室内燃气管道泄漏损害事故的责任分析认定简易版

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浅谈燃气事故中如何分析和判定事故责任

浅谈燃气事故中如何分析和判定事故责任

浅谈燃气事故中如何分析和判定事故责任发表时间:2020-12-29T15:06:35.467Z 来源:《城镇建设》2020年29期作者:孟泉成[导读] 随着经济与科技的不断发展,我国人们在物质生活得到满足后,生活质量有了很明显的改变孟泉成津燃华润燃气有限公司天津市输配分公司,天津 300191摘要:随着经济与科技的不断发展,我国人们在物质生活得到满足后,生活质量有了很明显的改变,很多高楼和建筑群相继建造,但是需要注意的问题是,这些发展上的变化主要的目的除了服务人民以外,还应当保护人们的生命财产安全。

从目前我国人们生活上来分析的话会发现一个问题,就是大部分居民家庭中都是利用燃气做饭,这为人们的生活带来更优质的服务,然而却很容易出现燃气事故,对人们的生命财产安全造成威胁,所以如何保证安全的前提下减少危险的出现也成为相关机构所要重视的任务。

本文从案例分析、事故的定责是用户维权的需要、事故定责的分界、使用双方的安全责任确定方法、室内管道设施的检查维修责任以及燃气事故中定责的过程这几个方面展开讨论,并对燃气事故中如何分析和判定事故责任提出了个人的见解。

关键词:燃气事故:分析判定:事故责任一、案例分析若干年前武汉市的一个居民楼中发生了一起燃气事故,导致一家三口燃气中毒,当地的消防部门和警察赶到现场以后,刚进入屋内就感觉到煤气弥漫,中毒的居民被送到医院抢救。

第二天凌晨,几人虽已经脱离了生命危险但是还需要住院观察。

事后当地的政府对其十分重视,并派遣技术人员现场调查,发现厨房内钢管状态并不规范标准,而且管道有不同程度上的腐蚀,如果用手去触碰的话就会掉落铁质,很多地方都涂抹了除锈剂,但是没有明显的凹凸部位。

燃气的阀门是关闭着的,但是灶台上的开关却保持着开启的状态,没有保护装置。

另外,在燃气立管被腐蚀的管孔处置有钢制水槽,调查人员又去楼下的居民住处查询,厨房有渗水情况,但是他们的燃气管道却并没有腐蚀。

之后,调查人员去查阅资料,出现事故的用户是在1998年安装的燃气设备,管道的材料是镀锌,据分析无论是厚度还是材质都符合国家的标准,而且在相关记录表中也没有发现异常。

燃气事故处理流程及责任分析

燃气事故处理流程及责任分析

燃气事故处理流程及责任分析燃气事故是一种常见却又极具危险性的事件,一旦发生,往往会造成不可估量的损失。

因此,燃气事故的处理流程及责任分析显得尤为重要。

以下将从事故发生前、事故发生时、事故发生后等方面展开讨论。

1. 事故发生前在燃气事故处理之前,预防措施至关重要。

首先,相关单位应确保燃气设施的安全完整,定期检查维护,及时消除隐患。

其次,要加强员工的安全教育培训,提高意识,减少事故发生的可能性。

此外,应建立完善的记录与报告制度,及时了解设施运行情况,预警潜在风险。

2. 事故发生时当发生燃气事故时,首要任务是迅速制定应急处置方案。

立即启动应急预案,组织人员撤离受影响区域,通知相关部门到场支援。

同时,及时关闭燃气阀门,切断燃气供应,防止事故扩大。

在处置过程中,要做好现场保护,确保人员安全,避免二次伤害的发生。

3. 事故发生后事故发生后,情况依然十分紧急。

要立即展开事故调查,查明事故原因,追究责任。

同时,要进行伤亡人员的救治工作,及时送往医院接受治疗。

另外,要进行事故现场的清理和恢复工作,避免二次事故的发生,减少损失。

4. 责任分析在处理燃气事故时,相关责任方都应承担相应的责任。

首先,燃气公司应对设施运行情况进行全面监控,确保设施的安全运行,对设施进行定期检测和维护,及时消除隐患。

其次,施工人员要严格按照规范操作,确保安全施工,避免燃气泄漏等事故发生。

再次,使用单位要增强安全意识,定期检查设施,及时处理安全隐患,确保员工和设施的安全。

5. 处理流程完善为了提高燃气事故处理的效率和质量,相关单位应不断完善处理流程,及时总结经验,不断改进。

要建立健全的应急预案,明确责任分工,确保在事故发生时能迅速有效地处置。

同时,要加强人员培训,提高员工应急处理的能力,增强处置意识,保障人员的安全。

6. 赔偿问题在燃气事故发生后,受到损失的相关方往往需要得到赔偿。

责任方应根据事故责任认定结果,积极承担相应的赔偿责任,赔偿受损方的经济损失。

燃气火灾事故分析报告

燃气火灾事故分析报告

燃气火灾事故分析报告一、事故概况日期:2022年3月15日地点:某XX市某小区某单元事故经过:当天下午3点左右,某单元的一位居民在厨房使用燃气灶做饭时,突然发生了爆炸。

事发后,燃气火灾迅速蔓延开来,导致多位居民受伤、房屋财产受损,甚至有一名居民因严重烧伤不治身亡。

二、事故原因分析1. 燃气管道老化:初步调查显示,该小区的燃气管道使用年限较长,已经超过了设计使用寿命。

燃气管道老化可能导致泄漏和损坏,从而增加了火灾的发生风险。

2. 使用不当:事发当时,居民在使用燃气灶做饭时可能存在使用不当的情况,例如未能及时关闭燃气阀门、燃气管道泄漏等。

这些不当操作可能导致燃气积聚,从而引发火灾。

3. 安全意识不强:调查发现,该小区的居民对燃气使用安全意识较低,大部分居民对燃气使用安全知识了解不多。

在日常生活中,燃气使用不当的情况较为普遍,加剧了火灾事故的发生概率。

4. 管理不善:小区相关部门对燃气管道的管理和维护不力,导致管道老化、泄漏等问题未能得到及时解决。

三、事故影响1. 人员伤亡:此次燃气火灾事故导致一名居民因严重烧伤不治身亡,多名居民受伤不同程度,其中有数人伤势较重,需住院治疗。

2. 财产损失:火灾造成的房屋财产损失十分严重,不仅对事故单元的房屋造成了严重破坏,还扩及到了周边多个房屋,导致巨大的财产损失。

3. 社会影响:此次事故给周边居民带来了极大的恐慌和不安感,对社会秩序和正常生活造成了严重影响。

四、事故救援和处理1. 紧急救援:事发后,相关部门迅速启动应急预案,出动了大量的消防人员和装备,进行火灾扑救和伤员救治工作。

2. 伤员救治:被困居民得到了及时的救助和医疗处理,部分伤者被送往医院接受治疗。

3. 火灾扑救:消防人员采取了多种扑救措施,对火灾进行了有效的控制,避免了火势进一步蔓延。

4. 处理善后:事故发生后,相关部门及时组织人员进行善后处理工作,包括调查事故原因、对居民进行心理疏导、进行房屋修复等。

火灾事故责任分析报告

火灾事故责任分析报告

火灾事故责任分析报告一、火灾事故的发生近期,某市某小区发生了一起严重的火灾事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失。

经过初步调查,火灾起因是由于小区内一户居民家中的燃气管道出现泄漏引发的,最终导致了整栋楼的燃烧,造成了严重的后果。

在这起火灾事故中,无辜的居民们不仅失去了家园,还有一些不幸的人员因此丧生。

对于这起严重的火灾事故,我们需要进行深入的责任分析,查明事故的起因和责任所在,以便为今后的防范和处理提供经验和教训。

二、火灾责任的划分1. 燃气公司的责任首先,对于火灾事故中燃气管道泄漏的责任,燃气公司应当承担主要责任。

燃气公司在管道敷设和维护方面存在严重的疏忽和管理不善,导致了燃气管道的泄漏,最终引发了火灾事故。

燃气公司应当对此次火灾事故承担主要的赔偿责任,并对管道的安全进行全面的检查和维护,确保类似的事故不再发生。

2. 小区物业管理公司的责任其次,对于火灾事故中小区物业管理公司的责任也需要进行严格的分析。

在这起火灾事故中,小区物业管理公司应当对小区内的消防设施和消防通道进行全面的检查和维护,确保消防设施的正常运转和消防通道的畅通无阻,以便在发生火灾事故时能够有效地疏散居民和扑灭火灾,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

如果小区物业管理公司存在管理不善和监管不力的情况,导致了火灾事故后果的扩大和人员伤亡的增加,那么该公司也应当对此次火灾事故承担一定的责任和赔偿责任。

3. 居民的责任此外,对于火灾事故中居民的责任也需要进行合理的划分。

在这起火灾事故中,如果居民存在乱扔烟头、乱接乱动燃气管道等不当行为,导致了火灾事故后果的扩大,那么这些居民也应当对此次火灾事故承担一定的责任和赔偿责任。

居民在日常生活中应当加强自我安全意识,遵守安全规定,不得随意丢弃烟蒂和私自接触燃气管道等行为,以免给自己和他人的生命和财产造成严重的损失。

三、火灾责任的认定1. 法律责任对于火灾事故中各方责任的认定,需要依据法律规定进行确切的划分和认定。

管道天然气泄漏事故案例分析

管道天然气泄漏事故案例分析
02 地面塌陷、滑坡等地质灾害导致管道发生位移或 断裂。
03 台风、暴雨等气象灾害对管道造成压力波动或积 水倒灌,增加了管道泄漏的风险。
04 事故应急预案
一旦发生管道天然气泄漏 事故,应立即启动应急预 案,组织相关人员迅速响 应。
疏散现场人员
迅速疏散事故现场及周边 区域的人员,确保人员安 全。
违规行为。
03
建立管道安全事故报告和调查制度,对事故原因进行
深入分析,提出改进措施。
提高员工安全意识
1
定期开展安全教育培训,提高员工的安全意识和 操作技能。
2
制定完善的安全操作规程,确保员工在工作中严 格遵守。
3
建立员工安全考核和奖惩机制,激励员工积极参 与安全管理。
定期进行管道检测和维护
制定科学的管道检测和维护计 划,定期对管道进行全面检查
02 管道天然气泄漏事故案例 概述
事故发生背景
事故发生地点:某城 市居民区
天气情况:晴朗,微 风
事故发生时间:晚上 8点左右
事故经过和后果
01
事故发生时,居民闻到一股刺激性气味,随后发现是天然气 泄漏。
02
泄漏持续约30分钟,导致周围居民疏散,部分区域交通受阻 。
03
泄漏引发了小规模爆炸,造成周边建筑物的门窗损坏和部分 人员轻伤。
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管道天然气泄漏事故案例分析
目录
• 引言 • 管道天然气泄漏事故案例概述 • 事故原因详细分析 • 事故应急处理与救援 • 事故预防与控制措施 • 结论与建议
01 引言
天然气泄漏事故的严重性
天然气泄漏事故可能导致爆炸、 火灾等严重后果,对人民生命 财产安全造成巨大威胁。

室内燃气管道泄漏损害事故的责任分析认定参考文本

室内燃气管道泄漏损害事故的责任分析认定参考文本

室内燃气管道泄漏损害事故的责任分析认定参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月室内燃气管道泄漏损害事故的责任分析认定参考文本使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。

1 案例20xx年12月25日下午,武汉市青山区红卫路某居民一家三口发生燃气中毒事故。

当地公安派出所干警和消防中队战士接报出警后,破门冲入煤气弥漫的室内,将中毒昏迷人员抬出送至医院抢救,次日凌晨,中毒3人脱离生命危险后住院治疗。

事故发生后,市燃气管理部门派员到现场对事故进行调查。

在事发厨房内看到,输送焦炉煤气的D20钢质立管在穿出楼板处有一个2cm×1.5cm不规则形状的圆孔。

其外部的钢套管已完全腐蚀,用手指轻轻一拨就散落成碎铁屑。

钢管其他部分有防锈涂层,无明显的锈蚀麻面或凹坑。

燃气表前、后阀门均已关闭,灶具左侧开关开启,指向小火位置,右侧开关关闭。

灶具无熄火保护装置。

另外,在面对燃气立管腐蚀穿孔部位的右侧上部,有一个钢制水槽。

水槽支架以及与其相邻的燃气立管涂层表面有明显的锈痕。

调查人员到事故用户的下一层(四楼)居民厨房中进行检查,厨房顶部楼板有水浸后留下的痕迹,而该用户燃气管道和套管无腐蚀状况。

调查人员对现场情况制作勘验笔录和进行拍照。

浅谈燃气事故责任的划分及应如何避免事故发生

浅谈燃气事故责任的划分及应如何避免事故发生

浅谈燃气事故责任的划分及应如何避免事故发生天然气清洁高效,其推广使用,给市民带来了极大的方便。

但因燃气管网遍布城市地下区域,管道伸入到居民家中,居民又是直接操作者使用者,燃气安全问题就成了涉及每个人的问题。

近来浏览分析了发生在全国各地的多起燃气爆炸事故后,感觉燃气爆炸后产生人员财产损失的危害性触目惊心、对社会影响性是不可小觑的,事故善后难度很大。

这也再一次警醒我们,无论是政府、燃气经营企业、还是居民用户都应格外重视燃气安全,提高燃气安全责任意识,避免事故的发生。

下面,就全国各地曾发生的燃气事故案例,浅谈一下发生燃气事故后的法律责任及应如何避免事故发生。

案例1:2012年8月18日上午9时左右,郑州市某公寓住宅楼发生燃气爆炸,爆炸引起火灾,造成7人受伤,其中4人伤势严重。

记者在现场看到,该楼层共计20多户,爆炸导致一半左右住户家的防盗门严重变形,两部电梯门也被扭曲,楼道玻璃碎裂,天花板破损露出管线。

爆炸的1017房间的阳台一片狼藉,推拉门、阳台玻璃、窗框等都飞了出去,楼下的南关街马路上到处都是飞落的玻璃窗框等杂物。

飞落的玻璃等杂物还砸伤两名大人和一个小孩,三人也被送往郑州市第一人民医院救治。

郑州华润燃气股份有限公司查爆炸原因初步查明是因为软管脱落造成的天燃气泄露。

华润燃气工作人员说,该住户使用的燃气软管较长,中间违规使用了一个三通接头,而且该住户的厨房是敞开式的,没有按规定封闭。

该案例的法律责任是:因用户违规使用胶管接头,造成事故,一切损失由该用户负责。

为避免该类事故发生,用户应掌握的安全使用常识:胶管使用一般不宜超过2米,连接处用卡箍卡牢,为防止老化、龟裂或破损,最好两年更换一次。

清理灶具时,要防止胶管脱落,避免出现打弯、受压现象,并注意使用时不要距离炉面过近,造成火焰烧烤而加剧老化。

禁止将胶管穿墙、门窗及地面使用或将胶管包起来以及连接多个接头,这样在泄漏时都不易发现而造成安全事故。

使用的燃气的房间不能住人。

燃气事故处理中的法律责任

燃气事故处理中的法律责任

燃气事故处理中的法律责任燃气事故是一种常见的安全事故,一旦发生燃气泄漏、爆炸或中毒事件,往往会对人们的生命财产安全造成严重威胁。

在处理燃气事故时,涉及到的法律责任是非常重要的,不仅关乎事故的赔偿问题,还涉及到责任人应承担的法律责任。

下面将从法律角度对燃气事故处理中的法律责任进行探讨。

一、了解法律责任的定义及分类在法律上,责任一般分为刑事责任、民事责任和行政责任。

针对燃气事故,责任人可能面临的是民事赔偿责任和行政处罚责任。

民事责任主要是指责任人要对受害人进行经济赔偿,而行政责任则是由有权机关按照法律规定对责任人进行相应的处罚。

二、探究责任人的法定义务责任人是指在燃气事故中直接或间接引起事故的单位或个人。

对于这些责任人来说,他们有义务尽最大努力防止事故的发生,比如要定期进行燃气设备的检查维护,确保设备运行正常。

责任人还应该履行事故发生后的报告、处置和赔偿等法定义务。

三、解析燃气事故中责任人的赔偿责任在燃气事故中,责任人应当承担因其过失导致的赔偿责任。

赔偿的对象主要包括直接受害者和间接受害者。

直接受害者是指直接受到事故影响的人,他们可以获得医疗费用、工资损失、精神损害等方面的赔偿;而间接受害者则是指与事故直接关联但未直接受害的人,他们也有权获得相应的经济补偿。

四、揭示责任人的行政处罚责任除了民事赔偿责任外,责任人还应当承担行政处罚责任。

行政处罚的主要形式包括责令停产停业、罚款、撤销相关资质等。

行政处罚的目的在于惩罚责任人的过失行为,促使其改正错误,避免类似事故再次发生。

五、探讨燃气事故中可能存在的救济途径对于燃气事故的受害者来说,他们可以通过法院提起民事诉讼,要求责任人承担赔偿责任。

受害人还可以向有关部门举报,要求追究责任人的行政处罚责任。

此外,在一些情况下,还可以进行调解和和解,避免司法程序的繁琐。

六、分析责任人的防范机制责任人在避免燃气事故中应当建立健全的防范机制。

主要包括制定严格的安全管理制度、加强员工培训教育、定期检查设备设施等措施。

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1 案例20xx年12月25日下午,武汉市青山区红卫路某居民一家三口发生燃气中毒事故。

当地公安派出所干警和消防中队战士接报出警后,破门冲入煤气弥漫的室内,将中毒昏迷人员抬出送至医院抢救,次日凌晨,中毒3人脱离生命危险后住院治疗。

事故发生后,市燃气管理部门派员到现场对事故进行调查。

在事发厨房内看到,输送焦炉煤气的D20钢质立管在穿出楼板处有一个2cm×1.5cm不规则形状的圆孔。

其外部的钢套管已完全腐蚀,用手指轻轻一拨就散落成碎铁屑。

钢管其他部分有防锈涂层,无明显的锈蚀麻面或凹坑。

燃气表前、后阀门均已关闭,灶具左侧开关开启,指向小火位置,右侧开关关闭。

灶具无熄火保护装置。

另外,在面对燃气立管腐蚀穿孔部位的右侧上部,有一个钢制水槽。

水槽支架以及与其相邻的燃气立管涂层表面有明显的锈痕。

调查人员到事故用户的下一层(四楼)居民厨房中进行检查,厨房顶部楼板有水浸后留下的痕迹,而该用户燃气管道和套管无腐蚀状况。

调查人员对现场情况制作勘验笔录和进行拍照。

随后,调查人员查阅了相关资料。

该用户管道于1998年5月由供气企业发包安装,室内管道材料为镀锌钢管,输送焦炉煤气。

通过从事故居民楼下(四楼)厨房内载下一段长度约为75mm钢管,内外壁进行外观检查无腐蚀层,测出外径27.0mm,壁厚3.9mm。

《低压流体输送用镀锌钢管》(GB/T 3091—2001)规定,D20镀锌钢管外径为26.9±0.5mm,加厚钢管壁厚为3.5±0.40mm。

因此,该钢管的外径和壁厚均符合国家标准的要求。

另查,20xx年11月15日,供气单位人员曾到发生事故用户家中进行过安全检查。

检查表中记录立管的状况为正常,未发现有腐蚀状况。

事故发生后,用户与供气企业就燃气泄漏事故造成人员中毒的医疗费、补偿费进行多次反复协商,但一直未能达成一致,其关键问题在于双方对事故的责任认定上存在很大的分歧。

供气企业认为,用户使用无熄火保护装置的灶具,事发现场看到,用户的灶具有一侧开关位于开启状态,事故的原因是由于用气时灶具火焰被风吹灭,因而引发燃气泄漏造成人员中毒。

另外,也不排除因为管道腐蚀穿孔引发漏气,但造成管道的腐蚀责任在于用户,因为用户在管道旁装有一个水槽,日常生活盥洗用水溅落在管道上。

日久天长造成管道锈蚀穿孔,该楼栋的其他用户管道并未出现腐蚀状况。

用户认为,管道由供气企业安装。

供气企业应负有管道安全检查和维护的责任,供气管道的腐蚀穿孔引发漏气事故是由于供气企业未及时履行检查和维修义务所造成,发生事故前,用户没有使用燃气灶具,因此,供气企业应对事故承担全部责任。

就在这起事故的赔偿争议尚未了结之时,该城区又发生另一起类似事故。

20xx年5月10日上午,青山区12街19门一住户家的刘阿姨在家做卫生,看到煤气管道与地面接触处有些污垢,便用抹布去擦。

岂料管道严重锈蚀,一碰就破了,顿时有气体冒出,并发出“嗤嗤”声响。

刘阿姨赶紧打开门窗,熄灭明火,拨打119报警。

消防官兵中队赶到事故现场,分别从五楼、六楼救出七旬八旬老年人共3名。

随后。

供气公司技术人员到场,在消防官兵全力配合下排除险情。

事后据了解,该楼煤气管道安装已有24年,因长期处于潮湿状态而出现严重锈蚀。

近年来,全国天然气开发利用进入快速发展时期,约有三分之一的城市建设了输配管网,燃气管道用户数量日益增加,历年来建设的管道设施在不断老化,类似于上面列举的室内管道漏气事故在国内其他城市也时有发生。

20xx年3月18日,上海松江新城谷阳北路某小区某居民室内发生天然气泄漏爆燃事故,造成人员一死三伤,附近约70户人家南北两侧大量门窗玻璃被震碎。

因此可见,一旦室内管道漏气引发火灾、爆炸和人员中毒等事故,必然会对居民用户生命财产造成相应的损害,同时也对供气企业正常经营和经济利益产生不利影响。

受到事故损害的一方采用什么途径维护自身的权益,谁该为伤害事故后果“买单”,事故责任的认定是首先需要解决的问题。

2 事故的定责是用户维权的需要民用燃气是一种气态的商品,管道燃气用户是商品的消费者,供气企业是商品的经营者,《消费者权益保护法》规定,“消费者在购买、使用商品或接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权益。

受到损害的,享有依法获得赔偿的权利”。

因此,管道燃气用户室内发生漏气导致火灾、爆炸或中毒事故,人身或财产受到损害,认为其责任与供气企业有关,双方发生争议,用户可以按国家《消费者权益保护法》通过相应途径解决:一是与供气企业进行协商。

达成赔偿或补偿协议,通常称为“私了”;二是请求消费者协会调解。

由于管道燃气经营不同于其他普通商品的买卖,燃气通过管道输送方式提供给居民消费,供气的技术和安全有相应的法规和技术标准规定,协会在对双方的相关责任义务难以认定的情况下,也可转交专业管理部门处理;三是向有关行政部门申诉。

公安、消防部门对燃气火灾、爆炸或中毒事故进行紧急救援,并对事故性质上的认定,对人为故意造成事故伤害的,将立案追究相关众员的刑事或治安责任,对于管道自然损坏失修毛用户使用不当等非人为故意造成的意外伤害,公安、消防部门对民事责任不作认定追究。

安监部门按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》可以对燃气事故进行调查和对事故的责任进行认定,对事故责任单位和有关责任人员提出处理的建议。

有的城市通过授权或委托,规定燃气行政管理部门为燃气安全生产监督管理部门,将燃气事故的调查和责任认定权力授予燃气管理部门。

上海、大连、长春等城市规定燃气行政主管部门负责或参与燃气安全事故的现场勘查、调查取证、确定事故原因和责任等。

四是提请仲裁机构仲裁。

进行仲裁的,供气合同(协议)中应有仲裁约定,也可以在事故发生后双方协商一致以仲裁方式解决。

五是向人民法院提起诉讼。

供用气双方对相关事故责任认定有分歧,无法就经济赔偿或补偿达成一致的,可采用法律手段来维护自身合法权益,法院受理后可以对事故的责任进行认定和判决。

损害事故一旦发生,无论采用哪种方式解决,对供气企业和用户而言,都需要有相关管理部门或司法机关来查明事故原因,对事故责任做出认定,使事故得到公正、合理和妥善的处理和解决。

3 事故定责的分界管道供气企业与用户之间的燃气买卖行为通过管道输送来完成,作为供气企业出卖的标的物燃气,在通过燃气表后已将燃气售给了用户,也就是说,以燃气表为界,表前的燃气归供气企业所有,表后的燃气就归用户所有。

从管道设施来看,表前的燃气管道及计量表是供气企业储存、输送和销售燃气的设施,表后的管道是用户将已购买的燃气输至自己燃气器具的设施。

管道燃气用户是以交纳“初装费”或“开户费”等方式来进行报装,室内的管道由供气企业发包安装建设和组织竣工验收。

长期以来,室内管道的产权究竟归供气企业还是归用户所有,这个问题一直没有明确,特别是大部分的燃气计量表安装在居民的厨房内,居室室内装有楼栋的公用管道和用户专用管道,这里所称的公用管道是为楼栋居民输送燃气的管道,用户专用管道为特定单户居民输送燃气的管道。

尽管目前没有法规或规章明确公用管道和专用管道的产权,但对于供气企业而言,对两种管道承担的安全责任并不相同。

按照谁使用、谁管理、谁负责的原则,以燃气计量表为界划分居民公用管道和专用管道界处是目前行业内比较通行的方法。

燃气计量表及表前的管道由供气企业负责安全管理和维修维护,表后的用户专用管道,其安全管理由用户负责。

有的城市将表后的阀门作为分界点,还有的城市将室外表后穿墙入户处的管道作为分界点。

无论分界点在那一处,只要是供用双方明确设定了分界点,一旦发生漏气事故,找出了管道漏气的部位所在,属于那一方责任就很容易确定了。

如果供气设施的分界点没有燃气法规、规章和规范性文件明确,可以通过供用双方的供用气合同约定。

城市供水、供电设施管理维护一般是以计量表作为分界点的。

4 供用双方安全责任明确的方式供气企业和燃气用户之间关于燃气管道的安全责任可以通过签订供气合同的方式予以明确。

国家《合同法》就供用气合同做出了具体的规定。

供用气合同内容包括供用气设施的维护责任,约定供用气的履行地点(分界处),供气人或用气人一方未按法规、技术规范和约定安全供气或用气,造成另一方损失的,应当承担损害赔偿责任。

供气企业可参照建设部、国家工商行政管理局印发《城市供气合同》(建城[1999]259号文)示范文本制定统一格式的合同文本,报相关管理部门备查。

由于燃气是可能危及人身、财产安全的一种商品,供气人应向用气人作出安全使用燃气的告知和禁止行为的警示,包括对室内公用和专用管道设施使用、保护、检查和泄漏处置的方法及事项。

如不得擅自拆卸、改动公用管道或计量表,不得采用砌筑和修饰的方式封闭公用管道,不得有损坏公用管道设施的行为,发现公用管道腐蚀或漏气应及时通知供气单位抢修等。

按相关法规,作为经营者的供气企业未告知用户防止危害发生相关事项的,因用户过失行为造成事故发生的,除用户要承担主要责任外,供气企业也有相应的责任。

对未履行告知义务承担相关法律责任的有相关司法判决案例可鉴。

据重庆晚报20xx年5月5日报道,重庆一低保户朱某因病住院,所在社区领导前来看望,承诺帮助报销部分医疗费。

低保户听后非常激动,因血压升高导致主动脉破裂而死亡。

法院认为,朱某的死亡,首先是因为自身疾病。

朱某身应负主要责任,但医院在已发现朱某患有高血压的情况下,没有告知朱某应控制情绪,判决医院赔偿9万余元。

另外,对于安全使用管道燃气的告知和警示内容,供气企业可以通过合同条款与用户明确,而不能以发放安全用气宣传资料作为代替。

燃气管理法规和规章对用户安全使用和保护燃气管道行为做出规定的,无论企业是否告知,用户都应当自觉遵守,否则将承担相应的法律责任。

5 室内管道设施的检查维修责任居民室内燃气管道设施通常由供气企业组织统一安装和验收。

其安装质量由供气企业保证,管道安装的部位、材质、密封性等应符合设计图纸和施工验收规范的要求,经工程验收合格后方可投用。

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