推进军地信息资源融合发展的三个切入点
如何推动军民融合发展提高国防科技实力
如何推动军民融合发展提高国防科技实力军民融合，是指军队与民用领域的科技、产业和资源相互渗透、互利共赢的一种发展模式。
军民融合发展是加强国防科技实力的重要途径，可以提高国家安全能力、增强军队战斗力，推动国家科技创新，促进经济社会发展进步。
为了更好地推动军民融合发展，提高国防科技实力，我们应该从以下几个方面入手：一、制定有利于军民融合发展的政策和法规政府应加大对军民融合发展的支持力度，制定相关政策和法规，为融合发展提供良好的政策环境和法律保障。
政策方面可以出台减税政策、优惠土地政策等，鼓励企业和科研机构积极参与军民融合，推动科技成果在军民间的转化。
法律方面可以加强知识产权保护，强化技术转让和合作的法律框架，鼓励创新创业。
只有政策和法规的支持，才能够为军民融合发展提供良好的环境。
二、促进军民科技资源的共享与开放推动军民融合发展需要充分利用军民双方的科技资源，实现资源的共享与开放。
一方面，军方应主动向民用领域开放军队的科研资源和技术成果，鼓励军队科研人员与民间科研机构进行合作，推动军队科技成果转化为民用产品；另一方面，民用领域也应开放科研资源，为军队提供技术支持和创新动力。
通过资源的共享与开放，可以实现军民融合发展、互利共赢的目标。
三、加强军民融合创新能力建设军民融合发展依赖于创新能力的提升，因此需要加强创新能力建设。
一方面，要鼓励军队科研机构加大对军事技术领域的研发力度，提高军事科技创新水平；另一方面，要促进民用领域的科技创新，培育创新型企业和人才，提高民用科技的发展水平。
通过加强军民融合创新能力建设，可以不断推动国防科技实力的提高。
四、建立完善的军民融合机制和平台军民融合发展需要建立起一套完善的机制和平台，为军民融合提供有利的环境和条件。
一方面，要建立军地合作的机制，加强军民融合的组织领导和协调管理；另一方面，要建设军民融合创新平台，为科研机构、企业和个人提供合作交流的机会和场所。
只有建立完善的军民融合机制和平台，才能够推动军民融合发展，提高国防科技实力。
军事后勤大数据建设军民融合的发展建议
军事后勤大数据建设军民融合的发展建议近年来，随着信息技术的迅猛发展和大数据时代的到来，大数据应用已经成为军事后勤建设的重要方向之一。
军民融合已经成为我国国家发展的战略目标，将大数据应用于军事后勤建设中，可以有效地促进军民融合。
本文将从技术、管理和安全三个方面，就军事后勤大数据建设军民融合的发展提出一些建议。
在技术方面，应该加强军事后勤大数据平台的建设。
建立一个统一的军事后勤大数据平台，可以集成现有的各类数据，提供全方位、多角度的信息服务，提高后勤保障的效率。
应该注重技术研究和创新，积极推动大数据技术在军事后勤中的应用。
可以研究开发智能化的物资管理系统，利用大数据技术提供物资需求预测和供应链优化，提高物资保障的精细化和智能化水平。
在管理方面，应该加强数据标准化和共享。
不同军种、不同单位之间的数据格式和标准存在差异，导致数据共享和整合困难。
应该制定统一的数据标准，推动数据的标准化和共享。
应建立健全的数据管理机制，明确数据的归属权和使用权限，加强数据安全管理，确保数据的安全和完整性。
在安全方面，应加强网络安全建设。
军事后勤大数据平台的建设离不开网络，而网络安全问题一直是制约大数据应用的重要因素。
应该加强网络安全建设，采取有效的技术手段和管理措施，保护军事后勤大数据的安全。
应加强网络安全意识的培养，加强网络安全教育和培训，提高军事人员对网络安全的认识和防护能力。
军事后勤大数据建设军民融合的发展需要在技术、管理和安全方面进行全面的建设和完善。
通过加强军事后勤大数据平台的建设，推动数据标准化和共享，加强网络安全建设，可以有效地促进军民融合，提高后勤保障的效率和水平。
新形势下加强军民融合式发展应解决的重点问题
中国军转民54研究与探讨esearch and analysis 新形势下加强军民融合式发展应解决的重点问题赵淑珍党的十八大报告提出：“坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军的统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。
”这是对十七大中国特色军民融合式发展战略思想的进一步拓展和深化，为当前我国推进军民融合式发展指明了努力方向和工作重点。
战略规划、体制机制建设、法规建设，是当前中国特色军民融合式发展的三项重点建设，必须高度重视，积极推进。
一、进一步搞好军民融合式发展的战略规划军民融合式发展战略规划至关重要。
加强战略规划，是发达国家军民融合的成功做法。
我国军民融合有着很深的中国特色，就是在社会主义市场经济体制下搞军民融合式发展。
这既可以发挥社会主义国家集中力量办大事的制度优势，又可以利用市场灵活配置资源，充分调动各方积极性。
所以我国的军民融合式发展路子提出时间不长，已经取得显著进展。
2011年颁发的《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，第一次从国家战略层面对两大建设进行了统筹规划，国家和军队《统筹经济建设与国防建设规划（2011-2015）》也被列为“十二五”国家规划，一些领域还相继制定了发展计划和实施方案。
目前实践运行提出的主要问题是：战略规划和统筹设计的理念还需进一步确立，思路还需进一步明确，方法还需进一步具体，真正避免军民融合式发展“在局部内运行、低层次徘徊；分散式领导、区域内转圈；体系内推进、局部上获益”等现象，避免军地双方相对封闭、信息交流不够透明、资源难以实现共享、法规制度建设滞后等问题。
推动军民融合式发展，是一个全局性重大战略，需要制定实施长远科学的发展战略，努力使国防建设与经济社会建设同步设计、同步运筹、同步落实、同步推进，形成二者互为一体、相得益彰的融合格局。
制定军民融合式发展战略，应站在国家安全和发展战略全局高度，统筹确定推动军民融合式发展的战略目标、战略任务、战略举措，努力使国家安全战略与国家发展战略能够比较客观、准确地反映国家安全与发展之间轻重缓急的关系，做到有计划按步骤地向前推进。
推进军民融合深度发展的重要战略意义
推进军民融合深度发展的重要战略意义军民融合是实现国家繁荣、安全和可持续发展的重要途径。
推进军民融合的深度发展具有重要的战略意义。
本文将从经济、科技、国防和国际竞争等方面，阐述军民融合的重要意义以及推进的指导方针。
首先，军民融合对于促进经济发展具有重要意义。
军工产业是高技术、高附加值产业，军民融合可以促进军工技术的转化应用于民用领域，推动高新技术产业的发展。
这不仅有助于提高经济增长水平，还可以创造更多的就业机会，促进产业结构调整，提升国家经济竞争力。
其次，军民融合在科技创新方面具有重要意义。
军工科研机构具有雄厚的科研实力和创新能力，通过军民融合可以充分发挥科技人员和技术资源的优势，促进军民科技创新，在国防安全和民生领域取得重大突破。
这不仅推动了军事技术的进步，还提升了全民族的科技创新能力，促进了社会的科技进步和文明进程。
再次，军民融合对于国家安全具有重要意义。
作为国家综合实力的重要组成部分，军民融合可以提升国家安全防范和反恐能力，增强国家的战略威慑力。
通过将军事科技应用于民生领域，加强公共安全和灾害应急能力，提高国家应对突发事件的综合应急水平。
军民融合还可以加强国际军事合作，提升国家在国际事务中的影响力和地位。
最后，军民融合对于国际竞争具有重要意义。
目前国际间的军事竞争已经成为一种综合竞争，推进军民融合可以提升国家的综合实力和军事科技水平，增加国家的软、硬实力。
通过军民融合，国家可以在国际军事市场上更好地推广军工产品和军事技术，增加国家经济收入和对外汇的储备。
军民融合还可以促进国家在全球价值链中的地位提升，增强国际竞争力。
为了推进军民融合的深度发展，需要坚持以科技创新为核心，加强政策制度创新，推动产学研用深度融合。
同时，要加强组织领导和协调，提升军民融合工作的战略地位，形成全社会参与共建共享的良好局面。
此外，要注重人才培养和引进，建立和完善相应的激励和保护机制，吸引更多的高素质人才参与到军民融合工作中来。
我国军民融合深度发展存在问题及对策措施
我国军民融合深度发展存在问题及对策措施■ 宋纯利 宋 政目前，我国的军民融合深度发展，与世界发达国家相比，还存在顶层发展战略不完善、组织领导机构不健全、政策法规制度不完备、技术标准体系不互通、新兴领域融合不深化、体制机制运行不顺畅等问题，为实现富国与强军的统一，就需要针对问题提出相应的对策措施。
党的十八大提出，要坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一；习主席在十二届全国人大二次会议解放军代表团会议上强调：“实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章”，并把军民融合发展上升为国家战略，要求加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，使经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。
为贯彻落实习主席这一重大思想成果，就需要找出制约我国军民融合深度发展的问题，才能有的放矢，更好地实现富国与强军的统一。
一、我国军民融合深度发展存在的问题近年来，我国在军民融合发展上迈出了坚实步伐，取得了丰硕成果，促进了经济实力和国防实力的同步增长。
但总体上看，目前我国的军民融合层次还比较低，范围还比较窄，程度还比较浅，与强军目标的要求相比，与世界发达国家军民深度融合相比，还存在不小差距，主要体现在以下几方面。
（一）顶层发展战略不完善 战略规划布局事关融合成败。
当前，我国军民融合深度发展缺乏顶层战略规划设计和统一领导，部门职能存在交叉，多头管理问题较为突出。
从近年来我国推进军民融合式发展的实践探索来看，地方经济建设与国防建设规划布局军地衔接不够、资源、技术和人才军民双向共享不足的问题比较突出。
出现这一情况，在于目前我们军民融合式发展的顶层设计统筹不够、军地脱节的情况比较明显，导致国防需求没能很好地融入地方经济社会发展规划中，国防建设不能充分利用地方经济社会发展成果。
以国防科技工业为例，政府对国防科技工业的能力建设和产业发展按照军民属性分线管理，不利于军、民两方面科研生产能力和两类产业的整体规划、统筹兼顾，军地科技资源和科研成果难以共享。
推进军民融合发展促进科技进步
推进军民融合发展促进科技进步在不久的将来，军民融合发展将成为推动科技进步的重要力量。
军民融合发展是指通过军事科技的应用和转化，促进军事和民用技术的相互渗透与融合，取得更加深远的科学技术创新和经济社会效益。
一、概述军民融合发展的意义军民融合发展的意义不仅仅在于提高国防实力和军事装备水平，更重要的是推动各行各业的科技创新和产业发展。
军事科技作为国家安全和现代化建设的重要支撑，其先进性、复杂性和高度集成性，为民用领域的科技发展提供了宝贵的经验和资源。
通过军民融合，军事科技的创新成果得以加速应用到民用领域，推动了科技进步。
二、军民融合发展的重要领域1. 信息技术领域：军事领域一直是信息技术的最前沿和最大需求方，军事系统所需具备的高性能、高可靠性、高安全性和高鲁棒性等要求推动了信息技术的快速发展。
军用导航系统的研究和应用促进了全球卫星导航系统的建设，军用通信技术的进步推动了移动通信技术的普及等。
2. 生物医药领域：军事医学研究在伤员救治、战场应急和生化防护等方面积累了丰富的经验和技术。
军事医学的创新成果得以应用到民用医疗领域，推动了生物医药技术的进步。
比如，军方在研发新药、疫苗和检测技术方面的成果，可以为民众提供更好的健康保障。
3. 材料科学领域：军事装备对于材料科学的需求非常高，尤其是在高温、高压和特殊环境下的工作条件下，对材料的性能要求更高。
军事领域中的一些材料创新成果得以应用到民用领域，如高强度、高韧性和高导热性的材料等。
三、军民融合发展的难点和挑战军民融合发展虽然具有广阔的前景，但也面临着一些难点和挑战。
首先，军民融合需要克服政治、经济和文化等多个方面的障碍，需要建立起军民协同创新的良好环境。
其次，军民融合需要充分保护知识产权，激发创新者的积极性，提高知识产权保护的法律和监管体系。
此外，军民融合还需要加强科技人才培养，提高科技创新的核心竞争力。
四、推进军民融合发展的政策措施和展望为了推进军民融合发展，政府应该加大政策引导和资金支持，鼓励科技企业、高校和研究机构积极参与军民融合发展。
抓改革促创新，解难题强动力，推动军民融合不断走向深入
抓改革促创新，解难题强动力，推动军民融合不断走向深入作者：赵淑珍来源：《中国军转民》 2016年第5期赵淑珍当前大力推进军民融合深度发展战略，必须准确把握问题导向，找准融合切入点，抓住融合结合点，突出融合创新点，打破特殊利益团体的利益固化态势，以市场为中介以经济为手段，强化军工企业和民营企业参与融合创新的内在动力，推动经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，实现经济建设国防效益最大化和国防建设经济效益最大化的协调统一。
习主席在十二届全国人大四次会议上指出，要把军队创新纳入国家创新体系，大力开展军民协同创新，探索建立有利于国防科技创新的体制机制，推进军民融合深度发展。
习主席的重要讲话为军民融合深度发展指明了方向，是全面贯彻落实这一国家战略的重点。
当前大力推进军民融合深度发展战略，必须准确把握问题导向，找准融合切入点，抓住融合结合点，突出融合创新点，打破特殊利益团体的利益固化态势，以市场为中介以经济为手段，强化军工企业和民营企业参与融合创新的内在动力，推动经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，实现经济建设国防效益最大化和国防建设经济效益最大化的协调统一。
一、成果丰硕绩效显著，深度融合格局初步形成近些年来，按照党中央、国务院、中央军委的决策部署，军政各级单位和部门积极探索深度融合的发展路径，不断扩大实践领域，军民融合深度发展取得了丰硕成果，军地资源的共享程度提高，全要素、多领域、高效益的深度融合发展格局正在积极形成之中。
——融合战略得以确立2015年3月，习主席在两会解放军代表团全体会议时明确强调：“把军民融合发展上升为国家战略，开创强军新局面，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
”这是“军民融合”首次被提升到国家战略高度，上升为国家意志，明确了军民融合深度发展的国家战略定位，极大地调动了军地各级贯彻落实军民融合战略的积极性，军民融合产业已经成为快速发展的战略性新兴产业。
军民融合工作要点
军民融合工作要点军民融合是指军队与民用部门之间的密切合作与融合发展。
在新的历史条件下，加强军民融合具有重要意义，既有利于国家安全和国防建设，也有利于促进经济社会发展。
下面，我们将介绍军民融合工作的要点。
首先，积极推动军民融合发展。
军民融合不仅仅是军队参与民生事务，更是要实现军民融合开发利用的双向互动。
政府和军方应加强对军民融合工作的牵头指导，提出明确的发展目标和政策措施，鼓励军队与企事业单位、科研院所、高校等民用部门开展广泛的合作与交流，深化双方的融合发展。
其次，建立健全军民融合机制。
加强政策法规的制定和落实，提高军民融合的管理水平和效能。
政府和军方应建立军民融合的协商与合作机制，促进信息共享和资源调配，推动科技研发成果的转化应用，实现军民融合的有机连接。
同时，还要加强对军人及其家属的服务保障，提升军队社会形象，增强士兵安置的质量和效益。
第三，加强军民融合教育与人才培养。
军民融合的成功需要有一支懂军事、懂民用、懂融合的复合型人才队伍。
政府和军队应加大对军民融合教育的投入，提供相关的培训和实践机会，培养军民融合人才，加强他们的岗位能力与创新能力，推动军民融合事业的持续发展。
第四，优化军民融合环境。
改善营商环境，加大对科技创新的支持力度，提供有利于军民融合发展的政策和经济环境。
鼓励企事业单位和军队开展联合研究与合作，提高科技成果的转化率和市场竞争力。
同时，还要注重知识产权保护，提高军队科研成果的保密性和竞争力。
第五，加强军民融合的监督与评估。
建立健全监督和评估机制，加强对军民融合工作的组织协调和管理监督。
及时发现和解决存在的问题和困难，推动军民融合工作的良性发展。
同时，加强舆情引导，宣传军民融合的成效和重要性，提高公众对军队的认同和支持。
最后，加强国际交流与合作。
积极参与国际军民融合合作，借鉴和吸收国际先进经验和做法。
通过开展国际合作，拓宽军民融合的视野，促进军队与国际社会的交流与互利共赢。
总之，军民融合工作对于国家安全和发展具有重要意义。
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台 ，中 兴 、华为等 成熟 的信息 公司和 众 多科研 院所 信 息
人 才技 术优 势 。研 究开 发 先进 的信 息获 取 、信 息处 理 、 信息控 制和 传递设备 ，提高部 队信 息化建设 水平 。 三 要加 强军地 信 息安 全建 设 。严格 落实信 息安 全保 密规 定 ，加 强官 兵 的防 间保密 安全 教育 ，树 立 “ 保 安 全 就 是保 发展 ，保 安全就 是 保生 命” 的安 全意识 。军地 联
推 进 军 地 信 息 资 源 融 合 发 展 的 三 个 切 入 点
■ 乐 山陆军预备役 步兵旅 洪贤禄 李 静
目前 ，军 地信 息 资源 融合 发展 还存 在不 少 “ 瓶颈 ”
问题 ：一是领 导 管理机 制 不 完善 。军地领 导 责任 不 明 、
二 要充分 利 用地 方信 息资 源优 势 。及 时 了解掌 握地 方 的信 息统计 标准 和信 息采 集设 备 ，建立 一套 军地 通用 的 信 息 资 源统 计 标准 ，避 免 军 地 信 息 互 转 带 来 的延 时 和浪 费 。充 分利用 地方 移动 、电信 、联 通等大 型信 息平
信 息 资源 上 下不 通 、军 地 工 作 分 离 脱 节 的 现 象 还 较 普
遍 ，进而 影响 军地 信 息资源 融 合互 通 。二是 军地装备 、
标 准不 统一 。 由于军 队和 地方 的信 息化 装备 、设备差 异
较 大 ，各 种数 据统 计标 准和 计 量方 法又 不尽 相 同 ，军 地
时一并考虑和 明确保障关系 、保 障办法 ，避免 口头 表
态 、保 障 无人 负 责 的 问题 。
审批制度 ，规范审批程序 ，尤其要纠正 “ 口头报告 、口
头 同意 ” 的 问题 ，跨 区动 员要 经 动 员地 和 事发 地 共 同 的 上 级 军 事 机关 批 准 ，确 保 应急 动 员严 谨 、高效 。
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兵 预备 役 部 队遂 行 任务 面 临 “ 动 员地 管 不 了 、事 发 地无 力 管 ”的 难题 。因 此 ，加 强保 障 体 系建 设 ，是 国防 动 员
系统非战争军事行动能力建设应重点关注的问题 。要规
范和 完 善动 员 保 障 的程 序 、内容 和方 法 ，制 定对 遂 行任 务 人 员 核发 误 工 补贴 、处 理伤 残 补 偿 、组 织 评功 评 奖等 的政 策 规 定 ，维 护遂 行 任 务 人员 的 正 当权 益 ，保 护 其 响 应动 员 的 积极 性 。人 武 部 、预 备 役 旅 （ 团） 要配 备 适量 保 障装 备 器材 ，提 高 自保 能 力 ，确 保 民兵 预 备役 人 员野
国 防 动 员 研
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则 ，军地 共 同 研 究决 定动 员数 量 、专 业 、种 类 、地 域及 各 支 力 量 的任 务 、开 进 路 线 、指 挥协 同关 系 等 问题 ，确 保 精 确 动员 、有 序动 员 。严格 执 行 民兵 预备 役 部 队 动员 外执 行 任务 能 住 上 帐篷 、吃上 热食 ，有 医疗 、洗浴 、文 化娱 乐 等基 本 条件 ，进 而安 心 、尽 心 、乐于 完成 军 事 行 动 任 务 。动 用 民 兵 预 备 役 人 员 遂 行 任 务 时 ，须 在 审 批
信息 资源 共享 困难 。三是 安全 保 密机 制不 健全 。现 有信
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信息 传递 员 、信 息汇 总员 和信 息过 滤 员 ，窦行 “ 责 任到
和 修复 出现 的 问题和 漏洞 。对 涉及 核 心机密 的信 息实 行
“ 面对 面 ”传递 ，规 避 通过手 机 、电话 、移 动硬 盘等 中 间媒 介传 递造成 的失 （ 泄） 密损 失 ；移动 存储介 质的 保管 明 确到 人 ，按照 “ 谁 管理 ，谁 负责 ” 的原则 ，确 保军 地 信 息资源 融合在 安全 、和 谐的环 境中ｌ 陕速 发展 。
人 ，细 化分工 ”的管 理模 式 ，并跟 踪 指导 、随 机抽 查 、 及 时 纠错 ，一 旦 发 现 问题 军地 双 方 互 相 通 气 、共 同协
编 组 ，以救 援 （ 防暴 ） 骨干 力 量为 主 ，编 组 排危 、医
疗 、通信 、运输等专业力量 ，实现统一领导下的合成用 兵。根据遂行任务 需求 ，定点定片划分任务区 ，以任务
点为 依 托 ，搞 好 民兵 预 备役 部 队 与军 队 、武 警及 地 方 救 灾 力量 之 间 的任务 协 同 ，最 大 限度 地 发挥 各 类应 急 力 量 的整 体 效 能 ，提 高 完成 任 务的 质 量 。
合 制定 保护 地方 政府 政务 网络 系统 和军 队军 事综 合信 息
网 络安 全的 法规政 策 ，指 定 网站安 全负 责人 ，及 时改 进
军 民融合 发展 的总 体 战略 ，建 立并 完善 军地 信 息资源 融 合 发 展 领 导 和 管 理 机构 ，军地 分别 设 置 信 息 采 集 员 、
guofangdongyuanyanjiu国防动员研模市级决策小规模事件县级决策后报上级备案的原外执行任务能住上帐篷吃上热食有医疗洗浴文则军地共同研究决定动员数量专业种类地域及化娱乐等基本条件进而安心尽心乐于完成军事行各支力量的任务开进路线指挥协同关系等问题确动任务
Ｇ ＵＯ Ｆ ＡＮＧ ＤＯＮＧ Ｙ ＵＡ Ｎ Ｙ ＡＮｊ ｉ ｕ
着 力 解决 保 障难 题 。由 于保 障体 系 不 健 全 ，导 致 民
统筹指挥运用兵力 。为解决遂行应急任务时各 自动
员 、各 自指挥 、各 自为 政 导致 的 不利 于 指挥 协 同 、不 利 于联 合 保 障 的 问题 ，要 依托 事 发 地省 军 区或 军 分 区 、人 武部 建 立 国 防动 员 一线 指 挥机 构 ，统 一 指挥 分 散 动员 的 各地 民兵 预备 役 部 队 ，并 对各 种 民兵 预 备役 力 量 实施 统