凝聚传递正能量,提升应急救援能力
救援业务交流发言稿

大家好!今天,我很荣幸能在这里与大家共同探讨救援业务。
近年来,随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,应急救援工作的重要性日益凸显。
在此,我谨代表全体救援人员,向大家表示衷心的感谢,并就救援业务交流以下几点意见:一、提高救援队伍素质救援队伍是应急救援工作的主力军,其素质的高低直接影响到救援工作的成效。
因此,我们要不断提高救援队伍的政治素质、业务素质和身体素质。
1. 加强政治教育,提高队伍的政治觉悟,确保救援工作始终沿着正确的方向前进。
2. 强化业务培训,提高救援人员的专业技能和应急处置能力。
3. 注重体能锻炼,增强救援队伍的战斗力和抗风险能力。
二、优化救援资源配置应急救援资源配置是提高救援效率的关键。
我们要在以下方面下功夫:1. 完善应急救援物资储备体系,确保救援物资的充足和及时供应。
2. 加强救援装备的研发和更新,提高救援装备的先进性和适用性。
3. 优化救援队伍结构,实现救援力量的合理配置。
三、强化救援体系建设1. 完善应急救援预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
2. 加强应急救援演练,提高救援队伍的实战能力。
3. 建立应急救援信息共享平台,实现应急救援信息的快速传递和共享。
四、加强部门协作应急救援工作涉及多个部门和领域,我们要加强部门协作,形成合力。
1. 建立健全跨部门、跨区域应急救援联动机制,实现资源共享、优势互补。
2. 加强与气象、地震、水利等部门的沟通与合作,提高对自然灾害的预警和应对能力。
3. 加强与公安、消防、医疗等部门的协同作战,形成应急救援合力。
五、加强宣传引导1. 广泛开展应急救援知识普及,提高全民安全意识和自救互救能力。
2. 加强应急救援队伍的宣传,树立救援队伍的良好形象。
3. 积极报道救援工作中的先进事迹,弘扬正能量。
总之,应急救援工作责任重大,使命光荣。
让我们携手共进,不断提高应急救援能力,为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定做出新的更大贡献!谢谢大家!。
应急救援提升实施方案

应急救援提升实施方案在面对突发事件和灾害时,应急救援工作显得尤为重要。
为了提升应急救援的实施方案,我们需要从多个方面进行改进和完善。
首先,应急救援人员的培训和装备至关重要。
我们需要确保所有参与救援的人员都接受过专业的培训,掌握正确的救援技能和知识。
同时,他们需要配备适当的装备和工具,以便在紧急情况下能够迅速有效地展开救援行动。
这包括但不限于通讯设备、救援工具、医疗设备等。
其次,建立健全的应急救援体系也是至关重要的。
我们需要在各级政府部门和相关组织之间建立起紧密的合作机制,确保在灾害发生时能够快速响应和协同行动。
同时,还需要建立起完善的信息共享机制,确保及时准确地获取灾害信息和救援需求,以便做出有效的决策和安排。
此外,加强公众的防灾意识和自救能力也是应急救援工作的重要组成部分。
我们需要通过各种途径,包括但不限于宣传教育、培训演练等,提高公众对灾害的认识和理解,增强他们的自我保护意识和自救能力,减少灾害发生时的人员伤亡和财产损失。
最后,加强科技手段在应急救援中的应用也是提升实施方案的重要途径。
我们可以借助先进的技术手段,如人工智能、大数据分析等,提高灾害监测预警的准确性和时效性,为救援行动提供更精准的信息支持。
同时,还可以借助无人机、遥感技术等手段,加强对灾区的勘察和救援行动的支持,提高救援效率和成功率。
综上所述,要提升应急救援的实施方案,我们需要从培训装备、体系机制、公众意识和科技手段等多个方面进行改进和完善。
只有全面提升救援能力和水平,我们才能更好地应对各种突发事件和灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会稳定和人民安全。
加强应急救援的方法和内容

加强应急救援的方法和内容随着自然灾害和突发事件的增多,加强应急救援已成为一个重要的任务。
下面是一些方法和内容,可以帮助我们提高应急救援的能力。
1. 建立系统化的应急救援机制:建立一个完善的应急救援机制,包括预警系统、救援队伍的组织与培训、资源调配和信息通信等。
这样可以使救援工作更加高效和有序。
2. 提高应急救援队伍的专业素质:应急救援队伍是应急救援工作的核心力量,他们需要具备专业的救援知识和技能。
因此,加强救援队伍的培训和训练,提高他们的应急救援能力至关重要。
3. 加强应急救援设备的更新和维护:应急救援所需的设备和器材应保持良好的工作状态。
定期检查和维护设备,确保其正常运转,同时及时更新和升级设备,以适应不断变化的救援需求。
4. 加强对应急救援的宣传和教育:公众应具备基本的应急救援知识,以提高自救能力和互助意识。
加强宣传教育,提供相关培训,可以帮助人们更好地应对紧急情况。
5. 建立多级联动的应急救援体系:加强政府、社会组织和企业之间的合作与协调,形成多级联动的应急救援体系。
这样可以确保资源的充分调配和信息的及时传递,提高救援的效率和覆盖范围。
6. 制定应急救援预案和演练:各个单位和组织应制定相应的应急救援预案,并进行定期演练。
这样可以提高救援人员的应急响应能力,熟悉救援流程和操作规程,为实际灾害发生时做好准备。
7. 加强国际合作与交流:灾害常常不仅局限于一个地区或一个国家,加强国际合作与交流,共享经验和资源,可以更好地应对跨国灾害和突发事件,提高全球应急救援能力。
总之,加强应急救援的方法和内容包括建立机制、提高队伍素质、维护设备、宣传教育、多级联动、制定预案和演练以及国际合作。
通过不断的努力和持续的改进,我们可以提高应急救援的能力,减少灾害造成的损失。
提升消防队伍的应急救援能力

01
国际合作
02
加强国际间的消防救援合作,共同应对跨国火灾等重大灾害。
引进国际先进的消防救援理念和技术,提高我国消防救援水平
03 。
THANKS
感谢观看
05
总结与展望
总结当前消防队伍应急救援能力存在的问题及提升措施
救援装备落后
部分地区消防队伍的救援装备未能及时更新,影响救援效率 。
训练不足
部分消防队员缺乏实战训练和演练,导致救援现场应对能力 不足。
总结当前消防队伍应急救援能力存在的问题及提升措施
• 协调配合不够:各部门之间缺乏有效的协调配合,影响救 援响应速度和效果。
02
人员培训不足,缺乏实战演练和 模拟训练,导致救援能力难以提 升。
装备设施落后
一些消防队伍的装备设施陈旧,无法 满足现代应急救援的需求。
缺乏高科技装备和智能化系统,影响 救援效率和效果。
救援指挥体系不健全
指挥协调不顺畅,信息传递不及时, 导致救援行动延误。
缺乏统一、高效的指挥体系,影响各 部门之间的协同作战能力。
2024-01-06
提升消防队伍的应急救援能力
汇报人:可编辑
目 录
• 提升消防队伍应急救援能力的意义 • 当前消防队伍应急救援能力存在的问题 • 提升消防队伍应急救援能力的措施 • 案例分析 • 总结与展望
01
提升消防队伍应急救援能力的意 义
保障人民生命财产安全
快速响应
提升消防队伍的应急救援能力,能够 确保在火灾、地震等灾害发生时,迅 速到达现场进行救援,减少人员伤亡 和财产损失。
经过一系列措施的实施,该市消防队 伍的应急救援能力得到了显著提升, 成功处置多起重大火灾和其他紧急事 故。
抗洪救灾精神学习总结范文6篇

抗洪救灾精神学习总结范文6篇篇1在最近一次的抗洪救灾行动中,我深刻体会到了人间的温暖与力量。
这次行动不仅是对我们国家应对突发事件能力的考验,更是对我们民族团结、互助精神的检验。
通过这次学习,我收获了许多宝贵的经验和感悟,现在我将这些总结如下。
一、团结一心,众志成城在抗洪救灾的战斗中,我们看到了全国各族人民团结一心、众志成城的景象。
无论是前线的救援人员,还是后方的支援力量,都为着一个共同的目标而努力。
这种团结精神不仅体现在政府、军队、医护人员等职业群体上,更体现在每一个普通公民的身上。
大家纷纷捐款捐物,积极参与志愿活动,为抗洪救灾贡献自己的一份力量。
这种团结一心、众志成城的精神是我们中华民族的宝贵品质,也是我们在面对任何困难和挑战时都能够取得胜利的强大动力。
二、逆行而上,舍己为人在抗洪救灾的战斗中,我们看到了许多英雄人物逆行而上、舍己为人的壮丽身影。
他们不顾个人安危,奋战在抗洪救灾的第一线,为保护人民的生命财产安全做出了巨大的贡献。
这些英雄人物包括救援人员、医护人员、志愿者等,他们用自己的行动诠释了什么是真正的勇敢和无私。
他们的精神值得我们学习和传承,我们将永远铭记他们的英勇事迹,并为之感动和敬仰。
三、科学应对,精准施策在抗洪救灾的战斗中,我们看到了政府和相关部门科学应对、精准施策的智慧与能力。
他们根据灾情的变化,及时调整救援方案,优化资源配置,确保救援工作的高效有序进行。
同时,他们还充分利用现代科技手段,如无人机、大数据等,提高救援效率和准确性。
这种科学应对、精准施策的方式不仅体现了我们的政府和相关部门的高效协同作战能力,更展现了我们国家的综合国力和治理能力。
四、弘扬正能量,传递爱心在抗洪救灾的战斗中,我们看到了正能量和爱心的传递与弘扬。
无论是前线的救援人员还是后方的支援力量,都积极传递正能量,鼓励和帮助他人。
这种正能量和爱心的传递不仅增强了人们的信心和勇气,更推动了整个社会的和谐与进步。
我们将继续弘扬这种正能量和爱心精神,让它在我们的生活中发扬光大。
传递安全正能量演讲稿(3篇)

第1篇大家好!今天,我站在这里,非常荣幸能够与大家分享一个重要的主题——传递安全正能量。
安全,是生命之舟的航标,是家庭幸福的基石,是社会稳定的保障。
在新时代的征程中,我们要时刻绷紧安全这根弦,共同传递安全正能量,为构建和谐社会贡献力量。
首先,让我们回顾一下近年来我国在安全领域取得的可喜成果。
从“天眼”工程到高铁安全运行,从城市消防到农村防火,从网络安全到公共卫生,我国在安全领域取得了举世瞩目的成就。
这些成果的取得,离不开广大人民群众的共同努力,离不开社会各界的安全意识和责任担当。
那么,如何传递安全正能量呢?以下是我为大家总结的几点建议:一、树立安全意识,增强安全观念安全意识是人们对于安全问题的认识和态度,是预防事故、减少损失的前提。
我们要时刻保持清醒的头脑,树立“安全第一”的思想,将安全观念融入到日常生活的方方面面。
1. 从我做起,从现在做起。
我们要从自身做起,养成良好的安全习惯,如过马路走人行横道、不闯红灯、不驾驶无牌无证车辆等。
2. 加强学习,提高安全素养。
我们要学习安全知识,提高安全防范能力,做到心中有数,遇事不慌。
3. 积极宣传,营造安全氛围。
我们要通过各种渠道,向家人、朋友、同事宣传安全知识,提高他们的安全意识。
二、关注身边安全,发现安全隐患安全隐患是事故的根源,我们要时刻关注身边的安全状况,及时发现并消除安全隐患。
1. 发现安全隐患,及时报告。
我们要具备敏锐的观察力,发现安全隐患后,及时向相关部门报告,避免事故的发生。
2. 参与安全检查,发现问题。
我们要积极参与单位、社区、学校等组织的安全检查,发现问题及时整改。
3. 提出合理化建议,共同提高安全水平。
我们要针对发现的安全隐患,提出合理化建议,为提高安全水平贡献力量。
三、关爱生命,传递安全正能量关爱生命,传递安全正能量,是每个人应尽的责任和义务。
1. 关爱家人,提醒安全。
我们要关心家人的安全,时常提醒他们注意安全,避免因疏忽而引发事故。
消防志愿者发言稿范文

大家好!今天,我非常荣幸能站在这里,代表消防志愿者发言。
消防工作事关人民群众的生命财产安全,是我们每一个公民义不容辞的责任。
在此,我谨以一名消防志愿者的名义,向大家发表以下感言。
首先,我要感谢我国政府和社会各界对消防事业的关心与支持。
正是因为有了你们的关注,消防事业才能不断发展壮大,为保障人民群众的生命财产安全提供了有力保障。
作为一名消防志愿者,我们深知自己肩负的责任重大。
在日常工作中,我们积极参与消防宣传教育、火灾隐患排查、应急救援等工作,用实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念。
在此,我想谈谈以下几点心得体会:一、加强消防宣传教育,提高全民消防安全意识消防安全知识普及是预防火灾的关键。
作为消防志愿者,我们要深入开展消防宣传教育活动,走进社区、学校、企业等场所,通过举办讲座、发放宣传资料、现场演示等形式,提高广大人民群众的消防安全意识。
二、深入排查火灾隐患,消除火灾事故隐患火灾隐患是火灾事故的源头。
我们要深入基层,开展火灾隐患排查工作,对发现的隐患及时上报,督促整改,确保火灾事故隐患得到有效消除。
三、提升应急救援能力,保障人民群众生命财产安全在火灾事故发生时,我们要迅速响应,全力以赴投入应急救援工作。
通过参与消防演练,提高自身的应急救援能力,确保在关键时刻能够有效地保障人民群众的生命财产安全。
四、弘扬志愿精神,传递社会正能量消防志愿者队伍是一支充满爱心、勇于担当的队伍。
我们要以高度的责任感和使命感,弘扬志愿精神,传递社会正能量,为构建和谐社会贡献自己的力量。
五、加强自身建设,提高综合素质作为一名消防志愿者,我们要不断加强自身建设,提高综合素质。
通过学习消防法律法规、火灾事故处理等方面的知识,提升自己的业务水平,为消防事业的发展贡献自己的力量。
最后,我想说,消防事业是一项光荣而伟大的事业,需要我们每一位公民的共同参与和支持。
让我们携手共进,为建设平安中国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!谢谢大家!。
应急情况宣传部规章制度

应急情况宣传部是负责应对突发事件、危机事件和自然灾害等应急情况,进行宣传、舆论引导和信息发布的部门。
为了确保应急情况宣传工作的顺利进行,提高宣传效果,制定本规章制度。
一、应急情况宣传工作的原则1. 迅速反应,及时发布信息。
应急情况发生后,宣传部要迅速启动应急预案,及时收集、整理相关信息,迅速发布权威信息,回应社会关切。
2. 实事求是,准确宣传。
应急情况宣传要坚持真实性原则,准确报道事故原因、伤亡情况、救援进展等信息,避免虚假报道和误导性报道。
3. 统一领导,分工协作。
应急情况宣传工作在市委市政府的领导下,宣传部负责组织、协调、指导和监督,各相关部门要按照职责分工,密切协作,共同做好应急宣传工作。
4. 正面引导,稳定舆论。
应急情况宣传要注重舆论引导,积极传播正能量,营造良好的社会氛围,维护社会稳定。
二、应急情况宣传工作的主要任务1. 及时发布权威信息。
宣传部要尽快了解事故情况,制定信息发布方案,按照信息发布程序,及时、准确、全面地发布事故相关信息。
2. 做好舆论引导。
宣传部要组织力量,对舆论进行监测、分析和研判,针对不实信息、谣言等进行辟谣和澄清,引导舆论走向正确方向。
3. 加强新闻报道。
宣传部要组织新闻媒体,对应急情况展开全面、深入报道,展现救援事迹,传播正能量。
4. 开展宣传教育。
宣传部要根据应急情况,开展有针对性的宣传教育活动,提高公众的安全意识和自我保护能力。
5. 组织外媒采访。
宣传部要协助外媒进行采访,提供必要的信息和便利条件,展示我国应对应急情况的决心和能力。
三、应急情况宣传工作的流程1. 应急情况发生后,宣传部要迅速启动应急预案,成立应急宣传小组,明确工作职责。
2. 收集、整理相关信息,制定信息发布方案,按照信息发布程序,及时发布权威信息。
3. 组织新闻媒体进行报道,协调外媒采访,做好舆论引导工作。
4. 针对不实信息、谣言等进行辟谣和澄清,维护舆论稳定。
5. 总结应急宣传工作,提出改进措施,为今后类似应急宣传工作提供借鉴。
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凝聚传递正能量,提升应急救援能力人类在工作和生活中会遇到两种情况,一种是好的,它是我们需要的,是为我们服务的,另一种是事故和灾难,它是反面的东西,给我们制造问题,妨碍我们的生活和工作,我们把它叫负能量。
应急救援就是处理负能量的工作,所用手段就是正能量。
一、“大力实施安全发展战”这是首要的正能量1、安全发展战略的提出2005年,原总书记胡锦涛首先提出安全发展的理念。
在同年召开的十六届五中全会上,中央把安全发展纳入了“十一五”经济社会发展的指导原则中;2006年3月27日中央政治局第30次集体学习会议上,胡锦涛提出:“把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。
这是我们党对科学发展观认识的深化。
”在2007年党的十七大报告中,强调紧持安全发展,强化安全生产的监督和管理,2010年国务院下发23号文件:在总体要求中,明确提出坚持安全发展的理念,2011年国务院下发40号文件,在指导思想中提出要大力实施安全发展战略。
2、实施安全发展战略的意义(1)实施安全发展战略,是我国工业化进程中的必然选择。
工业化,事故必然增多,世界上实现了工业化的国家,都经历过事故上升——高发——降低这三个阶段。
我国采用大力实施安全发展战略,是为了渡过事故高发时期的正确选择。
(2)实施安全发展战略是实现社会主义生产目的的必然途径。
社会主义生产目的是不断提高社会生产水平,不断满足人们日益增长的物质文化生活的需求,包括对安全的需求。
维护自身健康权益的需求。
(3)安全发展战略的本质内涵,就是把安全作为发展的前提和基础,使经济社会发展切实建立在安全保障能力不断增强,劳动者生命安全与身体健康得到切实保障的基础上,切保人民群众平安幸福地享有经济社会发展的成果,从而更加体面地劳动,活的更有尊严。
(4)实施安全发展战略是适应我国安全形势要求现在安全形势是:总体稳定,持续好转。
但形势依然严峻。
事故起数,死亡人数总量依然较大,重特大事故没有受到遏制,与发达国家相比,差距大,职业危害也严重。
要实现安全生产形势的根本好转,就必须大力实施安全发展战略。
(5)实施安全发展战略是解决安全生产深层次矛盾的治本之策在经济转型发展时期,我国经济发展存在着以下问题:一是经济发展方式落后。
我们用了战世界45%的煤炭;40%的钢材;50%的建材,仅创造了占世界10%的GDP,煤炭利用率仅相当于世界平均水平的1/4,GDP 单位耗煤是美国的五倍,日本的8倍。
二是基础薄弱,安全保障能力低。
国有重点矿1/3设备带病运行;4000多个危化企业需搬迁,需1000多亿元资金。
三行业管理弱化。
2003年12月23日重庆开县的井喷事故,死亡243人,如井喷后15分钟内实施点火,可以把硫化氢致死范围控制在200米范围内,死亡人数不会超过10人,这是行业安全弱化所为。
四是产业队伍素质低。
全国550万煤矿工人农民占一半,4000万建筑工人一大半是农民工,小化工企业农民占了60%多。
五是经济结构不合理在工业化过程中,我国第三产业发展过速,2001年一、二、三产的比例是27:42:31,到2004年,就变化为15:51:34,第二产业的过快发展,意味着高风险行业增加,从事高危行业的人员增多,发生事故也不可避免地增加,而美国第三产业的比量占到72%以上,风险性就大幅度地下降。
六是改革开放是新生事物,许多东西我们不熟悉,如小平讲的“瞎子过河摸着走,当然也会产生新的不安全问题。
”要实现中国特色的社会主义建设,实现五位一体的总体布局,这些问题就会逐步解决,但前提和条件必须有安全作保障。
这些问题解决了,安全也才能得到发展。
二、“预防为主”控制危险源是正能量古人曰:“明者见于未萌,智者避危于无形,祸因多藏于隐微,而发于人之所忽者也。
”古人还说:“夫病已成药之,乱已成而后治之,譬犹渴而穿井,斗而铸锥。
”预防公共安全事件和预防安全生产事故一样,应坚持“预防为主”的方针,抓源头控制。
这样,才能防患于未然。
1、“预防为主”的原则有两条古语说得非常好:可以诠释预防的意义。
第一是后汉书上写的:“禁微则易,救末者难。
人莫不忽于微细,以致其大。
”第二是:“夫病已成易药之,乱已成而后治之”。
用现在话说,就是处理隐患,消除问题,在苗头出现时处理,就容易,省劲省力省时。
等到隐患发展,问题成堆时处理,难度就大得多,但有许多人忽略了这一条,所以才发生了大事。
一个人在生病之前就进行预防,就容易得多,等到患病再用药,就很麻烦,一个国家注意社会稳定,采取治国安邦之策,防止动乱,等到矛盾激化,才打造治乱武器,那就为时已晚。
2011年温家宝在两会后的记者会上讲安全问题时说:形势稍好,尤须競慎。
“思所以危则安,思所以乱则治,思所以亡则存。
”就是讲“预防”的重要性,也是对原孔子的注解。
《战国策·上策》记载:卫国有户人家迎娶新媳妇。
新媳妇上了马车便问“这马是谁的?”赶车的说是借的,新妇当即直言:“驾车时要当心,不要打马!”,新妇刚到婆家,看见灶火就叮嘱:“灭掉灶火,不然怕引起火灾!”进入屋内,见加工米的春臼挡道,便又说道:“把臼移到窗户下,别影响走道。
”这就是有名的“卫新妇三方”。
她这三句话,包含和体现了对安全问题的预测、预知、预警、预防的一个完整体系。
她的思想难能可贵,她的行为更是值得效仿。
有人作过统计:一个飞行事故之前,有29个事故征兆,300个事故苗头,1000个事故隐患,这1329个问题应该不难发现,也不难处理。
对待这么多的安全工作,有多少人把关站岗但就是没有发现了,没有处理了。
最终导致了惨剧发生。
说其原因就是没有安全意识,在预防上疏漏,使1329个问题漏了网,有了空子。
2007年8月20日,中华航空公司一客机在日本冲绳降落时,爆炸着火,原因是一螺丝钉未钉好,脱落后快速飞出击穿了油箱。
2008年12月27日,长沙上海小区二期工程电梯因一螺丝没拧紧发生坠落,造成18人死亡。
1963年8月23日,前苏联著名宇航员科马洛夫驾驶着联盟号宇宙飞船在返航时,在接近大气层时需要打开降落伞以减慢飞船速度时,突然发现降落伞怎么也打不开,意味着飞船就要坠毁……。
前苏联电台中止了所有节目,播音员以沉重的语调宣布:“联盟一号”宇宙飞船由于无法排除故障,不能减速,两个小时后将在着陆基地附近坠毁,我们将目睹民族英雄科马洛夫殉难。
在这两小时,马洛科夫与泪流满面的女儿通了一次电话:“我要告诉你,也要告诉全国的小朋友,一定要认真对待每一个小数点,认真对待每一个标点符号,联盟1号今天发生的一切,就是在地面检查时,忽略了一个小数点。
请记住今天的悲剧!2、“预防为主”的基本原则:第一、“防患未然”预防为主,主要内涵有几条,一是防患未然。
就是防止患的发生。
因为事故几乎都是源于安全隐患,隐患不防,就会发展为问题,问题不解决,就会发展成事故,所以预防事故首先就是防患除患。
战国时,扁鹊是天下名医。
有一天,魏文王问扁鹊:“你兄弟三人,哪一位最精于医术?”扁鹊道:“大兄最佳,二兄次之,我最差!”文王颇感奇怪:“既然你最差,可为什么你最有名片?”扁鹊回答:“我大兄治病,其治病症于未发生之前,别人根本察觉不到病症。
所以,他的名气只有我们家里人知道;二兄治病,是治病于初起之时,一般人以为这只是小病很容易治之,所以他的名气也不大;至于我,治病于严重之时,别人看到我时而割肉切骨,时而又皮膏敷上毒药等一系列大动作,自然以为我医术精湛。
因此闻名天下。
其实,比起大兄和二兄,我的医术是最差的。
”魏文王恍然大悟。
由此可知,防病比治病更为重要,在安全工作中也是这样,防止问题比处理问题重要,防患比处理事故更重要。
第二是“防微杜渐”。
《后汉书·丁鸿转》载:东汉和帝时,窦太后临朝听政,其兄窦宪身居要职,独揽大权为非作歹,为所欲为。
朝王大臣敢怒不敢言。
司徒丁鸿很有才华,也有远见,对窦宪的行为非常不满,更担心汉朝江山会落在窦家手中。
他便找到汉和帝说:“冲垮大堤和桥梁的大水是由山沟中清清流水汇合而成的,参天大树是由嫩幼小树长成的。
任何事情都是由小到大,由隐到现发展起来的。
现在趁窦宪的权势还未强大的,及早加以制止,以防后患。
”丁又说:“若敕政责躬,杜渐防萌,则凶奴消灭,害除福凑矣!”预防为主,就是防小到大,防隐到现,我们的前人远在千年就懂得对安全的应对方法和应有的安全理念,应以“预防为主”,对突发事件应采取预测、预知、预报及预防的态度,这正是“预防为主”的内涵和要求。
第三,要做到绸缪牗户。
《诗经·鸱鴶》篇写道:适天之未阴雨,彻彼桑土,绸缪牖户。
今此下民,或敢侮预!大意是:一只大鸟,住在树上的鸟巢中,为了安全,趁天晴不下雨,取些桑根皮,修補旧窗户,将其扎扎实实,看巢下的人,谁敢欺侮我。
这首诗是三千多年前的周公旦马给他侄子周成王的,告他要时时勤谨惊场,努力办好国家大事,不要麻痹大意,自招祸害。
孔子说:这守诗说得好,把国家大事办好了,谁还敢欺侮!绸缪就是预防的意思。
正如孟子说:祸害与幸福,都是自找的。
突变理论认为,生产安全事故可以理解为是系统内某些参数的连续变化引起系统内状态的突然质变。
系统自安全状态转化为事故状态是一种突变现象,事故的发生可以看作是由人的因素(安全意识、安全教育、管理水平、应急能力、身体素质等)和物的因素(工作条件、机械故障、自动化程度、保护装置等)共同作用的结果。
我们只要把人和物两方面因素控制在正常范围内,生产安全事故就可避免发生。
“预防为主”就是控制这两方面因素始终保持其正常状态。
而公共安全事故都不一样。
以自然灾害讲:多是由不可抗拒的自然力量形成的,既非人的故意,也不是人的过头,根本就难以预测预知,例如2013年四川芦山“4.20”七级地震,几乎没有人的因素,只有一些后果与人有一定关系,为建筑物抗震强度,逃生方法不正确等。
谁也无法叫地震发生,谁也无法不叫它发生,谁也无法改变它的震级强度。
所以,对公共安全讲,现在还处于认识阶段,只能被动应对,无法主动控制。
“预防为主”就是要做好这些应对工作,同样能减少伤亡和财产损失。
“5.12”汶川大地震中,重灾区德阳希望小学的五幢楼房没有倒塌,几千名师生毫发无损,当初学校楼房的建筑商严格质量标准,考虑到了地震危险,坚持一个理念,亏什么也不能亏教育,百年大计,质量第一。
北川中学地震时正在上课,地震时每一个教室由老师组织学生逃生,数千名学生无一伤亡,都逃到了擦伤,这是应急演练的结果。
2012年夏天,四川德阳连降暴雨。
清平乡一带山区有发生泥石流的可能,该县启动应急预案,在115个危险地段,设专人进行监测,日夜守望在这些危险地段,第二天600万m3的泥石流倾斜而下,但泥石流发生之前有预兆时,各危险地点村庄的5400名老百姓已转移到安全地点,这是预防为主的结果。
相反,甘肃“8.7”泥石流约有4500万m3泥石流进入县城,造成1244人死亡,近300人失踪,2000余人受伤,县城2/3街道被淹没,破坏300多户居民的住房,毁坏农田1417亩。