民法典《侵权责任篇》新旧条文对照解读
《侵权责任篇》新旧条文对照解读
亮点一：规定了自担风险行为规则
该条规定了在部分具有风险的文体活动中，受害人原则上不得请求其他参与者赔偿损失，避免过度扩大侵权责任的范围，同时也避免司法实践中死者为大等和稀泥式判决。
亮点二：新增知识产权惩罚性赔偿制度
在目前司法实践中，侵犯知识产权的损害赔偿仍以违约责任仍以补偿性为主，导致实践中许多受害人维权成本过高，加害人侵权成本太小，侵犯知识产权屡禁不止的现象。本次《民法典》明确规定了侵害知识产权的惩罚性赔偿制度，体现了国家加强了保护知识产权的力度。
亮点三：明确单位向员工追偿的法律依据，用工单位与劳务派遣单位的赔偿责任没有先后顺序。
《民法典》明确了用人单位承担侵权责任向有故意或者重大过失的工作人员追偿的法律依据。此外，在劳务派遣中，删除了原先劳务派遣单位承担“补充”责任的规定，意味着用工单位、劳务派遣单位的赔偿顺序将不分先后。
亮点四：完善了网络避风港规则，增加网络用户不侵权声明的内容。
民法典》对网络避风港规则的完善，适应了目前互联网纠纷多元化发展的趋势，更加全面和具有可操作性。
亮点五：将个人信息保护纳入医疗机构的保密义务范围
该规定顺应了个人信息保护的时代要求，未经患者同意，医疗机构及其医务人员应当对患者个人信息保密。
亮点六：规定了污染环境的惩罚性赔偿
污染环境的惩罚性赔偿是《民法典》明确规定的第二个惩罚性赔偿，体现了我国在各领域逐渐采用惩罚性赔偿的趋势。
亮点七：高危作业中，被侵权人重大过失的经营者才能减轻责任。
该规定加大了从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具竟用着的责任，只有在被侵权人具有重大过失的情况下，经营者才可以减轻责任。
亮点八：明确禁止高空抛物及高空抛物的归责原则
《民法典》明确规定了三类人的义务。第一，不能证明自己不是侵权人的建筑物使用人要给予补偿，补偿后可以向侵权人追偿。第二，物业服务企业没有采取必要的安全保障措施导致高空抛物的，应承担未尽到安全保障义务责任。第三，公安等机关应当依法及时调查,查清责任人。
《民法典》侵权责任编新旧对照及变化总结
《民法典》侵权责任编《侵权责任法》
第一章一般规定第二章损害赔偿
第三章责任主体的特殊规定
第四章产品责任
第五章机动车交通事故责任
第六章医疗损害责任
第七章环境污染和生态破坏责任
第八章高度危险责任
第九章饲养动物损害责任
第十章建筑物和物件损害责任
第一章一般规定
第二章责任构成和责任方式
第三章不承担责任和减轻责任的情形第四章关于责任主体的特殊规定
第五章产品责任
第六章机动车交通事故责任
第七章医疗损害责任
第八章环境污染责任
第九章高度危险责任
第十章饲养动物损害责任
第十一章物件损害责任
总结：
1、责任承担方式规定在民法典总则部分第179条2
、不可抗力规定在民法典总则部分第180
条3、正当防卫规定在民法典总则部分第181条4、紧急避险规定在民法典总则部分第182条5、见义勇为规定在民法典总则部分第183条6、民法典设损害赔偿作为单独一章。
注意：红色系删减、蓝色系新增
侵权责任法民法典侵权责任编
一般规定
第二十六条
被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第1173条
被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。第1176条
自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任，但是其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。活动组织者的责任适用本法第一千一百九十八条至第一千二百零一条的规定。
第1177条合法权益受到侵害,情况紧迫且不能及时获得国
家机关保护,不立即采取措施将使其合法权益受到难以弥补的损害的,受害人可以在必要范围内采取扣留侵权人的财物等合理措施;但是,应当立即请求有关国家机关处理。受害人
采取的措施不当造成他人损害的,应当承担侵权责任。
第
1178条
本法和其他法律对不承担责任或者减轻责任的情形另有规定的，依照其规定。
总评：
不可抗力、正当防卫、紧急避险、见义勇为规定在民法典总则部分第180、181、182、183条；规定了“自甘风险”规则；规定了“自助行为”制度。
无民事行为能力人、限制民事行为能力人侵权责任第三十二条
无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。
有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。
第1188条
无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。第1189条
无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害，监护人将监护职责委托给他人的，由监护人承担侵权责任；受托人有过错的，承担相应的责任。
第三十四条
用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权
责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。第1191条
用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害
的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有
过错的，承担相应的责任。
第三十五条
个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承
第1192条
个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务自己受到损
担相应的责任。
害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
提供劳务期间，因第三人的行为造成提供劳务一方损害的，提
供劳务一方有权请求第三人承担侵权责任，也有权请求接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后，可以向第三人追偿。
第1193条承揽人在完成工作过程中造成第三人损害或者自己损害的，定作人不承担侵权责任。但是，定作人对定作、指示或者选任有过错的，应当承担相应的责任。
总评：
赋予用人单位一方追偿权；赋予接受劳务一方追偿权。网络侵权责任
第三十六条
网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。
网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。
网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未釆取必要措施的，与该网络用户承担连带责任第1194条
网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。
第1195条
网络用户利用网络服务实施侵权行为的，权利人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。通知应当包括构成侵权的初步证据及权利人的真实身份信息。
网络服务提供者接到通知后，应当及时将该通知转送相关网络用户，并根据构成侵权的初步证据和服务办采取必要措施；未及时釆取必要措施的，对损雀的扩大部分与该网络用户承担连带责任。
因错误通知造成网络用户或者网络服务提供者损害的，应当承担侵权责任。
第1197条
网络服务提供者知道或者应当知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。
第1196条
网络用户接到转送的通知后，可以向网络服务提供者提交不存在侵权行为的声明。声明应当包括不存在侵权行为的初步证
据。
网络服务提供者接到声明后，应当将该声明转送发出通知的权
利人，并告知其可以向有关部门投诉或者向提起诉讼。网络服务提供者在转送声明到达权利人后的合理期限内，未收到权利人已经投诉或者提起诉讼通知的，应当及时终止所采取的措施。
总评：
网络服务提供者承担间接侵权责任的主观要件明确为“知道或者应当知道”；
将十五天等待期改为“合理期限内”，有利于法院结合个案不同情形进行综合裁量认定，但缺点是范围不确定；增加了网络用户反通知的声明权利，以对抗权利人的通知权利；
增加了权利人通知网络用户声明中提供初步证据及真实身份信息的规定；明确了权利人错误通知造成损害承担侵权责任的规定；
网络服务提供者对于权利人通知的转通知义务，增加反通知的规定。第三十七条
宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管
理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
因第三人的行为造成他人损失的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。
第1198条
宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营
场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。经营者、管理者或者组织者承担补充责任后，可以向第三人追偿。
产品责任
第四十五条
因产品缺陷危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求生产者、销售者承担排除妨碍、消除危险等侵权责任。第1205条
因产品缺陷危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求生产者、销售者承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。
第四十六条
产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时釆取警示、召回等补救措施。未及时釆取补救措施或者补救措施不力造成损害的，应当承担侵权责任。
第1206条
产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时釆取停止销售、警示、召回等补救措施。未及时釆取补救措施或者补救措施不力造成损害扩大的，对扩大的损害也应当承担侵权责任。
依据前款规定采取召回措施的，生产者、销售者应当负担被侵权人因此支出的必要费用。
第四十七条
第1207条
明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或
者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
明知产品存在缺陷仍然生产、销售，或者没有依据前条规定釆取补救措施，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
总评：
完善缺陷产品的召回制度机动车交通事故责任
第四十八条
机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。第1208条
机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法和本法的有关规定承担赔偿责任。第四十九条
因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿.不足部分,由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。第1209条
因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
第五十条
当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分由受让人承担赔偿责任。
第1210条
当事人之间已经以买卖或者其他方式转让并交付机动车但是未办理登记，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由受让人承担赔偿责任。第1211条
以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由挂靠人和被挂靠人承担连带责任。第1212条
未经允许驾驶他人机动车，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任，但是本章另有规定的除外。第1213条
机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，先由承保机动车强制保险的保险人在强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保机动车商业保险的保险人按照保险合同的约定予以赔偿；仍然不足或者没有投保机动车商业保险的，
由侵权人赔偿。
第五十二条
盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害
的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。保险公司在机动车强制保险责任限额范围内垫付抢救费用的，有权向交通事故责任人追偿。
第1215条
盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。盗窃人、抢劫人或者抢夺人与机动车使用人并非同一人，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人与机动车使用人承担连带责任。
保险人在机动车强制保险责任限额范围内垫付抢救费用的，有权向交通事故责任人追偿。第1217条
非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害，属于该机动车一方责任的，应当减轻其赔偿责任，但是机动车使用人有故意或者重大过失的除外。
医疗损害责任
第五十四条
患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。第1218条
患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构或者其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。第五十五条
医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意；
医务人员未尽到前款义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。第1219条
医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者具体说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其明确同意；不能或者不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其明确同意。
医务人员未尽到前款义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。第五十八条
患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：
（一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；
（二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；（三）伪造、篡改或者销毁病历资料。第1222条
患者在诊疗活动中受到损害，有下列情形之一的，推定医疗机构有过错：
（―）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；（二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；（三）遗失、伪造、篡改或者违法销毁病历资料。
第五十九条
第1223条
因药品、
消毒药剂、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产者或者血
液提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有责任的生产者或者血液提供机构追偿。因药品、消毒产品、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向药品上市许可持有人、生产者、血液提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有责任的药品上市许可持有人、生产者、血液提供机构追偿。第六十二条
医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任
第1226条
医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私和个人信息保密。泄露患者的隐私和个人信息，或者未经患者同意公开其病历资料的，应当承担侵权责任。
总评：
保障患者的知情权：向患者具体说明，让患者方明确同意，可采用口头、视频录音等，不限于书面；扩大了医疗产品损害的范围；扩大了赔偿责任的主体；
增加了对患者个人信息应当保密的规定。
环境污染和生态破坏责任
第六十五条
因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。
第1229条
因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。
第六十六条
因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。第1230条
因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。第六十七条
两个以上污染者污染环境，污染者承担责任的大小，根据污染物的种类、排放量等因素确定。
第1231条
两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。
第1232条侵权人故意违反国家规定污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
第六十八条
因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。污染者赔偿后，有权向第三人追偿。
第1233条
因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人可以向侵权人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。侵权人赔偿后，有权向第三人追偿。
第1234条
违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。第1235条
违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：（一）生态环境修复期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；
（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。
总评：
新增污染环境、破坏生态也适用惩罚性赔偿，前提是主观上属于故意；增加了破坏生田的侵权形态；
对生态环境的修复和赔偿范围作出规定。
高度危险责任
第七十三条
从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。第1240条
从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因受害人故*或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻经营者的责任。
第七十六条
未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经釆取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。第1243条
未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人能够证明已经采取足够安全措施并尽到充分警示义务的，可以减轻或者不承担责任。第七十七条
承担高度危险责任，法律规定赔偿限额的，依照其规定。
第1244条
承担高度危险责任，法律规定赔偿限额的，依照其规定，但是行为人有故意或者重大过失的除外。
高度危
险责任中对减轻责任的事由，由过失修改为重大过失
第饲养动物损害责任第七十九条
违反管理规定，未对动物釆取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
第1246条
违反管理规定，未对动物釆取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。
第八十一条
动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管理职责的，不承担责任。
第1248条
动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到管理职责的，不承担侵权责任。
总评：
饲养烈性犬与普通动物均适用免责任事由
建筑物和物件损害责任第八十六条
建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。
第1252条
建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。
第八十七条
从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，滩以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
第1254条
禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。
物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；未釆取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。
发生本条第一款规定的情形的，有关机关应当依法及时调查，查清责任人。
总评：
增加高空抛物责任人范围，包括物业服务企业等建筑物管理人；
增加了禁止性规定：禁止从建筑物抛掷物品；
明确了对真正侵权人的追偿权。
变化总结：
1.规定了“自甘风险”规则（民法典第1176条）：
2.规定了“自助行为”制度（民法典第1177条）
3.规定了“好意同乘”减责（民法典第1217条）
4.委托监护人与法定监护人不再是连带责任（民法典第1189条）
5.增加对特定物造成损害可以请求精神损害赔偿（民法典第1183条）
6.完善了过错相抵原则（民法典第1173条）
7.规定了侵害知识产权的惩罚性赔偿（民法典第1185条）
9.赋予了用人单位一方的追偿权（民法典第1191条）
10.赋予接受劳务一方的追偿权（民法典第1192条）
11.改进了网络侵权责任中的避风港规则（民法典第1194~1197条）
12.增加网络用户的声明权（民法典第1196条）
13.完善缺陷产品的召回制度（民法典第1206条）
14.将个人信息纳入医疗机构的保密范围（民法典第1226条）
15.污染环境、破坏生态也适用惩罚性赔偿（民法典第1232条）
16.对生态环境的修复和赔偿范围作出规定（民法典第1234、1235条）
17.高度危险责任中对减轻责任的事由，由过失修改为重大过失（民法典第1140条）
18.增加高空抛物责任人范围（民法典第1254条）
侵权法新旧条文对比
侵权法新旧条文对比
的，应当根据过失大小或者原因力比例各自承担相应的赔偿责任。 5.伤残损害赔偿、死亡损害赔偿范围 《民法通则》第119条：侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第17条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。5.伤残损害赔偿、死亡损害赔偿范围 《侵权责任法》第16条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 《最高人民法院关于适用中华人民共和国侵权责任法若干问题的解释》第四条：人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件，如受害人有被抚养人的，应当依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被抚养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金。 6.公平责任 《民法通则》第132条当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。6.公平责任 《侵权责任法》第24条受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，可以根据实际情况，由双方分担损失。 7.紧急避险的补偿规则 《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（修改稿）》第１７８条：因紧急避险造成他人损失的，如果险情是由自然原因引起，行为人采取的措施又无不当，则行为人不承担民事责任。受害人要求补偿，可以责令受益人适当补偿。7.紧急避险的补偿规则 《侵权责任法》第31条：因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担责任或者给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的责任。
如何制定工厂各项规章制度--受控文件管理
如何制定工厂（公司）的各项规章制度——受控文 件管理制度 1.0目的 为健全、完善公司各部门对与质量管理体系有关的受控文件和资料得到统一及规范化管理，并得到有效的管制；确保使用部门能妥善保管受控文件，确保使用场所得到充分的、适宜的和有效的文件，特制定本制度。 2.0范围 2.1本制度适用于公司各类受控文件（包括质量手册、程序文件、作业指导书、表单、技术文件，检验标准、管理文件、外来文件、技术资料）的编号、登记、复制、发放、更改、接收、传阅、建档、归档、存档（保存）、整理、借阅/查阅、回收等管理； 2.2本制度适用于公司受控文件的丢失、故意破坏、私自占有、私自复印、作废文件的遗 留处罚等管理规定。 2.3本制度不适用于财务账目、人事档案、此类文件资料由各主管部门负责管制。 3.0定义 无 4.0职责 4.1 文控中心负责内部受控文件、外来文件的接收、登记、保管； 4.2文控中心负责与质量管理体系有关的受控文件正本的接收、副本的分发、回收、建档、归档、标识等管理。 4.3 各部门负责对文控中心下发的受控文件副本进行使用、妥善保管、传阅、归档、标识以及作废文件的交回管理。 4.4 工程部负责对顾客要求变更的技术文件进行更改，并将核准后的相关产品图纸与工艺文件交给文控中心，文控文员负责分发、回收管理。
4.5 文控中心按文件类别对新增文件进行编号，并登记、分发按编制部门提出的发放单位及份数进行分发。 4.6 文件的更改、申请作废由编制单位提出，经批准后的《文件更改单》与文件一并交给文 控中心进行编号、登记。 4.7 设备部将设备资料、使用维护说明书交给文控中心进行管理。 5.0 工作程序 5.1顾客文件（图纸、技术资料、技术标准等）由营业部接收，工程部负责处理后交文控中 心登记、保管、发放。 5.2各部门如因工作需要使用顾客文件，先由部门使用人员填写《工作联络单》经部门主管 审核、（副）管理者代表批准同意后由文控文员复制、登记、发放、并定期回收。 5.3工程部编制的工艺文件、作业指导书、检验标准以及技术管理文件需提交文控中心编号、 标准化；并经审核、批准后交文控中心登记、分发、保管。 5.4 各部门编制的各类管理标准、作业规范等文件，需由文控中心编号经过标准化审签和批 准后，交文控中心登记、分发、保管。 5.5 设备部将公司购置设备的资料及使用维护说明书整理交由文控中心保管仅供借阅。 5.6 各部门编制的文件交文控中心分发时应提出发放的单位，由文控中心对文件进行受控发 放。 5.7 各部门编制的文件如需修订、更改，需填写《文件更改单》，经部门主管审核、文控中 心同意、（副）管理者代表批准后，文件持有部门方可对文件进行更改，更改后的文件经审核、标准化、批准后交给文控中心管制，并对其分发，同时将旧版文件回收。 5.8 顾客文件的更改通知，由营业部负责接收后传工程部，工程部视情提出更改意见。 5.9 各部门所编制的各类文件在交文控中心时，应一并提交文件内容一致的电子文档。 5.10 各部门如因工作需要需采购行业标准、国家标准或技术参考资料，应向文控中心提出 申请，由文控中心填写《请购单》交由物控采购部购买。文控中心对购回的标准进行登记、发放或借阅。 5.11 如因工作需要启用作废文件、资料、需经主管副总批准后，由文控中心复制，限期区 域使用，用后立即交回文控中心。
民法典《侵权责任篇》新旧条文对照解读
《侵权责任篇》新旧条文对照解读 亮点一：规定了自担风险行为规则 该条规定了在部分具有风险的文体活动中，受害人原则上不得请求其他参与者赔偿损失，避免过度扩大侵权责任的范围，同时也避免司法实践中死者为大等和稀泥式判决。 亮点二：新增知识产权惩罚性赔偿制度 在目前司法实践中，侵犯知识产权的损害赔偿仍以违约责任仍以补偿性为主，导致实践中许多受害人维权成本过高，加害人侵权成本太小，侵犯知识产权屡禁不止的现象。本次《民法典》明确规定了侵害知识产权的惩罚性赔偿制度，体现了国家加强了保护知识产权的力度。 亮点三：明确单位向员工追偿的法律依据，用工单位与劳务派遣单位的赔偿责任没有先后顺序。
《民法典》明确了用人单位承担侵权责任向有故意或者重大过失的工作人员追偿的法律依据。此外，在劳务派遣中，删除了原先劳务派遣单位承担“补充”责任的规定，意味着用工单位、劳务派遣单位的赔偿顺序将不分先后。 亮点四：完善了网络避风港规则，增加网络用户不侵权声明的内容。
民法典》对网络避风港规则的完善，适应了目前互联网纠纷多元化发展的趋势，更加全面和具有可操作性。 亮点五：将个人信息保护纳入医疗机构的保密义务范围
该规定顺应了个人信息保护的时代要求，未经患者同意，医疗机构及其医务人员应当对患者个人信息保密。 亮点六：规定了污染环境的惩罚性赔偿 污染环境的惩罚性赔偿是《民法典》明确规定的第二个惩罚性赔偿，体现了我国在各领域逐渐采用惩罚性赔偿的趋势。 亮点七：高危作业中，被侵权人重大过失的经营者才能减轻责任。 该规定加大了从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具竟用着的责任，只有在被侵权人具有重大过失的情况下，经营者才可以减轻责任。 亮点八：明确禁止高空抛物及高空抛物的归责原则
新公司法笔记(精华版)汇编
学习--- 好资料 公司法》笔记 一、公司具有法人资格 1、依法成立 2、公司必须具备必要的财产，独立享有财产权 3、能够独立承担民事责任 4、有自已的名称和组织机构以及场所 二、公司是社团法人具有社团性 社团法人是以社员为成立基础的法人，公司属于社团法人。公司的社团性主要表现为它通常要求2 个或2 个以上的股东出资设立。 三、公司的权利能力和行为能力 1、公司权利能力于公司成立之日产生，至公司终止之日消灭。公司签发营业执照日期为公司成立日期。 2、公司注销登记之日，即为公司法人资格终止之时，也就是公司权利能力丧失之时。 3、权利能力的限制 1) 性质的限制除了专属于自然人基于性别、年龄、生命、身体、亲属关系而产生的权利与义务，公司不能承受外，公司作为拟制的法人，其权利能力不再受性质的限制。公司可以享有名称权、名誉权，公司可以作为其它公司的董事，可以成为资合公司的发起人，可以成为其它公司的有限责任股东，还可以作为受遗赠人，接受被继承人的遗产。 2) 经营范围必须在公司章程中载明其经营范围，经营范围必须依法登记才产生公示效力。 3) 转投资的限制 必须以责任有限、互不连带为原则。依照公司章程的规定由董事会或者股东会、股东大会决议的，必须经过董事会或者股东会决议；公司章程对投资总额及单项投资有限额规定的，不得超过规定的限额。 4) 借贷的限制只能向银行代款，企业之间不能拆借。董事、高级管理人员不得违反公司章程规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人。 5) 担保的限制董事、高级管理人员不得违反公司章程规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，以公司财产为他人(包括公司的股东、其他自然人、其他法人)提供担保的。 公司为他人提供担保的要求： A.首先，应在公司章程中作出明确规定；其次，应依公司章程的规定由董事会或者股东会、股东大会作 出决议；否则，无效。还必须遵守章程规定的限额，超过部分无效。 B.公司为股东或者实际控制人提供担保的，必须经过股东会或者股东大会决议，否则，无效。 (公司章 程不得做出相反规定) 6) 公司举债的限制发行公司债券的公司，其累计债券余额不超过公司净资产额的40% 7) 设立中的公司不得享有法人的权利能力，解散后的公司只能在清算范围内享有权利和承担义务。 四、总公司与分公司 1、分公司不具有法人资格，由总公司承担全部责任。该责任不是连带责任，因为连带意味着双方是平等主体，连带责任的前提是连带责任人之间相互独立。 2、分公司可以自已的名义独立订立合同，也可以自已的名义参加诉讼。 3、企业法人的分支机构在法人授权范围内提供的保证有效，但职能机构不可以作为保证人，以其名义出具的保证合同无效。 五、母公司与子公司 1、母公司的最根本特征不是否持有子公司的股份，而是是否参与子公司的业务经营。子公司分 学习--- 好资料 为全资子公司和控股子公司。 2、如果一个公司通过拥有另一公司的相对多数股份而能够对其加以实际控制，或通过协议实际 控制另一公司经营，则前者为母公司，后者为子公司。 3、母公司作为控股公司，一般需持有50% 以上的股份，但母公司往往无须持有半数以上的股份即可取得对该公司的实际控制权。 六、公司的股东 1、股东权利收益权、表决权、知情权、请求召股东大会权利，对股东大会、董事会的违法决议诉讼的权利等。
新旧公司法对比分析
Question：《公司法》对注册资本制度有哪些改革？与旧《公司法》有何区别？将会带来什么影响？ 序 号 改革方面新公司法旧公司法影响 1 将注册资本实 缴登记制改为 认缴登记制 第二十三条设立有 限责任公司，应当具备下 列条件： （一）股东符合法定 人数；（二）股东出资达到 法定资本最低限额；（三） 股东共同制定公司章程； （四）有公司名称，建立 符合有限责任公司要求的 组织机构；（五）有公司住 所。 第二十六条有限责 任公司的注册资本为在公 司登记机关登记的全体股 东认缴的出资额。公司全 体股东的首次出资额不得 低于注册资本的百分之二 十，也不得低于法定的注 册资本最低限额，其余部 分由股东自公司成立之日 起两年内缴足；其中，投 资公司可以在五年内缴 足。 有限责任公司注册资 本的最低限额为人民币三 万元。法律、行政法规对 有限责任公司注册资本的 最低限额有较高规定的， 从其规定。 第二十三条设立 有限责任公司，应当具备 下列条件： （一）股东符合法定 人数；（二）有符合公司章 程规定的全体股东认缴的 出资额；（三）股东共同制 定公司章程；（四）有公司 名称，建立符合有限责任 公司要求的组织机构； （五）有公司住所。 第二十六条有限责 任公司的注册资本为在公 司登记机关登记的全体股 东认缴的出资额。 法律、行政法规以及 国务院决定对有限责任公 司注册资本实缴、注册资 本最低限额另有规定的， 从其规定。 1.从推进政府职能转变 来看，是转变政府职能的重要 举措。 注册资本登记制度改革 主要突出强调了简政放权、创 新监管方式、强化协同监管、 落实政府部门的监管责任等， 主要变化是从对企业微观活 动的干预转向对市场主体行 为、市场活动的监管，从传统 的“重审批轻监管”转变为“宽 准入严监管”。这必将推动政 府管理方式由事前审批为主 向事中、事后监管为主转变， 更加有利于形成宽松准入、公 平竞争的市场秩序。 2.从优化营商环境来看， 是激发市场活力的有效途径。 从短时间看，注册资本认 缴登记制、简化住所登记手 续、改革年度检验验照制度等 已经明确的改革举措，能够有 效激发投资热情，鼓励创业、 带动就业，对小微企业特别是 创新型企业的发展有很大的 推动作用；从长远看，有利于 巩固当前经济稳中向好的发 展态势，为发展壮大新技术、 新产业、新业态等新兴生产力 拓展了空间，也将进一步促进 市场在资源配置中发挥决定 性作用。 3.从信用体系建设来看， 是促进政务和商务诚信建设 的巨大推力。 此次注册资本登记制度 2 放宽注册资本 登记条件 第五十九条一人有 限责任公司的注册资本最 低限额为人民币十万元。 股东应当一次足额缴纳公 司章程规定的出资额。 一个自然人只能投资 设立一个一人有限责任公 司。该一人有限责任公司 第五十八条一个自 然人只能投资设立一个一 人有限责任公司。该一人 有限责任公司不能投资设 立新的一人有限责任公 司。 第八十条股份有限公司 采取发起设立方式设立
新保密法学习论文
学习保密法，思考定密责任人制度《保密法》是一部适应改革开放形势，加强保密工作的重要法律。《保密法》对保密工作的宗旨、方针、管理体制，保密的含义和范围，密级和保密期限，国家秘密的产生，变更和解密的法定程序，以及保密程度和法律责任等都作了明确规定。这为各部门搞好保密工作，提供了法律依据。本文结合对新保密法的学习，指出了保密法学习的重要性，并大致对比新旧保密法，总结了几点新保密法的亮点，然后着重就定密责任人制度进行了分析，最后结合银行工作实践，对银行在保密工作中落实责任人制度提出来了几点思考！ 1.学习保密法的必要性 保守秘密是每个公民的义务，特别是国家机关工作人员、企事业单位的科技人员、广大职工，要正确认识新形势下保密工作的重要意义，进一步增强保密意识，提高做好保密工作的自觉性。 商业银行是支持国家经济健康可持续发展的中坚力量，商业银行的保密工作直接关系国家的经济安全，当今社会大国与大国之间，经济较量日益激烈，保守银行机密，维护银行机密安全，显得十分必要和迫切！作为银行职员，学习保密法，并在工作实践中积极落实保密法，遵守保密法要求，是成为一名合格银行职员所必备的素质！ 2.新保密法新在何处？ 2010 年 4 月 29 日《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称新《保密法》）由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订，于 2010 年 10 月 1 日起施行。
随着社会的发展，老《保密法》开始出现了与社会发展不相适应的情况，机关、单位的法律责任、保密行政管理部门工作人员在履行保密管理职责中的法律责任等很多新问题、新情况在老《保密法》中尚未得到反映和规定，而《新保密法》的出台，则填补了这些空白;并且，《新保密法》对于相关权限的修改，则充分体现出政策主动适应社会发展趋势。可以说，《新保密法》是保密工作适应社会发展的基础。那么新保密法究竟新在何处？ 2.1 定密范围缩小 长期以来，由于我国价值导向上偏重于国家和民族整体利益，在定密问题上通行的是扩大化的解释与运用，导致国家秘密大量产生。实际上很多并不是国家秘密，国家秘密经常被滥用。许多本不属于国家秘密范围的材料被打着保密的旗号，为腐败、投机提供了方便，对基层工作设置了障碍，对科学研究造成了不便。新《保密法》首次对“国家秘密”作了明确定义：“涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密”。明确的定义首先为其范围的确定提供了法律依据，有力防止了实践中的定密扩大化倾向。定密范围的缩小，直接意味着公开范围的扩大，减少和避免信息资源的闲置与浪费，促使实现资源共享，满足社会各界对资源的需求。这也是对民众信息公开、阳光政府呼声的一个回应。 2.2定密权限和程序严格规范化 2.2.1定密权限更加严格 中国保密制度一直以来在定密权上过于下放，任何单位甚至单位内部的科室都有定密权力，一些定密人员在没有把握的情况
新旧公司法的对照
新旧公司法的对照原规定修改文本影响第七条 依法设立 的公司，由公司登记机 关发给公司营业执照。 公司营业执照签发日期 为公司成立日期。 公司营业执照应当 载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。 （一）删去第七条第二款中的“实收资本”。 第二十三条 设立有限责任公司，应当具备下列条件： （一）股东符合法 定人数； （二）股东出资达到法定资本最低限额； （三）股东共同制定公司章程； （四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构； （五）有公司住所。 （二）将第二十三条第二项修改为：“（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额”。 第二十六条 有限 责任公司的注册资本为 在公司登记机关登记的 全体股东认缴的出资（三）将第二十
额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。 有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。六条修改为：“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。 “法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。” 第二十七条 股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资 的财产除外。 对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。 全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。 （四）删去第二十七条第三款。 第二十九条 股东
文书档案管理制度
文书档案管理制度 （一）文书管理制度 第1章总则 第1条为使公司公文处理准确、及时，提高公文处理的工作效率和公文的质量，特制定本办法。 第2条公司各部门与外界来往文书的收发由行政部门统一负责。 第3条行政部门指定人员负责来往文书的核稿及收发、拆封、登记、分发、稽催、 校对、监印等事宜。 第2章公文的种类 第4条公司的通用公文种类 （1）请示 向上级部门请求请示、批准的事项。 （2）报告 向上级部门汇报工作、反映情况、提出建议、答复下级的请示事项。 （3）决定 对公司重要事项或重大活动做出安排。 （4）决议 经过会议讨论或议定，要求贯彻执行的事项。 （5）批复 上级答复下级的请示事项 （6）通告 在公司范围内公布应当遵守或周知的事项。 （7）通知 传达、批转上级、同级、不相属部门的公文；传达要求下级部门协助或需要周知或共同执行的事项；发布规章、任免聘用事项。 （8）通报 表彰先进，批评错误，传达重要情况。 （9）函 对同级或不相属单位相互介绍、商洽、询问、催办、答复某些问题，请有关部门批准。（10）会议纪要 记载和表达会议重要精神及议定事项，要求与会单位共同遵守执行。 第5条文书的保密等级划分 （1）绝密。指极为重要并且不得向无关人员泄露内容的文书。 （2）秘密。指次重要并且涉及内容不能向无关人员透露的文书。 （3）机密。指不宜向公司以外人员透露内容的文书。 （4）普通。指非机密文书，如果附有其他调查问卷这类的重要东西，则另当别论。 第3章文书的收发 第6条到达文书全部由文书主管部门接收，并按下列要点处理。 （1）一般文书予以启封，分送各部门。 （2）私人信件直接送收信人。 （3）分送各部门的文书若有差错，必须立即退回。 第7条各部门的邮寄文书，必须于发送前在“发信登记本”与“邮资明细账”上做好登记。
新旧保险法对照
新旧保险法条文对比 2002年修改版本变动情况2009年修改版本 第一条为了规保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，促进保险事业的健康发展，制定本法。第一条为了规保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，维护社会经济秩序和社会公共利益，促进保险事业的健康发展，制定本法。 第二条本法所称保险，是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。第二条本法所称保险，是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。 第三条在中华人民国境从事保险活动，适用本法。第三条在中华人民国境从事保险活动，适用本法。 第四条从事保险活动必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵循自愿原则。第四条从事保险活动必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得损害社会公共利益。 第五条保险活动当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第五条保险活动当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第六条经营商业保险业务，必须是依照本法设立的保险公司。其他单位和个人不得经营商业保险业务。第六条保险业务由依照本法设立的保险公司以及法律、行政法规规定的其他保险组织经营，其他单位和个人不得经营保险业务。 第七条在中华人民国境的法人和其他组织需要办理境保险的，应当向中华人民国境的保险公司投保。第七条在中华人民国境的法人和其他组织需要办理境保险的，应当向中华人民国境的保险公司投保。 第八条保险公司开展业务，应当遵循公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。第八条保险业和银行业、证券业、信托业实行分业经营、分业管理，保险公司与银行、证券、信托业务机构分别设立。国家另有规定的除外。 第九条国务院保险监督管理机构依照本法负责对保险业实施监督管理。 第九条国务院保险监督管理 机构依法对保险业实施监督管 理国务院保险监督管 理机构根据履行职责的需要设 立派出机构。派出机构按照国务 院保险监督管理机构的授权履 行监督管理职责。 第二章保险合同 第十条保险合同是投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。 投保人是指与保险人订立保险合同，并按照保险合同第十条保险合同合同约定负有支付保险费义务的人。 保险人是指与投保人订立保险合同，并按照合同约定承担赔偿或者给付保险金责任
刑九修正案(新旧条文对比)
刑法修正案（九）新旧条文对比修正案 序号 旧条文新条文 一 【增加】第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。 被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。 其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。 二 第五十条第一款判处死刑缓期执行 的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯 罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确 有重大立功表现，二年期满以后，减为二十 五年有期徒刑；如果故意犯罪，查证属实的， 由最高人民法院核准，执行死刑。 【修改】第五十条第一款判处死刑缓 期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有 故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑； 如果确有重大立功表现，二年期满以后，减 为二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，情节 恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑； 对于故意犯罪未执行死刑的，死刑缓期执行 的期间重新计算，并报最高人民法院备案。 三 第五十三条罚金在判决指定的期限 内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制 缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院 在任何时候发现被执行人有可以执行的财 产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒 的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或 者免除。 【修改】第五十三条罚金在判决指定 的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的， 强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民 法院在任何时候发现被执行人有可以执行的 财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确 实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴 纳、酌情减少或者免除。 四 第六十九条判决宣告以前一人犯数 罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当 在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌 情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过 三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总 和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十 年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能 超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执 行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种 类不同的，分别执行。 【增加】第六十九条第二款数罪中有 判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数 罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管 制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍 须执行。 原第二款作为第三款。
第五章 违反保密法行为的法律责任
第五章违反保密法行为的法律责任 2010年4月29日经第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》已于2010年10月1日起施行。这次修订后的保密法与原法相比，最显著的一个特点是完善了对违反保密法行为的法律责任追究制度，将追究保密法律责任的模式从原来的“结果论”改为现在的“行为论”。也就是说，原保密法规定，只有在违反保密法的行为造成了泄露国家秘密的后果时，才予追究法律责任；修订后的保密法第四十八条改变了这种追究模式，规定只要行为人做出违反保密法规定的十二种行为之一的，无论是否实际造成泄密后果，均应依法追究法律责任；如果该违法行为导致了泄密事件发生，则把泄密结果视为违法行为的一个加重情节，在追究法律责任时予以考虑。因此，修订后的保密法降低了追究保密法律责任的门槛，提高了对国家秘密的法律保护力度，为依法追究各类保密违法行为提供了法律依据，有望解决以往长期存在的保密法律责任追究难的问题。 第一节泄露国家秘密的构成要件 根据原保密法实施办法第三十五条，“泄露国家秘密”是指违反保密法律、法规和规章的下列行为之一： 一、使国家秘密被不应知悉者知悉的； 二、使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。 从该定义中可见泄露国家秘密由下列几个要件构成： 1、泄露国家秘密的主体，应该是可以合法接触、知悉国家秘密的人员，主要是国家机关工作人员和其他涉密单位的涉密人员。 2、行为人主观上故意或者过失的过错形式，都不影响泄露国家秘密行为的成立。故意是指主观追求或者希望泄密后果的发生，或者虽然不追求泄密后果的发生，但明知自己的行为会导致泄露后果的发生，却对泄露后果的发生采取漠不关心或者放任不管的态度。过失是指行为人没有预见到自己的行为会导致泄密后果，或者虽然预见到，但却过于自信地认为能够避免这种后果的发生。故意和过失都是行为人主观上的一种过错。如果行为人主观上没有过错，既不存在故意，也没有过失，国家秘密被扩大知悉范围的结果完全是由个人无法预测的不可抗力原因造成的，那么他就不应承担泄露国家秘密的法律责任。 3、泄露国家秘密的客观方面之一是行为人实施了违反了保密法律、法规和规章规定的行为，即行为本身具有保密违法性。比如，保密法第二十四条第（三）项规定，“任何组织和个人不得使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息”。某甲在一台新买的非涉密个人计算机上处理、存储国家秘密信息，此行为已经违反的上述保密规定，但如果这台个人计算机没有用来上互联网，当时存储的国家秘密信息还不会泄露；过后不久，某乙在不知其中存储国家秘密的情况下，使用这台非涉密个人计算机上互联网，被感染特种木马，导致其中的国家秘密信息被窃取，造成泄密事件。在此情况下，某乙的行为没有违反保密规定，某乙不应承担泄密的法律责任；相反，由于某甲的行为违
《民法典》侵权责任编与现行《侵权责任法》实质修改对比表
《民法典》侵权责任编与现行《侵权责任法》实质修改对比表
第二章损害赔偿 第一千一百七十九条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。中华人民共和国侵权责任法 第十六条【侵害人身的财产损害赔偿范围】侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第一千一百八十二条侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失或者侵权人因此获得的利益赔偿；被侵权人因此受到的损失以及侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。中华人民共和国侵权责任法 第二十条【侵害人身权益的财产损失赔偿额的确定方法】侵害他人人身权益造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿；被侵权人的损失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿；侵权人因此获得的利益难以确定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致，向人民法院提起诉讼的，由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。 第一千一百八十三条侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。 因故意或者重大过失侵害自然人具有人身意义的特定物造成严重精神损害中华人民共和国侵权责任法 第二十二条【精神损害赔偿】侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
档案管理规定
档案管理规定 1、档案收集制度 1.1收集工作原则 1.1.1为了维护企业利益、确保各种经营、财务、生产凭证的真实面貌的前提下，根据档案集中统一管理的原则，收集一切有历史凭证作用、科学研究价值的各类不同载体的档案进馆，建立内容丰富、结构合理的管理体系，为公司各项工作服务。 1.2接收的范围 1.2.1公司机关各部门、分公司所形成的各类不同载体的文件材料。 1.2.2公司撤销单位各类不同载体的档案。 1.2.3外事活动中形成的各类不同载体的档案。 1.2．4公司各部门、分公司获取奖励、证书等各类不同载体的档案。 1.3征集的范围 征集散失与个人手中的具有保存价值的各类不同的档案。 1.4收集的要求 1.4.1各类档案材料必须齐全、完整、系统整理，符合案卷质量要求，与其有关的资料和重要实物，应随同档案一并移交。 1.4.2档案人员要进行业务指导，帮助有关部门和单位做好文件整理工作。 1.4.3编制档案交接文据一式二份，覆行严格的交接手续。 1.4.4公司向被征集单位和个人提供重要档案复制件，以备留存。 2、档案整理制度 2.1整理各类档案严格执行《新疆油田公司档案分类方案及说明》。 2.2档案管理人员要熟练掌握各类档案整理方法，对接收的档案及时进行整理，不积压，不影响提供利用。 2.3认真检查接受的档案，对保管期限划分不正确的及时调整。 2.4档案分类正确，排列合理，分类编号既遵循形成规律，又便于保管和提供利用。2.5组织目录必须规范化、标准化、系统化。 2.6根据需要，做好各类档案目录的编制工作。 三、立卷归档制度 3.1原则
3.1.1要保持文件的形成规律，保持文件间的有机联系，立卷要问题集中，保管期限明确，便于管理和查找利用。 3.1.2企业各项管理工作（包括党群工作、行政管理、生产技术管理、经营管理）中形成的文件材料，实行文书部门立卷，凡办理完毕的文件材料要及时交由文书处理部门进行平时立卷，年终整理组卷归档。 3.1.3油田勘探开发、基本建设、科学研究、产品试制、设备开箱等活动中形成的科技文件材料，由各形成部门负责收集、整理、立卷、归档。 3.1.4会计、职工档案由生产档案的部门立卷、归档。 3.2归档范围 3.2.1凡属企业管理、油田建设等各项活动形成的具有保存价值的文件材料均属归档范围。 3.2.2属二级单位归档范围 3.2.2.1负责接受本单位在党群工作、行政管理、生产技术、经营管理等活动中形成的具有保存价值的文件材料（包括照片、实物磁盘等各种载体的材料）。 3.2.2.2负责接受各级领导在视察本单位的题词、讲话等具有保存价值的各种载体的记录。 3.2.2.3负责接受本单位职工档案（根据单位情况而定）。 3.2.2.4负责定期向油田公司技术资料中心移交永久、长期保存各种载体的档案。 3.3归档要求 3.3.1归档的案卷要保持文件之间的有机联系，要确保全宗内档案齐全、完整。 3.3.2进馆档案图有字迹模糊不清楚或破损的文件，归档部门应予以打印复制或修裱、加固，并在备考表中写明基本情况。 3.3.3永久、长期进馆档案应编制全宗介绍、分类目录、全引目录等检索工具。 3.3.4归档案卷必须编制移交目录，交接双方应根据移交文据清点核对，并覆行签字手续。 3.4归档时间 3.4.1党群工作、行政管理、生产技术、经营管理类文件材料与次年上半年向各档案部门移交；会计档案与跨年的第一季度内向各档案部门移交；基建、设备、产品、科研档案做到随时接收随时归档。 3.4.2撤销单位的档案，由原单位负责人责成有关业务人员、档案人员按照进馆档案要
保险法修改前后对照表(最新修订)
《中华人民共和国保险法》修改前后对照表（条文中黑体字部分是对原法条文所作的修改或补充内容，阴影部分为删除内容） 修改前修改后 目录目录 第一章总则第一章总则 第二章保险合同第二章保险合同 第一节一般规定第一节一般规定 第二节人身保险合同第二节人身保险合同 第三节财产保险合同第三节财产保险合同 第三章保险公司第三章保险公司 第四章保险经营规则第四章保险经营规则 第五章保险代理人和保险经纪人第五章保险代理人、保险经纪人和保险公估人无第六章保险行业协会及其他市场组织 第六章保险业监督管理第七章保险业监督管理 第七章法律责任第八章法律责任 第八章附则第九章附则 则则 第一条为了规范保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，维护社会经济秩序和社会公共利 第一条为了规范保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，维护社会经济秩序和社会公共利
益，促进保险事业的健康发展，制定本法。益，促进保险事业的健康发展，制定本法。 第二条本法所称保险，是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。 第二条本法所称保险，是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。 第三条在中华人民共和国境内从事保险活动，适用本法。第三条在中华人民共和国境内从事保险活动，适用本法。 第四条从事保险活动必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得损害社会公共利益。 第四条从事保险活动必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得损害社会公共利益。 第五条保险活动当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第五条保险活动当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第六条保险业务由依照本法设立的保险公司以及法律、行政法规规定的其他保险组织经营，其他单位和个人不得经营保险业务。 第六条保险业务由依照本法设立的保险公司以及法律、行政法规规定的其他保险组织经营，其他单位和个人不得经营保险业务。 第七条在中华人民共和国境内的法人和其他组织需要办理境内保险的，应当向中华人民共和国境内的保险公司投保。 第七条在中华人民共和国境内的法人和其他组织需要办理境内保险的，应当向中华人民共和国境内的保险公司投保。 第八条保险业和银行业、证券业、信托业实行分业经营、分业管理，保险公司与银行、证券、信托业务机构分别设立。国家另有规定的除外。 第八条保险业和银行业、证券业、信托业实行分业经营、分业管理，保险公司与银行、证券、信托业务机构分别设立。国家另有规定的除外。 第九条国务院保险监督管理机构依法对保险业实施监督管理。 国务院保险监督管理机构根据履行职责的需要设立派出机构。派出机构按照国务院保险监督管理机构的授权履行监督管理 第九条国务院保险监督管理机构依法对保险业实施监督管理。 国务院保险监督管理机构根据履行职责的需要设立派出机构。派出机构按照国务院保险监督管理机构的授权履行监督管理
柳州市行政机关政策文件解读制度
柳州市行政机关政策文件解读制度 各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位： 为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步规范我市政府信息公开工作，现将《柳州市行政机关政策文件解读制度》《柳州市政府信息公开属性源头管理制度》《柳州市重大行政决策预公开制度》等三项制度印发给你们，请遵照执行。 柳州市人民政府 2017年11月8日 柳州市行政机关政策性文件解读制度 第一条为加强和规范柳州各级行政机关政策性文件解读工作，提高政府透明度。增进公众对政府重大决策、重要政策的理解认同，增强政府公信力和执行力，结合柳州市实际，制定本制度。 第二条柳州市政府办公室负责推进、指导、协调、监督所辖区的行政机关政策性文件解读工作。在柳州市政府办公室的统筹协调下，负责文件起草和组织实施的部门、新闻机构、各级法制部门根据职责分工全面落实政策性文件解读工作。 第三条各级政府部门是政策解读责任主体。部门主要负责人是“第一解读人和责任人”。柳州市人民政府政策性文件由各级负责起草部门组织解读；政府部门制发的政策性文件，由各部门负责组织解读；多部门联合制发的，由牵头部门会同联合部门负责组织解读。 第四条需进行解读的政策性文件包括：政府规章；政府或政府办公室制发的规范性文件；政府部门和法律、法规授权的具有行政管理职权的组织制发的规范性文件；其他重要政策性文件。 第五条解读方案与政策文件制度要同步组织、同步审签、同步部署。 解读方案由政策性文件起草部门组织起草。 解读方案应当包括解读形式、解读渠道、解读时间、解读材料。 起草单位报请政府审议印发政策性文件的，应当将解读方案和政策性文件草案经本单位主要负责人审签一并报送。解读方案与政策性文件不同步报送，解读方案材料不齐全、内容不完整的，政府办公室予以退文。政府办公室负责做好政策性文件和解读材料同步发布工作。 以部门名义制发的政策性文件，报批时应将解读方案和政策性文件一并报部门负责人审签。审签后按照解读方案实施解读工作。
关于新旧公司法的区别
关于新旧公司法的区别 一、取消对公司转投资的限制 旧公司法规定：公司向其他有限责任公司、股份有限公司投资的，除国务院规定的投资公司和控股公司外，所累计投资额不得超过本公司净资产的百分之五十。 新公司法规定：公司可以向其他企业投资；但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。 新公司法同时规定：公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。 旧公司法规定。第十二条：公司可以向其他有限责任公司、股份有限公司投资，并以出资额为限对所投资公司承担责任。 公司向其他有限责任公司、股份有限公司投资的，除国务院规定的投资公司和控股公司外，所累积的投资额不得超过本公司净资产的百分之五十，在投资后，接受被投资公司以利润转增的资本，其增加额不包括在内。新公司法规定：第十五条公司可以向其他企业投资；但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。 第十六条公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。 公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。 前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过 二、明确公司可以为股东提供担保 旧公司法规定：董事、经理不得以公司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保。 新公司法规定：公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。 三、赋予股东解散公司的请求权 旧公司法只规定了公司自愿解散的三种情形，对股东可否请求法院散解公司未作规定，新公司法对此作了规定。 旧公司法规定：公司有下列情形之一的，可以解散：（一）公司章程规定的营业限制届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时；（二）股东会决议解散的；（三）因公司合并或者分立需要解散的。
美国的金融监管体系及监管标准
美国的金融监管体系及监管标准 一、美国的金融监管立法 美国联邦金融监管的立法在国会。主要法案包括相关的机构法如《联邦储备法》、《银行控股公司法》以及金融行业发展方面的法案如《格拉斯·斯蒂格尔法》、《1999年金融服务法》等。相关监管机构在各自职责范围内依据上位法制定部门监管规章。这些监管规章主要收集在《美国的联邦监管法典（Code of Federal Regulations，CFR）》内。该法典是美国联邦政府部门和机构颁布的有关监管规章的集大成者。法典共分50个部分，对应不同的联邦监管内容。其中，有关金融监管的规章包含在第12部分（银行及银行业）和第17部分（商品及证券交易）。该法典每年更新一次并按季度发布更新内容。其中第1-16部分在每年的1月1日更新，第17-27部分在每年的4月1日更新，第28-41部分在每年的7月1日更新，第42-50部分在每年的10月1日更新。 另外，美国各州也有权制定各自辖区的银行监管法规和保险监管法规。这些监管法规未包含在《联邦监管法典》中。 美国的金融监管机构 （一）美国的银行业监管 美国设有联邦和州政府两级监管机构。联邦政府有五个主要的监管机构：美国货币监理署（OCC）、美国联邦储备体系（FED）、联邦存款保险公司（FDIC）、储蓄机构监管署（OTS）和国家信用社管理局（NCUA）。此外，美国各州政府也设立有银行监管机构。美国大多数银行由不止一家监管机构负责监管。 货币监理署(OCC)隶属美国财政部，1863年国家货币法（National Currency Act of 1863）赋予货币监理署监管美国联邦注册银行（国民银行）的职能。货币监理署主要负责对国民银行发放执照并进行监管。具体监管职能包括：检查；审批监管对象设立分支机构、资本等变更的申请；对其违法违规行为或不稳健经营行为采取监管措施；制定并下发有关银行投资、贷款等操作的法规。 联邦储备体系（FED）（下称美联储）根据国会1913年联邦储备法（Federal Reserve Act of 1913）设立。主要负责制定货币政策，并对其成员银行以及金融控股公司等进行监管，此外还承担金融稳定和金融服务职能。 联邦存款保险公司(FDIC)于1933年设立，旨在通过保护银行和储蓄机构的存款、监管投保机构以及对破产机构进行接管等来维持金融体系稳定和公众信心。联邦存款保险公司对投保的非联储成员州立银行负有主要监管职责，同时对其他投保的银行和储蓄机构负有辅助监管职责。 储蓄机构监管署(OTS)主要负责储蓄协会及其控股公司的监管。