建设部办公厅关于进一步做好强降温降雪天气应对防范工作的紧急通知
建筑施工雪灾冻灾应急处置措施
建筑施工雪灾冻灾应急处置措施一、总则为了应对冬季可能出现的雪灾、冻灾等极端天气，确保建筑施工现场的安全和稳定，特制定本应急处置措施。
本措施适用于建筑施工现场应对雪灾、冻灾等极端天气的应急处置工作。
二、应急组织与职责成立应急指挥部，由项目经理担任总指挥，相关职能部门负责人和安全员为成员。
总指挥负责全面组织、协调和指挥应急处置工作，确保各项措施的落实。
成员负责执行应急指挥部的决策和指令，组织本部门的应急处置工作，及时报告并处理突发事件。
三、预警与监测密切关注气象部门的预警信息，及时掌握雪灾、冻灾等极端天气的发生和发展趋势。
加强施工现场的监测工作，特别是对高处作业、临时设施等关键部位的监测。
提前制定应对措施，确保在预警发布后能够迅速启动应急响应。
四、应急响应与处置1、雪灾应急响应与处置：（1）根据雪灾规模和影响程度，及时组织人员清理积雪，确保施工现场道路畅通。
（2）对高处作业和临时设施进行加固处理，防止因积雪过多导致的坍塌事故。
（3）加强现场安全巡查，发现隐患及时处理，确保施工人员的生命安全。
2、冻灾应急响应与处置：（1）在冻灾发生前，提前做好水管、电缆等设施的防冻工作，防止因冻裂导致停水、停电等事故。
（2）加强对供暖设备的维护和检修，确保在低温条件下能够正常供暖。
（3）关注施工人员的防寒保暖工作，及时发放保暖衣物和防护用品，防止因冻伤导致的安全事故。
3、综合应急响应与处置：（1）在雪灾、冻灾等极端天气发生时，启动应急预案，组织人员迅速投入抢险救灾工作。
（2）加强与当地政府和有关部门的协调配合，共同应对灾害天气。
（3）及时收集和传递信息，做好信息报告工作，确保信息的准确性和时效性。
（4）对灾害天气中受损的设备和设施进行及时维修和更换，尽快恢复正常施工生产。
（5）做好灾后恢复重建工作，对受损的施工现场进行清理和修复，确保施工生产的顺利进行。
五、物资与保障提前储备必要的应急物资，如防寒保暖用品、融雪剂、防滑设备等。
关于积极做好应对极端天气影响有关工作的通知范文
关于积极做好应对极端天气影响有关工作的通知范文各县〔市〕区人民政府，各市属开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：根据气象部门预报，预计xx月xx日夜间至xx日，我市将出现暴风雪、强寒潮天气，其中xx至xx日将出现xxxx年以来最强降雪过程；各地气温累计降幅达14℃-16℃；xx至x 日，海区阵风将达xxx级，陆地阵风将达xx级。
当前正值疫情防控关键时期，此次极端天气过程将会对疫情防控、消费、交通等带来较大不利影响，为实在做好应对极端天气影响的有关工作，特通知如下:一、做好疫情防控人员的防寒保暖工作，及时做好提示提醒，强化御寒物资保障，确保防控一线工作人员不受冻。
二、做好交通平安管理，及时清扫城区道路，强化巡查检查，加强海上渔船管控，特别是重点做好公路、港口、车站等重点部位平安，确保群众出行顺畅。
三、做好农业消费设施防护，重点关注设施农业及畜禽养殖等，组织消费者及时加固温室大棚、畜禽圈舍等设施，增强设施保温抗寒才能。
四、做好建筑施工领域平安管理，全面组织隐患排查，加固户外广告牌、围板、棚架等搭建物，防止大风引发的高空坠物问题，实在确保建筑领域平安。
五、做好消费生活要素保障，加强水、电、气、暖等设施平安运行，及时进展设备检查、巡查和整修，强化应急调度，确保消费生活秩序稳定。
六、做好监测预警和信息发布，进一步做好强降温天气过程的监测预警工作，及时预测天气变化趋势，充分利用各种媒体和手段，广泛发布预警信息，及时播发防寒防冻信息和有关防护应对常识，做到早预报、早预防。
七、做好应急值守工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，时刻保持通信联络畅通。
要严格执行信息报送制度，遇有重要情况必须及时、如实进展上报。
xx市人民政府办公室20xx年xx月xx日。
突发公共事件管理
突发公共事件管理[摘要]当前，我国社会经济建设进入新阶段，改革和发展处于关键时期，影响公共安全的因素增多，各类突发公共事件时有发生。
2008年1月我国南方大部分地区和西北地区东部出现了罕见的持续低温、雨雪、冰冻天气，对交通运输、电力设施、农业生产及人民生活造成了严重影响。
直接经济损失达上千亿元。
全国人民在党中央的领导下众志成城、抵抗风雪，取得了抗冰救灾的胜利。
但是雪灾所暴露的一些问题也应该引起高度重视，政府对突发公共事件的管理能力有待于进一步提高。
[关键词]突发公共事件;政府;管理前言2008年春节前夕，一场大范围的雨雪横扫半个中国，南方大部分地区和西北地区东部出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气。
面对罕见雪灾，党和国家最高领导人亲赴灾区视察和指挥，空军和几个大军区全面“应战”，大批军、警出动;同时国务院应急管理办公室发出紧急通知，要求各地做好强降温降雪天气的防范应对工作，最大程度减少灾害造成的损失。
这次雪灾不仅给中国经济社会造成巨大的损失，也暴露出政府部门在危机管理中存在的一些问题，应该引起高度重视，政府应对突发公共事件的管理能力有待于进一步的提高。
一、突发公共事件及其界定近年来无论是发达国家，还是发展中国家，各种突发事件层出不穷，不仅给各国人民生命财产和经济发展造成重大损失，而且有的还危害到国家安全和社会稳定。
因此，如何科学(教学案例，试卷，课件，教案)应对、妥善处理，是当今世界各国政府必须面对的问题，对政府管理提出了挑战，考验着政府应急管理能力。
据统计，我国每年因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件造成的非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿元人民币。
所谓突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
突发公共事件对经济发展和社会稳定具有很大的负面影响，不仅给社会生产和公共利益造成巨大损失，对生态和人类生存环境产生破坏，同时也会严重威胁人民的生命财产安全，以致引发社会动荡和公共危机。
物业防寒防冻应急预案
物业防寒防冻应急预案为进一步提高应对防寒防冻能力，最大限度预防和减少降雪冰冻等灾害性天气给生产生活带来的影响，确保群众安全生产、安全过冬，结合实际情况，特制定本预案。
一、总体要求和目标以党的十九大精神为指导，从全局和战略的高度，服务民生，促进发展，坚持以人为本、生命至上，坚持以防为主、防抢救相结合，全力应对低温冰雪灾害天气，确保人民群众生命财产安全。
二、组织领导(一)加强组织领导。
成立住建领域防寒防冻指挥部，加强防寒防冻应急工作领导。
成员名单如下：指挥长：邵长海副指挥长：贾虎成成员：李良卫、贾非、吴水银、林海保(二)广泛宣传，增强防患意识。
充分运用广播、电视、报纸、简报等媒体，采取多种形式，多角度广泛宣传博望所处地理位置、气候反常、极端性天气多的现状，从而提高全区干部群众对冰雪等灾害性天气危害性的认识。
(三)明确分工，落实责任制。
明确防寒分工，严格落实责任制和责任追究制。
加强防寒值班，严格落实巡逻防守规定，落实分工负责制。
各有关部门按照各自的`职责范围，做到各负其责，协调作战，服从统一调度。
(四)尽早安排，预备防寒抢险队伍。
冰雪等灾害性天气来临，各部门要根据各自的履职内容和防寒任务，早计划、早安排，组建防寒防冻抢险队伍，准备抢险工具和保障设施。
三、防寒防冻工作措施为确保全区防寒防冻工作顺利进行，各部门、建筑施工单位、水气厂家要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传动员工作。
采取多种宣传形式深入千家万户（我局统筹沧波路以西区域），增强民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。
防寒防冻工作人员要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命财产安全。
三要准备力量。
各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作并强化工作纪律要求，杜绝在工作中出现违纪违规情况，确保人员快速集结到岗到位，不能出现工作脱节现象。
关于加强冬季建筑施工安全生产工作的通知
关于加强冬季建筑施工安全生产工作的通知各县(市、区)住建局（住交局），各建设、施工、监理单位：按照住建部12月7日召开的全国房屋市政工程安全生产治理行动视频会议精神，省住建厅《关于切实做好岁末年初建筑施工安全生产工作的提示函》(建质函[2022]767号）、《全省住房城乡建设系统冬春火灾防控集中排查整治方案》（建质函〔2022〕777 号）等文件工作部署，为深刻汲取河南安阳“11.21”特别重大火灾事故，我市三山经开区“10.11”物体打击事故，湾沚区“11.14”高处坠落事故、“11.20”塔吊倾覆事故，经开区“11.28”物体打击事故等近期多起事故教训，进一步加强冬季建筑施工安全生产工作，坚决遏制安全生产事故多发苗头，确保岁末年初全市建筑施工安全生产形势持续平稳，现就加强冬季建筑施工安全生产工作相关事项通知如下：一、全面压紧压实企业安全生产主体责任岁末年初正值建筑施工安全生产的关键期，大风寒潮、雨雪冰冻等恶劣天气增多，大量建筑项目处于完成全年目标任务的冲刺阶段，易出现违规抢工期、赶进度等行为，影响建筑施工领域安全生产的不确定因素增多，是安全事故的多发易发期，施工安全压力增大。
各项目建设、施工、监理单位要进一步分析梳理本项目施工安全生产形势，深刻汲取事故教训，以案为鉴，举一反三，强化红线意识，克服麻痹心理，进一步落实企业主体责任，针对岁末时节安全生产的规律和特点，紧盯重点部位、重点环节，超前研判可能出现的各种安全风险，始终保持安全管理的高压态势，严防各类事故发生。
二、立即开展冬季施工专项自查整治工作各建设、施工、监理企业紧密结合住建部房屋市政工程安全生产治理行动和省住建厅“两扫”、“两铁”治理行动，认真分析冬季施工易发事故类型、原因，全面开展冬季建筑施工安全隐患排查治理，认真落实冬季施工各项安全防范措施，积极主动应对寒潮等突发性异常天气。
重点加强施工现场塔吊、施工升降机、爬架等大型机械设备，高支模、深基坑、脚手架、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程，以及高处作业防护、现场用气用电用火等消防安全存在的隐患问题和“三违”作业行为检查，督促项目严格落实冬季施工的防火灾、防冻、防滑、防高空坠落等各项措施，严防坍塌、坠落、火灾等事故发生。
重庆市人民政府办公厅关于做好强降温天气防范应对准备工作的紧急通知
各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要立足于防大雪、抗大灾、抢大险的思想，积极做好应对降温天气和可能引发的冰雪雨雾灾害的各项准备工作。市气象局要及时会同有关部门制订完善应对强降温天气的专项应急预案。各区县（自治县）人民政府要按照分级负责、属地管理的原则，完善以政府为处置主体，有关单位配合，群众广泛参与的应急处置机制，有针对性地加强应对冰雪雨雾灾害的应急演练，不断提高预案的可操作性和实用性。要结合本地实际储备足够的抗冻救灾物资、装备、设备等。要根据实际情况认真分析，通过各种措施，指导城乡居民，特别是城乡困难群体做好应对强降温天气的各项准备工作。强降温天气过程期间，全市各级综合应急救援队伍要随时处于临战状态，务必严阵以待，确保灾害发生时，能做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，用最短的时间、最有效的方式将灾害造成的损失降至最低程度。
重庆市人民政府办公厅关于做好强降温天气防范应对准备工作的紧急通知
文章属性
【制定机关】重庆市人民政府
【公布日期】2010.11.17
【字 号】渝办发[2010]336号
【施行日期】2010.11.17
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】失效
【主题分类】气象综合规定
正文
准备工作的紧急通知
四、全力维护交通运输安全畅通和生产安全
据预测，我市强降温天气正值年终岁末，人员出行频繁，交通运输处于高峰期；在强降温天气过程期间我市极有可能出现大雾及冰雪灾害。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要把保障交通运输安全作为防范应对降温天气和可能引发的冰雪雨雾灾害的重点，采取切实有力的措施确保人流、物流顺畅。公安、交通部门要做好道路除雪防滑物资和技术准备，根据天气变化情况，及时组织人员加强对事故易发路段的巡查，科学运用封路、间断放行、组织车辆分流、除雪防滑等措施，全力保障各类道路的通行安全；盐业部门要及时组织力量向冰雪地区调集确保道路畅通所需工业用盐；成铁重庆办事处要充分考虑到气候变化可能带来的危害，及时加强设备设施检查维修，确保铁路安全畅通；民航重庆监管局及重庆机场集团要针对雨雪、大雾、霜冻对机场和飞行器可能造成的影响，制定和落实各项安全防范措施，确保飞行安全；航运部门在落实冬季防雾措施、确保各类船舶安全行驶的基础上，做好水上客运运力的适当储备，以缓解陆运客流压力。强降温天气过程期间，机场、车站、码头要认真做好滞留旅客的食宿、医疗等工作，切实维护良好的交通运输秩序。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要密切配合，按照职责分工，切实加强企业安全生产检查和管理，严防各类事故发生。
国家安全监管总局关于切实做好安全生产领域雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知
国家安全监管总局关于切实做好安全生产领域雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2009.01.03•【文号】安监总应急[2009]2号•【施行日期】2009.01.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】防汛抗旱,劳动安全保护正文国家安全监管总局关于切实做好安全生产领域雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知（安监总应急〔2009〕2号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：国务院应急管理办公室1月1日印发的《关于切实做好雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知》（以下简称《通知》）中指出：据中国气象局预报，1月份长江中游地区气温比常年同期偏低，部分地区可能发生低温雨雪冰冻灾害，西藏东南部部分地区有大到暴雪。
国务院领导同志对此高度重视并作出重要批示，要求提早完善应急预案，做好防雪防冻的应急准备工作。
为贯彻落实国务院领导同志重要批示精神，根据《通知》要求，结合安全生产领域特点，现就切实做好安全生产领域雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作通知如下：一、高度重视，提早进行安排部署各地安全监管监察机构和有关中央企业要深刻吸取2008年初我国南方大部分地区雨雪冰冻灾害的教训，高度重视相关防范应对工作。
要以科学发展观为指导，充分准备、提早行动、周密部署。
要在当地政府的统一领导下，成立相应机构，加强与相关各部门的协调联动，做好应急物资储备和抢险救援队伍的动员准备工作。
尤其要加强与气象部门的工作联系，密切跟踪雨雪冰冻灾害形成、发展、变化趋势，加强监测监控，随时掌握情况，夺取工作主动权。
要结合本地区、本单位特点，组织力量研究制定和完善应对大面积雨雪冰冻灾害应急处置预案，认真搞好宣传教育和演练，落实工作责任，落实预警及发布形式，切实做到有备无患，提高应对能力。
二、精心组织，切实做好防范工作为搞好防范，各地安全监管监察机构要重点做好以下工作：一是要加强对煤矿、非煤矿山、化工、冶金等重点行业和领域企业的安全监管和指导，加强对电力供应特别是备用电源的检查，指导煤矿、非煤矿山等企业做好排水、瓦斯排放等各项工作，严防突然停电和复产过程中引发生产安全事故。
重庆市建设委员会关于进一步加强在建房屋建筑和市政基础设施工程防暑降温及防洪防汛工作的紧急通知
重庆市建设委员会关于进一步加强在建房屋建筑和市政基础设施工程防暑降温及防洪防汛工作的紧急通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2009.07.21•【字号】渝建发[2009]125号•【施行日期】2009.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文重庆市建设委员会关于进一步加强在建房屋建筑和市政基础设施工程防暑降温及防洪防汛工作的紧急通知（渝建发〔2009〕125号）各区县（自治县）建委，有关单位：当前，我市已进入高温少雨的伏旱期，气象部门于近日又发布了高温预警信号。
同时，根据往年气候特点，高温伏旱期间，很可能伴随着强降雨天气。
为提前防范应对极端天气对建筑施工安全带来的不利影响，按照住房和城乡建设部《关于切实做好当前城市防汛排涝工作的紧急通知》（建办城电〔2009〕20号）以及市政府办公厅《关于切实做好防汛抗旱工作的通知》的要求，进一步加强全市在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场建筑工地防暑降温及防洪防汛工作，确保施工现场一线施工人员的人身安全和职业健康，现将有关事项紧急通知如下：一、认真落实防暑降温和防洪防汛责任制各工程项目参建单位在继续抓好建筑安全生产工作的同时，要高度重视高温天气和汛期对建筑施工安全工作带来的不利影响，以对人民群众生命财产高度负责的态度，克服麻痹思想和侥幸心理，继续保持高度警惕，继续强化落实以企业负责人为核心的各项防暑降温和防洪防汛责任制，认真履行安全职责，严格贯彻落实近期住房和城乡建设部和市委、市政府关于防暑降温、防洪防汛等一系列重要要求。
各区县建委要加强组织领导，周密部署安排，狠抓防范措施落实，切实抓好各项防暑降温和防洪防汛工作。
二、进一步做好建筑工地防暑降温工作一是密切关注高温天气预报，严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，确保劳动者身体健康和生命安全。
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建设部办公厅关于进一步做好强降温降雪天气应对防范工作
的紧急通知
【法规类别】气象综合规定
【发文字号】建办质电[2008]4号
【发布部门】建设部(已撤销)
【发布日期】2008.01.22
【实施日期】2008.01.22
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
建设部办公厅关于进一步做好强降温降雪天气应对防范工作的紧急通知
（建办质电[2008]4号）
各省、自治区建设厅，北京市建委、市政管委、园林绿化局、水务局、交通委，上海市建设交通委，天津市建委、市容委，重庆市建委、市政管委、交通委，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
今年1月中旬以来，受强冷空气影响，我国大部分地区出现入冬以来最大幅度的降温过程，部分地区持续出现雨雪、凝冻甚至大雪或暴雪天气，对人民群众生命财产安全和生产生活秩序造成严重影响。
据气象部门预报，此次强降温、降雪天气仍将持续一段时间，局部地区将有大到暴雪。
根据国务院总体部署，为进一步做好此次强降温降雪天气应对防范工作，现将有关事项紧急通知如下：
一、切实加强领导和部署。
各地建设主管部门要充分认识此次强降温降雪天气过程持续时间长、影响范围广、造成损失大的特点，克服麻痹思想和侥幸心理，逐级。