海洋渔业“双转”政策与风险社会中的渔民——以渔民为视角的考察
海洋渔业工作中的渔业政策研究与推广
海洋渔业工作中的渔业政策研究与推广渔业是海洋资源的重要利用方式之一，在各国的海洋发展中起着至关重要的作用。
为了保护海洋生态环境、促进渔业可持续发展，各国纷纷制定和实施渔业政策。
渔业政策研究与推广是海洋渔业工作中的重要组成部分，本文将探讨渔业政策研究的必要性以及推广的方式，并介绍一些相关案例。
一、渔业政策研究的必要性渔业政策研究对于促进渔业可持续发展、保护渔业资源具有重要意义。
首先，通过研究渔业政策，可以了解渔业资源的分布、数量、增长趋势等，科学调控渔业资源的开发和利用，避免资源的枯竭和过度捕捞。
其次，渔业政策研究有助于保护海洋生态环境，减少污染物对海洋的影响，并提出相应的管理措施。
此外，渔业政策研究还能促进农村经济发展，提高渔民的收入水平和生活品质。
二、渔业政策研究的途径渔业政策研究可以通过多种途径进行，包括政府部门、科研机构、高校等共同参与。
首先，政府部门可以组织专家进行渔业资源的调查与评估，制定相关政策并进行监督管理。
其次，科研机构可以开展渔业生态环境的研究，探索渔业资源的可持续利用方式，并提出相应的政策建议。
同时，高校可以培养渔业专业人才，为渔业政策研究提供智力支持。
三、渔业政策推广的方式渔业政策的推广是渔业政策研究的重要环节，它关系到渔业政策的实际效果。
一方面，可以通过媒体宣传的方式推广渔业政策。
例如，利用电视、广播、报纸等媒体渠道，向公众普及渔业政策的内涵和意义，提高大众对渔业政策的认识和支持。
另一方面，可以开展专题讲座和培训班等活动，面向渔民和相关从业人员，讲解渔业政策的具体内容和操作方法，提高他们的遵守度和执行力。
四、渔业政策研究与推广的案例1. 挪威海洋渔业管理政策挪威政府通过制定渔业管理计划，对渔业资源进行科学调配和管理。
他们采取了许多措施，如限制捕捞数量、推广渔业科技、建立渔业保护区等，有效维护了海洋生态平衡，并取得了明显的效果。
2. 中国海洋渔业可持续发展政策中国政府重视海洋渔业资源的保护和可持续利用，出台了一系列政策措施。
渔业政策解读分析国内外渔业政策对行业的影响和机遇
渔业政策解读分析国内外渔业政策对行业的影响和机遇渔业是我国重要的产业之一，对国家的经济发展和人民的生活起着重要的作用。
为了保护渔业资源、促进行业可持续发展，各国都制定了一系列的渔业政策。
本文将对国内外渔业政策进行解读分析，探讨这些政策对渔业行业带来的影响和机遇。
一、国内渔业政策我国的渔业政策主要包括资源保护政策、渔业开发政策和渔业扶持政策。
资源保护政策是保护我国渔业资源的基石。
通过设立渔业保护区、实行渔业休渔期等措施，限制渔业的捕捞强度，避免过度捕捞造成渔业资源的枯竭。
这一政策的实施，尽管会给一些渔民带来一定的经济压力，但从长远来看，能够使我国渔业资源得到有效保护，为渔业可持续发展奠定基础。
渔业开发政策是促进我国渔业产业化和现代化的重要手段。
通过鼓励水产养殖、推动渔民转产、引进先进渔业技术等措施，提高渔业的产业化程度和效益。
这一政策的实施，使得我国渔业产值持续增长，成为农村经济的重要支柱。
渔业扶持政策是为了帮助渔民渡过难关，保障其基本生活。
通过提供渔船补贴、借贷支持、培训补贴等措施，减轻渔民的经济负担，提升其收入水平。
这一政策的实施，有力地促进了渔民的就业和收入增长，提升了他们的生活水平。
国内渔业政策的实施对渔业行业带来了诸多影响和机遇。
其一，资源保护政策的实施使得渔业资源得到有效保护，为渔业的可持续发展提供了保障。
其二，渔业开发政策的实施加快了渔业产业化和现代化的进程，提升了渔业的发展水平。
其三，渔业扶持政策的实施改善了渔民的生活状况，增加了其收入来源。
二、国外渔业政策国外渔业政策的主要特点是总体趋严，强调可持续发展。
各国通过设立保护区、实施配额管理、限制捕捞强度等措施，控制渔业资源的利用，防止过度捕捞。
同时，各国也加强了渔船监管、强化执法力度，减少非法捕捞和捕鱼压力。
国外渔业政策对我国渔业行业带来了一定的冲击，同时也带来了一些机遇。
其一，国外渔业政策的实施推动了渔业资源保护水平的提升，有助于我国加强资源保护政策的制定和实施。
对渔业、渔民和渔船有关问题的认识与思考
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 对渔业、渔民和渔船有关问题的认识与思考对渔业、渔民和渔船有关问题的认识与思考2019-05-09 16:21:00 来源：渔保协会阅读：2106 （基本内容根据 2008 年以前在船检工作时的讲话稿整理）王朝华推进现代渔业建设，实现中国海洋强国梦，需要我们加强对渔业以及与渔业关联性问题的研究。
毛泽东同志在《中国革命战争的战略问题》一文中指出：战争的规律这是任何指导战争的人不能不研究和不能不解决的问题。
革命战争的规律这是任何指导革命战争的人不能不研究和不能不解决的问题。
中国革命战争的规律这是任何指导中国革命战争的人不能不研究和不能不解决的问题。
大家明白，不论做什么事，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道如何去做，就不能做好那件事。
这两段精彩的话对于我们研究和认识渔业、渔民以及渔船管理工作具有特别的指导意义。
第一部分对渔业、渔民、渔船的认识一、渔业的属性渔业是人类利用水域中生物的物质转化功能，通过捕捞、养殖和加工，以取得水产品的社会产业部门，属于大农业的范畴。
1 / 3我国是渔业大国，水产品总产量世界第一，人均水产品占有量为世界平均水平的 2 倍，出口位居全球水产品出口首位和我国农产品出口首位,是大农业中唯一出口顺差的产业，渔业是农业的重要组成部分。
渔业具有以下特点：（一）独特功能性 1.政治特性渔业具有很强的政治特性。
渔业是大农业的重要组成部分，是国民经济的重要组成部分，是国家装备制造业的重要组成部分，是国家粮食安全的重要保障，是人民提高生活水平的需要，是国家维护海权的重要力量今天，海洋争端已成为全球性难题，海洋问题已关乎到民族的生存。
渔民转产转业政策论文
我国渔民转产转业的政策分析摘要：随着我国沿海捕捞强度的不断加大，海洋污染的不断加重，特别是随着中日、中韩及中越北部湾协定的实施，使得我国渔民面临重重困境，因此解决好渔民的转产转业问题具有极其重要的意义。
本文通过分析渔民转产转业政策的实施背景以及渔民转产转业面临的困境，从社会长远发展的角度，通过实地考察和借鉴发达国家先进的管理经验从而提出相应的改进策略。
关键词：转产转业渔民政策建议我国幅员辽阔，人口众多，资源丰富，在陆地资源被大规模开发利用的今天，资源、环境、人口之间矛盾逐步激化，而海洋以其丰富的资源和开发潜力向我们展示了广阔的前景，成为我们可持续发展的重要基地。
但是，20世纪70年代以来，我国的近海捕捞强度不断增加，海洋资源不断衰竭，在一定程度上影响了沿海人民的生活和稳定，尤其是中日、中韩和中越北部湾协定的相继实施，使本来就十分严峻的局面雪上加霜。
为此，我国政府从维护海洋资源的可持续角度出发，同时借鉴国外先进的渔业管理经验与政策，我国渔业行政管理部门于2001年开始实行沿海捕捞渔民的转产转业政策，至今取得了不错的效果，但也存在一些问题。
1.沿海渔民转产转业的政策背景改革开放以来，我国渔业取得举世瞩目的成就。
自1990年以来，水产品总产量已连续10多年居世界首位，是名副其实的世界渔业大国，但是随着科学技术的不断发展，造船和捕鱼技术的不断成熟，捕捞强度的加大使得海洋资源枯竭。
现在一艘普通的钢质渔轮的生产水平相当于三艘中小型帆船，而劳动力的使用数量却比帆船节约了30%。
进入20世纪以后，工业化不断加快，人民的生活水平不断提高，社会主义现代化建设也如火如荼，大量沿海滩涂被占用，港口建设，海上漏油事件的频发，城市生活污水和工业污水的大量排放对鱼类的生活环境造成破坏性影响，海洋生态系统遭到破坏，鱼类的繁殖能力下降，加剧了渔业资源的衰退。
特别是随着《中日渔业协定》、《中韩渔业协定》和《中越北部湾渔业协定》的签署和相继生效，我国传统的渔场面积被压缩，大批渔船被迫撤出，据统计，中日、中韩渔业协定生效，我国东部各省（市）约有2.5万艘渔船从日韩的对马、济州、大小黑山岛等传统作业渔场撤出，据浙江省统计，仅中韩渔业协定就有超过一万余艘渔船转产，约3万捕捞劳动力下岗待业，波及近10万渔民的生活问题。
海洋渔业工作中的渔民权益保护
海洋渔业工作中的渔民权益保护海洋渔业工作对于渔民来说是一项艰辛而具有挑战性的工作。
渔民们不仅要面对艰苦的自然环境，还要应对一系列的法律、经济和社会问题。
为了保障渔民的权益，需要采取一系列措施。
一、立法保障为了保护渔民的权益，国家应制定相关法律法规来明确规定渔民的权利和责任。
这些法律法规应明确渔民的劳动权益、退休保障、教育和培训等方面的权益。
此外，法律法规还应明确渔民在渔业资源保护、海洋生态环境保护以及渔业管理中的权利和义务。
通过建立健全法律法规体系，可以有效地保护渔民的权益。
二、建立渔民组织在海洋渔业工作中，渔民常常面临种种问题，例如渔船安全、劳动条件、工资福利等方面的问题。
为了加强渔民的集体维权能力，建立渔民组织至关重要。
渔民组织可以代表渔民与相关部门和企业进行协商和谈判，维护渔民的合法权益。
同时，渔民组织可以开展教育培训活动，提高渔民的法律意识和维权意识，加强渔民之间的交流与合作。
三、加强监管和执法为了保护渔民的合法权益，需要加强对海洋渔业工作的监管和执法。
相关部门应加大对渔业资源的保护力度，严禁捕捞违禁品种和非法捕捞行为。
对违法行为进行严厉打击，加大惩罚力度，提高违法成本。
同时，相关部门还应加强对海洋渔业企业和渔民的日常管理，确保他们遵守法律法规，保护渔民的权益。
四、加强社会支持渔民的工作和生活条件相对较为艰苦，他们常常需要面对自然灾害、渔业资源减少等问题。
为了保护渔民的权益，社会应加强对渔民的关注和支持。
可以通过设立渔民扶助基金、提供优惠政策和服务等方式，帮助渔民解决生活和工作中的问题。
同时，社会还可以加强对渔民的宣传和教育，提高公众对渔民的认知和理解，倡导尊重和关心渔民的权益。
总结：海洋渔业工作中的渔民权益保护是一个复杂而严峻的问题。
为了确保渔民的权益得到充分保障，需要立法保障、建立渔民组织、加强监管和执法以及加强社会支持等多方面的措施。
只有通过不懈努力，才能最大限度地保护渔民的合法权益，推动海洋渔业的可持续发展。
海洋渔业工作中的渔业社会学研究
海洋渔业工作中的渔业社会学研究海洋渔业是人类获取食物和资源的重要途径之一，也是促进社会经济发展的关键行业。
在这个复杂而广阔的领域内，渔业社会学扮演着重要的角色，帮助我们理解渔业工作中的社会关系、劳动组织和可持续发展等重要问题。
本文将探讨海洋渔业工作中的渔业社会学研究。
一、海洋渔业中的社会关系海洋渔业涉及许多不同的社会群体，包括渔民、政府机构、渔业管理者、科学家等。
这些群体之间的相互作用和关系是渔业社会学研究的核心内容之一。
通过对社会关系的研究，我们可以了解渔民与政府之间的权力关系、渔业管理者与科学家之间的合作模式等，从而为渔业的可持续发展提供参考和借鉴。
二、渔业劳动组织与社会分工渔业劳动组织和社会分工是渔业社会学的重要研究内容。
海洋渔业工作中存在着不同的劳动分工模式，包括渔船上的船长、船员，渔港管理人员等。
这些不同职业和角色之间的合作与协调，决定了渔业工作的高效性和可持续性。
渔业社会学的研究可以揭示这些劳动组织和社会分工的规律，为渔业管理者提供指导和建议。
三、渔业的社会文化与习俗渔业作为一个特殊的行业，拥有自己独特的社会文化与习俗。
渔民的生活方式、信仰体系、社会价值观等都与渔业紧密相关。
渔业社会学的研究可以通过对这些社会文化与习俗的分析，帮助我们更好地理解渔业从业者的行为和思维方式，为相关政策的制定和执行提供参考依据。
四、渔业社会学与可持续发展渔业社会学研究的最终目标是为渔业的可持续发展提供理论和实践指导。
通过对渔业工作中的社会关系、劳动组织和社会文化的深入研究，我们可以更好地了解渔业的问题与挑战，为渔业管理与发展提供全面的解决方案。
渔业社会学的研究成果可以为政府制定渔业政策、渔民组织改革和渔业可持续发展提供重要的参考依据。
总结海洋渔业工作中的渔业社会学研究对于理解社会关系、劳动组织和可持续发展等方面的问题至关重要。
通过对海洋渔业中的社会现象和问题的深入研究，我们可以更好地理解和改进渔业工作的现状，并为未来的发展提供科学和可行的建议。
海洋渔业工作中的渔业社会保障与福利
海洋渔业工作中的渔业社会保障与福利海洋渔业是我国的重要产业之一，在保证国内渔业资源的可持续发展的同时，也需要关注渔民的社会保障与福利。
本文将从渔业社会保障和渔业福利两个方面探讨海洋渔业工作中的相关问题。
一、渔业社会保障1. 养老保险养老保险是渔民在退休后得到的一种经济保障。
根据国家政策，海洋渔业的渔民可以参加社会养老保险，并享受相应的养老金待遇。
这种制度的实施，可以有效保障渔民在退休后的生活质量，提供物质保障。
2. 医疗保险海洋渔民的工作环境相对较为艰苦，容易受伤或患病。
因此，医疗保险对于渔民来说是一项重要的社会保障政策。
渔民可以享受到医疗费用的报销，减轻了渔民和渔船主的负担。
此外，国家还鼓励建立渔村卫生站，提供基本医疗服务，方便渔民就医。
3. 工伤保险工伤保险是保障渔民在工作过程中发生意外伤害时得到应有的救治和经济赔偿的制度。
渔民参加工伤保险后，在工伤发生时可以享受到一定的经济补偿和治疗费用报销。
这项保险的设立，不仅能够保护渔民的权益，也能够提高渔业工作的安全性。
4. 失业保险失业保险是一种在渔民失去工作后提供一定经济补贴的制度，可以缓解渔民失业时的经济压力，帮助他们重新找到工作。
失业保险的设立，既是对渔民的呵护，也是促进渔业从业者积极参与就业的一种鼓励。
二、渔业福利1. 技能培训为了提高渔民的技能水平，国家设立了各种技能培训机构，为渔民提供相关的培训课程和职业技能认证。
这些培训机构不仅能够提高渔民的渔业技能，也能够为其提供更好的就业机会和职业发展空间。
2. 住房保障为了改善渔民的居住条件，提高他们的生活质量，国家推行了渔村住房保障政策。
通过对渔民住房的改建和提升，使其生活环境更为舒适和安全。
3. 子女教育为了保障渔民子女的教育权益，国家实行了渔民子女教育资助政策。
该政策包括渔村小学和中学的免除学杂费、提供免费教材等一系列措施，为渔民子女提供良好的教育环境。
4. 文体娱乐活动为了丰富渔民的业余生活，提高其幸福感和满足感，国家鼓励设立渔村文体娱乐活动中心，举办各种文体比赛和娱乐演出，为渔民提供休闲娱乐的场所和机会。
海洋渔业工作中的渔业管理政策
海洋渔业工作中的渔业管理政策海洋渔业对于国家的经济和食品安全至关重要，但随着全球渔业资源的不断耗竭和过渡捕捞的问题日益突出，渔业管理政策的制定和执行变得尤为重要。
本文将探讨海洋渔业工作中的渔业管理政策，包括管理目标、政策措施和监督机制等方面。
一、管理目标海洋渔业管理的首要目标是保护渔业资源，维持渔业生态平衡。
为了实现这一目标，政府应制定并执行可持续渔业发展计划，确保渔业资源能够持续供应。
这涉及到科学调查和监测，以了解渔业资源的状况，并制定科学的捕捞配额和捕捞季节等管理措施来控制捕捞活动。
其次，渔业管理还需关注渔民的利益和社会效益。
政府应加强对渔业从业者的培训和技术支持，提高渔业生产效率和质量。
同时，政策制定者也应关注渔民的福利和社会保障，确保他们在渔业资源保护的前提下能够获得合理的收入和福利待遇。
二、政策措施为了实现海洋渔业管理目标，政府可以采取多种政策措施。
首先，建立渔业许可制度，对渔船和渔民进行登记和许可，以便监控和管理渔业活动。
政府还可以制定合理的捕捞配额和渔期规定，限制捕捞的数量和时间，以实现资源的可持续利用。
同时，政府还应加强渔业执法力度，打击非法捕捞和走私行为。
建立完善的渔业执法机构和监督机制，加强对渔业资源的巡查和监测，严格执法，对违法行为进行查处，并对违规渔民进行处罚，以起到震慑作用。
此外，政府还应促进科技创新和技术应用，提高渔业生产效率和质量。
通过推广先进的捕捞设备和渔业技术，改善渔业生产工艺，提高资源利用效率，减少对环境的破坏。
三、监督机制为了确保渔业管理政策的有效执行，政府需要建立健全的监督机制。
这包括建立渔业管理部门和渔业科学研究机构，负责制定渔业管理政策和科学监测渔业资源状况。
同时，政府还需要加强对渔业活动的监测和巡查。
建立渔业巡查船队，定期巡查渔业资源的状况，发现并及时制止违法捕捞行为。
政府还可以利用现代技术手段，如卫星遥感和无人机监测等，加强对渔业活动的监控。
此外，政府还应建立渔民组织和参与机制，使渔民能够参与政策制定和管理过程，增加其对渔业管理的责任感和参与度。
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海洋渔业“双转”政策与风险社会中的渔民———以渔民为视角的考察高法成罗鹏*摘要：海洋渔民在“双转”政策的安排下，放弃捕捞，转向养殖与加工产业，甚至置地为民，为海洋生态保护、渔业资源的恢复起到了重要作用。
但政策实施后，政府并没有从渔民的视角来审视政策的效果。
在风险社会的理论认识下，渔民在“双转”前后的收入、社会保障情况，以及对“双转”政策的评价，能凸显出渔民的风险社会特点，需要我们系统地应对。
关键词：海洋渔业渔民转产转业风险社会因我国近海水域生态破坏严重、渔业资源衰退以及与日韩等国签订的渔业协定生效而导致沿海海洋渔民作业渔场收缩，对我国海洋渔业产生了不利影响，所以国家制定并实施了沿海渔民转产转业政策，简称“双转”政策。
事实上，从事海洋捕捞业的渔民在远离陆地的海上作业，生产方式分散，流动性强，单位从业者一旦脱离自己熟悉的环境，抗风险能力便会急剧下降。
同时，较强的劳动生产强度和较长的连续工作时间对海洋渔民自身的年龄、体力、反应能力都要求很高，即海洋渔民到了一定年龄则须退休而离海上岸，年老退休海洋渔民常常会面临老无所养的风险。
而年青的一代，则因教育落后以及受到大环境的不良影响等问题，生存技能与毅力更加脆弱，转产转业后的竞争力更为不强。
仍然从事渔业生产的渔民，则面临环境污染、各种公私行为导致的对渔业水域的侵占、传统作业渔场*高法成（1976 ），男，山东聊城人，广东海洋大学政治与行政学院社会学系副主任，博士，研究方向为人口与文化、社会工作、经济社会学；罗鹏（1982 ），男，湖北随州人，广东海洋大学寸金学院讲师，研究方向为公共管理理论与实践。
中国海洋社会学研究（2015年卷总第3卷）面积持续萎缩、渔业资源日益衰退，以及渔业生产资料价格不断上涨等难题，使得生产经营风险不断加大，最终仍可能陷入失海失业的境地。
此外，海水养殖业因技术、资金投入等的限制，必然会导致环境污染与市场竞争难题，这都是渔民难以应付的。
因此，渔民受自身技能的影响而基本囿于养殖业的境况，将带来更多难以立刻估计出并显现出的风险。
一“双转”政策与风险社会：渔民社会的新问题德国社会学家乌尔里希·贝克认为：“现代性正从古典工业社会的轮廓中脱颖而出，正在形成一种崭新的形式———（工业的）‘风险社会’。
”①他认为：“风险概念是个指明自然终结和传统终结的概念；或者换句话说，在自然和传统失去它们的无限效力并依赖于人的决定的地方，才谈得上风险。
”②英国学者安东尼·吉登斯认为，“在自然和传统消亡后生存的世界，其特点是从外部风险向……‘人造风险’转移”。
③那么，“在这样的风险社会中，个体一旦失去传统工业社会的社会认同基础和保护屏障，就进入风险状态。
……如果说科学技术的内在悖论所制造的风险社会有毁灭人类自身的能力和可能，属于‘生存性风险社会’范畴，那么，跟劳动市场和个体化联系在一起的风险社会则属于‘生活性风险社会’范畴，二者构成风险社会的一体两面”。
④在某种程度上，我们可以把捕捞渔民比拟为企业，他们的投资体现在下海捕捞的工具———渔船、船网、燃油等投入上，以及劳力、工具维修和折旧等成本开支上。
一般说来，每户渔民投资渔船和网具的费用达几万元至十几万元，尤其是在捕捞许可监管下的今天，渔民捕捞投资甚至要达到百万元以上，这对一家一户型的渔民来讲，投资风险越来越大，如果不转型升级，不但会对海洋生态继续造成不可逆转的伤害，而且渔民自身的生001①②③④乌尔里希·贝克：《风险社会》，何博闻译，译林出版社，2004，第2页。
乌尔里希·贝克、约翰内斯·威尔姆斯：《自由与资本主义———与著名社会学家乌尔里希·贝克对话》，路国林译，浙江人民出版社，2001，第119页。
安东尼·吉登斯、克里斯多弗·皮尔森：《现代性———吉登斯访谈录》，尹弘毅译，新华出版社，2001，第195页。
肖瑛：《风险社会与中国》，《探索与争鸣》2012年第4期。
海洋渔业“双转”政策与风险社会中的渔民存也难以为继，这令渔民处于“生存性风险社会”之中。
而渔民转产转业后重新集聚的海洋渔业捕捞产业地带完全可以由有实力的社会资本进入，形成企业化捕捞经营，这不但有利于维持生态保护效果，还可以将转产转业的渔民转化为“渔工”，让其上岸而不离海，实现产业工人化，解决风险问题。
但现实并非如此，由于人口是影响环境变化的重要因素，既然要大力整治生态环境，那么就必须减少该环境内的从业人口，以带来生态保护的效益，于是“渔民转产转业的越多，生态保护的效果就越明显”的认知迅速扩散开来，导致渔民转产转业演变成农民，海洋生态保护演变成对渔民数量的控制。
课题组的调查显示，在没有资本进入的中国海洋捕捞业，现今渔民捕捞日维持费用在2万元左右，调查涉及的渔区80%的渔船处于亏损状态，15%勉强持平，只有不到5%的渔船可以赢利。
尽管鱼价近两年有了累积30%以上的上涨，但可捕鱼类数量下降了50%，在这个层面讲，渔民一旦接受“双转”政策的安排，就会让自己处于“生活性风险社会”之中。
为了对“双转”政策引发的渔民风险社会问题做一个客观、切实的评价，本研究选取了受中越渔业协定影响比较大的，也是渔民转产转业试点城市———湛江雷州市作为评估样本。
雷州市是一个海洋渔业大市，东濒南海，西临北部湾，拥有406千米海岸线，10米等深线浅海滩涂面积10万平方米，与全市陆地耕地面积相等。
全市下辖18个镇，3个街道，11个国有农、林、盐场，其中沿海镇13个，渔业村135个。
全市共有捕捞渔船2547艘，总马力82145千瓦。
全市渔业人口为22万人，渔业劳动力为5.3万人，其中捕捞劳动力为2.4万人，捕捞渔民中纯渔民与半渔民的比例为4ʒ6。
渔区生产以海洋捕捞、海水养殖、后勤服务为主。
本次调查共涉及雷州市两个纯渔业村和三个半渔半农村，共计调查样本120户。
120户渔民的基本情况见表1，120户渔民转产转业情况见表2。
表1雷州市120户渔民基本情况户主年龄平均49岁20岁及以下无20 29岁5人30 39岁22人40 49岁34人50 59岁41人60岁及以上18人户主文化文盲22人小学64人初中29人高中5人大专无大学无101中国海洋社会学研究（2015年卷总第3卷）续表家庭人口平均4.9人2人及以下6户3人14户4人29户5人22户6人36户7人及以上13户家庭劳力平均2.7个1个6户2个48户3个42户4个18户5个5户6个及以上1户表2雷州市120户渔民转产转业情况项目养殖业加工业第三产业其他总户数（户）92136规模5亩10亩15亩20亩大中小30平方米户数（户）5112111投资（万元）510152010201户数（户）4311111资金来源国家省市乡自筹国家省市乡自筹国家省市乡自筹数额（万元）629312034201499000收入（万元）3691051010.51 1.52户数（户）161111192511接受调查的120户渔民中有48户已经转产转业，占调查户的40%。
从转产转业渔民的从业情况来看，从事养殖业的有9户，约占转产渔民的19%，从事加工业的有2户，约占4%，从事第三产业的有1户，约占2%，从事其他产业（主要在本地和外地打工）的有36户，占75%。
从事养殖业是渔民转产转业的一条切实可行的出路。
课题组调查的9户养殖户的养殖规模分别为5亩、10亩、15亩和20亩，其中以5亩为主；投资金额主要在5万 10万元，投入15万 20万元的只有2户；资金来源主要是国家和省的转产转业扶助资金，有71万元，约占75%，其次是渔民自筹资金，有20万元，约占21%，再次是市、乡的资金，有4万元，约占4.2%。
201海洋渔业“双转”政策与风险社会中的渔民301从事加工业是规避转产转业渔民文化和技能水平较低的途径之一。
课题组调查的转入加工业的转产渔民，从业规模属于中小规模，投资金额分别为10万元和20万元，国家和省市虽然有支持，但是自筹资金仍占主体。
实际上，加工业往往需要较大投资，如何支持转产转业渔民从事加工业值得进一步研究。
从事第三产业也是渔民转产转业的一条有效途径。
不过，这次课题组只调查了1户从事商业的转产渔民，其经营规模不大，收入也不高。
渔民转产转业是瞬间行动，而海洋生态保护却是长期行动，且海洋生态保护的效果受到各种客观因素的影响，人类对海洋鱼类的捕捞是无法避免的行为，所以没理由认为渔民转产转业能促进海洋生态保护的效果。
从经济理论的视角来看，渔民转产转业的行为应直接受市场利益的控制，而不是生态保护政策的强制。
“双转”政策对生态保护的效用到底如何，还没有权威的评估，但给渔民带来的风险问题已经有所显现，只是一直未能引起重视。
二生活性风险对渔民社会影响的实证分析渔民所遭遇的风险，因“双转”政策而凸显出来，尤其是生活性风险的增加，令渔民感受深切———捕鱼的生计再也不那么好做了。
在渔民的个体资源中，家庭收入和社会保障是影响其应对风险的最重要因素，因此，研究渔民在“双转”政策实施前后的收入和社会保障变化情况，可以直接察见生活性风险的状况。
同时，渔民对“双转”政策的评价，则可从问题的侧面反映渔民生活性风险的状况。
1.“双转”政策实施前后的家庭收入与支出课题组对120户渔民转产转业前后的家庭收入与支出情况进行了综合调查，具体情况见表3。
表3雷州市120户渔民转产转业前后家庭收支情况家庭收入（万元）家庭支出（万元）项目转产前转产后项目转产前转产后捕捞总收入1208.3374.7生产支出945.034.2养殖总收入24.8生活支出174.632.2农业总收入 3.9 3.2教育支出18.4 6.6中国海洋社会学研究（2015年卷总第3卷）续表家庭收入（万元）家庭支出（万元）项目转产前转产后项目转产前转产后三产总收入 1.1 3.7其他支出 3.9 6.7其他总收入 3.314.2平均收入8.2 3.5平均支出 6.0 1.5从表3中我们可以看出，渔民在转产转业前后家庭收入发生了明显的变化。
转产前渔民家庭平均收入为8.2万元，转产后渔民家庭平均收入为3.5万元，减少了4.7万元，下降了57.3%，降幅超过五成。
此外，家庭支出的变化也很大，转产前渔民家庭平均支出为6万元，转产后渔民家庭平均支出为1.5万元，减少了4.5万元，下降了75%，降幅超过七成。
再看渔民转产前后的收入结构，转产前捕捞收入、养殖收入、农业收入、三产收入和其他收入的比值为99.34ʒ0ʒ0.32ʒ0.27ʒ0.07，转产后收入比值为61.94ʒ20.56ʒ2.65ʒ3.07ʒ11.77。
比较转产前后收入结构，转产前渔民家庭收入基本都是捕捞收入，转产后收入结构发生巨大变化，捕捞收入只占61.94%，养殖收入占20.56%，渔民的收入呈现多样化。