能更加好旳保护国内产业。
• 其次，建立贸易壁垒调查制度能够对外国不 公平贸易作法进行还击。
• 再次，作为行政法律规范，贸易壁垒调查制 度还对有关部门旳调查行为起到规范作用。
（四）实施原则化战略，制定统一旳技术、 原则法规和认证法规
1、仔细研究和主动推广国际原则 2、适应出口贸易需要，调整我国原则构造 3、主动参加国际原则化旳活动 4、及时搜集、整顿、跟踪国外制定原则旳 动向。
我国技术原则化建设和发展相对滞后，有 国标、地方原则、专业原则及企业原则，数 目多而水平低下，还未形成统一旳认证体系 。技术法规与原则旳制定和管理工作也严重 落后，在我国已经有旳19，728项国标中， 约有70-80%低于国际和国外先进原则。
6、出口经营秩序混乱，企业缺乏联合应对
针对企业出口经营秩序混乱旳情况，商会 或协会旳介入对于规范市场显得尤为主要， 然而我国旳商会和协会真正自我发展旳历史 较短，又面临着诸如社会正当性不足、组织 和功能缺陷、构造不尽合理等成长性和构造 性困难，使得出口企业或行业在遭遇TBT时 显得手足无措，无从应付。
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4、一个国家通过征收各种国内税，其作用是（ A．对本国商品进行控制和调节 B．对外来进口商品进行控制和调节 C. 增加财政收入 D. 国内税与进口商品无关
）
5、歧视性政府采购是非关税措施的一种形式，其歧视的对象是（ A．本国产品 B．外国产品 C. 社会主义国家的产品 D．非世界贸易组织成员国的产品 6、最低限价制就是一国政府对某一种（ A．进口商品 B．出口商品 C. 服务 D．税收 ）规定的最低价格。
第七章 非关税措施
三、商品包装及标签规定 商品包装及标签规定
许多国家对进出口商品的包装材料、包装形式、标签甚 至包装的器皿形状、规格都有具体的规定和要求。这些规定 内容繁杂、手续繁琐，出口商为了符合这些规定，不得不按 照规定重新包装和改换标签，费时费工，增加了商品的成本， 削弱了商品的竞争力。
例如：一些国家对于包装物料、罐头、瓶型等均有具体详细的规定， 有些国家规定进口食品必须以法文和英文标明品名；标明商品的重 量、名称，外国生产者和本国进口商的名称和地址等。这些规定都 在不同程度上为外国商品的进口设置了障碍。
技术法规：强制执行的有关产品特性或与产品特性有关的生产 技术法规 工艺和生产方法的规定。包括国家制定的有关法律和法规，政 府部门颁布的有关命令、决定、条例，以及有关技术规范、指 南、准则、专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
如： 《食品、药品和化妆品法》、《消费产品安全法》、
《进口牛奶法》、《设备安全法》、《防毒包装法》、《易 烧织物法》、《防爆器材法》、《高频设备干扰法》、《蔬 菜水果进口检验法》、《产品含毒物质限制法》等。
1、某国政府规定，1998 年从中国进口布鞋不得超过150万双，这种限制 措施属于（ ） A．关税配额 B．国别配额 C. 自限配额 D．全球配额 2、“自动”出口配额制实施的目的是（ ） A.为了维护出口国的利益 B.为了维护进口国的利益 C.为了维护世界贸易组织制定的自由贸易原则 D.为了维护区域经济一体化的利益 3、一个国家通过外汇管理机关对外汇买卖实行复汇率制度间接影响不 同商品的进口，这种外汇管制措施属于（ ） A．成本性外汇管制 B．数量性外汇管制 C. 混合性外汇管制 D. 不属于外汇管制
）
国家质检总局:国外技术性贸易措施影响调查 国家质检总局:
2009年4月－5月，质检总局在全国范围内开展了2008年国外技术性 贸易措施对中国出口企业影响的调查。 调查显示，2008年我国有36.1％的出口企业受到国外技术性贸易措 施不同程度的影响（2007年为34.6％，2006年为31.4％，2005年为 25.1％），全年出口贸易直接损失505.42亿美元（2007年为494.59亿 美元，2006年为359.2亿美元，2005年为288.13亿美元）。对中国企业 出口影响较大的国家和地区排在前五位的是欧盟、美国、日本、俄罗斯和 拉美国家，受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪 器、农食产品、纺织鞋帽、木材纸张非金属和化矿金属。 调查表明，影响我国工业品出口的技术性贸易措施主要是：有毒有害 物质限量要求、技术标准要求、认证要求、包装及材料的要求、产品的人 身安全要求、环保要求等；影响我国农产品、食品出口的技术性贸易措施 类型主要是：食品中农兽药残留要求、食品添加剂要求、重金属等有害物 质限量要求、细菌等卫生指标要求，以及加工厂、仓库注册要求等。
第七章 非关税措施
合格评定程序：是指任何直接或间接用以确定产品是否满足技 合格评定程序 术法规或技术标准要求的程序，主要包括：抽样、检验和检查； 评估、验证和合格保证；注册、认可和批准；以及上述各项程 序的组合。
合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三 方认证。认证是指由授权机构出具的证明，一般由第三方就当事人提 出的文件或实物审核后给予的证明，这通常被称为第三方认证。 如：日本规定，英国输往日本的小汽车，运到日本后，必须由日本人 检验，如检验不合符规定，则要求英方在日本雇员进行检修。这一规 定增加了英方的成本，浪费了产品销售时间，加上日本关于小汽车技 术标准的公布迟缓，从而加大了英国小汽车输往日本的难度。
4.保护方式的巧妙性和隐蔽性 5.保护技术上的歧视性
隐蔽于具体的贸易法规、国际公约的执行过程中， 回避了分配不合理等分歧。
从某种意义上讲，是对落后国家的技术歧视。
第七章 非关税措施
三、表现形式
1、绿色技术标准
进口国制定的严格的强制性环保技术标准，限制国外不 符合标准的产品进口。 如：美国为保护本国汽车工业出台了 《防污染法》，要求所有进口汽车必 须装有防污染装置，并制定了苛刻的 技术标准。 我国苏南一家服装厂出口欧洲的服装因为拉链用材 “含铅过度”，白白损失了十多万美元。
启示
从永通集团的例子中，我们看到，该集团为了提高产品质量在企业 内部建立了检测中心。作为一个企业，我们说永通集团是有前瞻意识的 。但我们从一个社会、一个国家的角度来看，如果每个企业都自己建立 一个检测中心，这是极其不经济的。这也从一个侧面反映出，我国检测 技术的滞后性以及加快改革的迫切性。 对于中国大多数的纺织企业来讲，其环保意识还停留在污染的末端 治理上，有些企业甚至对末端治理也不重视。而现在，在一些发达国家 ，治理已经从末端治理、生产过程污染预防这两个阶段，进入从产品设 计到废弃回收利用再生的第三阶段。如果在绿色壁垒面前，停步不前或 者等待观望，结局也许只能是死路一条。绍兴永通丝织集团“吃亏”之 后醒悟过来，走上了成功的道路，而对如今的企业来说，已经不能再把 所有的行动放到教训之后，因为已经没有时间。在这方面，政府、行业 协会要加大宣传的力度，使企业建立清洁生产的观念，将环保贯彻到生 产的每一个环节，并鼓励企业申请ISO14001认证，从而取得进入国际市 场的“绿色通行证”。
第七章 非关税措施
பைடு நூலகம்
技术标准：是指公认机构批准的、非强制执行的供通用或重 技术标准 复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的 文件。 截至2003年初，欧盟拥有的技术标准就有10多万个，仅德 国正在应用的国际标准约有1.5万种，日本则有8184个工业 标准和397个农产品标准。美国的技术标准更是不胜枚举。 如：法国禁止进口含红霉素的糖果，而英国的糖果制造则 普遍使用红霉素染料；德国禁止使用车门从前向后开的汽 车，而这正是意大利菲亚特汽车500型汽车的式样。
第七章 非关税措施
3、绿色环境标志和认证制度
环境标志是一种证明性商标，它表明商品在生产、使用及 报废后处置的过程中符合环境保护的要求，与同类产品相比， 具有低毒少害、节约资源的特点。
1987年，德国率先提 出 “ 蓝天 天使 ” 计划 ， 推出“绿色标志”。 我国从1994年开始实 施“绿色标志”。
第七章 非关税措施
2、绿色检验检疫措施
海关卫生检疫制度一直存在，但发达国家对食品安全卫生指标 十分敏感，尤其是农药残留、放射性残留、重金属含量的要求 日趋严格。 如：欧盟对在食品中残留的22种主要农 药制订了新的最高残留限量，即严格控制 其在食物中的残留限量。 日本有关农药残留方面的标准多大6000 多个。
第七章 非关税措施
产生的原因
1、作为贸易保护主义的新式武器 2、《WTO协定》中的许多例外条文和漏洞为之提供了法律 上的依据 3、各国和国际性环保组织的地位在不断地提高，对政府决 策的影响力越来越大 4、可持续发展观念的深入人心，为各国采取技术性贸易措 施提供了理论支持
第七章 非关税措施
一、技术法规、技术标准、合格评定程序
一、绿色壁垒形成的原因
1、全球自然资源匮乏，生态环境恶化，为“绿色壁垒” 的出现提供了契机 2、消费观念的更新，“绿色需求”的扩大，内在的推动 了“绿色壁垒”的形成 3、各国技术水平和相关资金投入等方面的差异是“绿色 壁垒”存在的直接原因 4、市场矛盾的尖锐，发达国家谋取经济利益的目的是绿 色壁垒产生的根本原因，而世贸组织在环保规范方面的 缺陷又助长了绿色壁垒的泛滥
第七章 非关税措施
第三节 技术性贸易措施
技术性贸易措施： 技术性贸易措施：一国（地区）或区域组织为维护国家或区域 安全、保障人类健康、保护动植物健康和安全、保护环境、防 止欺诈行为、保证产品质量等采取的一些强制性的或自愿性的 技术性措施。
狭义：主要是指世贸组织《技术性贸易壁垒协议》规定的技术 法规、标准和合格评定程序。 广义：还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签 及标志要求、绿色贸易措施等。
案例
第七章 非关税措施
浙江一家专门从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德 国时，却被拒之门外。纳闷不已的经营者被告知：不是服装尺寸不对路， 而是小小的钮扣出了大问题——不符合环保要求。纺织品出口在欧盟国家 的检验中有几项重要的指标就是染料中的偶氮和19种分散染料是否超标。 入世后，作为纺织大县的绍兴出现了空前的出口好势头，但不少绍兴纺织 品在欧洲国家屡屡受挫，多数问题出在染料上。 痛定思痛，永通集团积极寻求破解绿色壁垒之法。当初，国内化工行 业还没有环保染料，永通就用国外的，尽管在大力开源节流之后，成本还 是高了30%，出口几乎无利可图，但是永通人下定决心，要在世界市场上 打响这张“绿色”牌。集团不仅将染料全部改为环保型产品，还斥资200 多万元在企业内部建立了检测中心。 破解了绿色壁垒后的永通集团顺利打开了欧洲市场，并牢牢占据了世 界市场中的份额。这家10多年前还名不见经传的民营企业，去年在全国印 染行业中创下了产量、销售、出口三项全国冠军，外贸出口超过1亿美元 ，产品行销75个国家，其中，欧美国家占了40％。今年前三个月，产品出 口又比上年同期增长了60％，让业内人士连连称奇。如今，随着国内环保 染料价格的总体走低，永通集团的效益显著提高。总经理李传海深有感触 地说：“绿色壁垒不可怕，关键是要图‘破壁’。
第七章 非关税措施
绿色壁垒案例：
1、美国拒绝进口委内瑞拉的汽油，因为含铅（Pb） 量超过了本国规定； 2、欧盟禁止进口加拿大的皮革制品，因为加拿大猎 人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物； 3、20世纪90年代开始，欧洲国家严禁进口含氟利 昂冰箱，导致中国的冰箱出口由此下降了59％。