上市公司财务治理问题及对策分析_以重庆市为例
上市公司财务治理问题及对策我国上市公司财务治理的问题和对策
上市公司财务治理问题及对策我国上市公司财务治理的问题和对策关键词上市公司财务治理一、我国上市公司财务治理存在的问题20世纪50年代以来，随着西方财务理论的进一步发展，以投资组合理论和资本结构理论日趋成熟，以及其他相关学科，先进理论的引入，特别是现代企业理论对代理成本、信息不对称理论的研究，对财务理论的发展产生了深远的影响。
西方公司治理理论的发展也高度重视公司治理中财务问题的研究。
与此同时，我国财务理论的迅猛发展，创新成果的涌现，为财务治理理论的产生提供了直接的理论源泉。
与此同时，我国上市公司在经营发展中存在严重的问题，具体体现在以下几个方面：（一）资本结构不合理在我国，大多数上市公司是由国有企业改制而来，国家处于绝对或相对控股地位，造成国有股权高度集中，一股独大。
大股东利用控股地位几乎完全支配了企业，相反对于广大中小投资者来说，由于其个体出资比例偏低，很难参加股东大会会议，并且我国机构投资者不发达，中小投资者很难把力量集中起来与大股东抗衡。
这种情况下，中小股东不得不放弃出资人的部分权力，大股东则廉价获得了对企业财务的绝对控制。
大股东与中小股东间的权责利不匹配导致了公司治理结构的不平衡。
（二）产权状况不明晰由于我国大部分上市公司源于国有企业，国家股股东很难人格化，股东身份具有模糊性，其经营者更多关心自己的政绩，不能有效监督国有资产，造成国有产权主体缺位。
并且政府通过其在公司中的控股地位，往往主动授权，赋予经营者很大的权力，使得许多公司的经营者是董事长兼任总经理，经营者的产生也并非完全依赖人才市场的选拔。
企业的财务决策权、执行权和监督权全部落在一个人手中，使对经营者的有效监督也不易实施。
（三）债权人利益难以得到保护现阶段我国企业的债权人主要是银行等金融机构。
我国的银企关系具有一定的特殊性，不存在银行对企业所有权的状态依存机制，也不允许银行向企业委派管理者，银企之间缺乏人事结合的机制。
加上我国的信用机制不健全，造成了银行债务的软预算约束，使本应分享贷款企业控制权的银行，实际上却被贷款企业所控制。
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法上市公司作为经济和金融领域中最为重要的组织形式之一，其财务管理问题一直备受关注。
随着金融市场的不断发展和上市公司规模的不断扩大，上市公司的财务管理问题也愈发凸显。
本文将试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法。
一、问题分析1. 财务信息不透明上市公司的财务报告是决策者、投资者及利益相关者了解公司状况和未来发展方向的重要依据。
由于上市公司的财务信息披露制度不够完善，信息不透明、财务报表造假等问题屡见不鲜，投资者难以获取真实的财务信息，造成市场不公平现象，严重影响了市场的稳定运行。
2. 财务风险管理不到位上市公司经营规模庞大，涉及到的业务范围广泛，面临的风险也相对较高。
部分上市公司因为对风险的认识不足，风险管理机制不完善，导致在经营过程中频频出现财务风险，严重影响了公司的经营稳定性和盈利能力。
3. 财务成本过高上市公司的财务管理面临着高额的成本压力，包括融资成本、税务成本、人力成本等。
尤其是对于中小型上市公司来说，由于规模较小，面临的融资难题和成本较高，导致企业盈利空间不断受到挤压。
4. 财务管理核心理念不清晰部分上市公司在财务管理过程中出现了理念不清晰的问题，包括盈利导向不明确、利润分配不规范等，导致公司运营效率低下，甚至出现资金挤占、违法违规等行为。
二、解决办法加强对上市公司的财务信息披露监管，建立健全的财务监管机制，提高信息透明度，保障投资者的知情权。
加大对财务报表造假行为的查处力度，严惩违法者，维护市场秩序。
上市公司需要建立完善的风险管理体系，提高对市场、信用、操作、流动性等方面的风险识别和防范能力，降低财务风险发生的可能性，保障公司稳健经营。
上市公司应该结合自身的实际情况，通过创新融资方式、降低融资成本，优化税务筹划、提高人力资源管理效率等方式，降低财务管理成本，提高盈利能力。
上市公司应树立科学的财务管理理念，坚持以盈利为导向，同时注重公司的长期发展，推动公司的健康发展。
上市公司财务治理存在的问题及对策探析
上市公司财务治理存在的问题及对策探析上市公司作为市场中的主体，在经济发展中扮演着重要的角色，财务治理水平的高低直接关系到公司的长期发展。
然而，在现实中，许多上市公司的财务治理存在着一些问题，本文将从四个方面进行探析，并提出相应的对策。
一、会计信息真实性问题会计信息真实性是财务治理的核心问题。
但是，许多上市公司存在会计信息虚假的问题。
虚假会计信息可能导致公司业绩被虚报、股价被操纵等问题。
应对策略：建立一套完整的监管机制，加强会计师事务所的监督。
同时，建立严格的内部审计制度，进一步增强内控管理的能力，健全审计制度，确保审计结果真实准确。
二、股东权益保护问题在上市公司中，股东是公司的主人。
然而，由于多重股权结构的存在，少数股东可以通过持有重要的股份来控制公司，而失去股权的股东难以获得合理的回报。
应对策略：建立股东权益保护条例，尽量减少少数人通过多数人来控制公司的情况。
同时，建立普通股股东权益保护机制，保障所有股东的合法权益。
三、内部人控制问题内部人控制是指公司内部优先考虑内部人利益的运作方式。
在这种情况下，公司的发展往往受到限制，也容易导致公司的危机。
应对策略：完善内部监督制度，建立健全的董事会、监事会和高管层的制约机制。
同时，充分发挥外部中介机构作用，监督内部人员的行为，确保真正实现公司治理的公开透明。
四、信息披露不透明问题信息披露不透明是指公司在发布信息时，不按规定披露所有信息，导致公众难以理解公司的真实情况，也影响公众的决策。
应对策略：严格落实信息披露的制度，建立健全的信息披露管理机制。
同时，加强信息披露的质量监督，加强对重大信息公开的监督控制，规范和强化相关法规的制定和修订。
总之，上市公司的财务治理是公司运营和发展的重要组成部分，需要高度重视。
通过建立规范的制度和监督机制，加强信息披露、股东权益保护等方面的管理，可以有效地提升公司的治理水平，增加公司的稳定和可持续发展。
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法上市公司的财务管理是保障公司经营稳健、持续发展的重要环节。
随着市场环境的变化和经济形势的波动，上市公司在财务管理中也会面临一系列的问题。
本文将试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法。
一、存在的问题1. 财务信息披露不准确上市公司作为公众公司，其财务信息对投资者和社会公众具有重要意义。
一些上市公司为了追求短期利益，可能存在虚假披露、财务造假的行为，导致财务信息不准确，给投资者造成误导，破坏市场秩序。
2. 财务风险控制不到位由于市场环境的不确定性和风险性，上市公司在经营过程中会面临各种财务风险，如市场风险、信用风险、流动性风险等。
一些上市公司对财务风险的认识不足，风险控制措施不到位，容易陷入财务困境。
3. 财务成本控制不合理上市公司在经营过程中会有一定的财务成本，如资金成本、税费成本、运营成本等。
一些上市公司由于管理不善，导致财务成本偏高，降低了企业盈利水平和竞争力。
4. 财务监管机制不完善部分上市公司存在财务监管机制不完善的情况，监管部门监管不力、内部控制不严，导致一些公司财务违规行为得不到有效制止和纠正。
二、解决办法1. 完善财务信息披露制度有关部门应加强对上市公司的财务信息披露监管，建立健全的财务信息披露制度，规范上市公司的财务披露行为，提高信息披露的透明度和准确性。
加强对财务造假行为的打击力度，对于违规行为给予严厉的处罚，以起到震慑作用。
2. 加强财务风险管理上市公司应建立健全的财务风险管理体系，通过风险评估和控制，及时发现和解决财务风险，降低企业经营的不确定性。
加强对市场、信用、流动性等财务风险的监控和管理，提高企业的抗风险能力。
3. 合理控制财务成本上市公司应加强财务成本的管理，从资金、税费、运营等方面入手，通过合理的财务策略和经营管理，降低企业的财务成本。
优化资金运作、降低税费负担、提高运营效率等方面进行改善。
4. 健全财务监管机制有关部门应加强对上市公司的财务监管，建立健全的财务监管机制，完善内部控制制度，对公司的财务行为进行全面监督和管理，及时发现并纠正财务违规行为。
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法上市公司的财务管理是保证公司持续健康发展的重要组成部分，财务管理中存在的问题会直接影响到公司的盈利能力和运营稳定性。
本文将从财务报告的真实性、风险管理、资金运作、内部控制等方面分析上市公司财务管理存在的问题，并提出相应的解决办法。
一、财务报告的真实性问题1. 财务数据失真：部分上市公司存在虚假报表、利润操纵等行为，使得财务报告的真实性受到质疑。
这种行为主要是为了满足市场对企业业绩增长的高预期，扩大公司的估值。
解决办法：加强对上市公司的财务报表审计工作，提高审计师的独立性和专业水平，加大对违法违规行为的打击力度。
加强对上市公司财务信息披露的监管，建立完善的信息披露制度，确保财务信息及时、准确、真实地向投资者披露。
2. 会计准则选择、适用问题：上市公司财务报告使用的会计准则存在差异，导致财务报告之间无法比较，并增加了信息使用者的理解成本。
解决办法：加强会计准则的统一与规范，推动上市公司财务报告的会计准则适用趋同化，提高财务报告的可比性。
加强会计准则的修订和更新，及时跟进国际会计准则的发展，确保会计准则与经济发展的需求相适应。
二、风险管理问题1. 资金风险管理不到位：部分上市公司在资金管理中存在较大的风险，如借贷压力过大、资金使用不合理等。
一旦遇到资金困难，可能导致企业经营困难甚至破产。
解决办法：加强上市公司的资金监管和风险防范，建立完善的资金管理制度。
加强对企业资金流动的监控，及时发现并解决资金风险，做好预警和风险管理工作。
加强对上市公司的融资行为监管，防止恶性竞争和资金违规流动。
2. 对外投资和并购风险：部分上市公司在对外投资和并购中存在盲目扩张、风险评估不足等问题，导致企业资金链断裂、财务风险暴露。
解决办法：加强对上市公司对外投资和并购行为的监管，提高风险评估和尽职调查的精准性和深度。
建立健全的投资决策制度，加强对投资项目的风险管理和控制。
加强对上市公司的并购行为的监督，防止信息不对称和信息披露不准确。
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法近年来，国内上市公司财务管理面临诸多挑战，其中包括财务报表的真实性、合规性以及对投资者的信息透明度等问题，这些问题的存在已经对企业的信誉和声誉带来了很大的影响。
因此，本文将探讨上市公司财务管理中存在的问题，并提出相应的解决办法。
1. 财务报表真实性难以保障在许多上市公司，财务报表的真实性和准确性难以得到有效保障。
一方面是因为某些公司为了追求财务数据的表面上的增长，而做出虚假的财务报表，制造投资者的期待，形成市场假象。
另一方面，高层管理人员可能存在不当行为，如内部欺诈，财务不当行为等，导致了财务报表的不真实性。
2. 缺乏合规信息上市公司在进行金融报告时，除了要报告财务数据外，还需要遵守一系列的法律法规和标准规定。
但是，由于市场的竞争和复杂性，许多公司忽视了这些规定而采取了不合规的方式，导致信息的建立和传递过程中现象了缺乏合规的现象。
3. 信息透明度不足由于上市公司的重要股权，企业决策的公开也会影响股价的波动。
但是，许多上市公司并不愿意透露必要的信息，或者在透露信息时采取某些技术手段进行掩盖，这样的做法会对投资者造成财务方面的风险。
1. 加强监管审查监管部门应加强对上市公司财务报表的监管，加强财务审计和内控审核工作，加强对财务报表的质量把控，同时加大对制造财务不正常的公司加大惩治力度。
2. 建立合规框架上市公司应建立完善的财务合规制度和监督机制。
企业管理层要加强对财务合规性的管理，发现和纠正不合规的行为，规范财务会计制度和业务流程，从而确保企业合规。
上市公司要公开透明财务报表信息，完善内外部信息沟通渠道，重视对股东、媒体和公众信任的建设，加强公司治理，保证财务信息的及时披露与公开，提高信息透明度。
三、结语上市公司财务管理中存在的问题一旦得到解决，就可以更好地保障市场的健康和稳定发展，也可以为企业和投资者提供一个更加透明的市场环境。
因此，我们需要过从做好财务管理。
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法近年来，我国上市公司财务管理中普遍存在着一系列问题，包括财务信息披露不透明、财务风险管控不力、内部控制不完善等。
这些问题不仅影响了上市公司的稳定发展，也对投资者的权益造成了一定的损害。
有关部门和企业应该高度重视这些问题，加强监管和自身管理，以促进上市公司财务管理的健康发展。
本文将就上市公司财务管理中存在的问题进行探讨，并提出相应的解决办法。
一、财务信息披露不透明的问题在上市公司财务管理中，财务信息披露不透明是一个普遍存在的问题。
一方面，一些上市公司存在着隐瞒财务信息、夸大盈利等行为，严重影响了投资者对公司的判断；部分上市公司的财务报表存在着虚假记载、不合规的情况，导致了财务信息的真实性受到质疑。
为解决这一问题，首先需要强化上市公司的信息披露制度。
相关监管部门要加大对上市公司信息披露的审核力度，对于存在违规行为的公司要给予相应的处罚。
上市公司也应该建立健全的财务信息披露制度，加强内部管理，确保财务信息披露的及时、准确和透明。
加强对上市公司财务信息的监管和审计工作也是必不可少的。
相关监管部门应当严格监督上市公司的财务报表编制和审计工作，确保公司财务信息的真实性和可靠性。
加强对上市公司财务信息的第三方审计，增强其独立性和公正性，可以有效提高财务信息披露的透明度。
二、财务风险管控不力的问题在上市公司财务管理中，财务风险管控不力也是一个不容忽视的问题。
一些上市公司在经营过程中存在着对市场风险、信用风险等风险的认识不足，导致了财务风险的不断积聚。
为解决这一问题，上市公司应当加强财务风险管理的建设。
公司需要建立起完善的风险管理体系，对市场风险、信用风险等进行科学评估和有效控制。
加强对公司内部控制的监督和审计工作，提高财务风险管控的效率和水平，可以有效降低公司的财务风险。
与此加强对公司财务风险的监管也是必不可少的。
相关监管部门应当严格监督上市公司的财务风险管理工作，加大对公司的风险评估和管控工作的检查力度，确保公司对各种风险的管控能力，为公司的稳健发展提供保障。
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法
试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法上市公司财务管理是公司运营中的重要组成部分，财务管理的健康与否直接关系到公司的发展和成长。
许多上市公司在财务管理中存在着一些问题，这些问题可能会影响公司的长期发展。
本文将试论上市公司财务管理中存在的问题及解决办法，旨在探讨如何改善上市公司的财务管理，从而实现公司的长期可持续发展。
一、存在的问题1. 财务透明度不足许多上市公司存在财务透明度不足的问题，即公司的财务报表不够清晰、透明，难以让投资者、股东和监管机构了解公司的真实财务状况。
这种情况下，投资者难以获取真实的公司财务信息，从而无法做出正确的投资决策。
2. 财务造假一些上市公司存在财务造假的问题，即故意篡改财务数据、隐瞒真实情况以达到虚增利润或者掩盖亏损的目的。
这种情况下，投资者可能会受到欺骗，导致投资损失。
3. 财务风险管理不足部分上市公司对财务风险管理不够重视，没有建立健全的财务风险管理体系，导致在面对市场波动、资金压力等风险时难以及时应对，从而影响公司的稳健经营。
4. 财务管理体系欠缺一些上市公司的财务管理体系不够完善，存在内部控制不力、财务管理制度不健全等问题。
这种情况下，公司的财务管理效率低下，容易出现资金浪费、腐败现象等。
二、解决办法上市公司应该加强财务透明度，提高财务报表的真实性和透明度，让投资者、股东和监管机构能够清晰地了解公司的财务状况。
公司可以通过完善会计准则、加强内部审计、定期公布财务报告等方式来增强财务透明度。
监管机构应该加强对上市公司的财务监管，建立健全的财务监管体系，加大对财务造假行为的惩罚力度，让违法违规行为者付出应有的代价。
上市公司应该完善财务管理体系，强化内部控制，建立健全的财务管理制度，加强对公司财务活动的监督和管理，提高财务管理的效率和透明度，防范各类财务风险。
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·上市公司是资本市场发展的基石，而财务治理是上市公司治理结构的核心。
截止到２００９年５月，重庆市共有上市公司２５家，是全国拥有上市公司较多的城市之一，为重庆资本市场的健康稳定发展奠定了重要基础。
近年来重庆上市公司进行了并购重组、国有股配售等各种财务治理改革，但其财务治理仍然存在一之的问题。
一、重庆上市公司财务治理现状（一）资产重组成为实现重庆上市公司根本性改变的重要手段重庆市对国有企业改革进行了较早探索，１９９８年太极集团购并重庆中药，开创了上市公司在沪深两市之间购并的先河，成为重庆上市公司中重组的成功范例，得到了国家相关部门的重视。
随后，中国嘉陵获得第一批国有股配售资格。
据有关资料统计，２０００年以来，重庆２９家境内上市公司中涉及并购重组的共有１９家，数量占到６５．５２％。
这些并购重组盘活了国有资产，促进了资本结构合理调整，拓展了重庆上市公司二级市场获利空间，推动上市公司的可持续性增长。
（二）缺乏突出的绩优股公司根据证监会发布数据，２００７年１５４７家如期披露年报的上市公司平均每股收益为０．４２元。
以在重庆具有较大影响的四家上市公司为例，只有重庆百货每股收益０．４８元达到了全国平均水平，长安汽车和太极集团均未达到，中国嘉陵仅０．０２元／股。
２００７年全国每股收益在０．５４元以上的绩优上市公司共有２０家，而重庆却没有１家。
加快培育绩优上市公司，树立重庆上市公司的新形象，已是当务之急。
（三）多数上市公司资本规模较小总股本超过１０亿股的只有长安汽车（１６．２亿）和重庆钢铁（１７．３亿）２家，而其他大部分上市公司资本规模均比较小。
并且几家国有大型上市公司（如长安汽车等）的业绩水平对全市上市公司业绩总水平具有重要影响。
同时，重庆各上市公司流通股本额与全国相比，还有一定的差距，需要管理者付出更多努力。
二、重庆上市公司财务治理的主要问题及原因分析（一）股权结构不合理，国有股“一股独大”重庆多数上市公司是由传统国有企业改制而来的，这就决定了重庆上市公司以国有企业为主。
以２００７年重庆具有代表性的１４家上市公司（如表１所示）为例，重庆上市公司股权结构具有如下特征：（１）国有股仍占有上市公司财务治理问题及对策分析———以重庆市为例重庆工商大学鲁徽李守强个元素。
表２给出了这个博弈的支付矩阵，其中Ａ为上市公司通过非公平关联交易获取的收益，Ｃ为监管者的监督成本，Ｆ为监管部门对上市公司非公平关联交易的惩罚量。
为使模型有意义，假定Ｆ＞Ｃ。
通过划线法可知，此博弈不存在纯战略纳什均衡，根据纳什存在性定理，该博弈至少存在一个混合战略博弈纳什均衡，下面来求这个纳什均衡。
设监管部门的混合战略为σ１＝（Ｐ，１－Ｐ），其中Ｐ为监管部门监管关联交易的概率；上市公司的混合战略为σ２＝（ｑ，１－ｑ），其中ｑ为上市公司进行非公平关联交易的概率。
根据博弈论中所有以正的概率进入最优混合战略的纯战略之间必定是无差异的定理，可知：Ｖ（监管，σ２）＝Ｖ（不监管，σ２）即：（Ｆ－Ｃ）×ｑ＋（－Ｃ）×（１－ｑ）＝０×ｑ＋０×（１－ｑ）得：ｑ＝Ｃ同理：Ｖ（σ１，非公平）＝Ｖ（σ１，公平）即：－Ｆ×Ｐ＋Ａ×（１－Ｐ）＝０×Ｐ＋０×（１－Ｐ）得：Ｐ＝Ａ故混合战略博弈纳什均衡为｛（Ａ，Ｆ），（Ｃ，Ｆ－Ｃ）｝。
根据上述混合战略博弈纳什均衡可知，上市公司通过非公平关联交易获取的收益越大，那么监管部门的监管概率就越大；监督成本越高，则上市公司进行非公平关联交易的概率就越大；监管部门对上市公司非公平关联交易的惩罚量越大，则上市公司进行非公平关联交易的概率就越小。
实际生活中，监管者在监管上市公司时要花费大量的人力、物力、财力，成本较高，且监管部门对上市公司非公平关联交易的处罚力度较小，监管不严、处罚不力的现象比较普遍。
此外，我国上市公司进行非公平关联交易所获取的收益比较高，这就使得上市公司利用大量非公平关联交易操纵利润。
五、结论综上所述，我国上市公司产权制度是产生关联交易问题的根源，信息不对称、中小股东的不参与行为和政府监管部门监督不力是导致关联交易问题产生的间接原因。
因此，应以建立相对分散的股权结构为目标，进一步完善公司的内部治理机制，完善独立董事制度，努力发挥其公司治理能力和效率。
同时，应进一步加强对上市公司与控股股东间的关联交易的监管，并且实施严厉的交易前审查，参与审计或审查关联交易的会计师事务所和公司独立董事的对其失职行为应承担相应的经济和法律责任。
激励小股东参与监督，同时有关部门应对控股股东实行严格审计，确保控股股东与上市公司或其他关联公司的关联交易公正合法。
参考文献：［１］张维迎：《博弈论与信息经济学》，上海人民出版社２００４年版。
［２］刘文娟：《我国上市公司关联交易监管的博弈分析》，《财会研究》２００７年第１１期。
（编辑刘姗）表2监督博弈矩阵支付选择监管不监管非公平关联交易Ｆ－Ｃ，－Ｆ０，Ａ公平关联交易－Ｃ，００，０监管者上市公司２２·表1序号１２３４５６７上市公司长安汽车中国嘉陵太极集团重庆百货重庆啤酒重庆钢铁攀渝钛业平均值国有股比例４５．５５％３７．００％５０．５７％３２．３１％３２．２５％４８．７６％４８．８２％序号８９１０１１１２１３１４５０％上市公司重庆港九九龙电力三峡水利重庆路桥渝三峡渝开发桐君阁国有股比例４７．１１％４９．１７％６６．５４％５２．５７％４０．５３％８２．６１％６５．１５％相当于绝对的控股地位。
从表１中可以看出，大部分上市公司第一大股东仍为国有股，１４家上市公司平均国有股比例高达５０％，处于绝对控制地位。
（２）流通股（即社会公众股）比例较小。
国有股和法人股比例过大，必然降低了重庆上市公司流通股比例，多数上市公司流通股比例低于４０％。
（３）第一大股东与其他股东持股比例悬殊，流通股股东处于弱势地位。
以太极集团为例，国有法人股占到了５０％以上，其他股东（包括非国有法人股和普通股股东）均低于２％，“两极分化”严重，非流通股东与流通股东的权益严重失衡，损害了中小股东利益。
（二）“三会”（股东会、董事会、监事会）职能弱化，“内部人控制”严重第一，股东大会职能难以真正发挥。
由于重庆上市公司大部分为国有企业，国有股“一股独大”，政府仍然介入上市公司的管理活动，决定上市公司的经营决策、人事安排，成为凌驾于股东大会之上的“超级股东会”，公司治理结构被扭曲。
第二，董事会的战略决策功能弱化，对经理层约束不够。
重庆上市公司国有控股权的归属并不明确，国有股权虚设。
因此部分高管人员利用政府产权上的“超弱控制”形成了事实上的“内部人控制”现象，同时又利用政府在行政上的“超强控制”推脱经营上的责任，转嫁风险。
因此，公司经理层很有可能只注重扩大在职消费、保持职位稳定，这样既损害中小股东的利益，又损害了国家利益。
第三，监事会被虚拟化，同样存在“内部人控制”现象。
重庆市企调队曾经对１９户上市公司（占重庆上市公司的６７．９％）的法人治理情况进行了调查。
从监事会成员的组成情况来看，内部监事占６３．３％，内部监事的比例远高于外部监事，存在明显的内部人控制现象。
从内部监事的构成来看，党组干部、经理层等决策层代表占了五成，又存在决策层控制现象。
（三）信息披露的真实性存在问题真实、准确、充分、完整是上市公司信息披露的重要原则，但目前重庆部分上市公司的信息披露存在问题，主要表现在：提供虚假信息，进行误导性陈述；盈利预测水分颇多，随意高估盈利预测的现象屡有发生；会计信息失真等。
最典型的便是重庆长江水运股份有限公司（＊ＳＴ长运）在上市过程中虚构收益、虚假陈述，误导了投资者，给股民带来损失，于２００４年１月被中国证监会行政处罚，（四）上市公司的对外担保危害上市公司质量虽然近年来重庆管理层的监管力度不断加大，但上市公司违规对外担保的现象尚未得到有效遏制。
２００５年重庆上市公司２０亿担保圈的集体违规事件，轰动整个中国证券市场。
重庆担保圈涉及长丰通信、长运股份、太极集团和朝华集团４家重庆本地上市公司，并且这４家上市公司及其股东之间互相担保情况普遍，已经形成严密的网状结构。
４家上市公司的担保总额已超过２０亿元，其中三家公司担保超过净资产５０％，可见或有财务风险之大。
上市公司的违规担保行为，加大了重庆上市公司的财务风险，严重影响了重庆上市公司的市场形象和经营业绩。
三、重庆上市公司财务治理完善途径（一）推进产权制度改革，优化股权结构为了完善市场基础制度和运行机制，必须进一步推行股权分置改革，通过非流通股股东和流通股股东之间的利益平衡机制，消除Ａ股市场股份转让的制度性差异，将国有股变为全流通，实现市场化的价格发现机制，创建一个产权清晰的资本市场平台。
此外，还应提倡和推进法人持股和银行持股，加强对公司经营管理的监控，实现股权多元化、分散化和法人化。
重庆上市公司进行了国有股减持的有益尝试，如国有股的配售、回购、存量发行减持等，以调整自身的股权结构，进而优化公司资本结构。
因此，现阶段重庆上市公司可继续通过国有股减持实现股权分散化，优化股权结构，强化股东对上市公司经理层的约束，弱化上市公司的“内部人控制”现象。
同时，必须尽快建立合理的国有股上市流通机制，只有解决了国有股流通问题，才能通过股权流动来促进股权结构的合理化，从根本上解决大股东对上市公司的控制问题，切实保障中小股东的权益。
（二）强化董事会职能，完善独立董事制度董事会是公司财务治理的核心机构，良好的董事会结构、健全的董事会职能够对公司进行有效监督和控制。
重庆上市公司和相关管理部门应该认识到“股份公司的最高权力机构是股东大会，核心机构是董事会，应由股东大会独立地选举产生董事会，由董事会独立地选举产生董事长和选拔任命总经理，而不应出现过多的行政式干预”。
重庆上市公司应逐步完善独立董事制度。
重庆上市公司独立董事制度应该建立以独立性为原则的独立董事选聘机制，明确其享有的特权，薪酬激励与考核评价，并将独立董事在公司财务治理中的功能定位于监督职能。
独立董事除参加董事会行使其职权外，还可以在董事会内设的审计委员会中发挥作用，如监督公司的审计制度及其实施；审计公司的财务信息及其披露；审查公司的内部控制等。
（三）完善资本市场，健全信息披露制度完善资本市场监管制度是资本市场监管机制市场化的基础。
当前，政府对资本市场管理的行政化色彩还较浓厚，影响了资本市场的正常运作。
为此，重庆市政府要树立依法监管理念，使资本市场的一切监管都要建立在法律基础上，进一步理顺监管体制，加强监管部门的执法力量，完善执法手段，提高执法水平；发挥自律组织的作用，从资本市场从业人员自律、证券经营机构自律和证券业协会自律三方面加强自律管理；完善资本市场的社会监督机制，加强新闻舆论的监督作用，规范会计师事务所、律师事务所等社会中介机构。