《企业会计制度》的创新
国有企业执行《企业会计制度》建议
国有企业执行《企业会计制度》建议按照财政部的部署，我国所有的国有企业将从2005年全部要执行《企业会计制度》。
它将是我国国有企业会计工作的一项重大改革，也是国有企业财务核算制度走向成熟的标志，它将建立更适应于社会主义市场经济体制的财务会计核算模式，将进一步提高国有企业会计信息的可比性和会计信息质量。
一、国有企业执行《企业会计制度》的现状分析我国所有国有企业从2005年开始执行《企业会计制度》。
应该看到许多有利条件：一是有财政部的高度重视，事先成立了专门的研究小组，制订出了《工业企业执行“企业会计制度”有关问题衔接规定》以及关于执行《企业会计制度》有关问题解答，直截了当为宽敞国有企业执行《企业会计制度》提供较好的条件。
再次，先期执行《企业会计制度》的企业的体会和教训可供借鉴，从中吸取有益的体会，结合国有企业本身的特点制定相应措施。
因此，国有企业执行《企业会计制度》条件是成熟的，成效也会是好的。
但也有个别地区、个别企业没有全面执行和有效运作，有的企业是有选择地执行《企业会计制度》的部分条款。
要紧表现在以下几个方面：1、关于计提各项减值预备，会计及其他业务人员感到工作量大，企业要紧领导担忧阻碍考核指标完不成，阻碍自身利益，往往执行起来打折扣。
《企业会计制度》明确规定要计提“短期投资跌价预备”、“坏账预备”“存货跌价预备”、“固定资产减值预备”、“长期投资减值预备”、“在建工程减值预备”、“无形资产减值预备”。
要正确运算这些减值预备，会计人员必须要猎取大量的会计业务信息资料，又要具备较好的业务判定能力。
如对债务单位实际财务状况和现金流量情形及应收账款的账龄分析；对固定资产由于市价下跌或技术陈旧、损坏、长期闲置等缘故导致可回收金额低于账面价值的，要逐台逐项运算；对存货遭受毁损，全部或部分陈旧过时或市场销售价格低于成本要逐项运算存货成本不可收回部分的缺失等。
这些运算和资料的收集是相当繁重的，同时还不是会计人员专业所能完成的，需要其他专业人员配合才能实施。
对新《企业会计制度》存在问题的分析及改进建议
要 求计 算 ２ ０ ０ １年 度该 办公 楼 的资本 化 利息 费用 。
３ ０＋８ ０× ％ ×９ ／ ６ ７ ６ ０ ８ ０ ０＝ ６万 元 ３
贷 ： 期借 款 长
７００ ６００
专 门借 款本 金加 权 平均 数 ＝１０ ０ ０×３ ０ ３ ０＋８０×９ ／ ６／６ ０ ０
３ ０＝１ Ｏ ６ ２ ０万 元
我认 为 ， 种计 算专 门借 款 费用 资本化 金 额 的方法 既 烦 这 琐， 又不 正 确 。事实 上 ２ ０ ０ １年 度该 办 公 楼 的资 本 化 的利 息
＋６ ０×６ ／ ６ ０ ０ ３ ０＝８ ０万 元 ５
从 以上 计算 可 以看 出二个 问题 ： 是如果 借 款时 间 与支 一 出时 间 是一致 的 ， 无论 多少 笔 借 款或 支 出款 ， 本 没有 必 要 根
加 权 平 均 资 本 化 金 额 ：８ ０×６ ３ ％ ：５ ． １万 元 ５ ．３ ３８
支 出 日期
２０ ０ １年 １月 １ 日 ２０ ０ １年 ７月 １ 日 ２０ ０ １年 １ １月 １日
利息 率
６ ％ ６ ％ ８ ％
金
额
资本 化期 间
１／ ２ ２ １ ６ １ ／２ ２ １ ／２
平 均支 出
５０ ０ ２０ ５ １０ ０
资本 化 费用
３ ０ ｌ ５ ８
（ 本 ）４０ ０ 股 ” ０ ０ ０元 ， 此时 借方 与贷 方无 法平 衡 。 由于 Ａ企业 对 Ｂ公 司投 资 后 ， Ｂ公 司 ２ ％ 的具 有 表 占 ５ 决 权 的 资 本 ， 照 权 益 法 核 算 ， 期 股 权 投 资 成 本 应 为 按 长 １０ ０ ０Ｘ２ ％ ＝４ Ｏ Ｏ ６ ００ ５ Ｏ Ｏ Ｏ元 ， 际投 资 成 本 超 过 应 享 有 被 投 实
试《企业会计制度》的突破与创新
Ｋｅ ｗｏ ｄ ： ｙ ｔ ｍ ；ｂ ｅ ｋ ｈ ｏ ｇ ｙ ｒ ｓ ｓｓｅ ｒ ａ ｔ ｒ ｕ ｈ；ｉ ｎ ｖ ｔ ｎ；ｐ ｒ ｅ ｔ ｎ ｏ ａｉ ｏ ｅ ｆ ｃ
一
、
《 业 会 计 制 度 》 新 突 破 企 的
此 次 财 政 部 发 布实 施 的《 业 会计 制 度 》 是 企 ， 中 国特 色 的重要体 现 。从该 制 度所 依 存的法 律 环 境 、 度 形 式 、 度 内容 等诸 多 方 面 进 行 考察 ． 制 制 它 是 符合 我 国现 阶段实 际情 况 的 。 １《 ． 企业 会计 制 度 》 与我 国的法 律 环境 和法 规
Ｗ Ａ ＮＧ ａ Ｎ ｎ
（ ｅ ｆｎ ｎ ｉｌ ｅ ｔ ｒａ ｎ ｗｓ ａ ｅ ｉ ｇ ｇ ｏ ｐ ｏ ｅ ｇ ｈ ｎ Ｄｉｔ ｉｔ ｈ ｎ ｚ ｅ １ ０ ９． ｉ ａ Ｔｈ ｉａ ｃ ａ ｃ ｎ ｅ ｔ ｅ ｐ ｐ ｒｎ ｒ ｕ ｆＳｈ ｎ ｚ ｅ ｓ ｒｃ ，Ｓ ｅ ｇ ｈ ｎ ５ ８ ０ Ｃｈ ｎ ） ＂
体 系 相 适 应
（ ） 应 了会 计法 律法 规 的变化 一 适
为 了 规 范 企业 的会 计 行 为 ． 高 会 计 信 息 质 提 量 ， 国人 大常 委会 于 １ ９ 全 ９ ９年 １ ０月 ３ 日重 新 修 １ 订 并通 过 了《 计 法 》 新《 计法 》 求 实 行 国 家 会 ， 会 要 统 一 的 会 计 制 度 ． 时 规 定 单 位 负 责 人 对 本 单 位 同 的会 计工 作 和会计 资 料 的真实 性 、 完整 性 负责 ， 并 对 违法会 计 行 为承 担相 应 的法 律责 任 。２ ０ ０ ０年 ６ 月２ １日国务 院颁 布 了《 业财 务会 计报 告 条 例 》 企 ． 该 条 例 重 新 对 会 计 要 素 进 行 了 定 义 ， 要 求 实 行 并 国家统 一 的会 计 制 度 。可 见 ． 计立 法 环 境 的变 会 化， 是促 使 财政 部 制 定 并 发 布《 业 会 计制 度 》 企 的 直 接 动 因 （ ） 应 国 际 上 会 计 计 量 的 改 革 潮 流 二 顺 由 于历 史原 因 ， 国的企业 踪上 市 公 司外 ， 我 其 他 企 业 还 没 有 充 分 重 视 资 产 减 值 的 问 题 ， 府 有 政 关 部 门对 国有 企业 的资 产 减值 也没 有给 予应 有的 关注 ， 导致 企业 资 产不实 、 虚盈 实亏 的现 象 十 分普 遍 此 ， 鉴 国 际 上 会 计 计 量 改 革 的 经 验 ， 《 为 借 在 企 业会计 制 度 》 中引 进资 产 减值 这 一稳 健做 法 ． 进 将 步 夯实 我目 的会 计计 量 基础 。
浅议《企业会计制度》的突破与发展
次 将 非 货 币性 交 易 、 有 事 项 、 或 会 计 调 整 、关 联 方 关 系 及 其 交 易 等 较 成 熟 的 具 体 会 计 准 则 内 容 纳 入
规— — 由 国 务 院 发 布 的
务 会 计 报 告 条 例 》， 求 企 业 提 供 要
真 实 、 整 的 会 计 信 息 。 照 重 新 完 按 定 义 后 的 会 计 要 素 重 新 审 视 现 行 的 会 计 制 度 ， 我 们 认 为 仍 然 存 在 着 与 会 计 要 素 定 义 不 符 的 地方 。 ２随 着 我 国 加 入 国 际 会 计 师 ． 联 合 会 ， 成 为 国 际 会 计 准 则 委 员
１９ — １９ ９ ２ ９ ３年 ， 两 制 两 则 ” “
一
／
的 发 布 和 实 施 ，实 现 了我 国会 计
李
桂
核 算模 式 的 转换 ， 即 由适 应 于 高 度 统 一 的 计 划 经 济 体 制 的 财 务 会 计 核 算 模 式 转 换 为 适 应 于 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 财 务 会 计 核 算
会计核 算行为 ， 实 、 整地 反映 企业 的财务 状 况 ． 真 完 经 营 成 果 和 现 金流 量 ，提 高 企 业 的 会 汁 信息 质 精 具 仃 深
远 的 意 义 ， 为我 圈 拥 入 世 贸组 织 后 ． 快 实 现 会 汁的 也 尽 困际 接 轨 奠 定 ＿ 良好 的 荩 础 『 ．
对新《企业会计制度》的几点认识
Ｉ 人ຫໍສະໝຸດ ． Ｉ Ｉ．、 Ｉ ．－ Ｊ． ・
对新
了基 础 。
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他 集 体 性 质 的 企 业 会 计 制 度 参 照 国 有 企 业 会 计 制 度 执 行 。这 种会计 制 度 的功 能主 要 是 为计 划考 核服 务 ， 从会 计
过债务重组或非货币性交易的方式来搞数字游戏的漏洞，
促 使上 市 公 司必须 从 面 向市场 上 下 真工 夫 ， 关 联 交易进 靠 行 “ 表 重组 “ 时代 因此 而宣 告结 束 。 报 的
计信 息 可靠 性的 要 求。 （ 度 ） 定 ， 果企业 所 拥 有或 者 制 规 如 控 制的 各项 资产 已 经发 生 了减 值 ，应 当计 提减 值准 备 ， 计 提 的减 值 准备计 ＾ 当期 损 益 。 一 规定 真正体 现 了资产 是 这 预 期能 给 企业带 来 经济 利 益的 资 源的 特性 。另外 ， 在保 证 可 操 作性 的前 提 下 ， 企 业会计 制度 ） （ 所规 定的会 计 核算 与
维普资讯
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Ａ业 论 丛 １日 １ ｔ ： ＥＦ Ｒ Ｍ Ｏ Ｕ
财 政 部于 ２ ０ ０ ０年 １ ２月 ２ ９日正 式 发布 （ 业 会计 制 企 度）【 会 【 ００］５号 ） 并 于 ２ ０ 财 ２０ ２ ， ０ １年 １月 １日起 暂在 股份 有 限公 司范 围 内实施 。实 施新 制 度后 ， 财政 部 １９ ９ ８年 发布
值准 备 的范 围 ， 求 。 要 ‘ 固定 资产 、 无形 资产 和 “ 建工 在
新《企业会计制度》的变化及创新
Ｆｏ ｍ ｎ ｕｓ ｎ ｓ Ａｃ ｏ ｎｔｎ ｘ ｍｉ ｉ ｇ ａ ｄ ｃ ｌ ｕ ａ ｉ ｇ Ｉ ｎ ｌ ｓ ｚ ｓ ｈ ｅ ｓ ｎ ｅ ｆ ｕ ｉ ｅ ｓ ａｐ ｔ ｌ ｕ ｌｔ ａ ｄ ｒ ｌ ｔｖ ｓ ｌ ｉ ｇ ｒ ｉ Ｂ ｉ ｅ ｓ ｃ ｕ ｉ ｇ ｅ ａ ｎ ｎ ｎ ａ ｃ ｌ ｔ ｎ ． ｔ ａ ａ ｙ ｉ ｅ ｔ ｅ ｓ ｅ ｃ ｏ ｂ ｓ ｎ ｓ ｃ ｉａ ｑ ａ ｉｙ ｎ ｅ ａ ｉ ｅ ｏ ｖ ｎ
度 ＇ “ 质重 于形式 ” 核算 原则 ， 点分 析了 企业资产 质量的 实质和 有关 处理方 法 。 中 实 的 重
［ 键 词 ］ 企业 ； 关 会计制 度 ； 算原则 ； 核 资产质 量 ［ 国 分 类 号 ］ Ｆ ７ ［ 献 标 识 码 ］ Ａ 中 ２５ 文 ［ 章 编 号 ］ １７ —５０ （０ ２一０ 一ｏ８ ２ 文 ６１ ０４ ２０ ） ２ ２～ｏ
的 法律 形 式 作 为会 计 核 算 的 依 据 。 ”
二 、更 注 重 企 业 的 资 产 质 量
新的《 业 会计制度 》 注重企业 的资产质量 ， 企 更 使 资产负债表能公允地反 映某一特定 时期的财务状况 。
具 体 体 现 在 如 下几 个 方 面 ：
会计 信 息 的 可理 解 性 。 随 着 八 年 来 我 国 市 场 经 济 的 但
新会计制度主要有八大方面的变化（范文大全）
新会计制度主要有八大方面的变化（范文大全）第一篇：新会计制度主要有八大方面的变化新《会计制度》主要有八大方面的变化《会计制度》篇幅近５万字，通过详细规定会计科目使用及财务报表编制，规范了事业单位经济业务或者事项的确认、计量、记录和报告。
与原制度相比较，新《会计制度》主要有八大方面的变化：一是配套新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容；二是创新引入了“虚提”固定资产折旧和无形资产摊销；三是明确规定了基建数据定期并入事业单位会计“大账”；四是着力加强了对财政投入资金的会计核算；五是进一步规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算；六是突出强化了资产的计价和入账管理；七是全面完善了会计科目体系和会计科目使用说明；八是系统改进了财务报表结构和体系。
财政部会计司有关负责人介绍，一般来讲，如果事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度（如公立医院适用《医院会计制度》）；没有国家统一规定的特定行业事业单位会计制度的事业单位，都适用新《会计制度》。
关于新《会计制度》的适用范围，该负责人称，还有一个排除和一个另行规定需要注意：一是纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位不执行新《会计制度》；二是参照公务员法管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定。
记者了解，随着各项行业事业单位财务制度的发布实施，明年财政部将研究行业事业单位对《会计制度》的适用问题。
基本原则是，如果行业事业单位可以适用或基本适用新《会计制度》，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新《会计制度》。
第二篇：新企业会计制度的结构及其主要变化新企业会计制度的结构及其主要变化摘要：新的《企业会计制度》将于2005年在工业企业全面实施。
和原分行业的企业会计制度相比，在结构上将由《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《金融企业会计制度》三大部分组成。
新《企业会计制度》与《股份有限公司会计制度》的比较
制 度 比 较
■
司 计锄 ２ 日 财 政 部 以 财 会 ［０ ０ ２ 号 ００ ２ ９ ２０ ］５
在 此章规 定了 《 企业会 计制度 的制度 目的和 及 会计核算 的原 则。在涉及 到会计 核算一 般原则
二 、 在会计 六 要素方 面 的对 比。
新 《 企业会 计 制度》 重 新界 定 了资 产 、负 债 、 所有 者权益 收人 、费用和 利润的定 义 。使之 更科
会 计核算标 准 、提高企 业 会计 信息 质量的有利措 施
与 保 障，是 我 国会 ｔ 制度 改革 进 程 巾的一件 大事 。 １
中，将 原有 １ ２项增加一项． 为 １ ３项 。即实质重于
文件 的形式 正式 发布 Ｔ 《 业会 计制 度 企 。这 项新 依据 适用 范 围和 会计核算 的基 本前提 、一 般要求
制度 自２０ 年起暂在股份有 限公司范 围内施行 ． 同 ０１
时，废 止 了 １ ９ ８年 １月 ２ ９ ７日颁布的 《 股份有 限公
一
信用证明保证金、１００ 存 出投资款 （ ０９６ 该科目为新增
增设 １０ ０ 股票 、１００ 债券及 １ １３ １ １１ １１２ １ ０ 基金 、１０ １ ０ １１０
、
在总则上，新颁布的 《 企业会计 度》更具 科 目）六个明细科 目；１０ 短期投毵 总会计科 目中新 ０ １１
有 法律 的严 肃性，操作性强，各章节条款 规范清楚。
损溢总会计科 目下增设 １ ｌ ０ 待处理流动资产损溢 １ｌ ９ 和 １１０ ９ ２待处理 固定资产损溢两个明细科 目。 １ ３４ ０ 利润归还投资 ３ ４ ０ 应付优先股股利、３４０ １１７ － １１８ １１９
提取任意盈余公积 ３４１ 应付普通股股利 、３４ １ １１０ １１１
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《企业会计制度》的创新
为了贯彻实施《会计法》和《企业财务会计报告条例》，财政部及时发布了《企业会计制度》，这是提高会计信息质量又一重大举措。
与以前的会计核算制度相比，新会计制度实现了重大突破。
一、制定思路和制度定位上的突破
我国现行的会计制度是以所有制和行业类别为设计思想的。
分所有制的会计制度造成不同性质的企业实行不同的会计制度，相同行业会计信息不可比，也给具有多种经济成分的企业集团编制合并报表增加了难度。
同时，分行业的会计制度也明显不适应我国越来越多的企业实施跨行业的多元化经营战略的需要。
而且新兴行业的兴起，如网络公司、软件公司等，无法从现有行业会计制度体系中找到其适用的会计制度。
新制度打破行业和所有制界限，针对所有企业制定了一套通用的、统一的会计制度，在强调会计核算共性的同时，适度兼容和照顾到了一些行业特色，实现了制定思路和制度定位的突破。
二、在体系结构和内容上的改变
以前的企业规章主要包括会计准则和会计制度两类。
会计准则以特定的经济业务或特别的报表项目为对象，着重于确认和计量并兼顾披露。
会计制度则以某一特定行业或所有部门的企业为对象，着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及其编制加以详细规范。
二者各成体系，很难融合成一个整体，去有效规范企业的会计核算。
新制度在体系结构和内容安排上博采众家之长，对企业会计确认、计量、记录、报告全过程都作出了规定，并且针对会计核算的总体要求作出了一些具体规定，有利于更好的规范和指导企业的会计核算。
三、在内容上的改动和变化
会计核算原则的变化
1.增加了实质重于形式的原则。
IASC指出财务报表的质量特征包括可理解性、相关性、可靠性和可比性。
而可靠性包括真实、中立、完整、实质重于形式。
我国发布的第一个具体准则——《关联方关系及其交易的披露》首次提出，“关联方关系应视其关系的实质，而不仅仅是法律形式”。
1998年以后陆续发布的具体准则，也多次提到运用这一原则判断交
易或事项的实质，在此基础上进行会计核算。
此次，财政部在制定新制度时，将实质重于形式明确为会计核算的基本原则。
遵循实质重于形式原则，体现了对经济实质的尊重，能够保证会计核算信息与客观经济事实相符。
2.在谨慎原则的基础上提出了不得计提秘密准备的要求。
谨慎原则是指在不确定因素的情况下做出判断，保持必要的谨慎，不能多计资产或收益，少计负债或费用。
实施谨慎性原则，有利于规避风险，保护投资者和债权人的利益，有利于提高企业在市场上的竞争力。
但是企业不能以谨慎原则为由任意计提各种秘密准备。
新制度明确规定，企业不得计提秘密准备，如果计提秘密准备，作为重大会计差错，按重大会计差错更正的处理方法进行处理。
按资产定义确认和计量各项资产
新制度在对资产、负债、收入、费用等基本会计要素的定义上，采用经济效益流入/流出法，相对于基本准则是一个比较明显的进步，也与《财务会计报告条例》的定义保持了一致。
重新定义后的资产为“过去的交易、事项形成并由企业拥有或控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。
”新制度从以下几方面作了规定，使资产负债表上反映的资产
价值，真正符合资产的定义。
1.要求计提资产减值准备。
新制度根据会计稳健原则的要求，对会计要素进行了重新定义，对那些不符合会计要素确认和计量的内容进行了全面的修改，规定企业对不实资产必须提取减值准备，包括坏账准备、存货跌价准备、短期投资跌价准备等。
从会计制度规范的角度，努力解决企业虚盈实亏、短期行为和会计信息失真问题，促使企业甩掉包袱轻装上阵。
2.待处理财产损益在期末前必须处理完毕。
新制度规定，对于待处理财产损益科目，不论是否经过有关部门批准，均应冲减净资产并在期末计入当期损益，不得列示于资产方，避免企业以待处理财产损益的处置方案未获有关部门批准为由，长期挂账。
3.固定资产按使用情况计提折旧。
新制度规定，企业的折旧政策、固定资产净残值率、固定资产报废标准等由企业根据其经营的具体情况确定。
这一规定克服了以往由国家统一规定的缺陷，使企业固定资产的折旧政策能够反映其实际的价值磨损。
明确新业务和疑难问题的处理方法
新制度对实务工作中新出现以及以往会计准则和会计制度尚未规范的一些疑难经济业务，都作出了明确规定，最典型的如土地使用权的会计处理。
土地使用权的会计处理长期缺乏规范，处理方式迥异，对此，新制度第四十七条明确规定了三种不同情况的会计处理方式。
随着财务会计与所得税会计逐渐分离，所得税会计的重要性和复杂性日益显现。
为了改变这种状况，新制度第一百零七条对所得税的会计处理方法，包括应付税款法和纳税影响会计法进行了详细的规定。
与具体准则内容的协调
新制度吸纳了或有事项、关联方关系及其交易的披露、资产负债表日后事项、收入等实践证明比较成熟的具体准则的内容。
对实务过程中有关无形资产、租赁、借款费用资本化等疑难问题的规定也借鉴了新发布的三项准则。
新修订的五项准则都有较大的变动，如债务重组取消了公允价值的概念，非货币性交易不再进行同类和非同类的划分，长期投资引入了“初始投资成本”等等。
在这些改动上，新制度与新准则保持了一致。
重新规范了会计报表体系
在原有报表的基础上增加了“资产减值准备明细表”，重整了“分部报表”，对原有报表的内容和格式也进行了相应的调整，尤其是适当简化了“现金流量表”。
《企业会计制度》的颁布和实施是我国会计核算制度走向成熟的标志。
它的实行，对于规范企业会计行为，提高会计信息质量，增强会计信息的可靠性和相关性，具有重要的推动作用。
此次会计改革实现了与国际会计准则的充分协调，为我国加入WTO做好了充分的准备。
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