招标人如何搞好工程的招投标
史上最完整的招标招投标流程和步骤
一、招标人准备工作1、项目立项[/B]（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、建设单位招标资格（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件1、编制资格预审文件资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
2、编制招标文件（1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
（2）编制招标文件注意事项1）明确文件编号、项目名称及性质；2）投标人资格要求；3）发售文件时间；4）提交投标文件方式，地点和截止时间。
招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。
投标文件应交到什么地方，在什么时间。
3、投标文件的编制要求内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或者授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。
如何做好招投标工作
随着社会主义市场经济的发展，工程项目的招投标机制，提高工程建设水平和工程项目投资的经济效益，其在工程建设中发挥的巨大作用得到了充分的肯定。
然而，由于招投标本身受到不少方面的影响，存在诸多的问题。
本文介绍了工程项目招投标的基本内容及存在问题，分析了工程项目招投标的特点，最后提出工程项目招投标的应对措施。
招投标；问题；对策1 、工程项目招投标的基本内容。
工程项目的招投标管理从根本上讲是项目管理的一部份。
工程项目招投标的意义是引入竞争机制以求达成交易协议和订立合同，兼有经济活动和民事法律行为两种性质。
招投标的过程管理实际是在工程建设中引进公平、公开的竞争机制，优选设计、施工、材料、设备及总承包单位，以达到缩短工期、提高工程质量和节约投资的项目管理过程。
招投标的基本内容主要由以下几个方面组成。
招标：工程项目招标是招标人根据自己的目的，制定并发布招标文件，招揽投标人并从中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。
通过招标可使投标人之间产生竞争，实现货比多家，优中选优的目的，从而获得最优的投资效益。
建设工程招标方式包括公开招标和邀请招标。
投标：工程项目投标是投标人在响应招标文件的前提下，结合企业自身的实力，提出的具体应对方案及报价等。
开标：工程项目开标是指招标人或者其代理人在规定的地点和时间，在有投标人出席的情况下，当众开启投标书，宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。
评标：工程项目评标是招标人组成的评标小组或者由行政主管部门当天随机抽取的评标专家，根据招标文件要求，对有效的投标书进行商务和技术方面的审查分析和比较评价，最后根据打分的结果排出优劣次序。
中标：中标是指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优录取，然后招标人和中标人根据相关法律和招标文件订立合同，确立发包关系。
这对于投标人来说就是中了标；就招标人来说，就是接受了投标人的标。
经过评标择优选中的投标人称为中标人，在国际工程招标投标中，称之为成功的投标人。
工程招投标制度
工程招投标制度
一、总则
1. 本制度依据国家有关法律法规，结合本单位实际情况制定，旨在规范工程项目的招标投标活动，确保工程质量和投资效益。
2. 本制度适用于本单位负责的所有工程项目的招标投标活动。
二、招标范围与方式
1. 对于估算投资额达到规定标准的工程项目，必须进行公开招标。
2. 对于特殊性质的工程项目，如涉及国家安全、专利技术等，可采取邀请招标或竞争性谈判的方式。
3. 小额工程项目可以采用直接委托的方式进行。
三、招标条件与程序
1. 招标单位应当具备相应的资质条件，并对招标文件的真实性、合法性负责。
2. 招标文件应包括工程项目的基本情况、投标要求、评标标准、合同条款等。
3. 招标公告应在指定媒体上发布，确保信息的公开透明。
4. 投标单位应当按照招标文件的要求准备投标文件，并在规定时间内提交。
四、投标评审
1. 招标单位应组建评标委员会，由具备相关专业知识和经验的人员组成。
2. 评标过程应公正、客观，严格按照评标标准进行。
3. 评标结果应公示，接受社会监督。
五、中标与合同签订
1. 根据评标结果，确定中标单位，并向其发出中标通知书。
2. 中标单位应在接到中标通知后，按照招标文件规定的时间和地点与招标单位签订合同。
3. 合同签订后，双方应严格履行合同条款，确保工程顺利实施。
六、监督管理
1. 招标投标活动应接受行政主管部门的监督管理。
2. 对于违反招投标规定的行为，应当依法追究责任。
七、附则
1. 本制度自发布之日起实施，由本单位负责解释。
2. 本制度如有更新，将及时公布最新版本。
成功投标的策略与技巧
成功投标的策略与技巧目前,国际国内招标多半是针对大型工程项目、复杂的工程设备而进行的,对这类项目投标风险是比较大的.投标竞争的胜负不仅取决于各投标人的实力,也取决于投标人投标策略和投标技巧运用是否得当.投标人投标策略的制定就是使企业更好地运用自己的实力,在决定投标成功的各项关键因素上发挥相对于竞争对手的优势,从而取得投标的成功,最终夺标盈利.下面主要讲述成功投标商在投标过程中运用的策略与技巧.部分内容已在前面论及,不再赘述.1．选择合适的项目投标对已获得的招标信启,,先要进行筛选,选取本企业适合做的项目,特别是工程招标项目,要对其进行可行性研究,慎重作出投标决定,这样做的目的,一是研究本企业进行项目实施的可能性,二是考虑一次投标将支出可观的费用,以及是否有足够的技术力量投入.2．收集技术经济情报资料并经常进行分析研究报价和投标涉及多方面的技术经济问题,必须经常做好调查研究与情报资料的收集和分析工作.首先要认真研究招标文件,因为这是承包人投标与报价的依据.投标须知一般提出该工程的各种投标要求,如对图纸和报价单的要求与说明,所用技术规范与标准,投标保证金的金额与承包时间,等等.其次应随时掌握了解当地及国际市场材料和机械设备价格的变动,运输费和税率变动情况.最好通过长期分析,找出每年物价上涨的规律,各承包公司及其派驻项目所在园的经理部应设立情报机构,收集各国承包商的报价和投标情报,以便灵活调整自己的价格.3．研究招标项目的特点,根据工程的类别、施工条件等综台考虑报价策略在实际评标工作中,我们发现成功的投标商在报价时常常考虑如下策略：l研究工程性质与特点,按工程量变化趋势调整单价,制定工程业主愿意接受的价位区间,最后根据投标经验确定投标价.此方法适用于固定单价合同.在此类标书中列有分部分项工程量,但从实践经验看,此标书中的工程量通常不够精确,标书中的工程量与实际发生的工程量之间有较大差别.因为固定单价合同的支付是按实际工程量支付的,似乎工程量不精确并没有多大关系,所以在工程量计算方面就要求得较松,从而产生较大的偏差.利用这种偏差获取经济效益的做法如下：l找出偏差较大的若干项目.其中最好包括预计工程量会增加和减少的两类.2将预计工程量会增加的项目的单价提高,而将预计工程量会减少的项目的单价调低.调整耍控制在一定范围内如10％,以便业主接受.3为了保证报价仍具有竞争力,其变动后的总价不应超过原来的总价,即使超过也不宜太多.例如,某固定单价合同报价表中的两项工程复核结果及其实算单价如下：分部分项工程工程量m3 单价$/m3 表中值预计值1xxx 3500 4200 502xxx 2500 2000 40表中两项工程的预计工程量与标书中工程量为一增一减,可采用如下报价法报价.a．正常报价之和为：3500m3×50$／m3十2500m3×40$／m3：275000$b．将2号工程单价调低10％,求出保持二项报价之和不变的 1号工程的报价：令 l号工程单价为 Z,则有：3500×Z÷2500×40×1—10％：275000Z=52．9／m3此数未超过实算单价的10％,可以此作为 1号工程单价.C．运用此技巧的额外盈利为：4200m3×52．9$／m3十2000m3×36$／m3—4200m3×50$／m3十2000m3×40$／m3=4180$值得注意的是,只有在对工程量的变动趋势有充分把握时,才能加以利用:否则,也会造成损失.因为此技巧是利用调低预计将减少工程量项目的单价为代价去换取效益的,如果调高单价的工程量并未增加到一定程度,那么损失也就不可避免了.在上例中,如果1号工程的实际发生工程量低于3837．4m3,就会亏损.其临界值计算过程如下：令1号工程的实际工程量为 Y,则有：52．9× Y÷2000×36＜3500×50÷2500×40得Y＜2＝适当采用不平衡报价法.不平衡报价是指一个工程项目的投标报价在总价基本确定后,调整内部各个项目的报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益.采用不平衡报价技巧,其作法有以下几种：l适当提高施工前期报价,降低后期工程报价,目的是为了提前回收资金,节约贷款利息.2对图纸不明确或有错误估计今后会有修改的项目,单价可报得高一些；对工程内容说明不清楚,价格可报得低一些,以利于将来索赔.3对于只填单价而无工程量的项目,单价宜高一些,因为它不会影响投标总价,而一旦项目实施就可多得利润.4对暂定工程,估计今后会发生变化的工程,报价可定得高些；否则,则低些.5报分项工程单价时,对常见的项目如钢筋混凝土、砖墙、粉刷等的单价可定得低一些.对不常见的项目如刺网围墙等的单价可以适当提高.但应该注意,我们在运用不平衡报价技巧时,不能前后分配过于悬殊,因为一旦被业主视为“不合理报价”,就会作为废标处理.有时,即使中标了,业主在议标时也会要求把前面提高的部分降下来,因此在运用此技巧时,耍做得合情合理.3＝计日工报价.如果是单纯报计日工的报价,可以提高一些,以便在日后业主用工或使用机械时可以盈利.但如果招标文件中已经假定了计日工的“名义工程量”,则需要具体分析是否报高价,以免提高总报价.4＝同时报选择性方案建议方案,对于有的工程招标项目,可以对工程设计进行优化,在主报价的基础上,同时提供选挥性报价.为吸引业主,选挥性方案的报价一般低于主报价.中国最大的资料库下载5无利润算标技巧所谓“无利润算标”,即在投标报价时不计算利润的一种报价形式.采用这种技巧完全是迫不得己.因为承包工程的主要目的就是要获取利润,但是一些没有竞争能力的承包商如果将利润计入报价中,其报价就会很高,根据就不可能中标.因此,他们为了中标就只得下考虑利润.对于这些承包商一旦中标也有一定好处,如果他能找到索价较低的分包商,就可能有一定利润；同时,如果他在很长时期内没有工程项目,还不得不支付一定费用维持公司运转,那么通过此工程中标,就可以暂度难关,以待时机.4．对于大型、复杂工程选择合适的分包商进行分包总承包商选择分包商一般有两个原因：一是将一部分不是本公司业务专长的工程部位包出去,以达到既能保证工程质量和工期而又降低造价的目的,二是分散风险,即将某些风险比较低大的,施工困难的工程部位分包出去,以减少自己可能承担的风险.在大型工程项目承包中,总承包商可以将一些项目分包给分包商完成.通常而言,总承包商要求分包商报优惠价,分包商为了得标,会将报价压得很低.作为总承包商,在报价时应在分包商报阶的基础上适当提高,以备分包商在实施中为降低成本而偷工减料,使总承包商的信誉受损,同时,如果分包商在保证工程质量前提下发生亏损,总承包商也可给部分补偿.5．用降价系数调整最后总价在填写工程量报价单的第一分项工程单价时,都增加一定降价系数,而在最后撰写投标致函中,根据最终决策,提出某一降价指标.例如先确定降价系数为10％,填写报价单时可将原计算单价除以l—10％,得出“填写单价”,填入报价单,并按此计算总价和编制投标文件.直到投标前数小时,才作出降价最终决定,并在投标致函内声明：“出于友好的目的,本投标人决定将计算标价降低 X％,即本投标价的总价降为 XXX美元.随同本投标文件递交的投标保函的有效金额相应地降低为 XXX美元.”这种通过降价系数来调整最后总价的方法被大多数成功的投标商所采纳.6．认真参加现场考察和标前会议施工现场考察是投标者必须经过的投标程序.按照国际惯例,投标者提出的报价单一般被认为是在现场考察的基础上编制报价的.一旦报价单提出之后,投标者就无权因为现场考察不周,情况了解不细或其它因素考虑不周全而提出修改投标,调整报价或提出补偿等要求.现场考察既是投标者的权利,又是他的责任.因此,投标者在报价以前必须认真地进行施工现场考察,全面地、仔细地调查了解工地及其周围的政治、经济、地理等情况.现场考察结束后,招标方一般会安排标前会,针对招标文件中出现的差异和不清楚的地方,回答投标人提出的问题.投标人应积极参加此会议,利用这个机会获得必要的信息.标前会议提出问题时应注意：l对合同和技术文件中不清楚的问题,应提请说明,但不要表示或提出改变合同和修改设计的要求：2提出问题时应注意防止其他投标人从中了解到本公司投标机密：3不宜在会上表现出过高的积极性.7．合理使用辅助手段中标承包商对工程招标进行投标时,主要应该在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫,以争取中标.但是还有其他一些手段对中标有辅助性的作用,现介绍如下：1技术交流投标人通过技术交流,一方面解业主对招标的忌体设想,供资范围,或工作范围,技术规格及性能要求,另一方面将制造商或供应商的生产规模技术水平,产品规格和技术性能、财务能力、商业信誉,加以介绍宣传,造成声势和良好影响.特别是在业主尚未确定招标文件的技术部分利具体规格、性能的情况下,技术交流就显得尤为重要.技术交流搞得好, 可以影响招标力了销射不文计中的坟式；规陆、认水力’案、供览弛田订有英那分的编制,没得业主或招标方考虑或倾向于投标人供给特点,将投标人的某些优势列入招标文件之中,这对于投标入十分有利,为投标取胜打下一个良好基础,收到先声夺人的成效.2许诺优惠条件投标报价附带优惠条件是行之有效的一种手段.招标方评标时,除了主要考虑报价和技术方案外,还要分析别的条件,如工期、支付条件等.所以在投标时主动提出提前竣工、低息贷款、赠给施工设备,免费转让新技术或某种技术专利、免费技术协作、代为培训人员等均是吸引业主、利于中标的辅助手段.3选择合适的外贸代理公司和投标代理人国际投标,投标代理人选挥当地信誉好、有影响力、社会地位较高的单位较为有利.外贸代理公司,选择条件是 a．口岸有利： b,知名度高；c．信誉好； d．收费较低； e．资质合格的外贸公司.代理人在国际投标中往往发挥着非常重要的作用,可提供可靠的招标、投标信息,并协助投标.但是,投标实力较强的单位应注意捕捉第一手投标信息,抛开代理,自行投标.4选择较好的投标咨询公司目前国内外有一些咨询公司专门从事投标及国际市场开拓方面的咨询工作,这些公司集中了一批既懂技术,又懂商务和国示政治经济关系的专家,充分利用他们的伏势,也不夫为一个好手段,为此我们特意在本章末尾处附上国内某咨询公司从事对外投标咨询活动的合同样本,意在国内／国际投标中延聘咨询公司时参考.5与当地公司联合投标借助当地公司力量也是争取中标的一种有效手段,有利于超越“地区保护主义”,并可分享当地公司的优惠待遇,一般当地公司与官方及其他本国经济集团关系密切,与之联合可为中标疏通渠道.6与发达国家联合投标我国公司在国外承包工程有较好的信誉,劳动力也比较便宜.但是西方和日本公司在机、电等技术装备方面比较先进,所以对一些技术密集型工程,我们与西方或日本公司联合投标可以更容量赢得业主信任而中标.7外交活动一些大型工程招标活动,往往政府要员也来“参战”,利用其地位、关系的影响,为本国公司中标而活动,凡重大项目招标无不伴随着外交活动.８幕后活动在有些资本主义国家,以及某些第三世界国家行贿受贿方式多种多样,在某些国家、地区,招标投标已流于形式,如何对待这类问题,很值得研究.8．不要忽视最后一个环书——递送标书递送投标文件应按业主的招标文件中所作的规定递交.投标文件通常包括下列内容：1由投标人填写标价并签字盖章的投标书及附录：2报价表.它是由投标人在工程量表上报价的表格,在报送时亦应签章；3由投标人签字后的标书及其他文件:4投标保函:5按业主要求编制的施工组织设计图；6资格预审表:7证明文件.如公司介绍图册以及其他体观公司优良信誉的证明文件：8投标者声明.常见的投标声明有以下几种：l对招标文件不明的内容加以声明,并提出自己的理解；2要求业主承担的义务.例如要求业主为承包公司向政府申请允许中国工人入境工作等.这些要求通常是业主举手之劳,但对承包公司却非常有利的事；3对争取业主从优考虑而提出的优惠条件；4降低标价的条件,例如声明若本公司非最低标价,则愿降低标价若干等.在递送投标文件时,应注意保密问题.一段来说,为防止标书泄密,不宣邮寄或托人代送,也不宜过早地递送投标文件,而在投标截止曰数小时前当面递送为好.。
投标的技巧有哪些,投标的技巧是怎样的
投标的技巧有哪些,投标的技巧是怎样的当大型工程项目进行招标的时候，如果公司想要得到这个项目就必须进行投标，因此很多人就有关心如何投标才能赢得项目，投标的技巧是怎样的?这个问题，律伴小编下文做了解答，希望对大家有所帮助。
一、充分理解招标文件及设计图纸工程招标作为业主选择施工队伍的手段，要求投标文件全面响应招标文件。
投标人应认真阅读招标文件，明确清单项目的组成规定、定额选择的要求，特别要清楚技术规范的要求。
同时，要充分审查施工招标图纸，列出图纸中项目并重新计算工程量后与清单核对。
将发现问题汇总后，标前会时向业主提出，要求其在会上或会后解答。
通过这些问题的明确，可以使各位投标人的报价有一个共同的基础，位于“同一起跑线”上，避免因各投标人对招标文件的不同理解而造成标价分散、合理标价反而成为出围标的可能。
二、做好现场调查工作投标前的现场考察是必不可少的。
考察时应根据施工图纸和招标文件的要求，了解当地地方材料(不含甲供材)的价格、材料的来源、运输的路径、运距;附近山头的情况、土石的来源、弃土点的距离;施工水电是否可以在附近租借、管线的长度;临时便道、便桥的情况;施工机具的进场路径等，掌握准确的第一手资料。
这样，投标人在心中有数的情况下，做出的报价性价比才会高，才具有竞争力。
三、分析计算单价和合价1、定额的选用要慎重。
工程报价时，定额分析选用的正确与否是影响到报价高低、投标成败的关键因素之一，应十分慎重。
投标者应按照招标文件有关资料，特别是技术规范来选用定额，同时还要考虑当时的实际情况，如工程情况、自然气候条件、工人素质、机械水平、工程技术规程、工程监理情况以及其他因素。
熟练掌握定额各章节的工作要求及换算方法，对定额的缺项部分，可借用类似项目或用相近项目换算，对无类似项目的可编制补充定额。
2、进行单价分析：根据工程实际和市场调查结果，确定人工、材料、设备和机械台班的基本单价，套用相应定额得出工程基本直接费，摊入取费乘以费率得出其它直接费和现场经费，相加得出直接工程费，直接工程费参与取费，将现场经费、间接费、利润及税金等摊入，合计以上便得出此项工程的单价。
建筑工程投标程序
建筑工程投标程序
建筑工程投标程序包括以下步骤：
1. 招标公告发布：招标方在指定的媒体上发布招标公告，明确工程的基本信息，如名称、地点、规模、竞标要求等。
2. 投标文件准备：投标人根据招标文件的要求，准备相应的投标文件。
投标文件通常包括投标信、技术方案、施工组织设计、预算报价等。
3. 投标文件递交：投标人将准备好的投标文件按要求提交给招标方。
通常需要将投标文件密封，并注明投标人的名称和联系方式。
4. 开标：由招标方组织开标会议，公开拆封投标文件，并记录投标人的名称和投标报价等信息。
开标过程应严格遵守相关法规和规定，确保公正、公平、透明。
5. 投标文件评审：招标方组织专家对投标文件进行评审，评估各个投标人的技术方案、施工组织设计、预算报价等内容，并进行综合评定。
6. 中标候选人确定：根据评审结果，招标方确定中标候选人，并公布中标候选人的名称。
7. 中标公示：在规定的时间内，招标方公示中标结果，并明确中标候选人的名称、中标价格、工程开工时间等信息。
8. 中标洽谈：招标方与中标候选人进行洽谈，商定具体的合同条款、付款方式、工期、质量要求等内容，并签订正式合同。
9. 合同履行与工程实施：中标候选人按照合同约定，承担相应的责任和义务，组织实施工程，并保质保量地完成。
10. 工程验收与结算：工程竣工后，进行竣工验收，确保工程质量符合合同要求。
验收合格后，按照合同约定进行结算，并支付相应的费用。
以上即为建筑工程投标程序的基本步骤，每个步骤都有其具体的要求和流程，参与者需要按照相关规定和标准来完成相应的工作。
工程招标制度范文
工程招标制度范文首先，工程招标制度应坚持公开透明、公平竞争的原则。
招标文件的编制、公告和评标过程都要确保公示公开，保证申请单位的平等参与。
招标人应制定科学合理的评标标准，并严格按照规定进行评标，确保中标单位的技术实力、商业信誉等方面符合要求。
其次，工程招标制度应建立完善的监督机制。
招标监督机构应独立公正、有权威，定期对招标过程进行监督检查，对于违规行为要及时予以处理，确保招标过程的公正性和合法性。
同时，应加强对招标代理机构和中介服务机构的管理，确保其在招标过程中起到监督和协调作用。
第三，工程招标制度应强化对投标单位的资格审查。
投标单位的资质和信誉是评判其参与工程招标的重要指标，应进行严格的审查和评估。
对于虚假资质、弄虚作假的行为，要坚决予以整改和处罚。
此外，在资格审查方面要加强与相关部门的协调合作，避免重复审查和信息不对称等问题。
第四，工程招标制度应提高工程项目质量和施工效益。
招标文件应明确规定工程项目的技术要求和质量标准，细化施工方案和工期计划，并加强对施工单位的监理和考核。
同时，为了降低成本和提高效率，可以采取招标联合体、设计施工一体化等方式，促进各方的协作和创新。
最后，工程招标制度应加强对诚信建设和风险防范的管理。
对于失信行为要依法追究法律责任，并建立黑名单制度，限制违规单位参与招标活动。
同时，要加强对招标风险的评估和防范，确保项目的安全可行性和合规性。
综上所述，工程招标制度是一项重要的市场经济规范，对于促进市场公平竞争、提高工程项目质量和降低成本具有重要意义。
我们应当加强对工程招标制度的研究和实践，不断完善和创新，以适应市场经济的发展需求，推动工程招标制度的进一步健康发展。
如何合理进行土建工程项目的招投标工作
如何合理进行土建工程项目的招投标工作在土建工程领域，招投标工作是整个项目的关键环节。
它不仅关系到工程的质量和进度，还关系到资金的使用效率和合同的履行。
因此，合理进行招投标工作对于土建工程项目的成功进行至关重要。
本文将从准备阶段、招标文件编制、投标人资格审核、评标、合同签订等方面，探讨如何合理进行土建工程项目的招投标工作。
一、准备阶段准备阶段是招投标工作的起点。
在这一阶段，项目建设单位应详细地制定招标计划，包括项目概况、招标范围、资格要求、评标办法、开标时间等。
此外，项目建设单位还应确定招标文件的编制内容和流程，明确各责任人的职责和工作进度，以确保招投标工作能够有序进行。
二、招标文件编制招标文件是项目建设单位向投标人公开招标的重要依据和准则。
在编制招标文件时，项目建设单位应以公正、公平、公开的原则，确保招标条件的合理性和合法性。
招标文件应包含以下内容：1. 项目概述：介绍土建工程项目的基本情况，包括项目名称、建设地点、规模参数、建设内容等。
2. 技术要求：明确土建工程的技术标准、质量要求和施工方法，确保招标人对工程项目的要求清晰明了。
3. 投标人资格要求：规定投标人应具备的资质证书、工作经验、人员数量及技术水平等条件，以筛选出具备竞争力的投标人。
4. 招标文件的购买和提交要求：明确投标人购买招标文件的方式、时间和地点，以及投标文件的递交要求和截止时间。
5. 投标文件的组成要求：规定投标人应提交的具体文件和资料，如投标信封、报价表、技术方案等。
三、投标人资格审核投标人资格审核是招标工作的重要环节，可以有效地筛选出符合条件且有能力承担土建工程项目的投标人。
在进行资格审核时，应注意以下几点：1. 资质证书的审核：对投标人所提交的资质证书进行仔细审查，确保其合法有效。
2. 工作经验的评估：通过查阅投标人过往的施工项目经验，评估其在类似工程方面的能力和经验。
3. 人员组成的审核：审查投标人的人员数量、专业水平和技术能力，以确保其具备完成土建工程项目的能力。
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招标人如何搞好工程的招投标
摘要；随着社会经济不断发展，人民生活水平的提高。
我国的招投标工作也逐步走向规范化、制度化、法制化的轨道。
在这样的法制社会，招标人怎样才能顺利完成招投标工作，使工程招投标竞争有序、规范运作，下面笔者就招标人而言谈谈如何搞好工程的招投标。
关键词；工程招投标的前提；工程招投标的关键；确保招标顺利完成
Abstract：Along with the social economy development, the improvement of people’s living standard. China’s bidding work also gradually moving towards the standardized and institutionalized and legalization of the track. In such a society of legal system, the tenderer how to finish the bidding work, the engineering bidding competition orderly and regulating the operation, the author will talk about how to do well the tenderer in engineering bidding.
Key words; The premise of the project bidding; The key project bidding; Ensure that the bidding successfully completed
改变思想观点是招标人搞好工程招投标的前提
有些招标人把工程招投标工作当作走过场，认为工程是我自己单位的，我要怎样就怎样，在招投标过程中不接受监管部门的监督，我行我素，在招标公告和招标文件中设门槛，加条条框框，更有甚者，与投标人串通，把标底等一些重要信息透露给投标人、搞暗箱操作等行为。
《中华人民共和国招标投标法》第十八条、第二十二条明确规定：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
招标人不得向他人透露己获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底的，标底必须保密。
《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定：投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿手段谋取中标。
二、拟定好招投标工作计划，规范招投标程序是招标人搞好工程招投标的关键
招标人要把一个项目顺利地完成招投标工作，必须依据国家、省、市出台的的相关法律、法规及规章，制定周密的招投标实施计划、规范运作程序，根据项目的特征科学合理按排时间，确保招投标工作进行。
主要从以下方面看：
组织招投标工作班子
招标人可以自行组织招标，也可以委托工程招标代理机构负责工程项目的招标。
依据《中华人民共和国招标投标法》第十二条明确规定：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
建市［2005］208号文件《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标行政监督工作的若干意见》再次明确招标人自行办理招标事宜的条件和监督程序：依法必须进行招标的工程项目，招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向建设行政主管部门备案，以证明其具备以下编制招标文件和组织评标的能力：具有项目法人资格或者法人资格；有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量，即招标人应当具有3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员，并熟悉和掌握招标投标有关法规，并且至少包括1名在本单位注册的造价工程师。
建设行政主管部门在收到招标人自行办理招标事宜的备案材料后，应当对照标准及时进行核查，发现招标人不具备自行办理招标事宜的条件或者在备案材料中弄虚作假的，应当依法责令其改正，并且要求其委托具有相应资格的工程建设项目招标代理机构（以下简称招标代理机构）代理招标。
2、招标前期资料准备
工程项目进入招投标前，招标人一般必须具备以下资料：立项批准书、用地许可证、资金来源证明、现场地质堪探情况资料等，若招标人不具备自行组织招标能力的，必须委托招标代理单位负责项目的招标事宜，并与之签定代理合同后一并递交招投标监管部门备案。
3、初步发包方案
每一个工程项目在招标时招标人要拿出发包方案，拟定工程标段划分，计划开竣工时间，因每一项目大小不一，建群体建筑和单体建筑有所不同，这就要求我们招标人依据项目的类型合理划分标段。
4、发布招标公告
招标公告发布必须把工程的工程的基本特征、工程建设地点、工期要求、工程款支付方式、要求投标人及项目负责人的资质等级和资格标标、报名及获取招标文件或资格预审文件的方法、该项目的评标办法等，尽量在公告中明确告之投标人，让他们看后能基本知道该工程的情况，使有兴趣的单位来报名参加，充分体现公开透明化。
《中华人民共和国招标投标法》第十六条及《招标公告发布暂行办法》第六条都具体明确了招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
5、资格预审文件或招标文件的编制
招标人在编制招标文件或资格审查文件时要依据国家、省、市相关的法律、法规及规章，结合工程的特点，充分考虑现场条件进行编制，不能随意加入不合理的条件和要求排除替在投标人，要科学合理安排招投标的时间，让潜在投标人领取文件后，有足够时囬去领悟招标文件，对招标文件可能出现的疑问或不足进行澄清或质疑及根据招标文件的要求编制投标文件，《中华人民共和国招标投标法》第二十三条、第二十四条规定：招标人对己发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
招标人编制招标文件要把对投标人的要求、投标文件的编制要求、履约担保承诺等相关内容列入其中。
澄清或修改
招标人要考虑自招标文件（包括设计图纸、工程量清单等）开始发出起有足够的时间让潜在投标人熟悉招标文件，要在招标文件明确若潜在投标人对招标文件存在歧议的或不清楚的或者招标文件缺失的在规定时间内以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以澄清，并发放给所有招标文件收受人。
答复的内容作为招标文件的组成部分，是招标人编制招标控制价、投标人编制投标文件的依据。
投标截止和开标
招标人要在招标文件中载明投标人递交投标文件具体的时间、祥细的地址、递交方式、开标时间等。
《中华人民共和国招标投标法》第二十八条规定：投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。
招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。
投标人少于三个的，招标人应当重新招标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。