泸西县国土资源局坚持“四抓”推动“阳光国土”建设
泸西县国土资源局召开土地利用总体规划编制成果(草案)听证会
泸西县国土资源局召开土地利用总体规划编制成果（草案）听证会7月22日，泸西县泸西县召开土地利用总体规划编制成果（草案）听证会，参加听证会的听证代表为56人（其中：规划编制成果涉及到的利害关系人代表29人；社会普通公众代表 15人；人大代表或政协委员4人；专业人员或企业代表4人；法律工作者2人），相关成员单位领导、国土资源局相关科室负责人参加了听证。
县纪委第五纪工委、县政府法制办、县人民政府办公室督办科负责人到会监察听证。
我县现行的《泸西县土地利用总体规划（1997－2010年）》是1997年颁布实施的，但近年来，随着我县经济社会发展速度的加快，特别是城镇化、工业化的快速推进及农业产业结构的调整导致了建设用地需求与耕地和基本农田保护之间的剧烈矛盾，规划的不适应性也日益显现，对现行规划进行修编的需求日趋迫切。
2005年11月，按照省、州国土资源部门的工作部署，我县成立了由分管副县长任组长，国土、发改、城建、农业、交通、水利、林业、环保等单位的负责同志为成员的土地利用总体规划修编，正式启动了土地利用总体规划修编工作。
2006年4月，由州国土资源局统一公开招标，确定了云南高阳科技有限公司承担我县的土地利用总体规划编制的技术工作。
县委、县政府高度重视此项工作，在规划修编领导小组指导下，通过规划修编领导小组办公室与技术单位的共同努力，于2009年9月完成了《泸西县土地利用总体规划（2006－2020年）大纲》及前期专题研究报告的编制，并先后于2009年9月15日、9月26日、10月16日通过了县、州、省级的审查验收。
同年11月，启动了县、乡（镇）级地利用总体规划的编制。
会上决策发言人（决策方代表）向听证代表详细介绍了本轮规划的情况，各方听证代表分别陈述意见和建议，决策发言人（决策方代表）对听证代表提出的问题按照国家相关政策和规定分别作了解答。
所有参加听证会的干部及群众代表均表示全力支持该轮规划，听证无意见分歧。
泸西整治行动工作方案
泸西整治行动工作方案一、背景分析。
泸西县地处云南省西南部，是一个多山地区，地势较为复杂。
近年来，随着城市化进程的加快，泸西县城市建设不断扩大，城市化进程加快，城市建设不断扩大，城市规划和土地利用不合理等问题也日益突出。
为了提升城市品质，改善居民生活环境，泸西县决定开展整治行动，对城市环境进行全面整治。
二、整治目标。
1.改善城市环境，提升城市品质。
2.规范城市建设，优化土地利用。
3.加强城市管理，提高城市管理水平。
三、整治内容。
1.城市环境整治。
（1）清理城市垃圾，加强垃圾分类处理，提升环境卫生水平。
（2）美化城市环境，加强绿化工作，提高城市绿化覆盖率。
（3）整治城市道路，修复路面，加强交通标志和设施建设。
2.城市建设规范。
（1）加强城市规划，合理规划城市发展布局。
（2）优化土地利用，加强土地整治，提高土地利用效率。
（3）规范建筑行为，加强建筑管理，提高建筑质量。
3.城市管理提升。
（1）加强城市管理，提高城市管理水平。
（2）优化城市管理体制，加强城市管理力量。
（3）加强城市基础设施建设，提升城市服务水平。
四、整治措施。
1.加强组织领导，成立整治工作领导小组，统一领导、协调推进整治工作。
2.加强宣传引导，广泛动员社会力量参与整治行动，营造整治工作的良好氛围。
3.加强监督检查，建立健全整治工作考核机制，加强对整治工作的监督检查。
4.加强技术支持，引进先进技术装备，提高整治工作效率。
5.加强人员培训，提高城市管理人员的综合素质和管理水平。
五、整治效果。
1.城市环境整治，城市垃圾得到有效清理，垃圾分类处理率明显提高，城市环境得到明显改善。
2.城市建设规范，城市规划得到优化，土地利用效率明显提高，城市建设得到规范。
3.城市管理提升，城市管理水平明显提高，城市基础设施建设得到加强，城市服务水平得到提升。
六、整治工作的保障。
1.政策保障，制定相关整治政策，为整治工作提供政策支持。
2.资金保障，拨付专项整治资金，保障整治工作的顺利进行。
常德：坚持阳光操作打造“阳光国土”
为确保 干部廉 洁从政 ，该局大力 推 行土地开发整理工 程项 目法人制 、公告 制 、招投标制 、合 同制 、监理制 、审计 制 ，有效堵塞 了腐败 源头的机制漏洞 。
各 县 市 、 区土 地 整 理 项 目从 招 投 标 公 告
到确 定承建单位 ，不仅 做到有上级纪检
为 搞 好 “ 整 治 两 改 革 ”专项 行动 ， 该 局 广 泛 开 展 了 三 大整 治 行 动 ：整 治土 地 、矿业 权 审批 、出 让及 收 费发 证 方 面违 纪违 规 行 为 ；整 治 国 土工 程建 设项 目违纪 违 规 行 为 ；整治 国土 资源 系统 干 部作 风 与 纪律方 的问题 。
取得显著成效。
位工作人员 的检查监督 。对用地科 、地 产科 、国土资源交易 中心 、征地拆迁管
理处等实行 了重要 岗位监督 ，形成 了以
“ 阳光 国土 ”为 目标 ，坚持标本兼治 、
惩防并举 ，使党风廉政建设 和反腐败工 作 融入 国土资 源管 理 的各 个领 域 和 环
抓资源配置 推行权力公开
度 ，每季 度观看一次 ，并实行签 到制 ，
缺 课 的要 补 看 ，不 接 受 教 育 的要 实行 诫 勉谈话 。
方 面违纪 违规行 为 ；整治国土工程建设 项 目违纪 违规 行为 ；整治国土资源系统 干部作风与纪律方面的问题 。 同 时 ，该局 还 认 真开 展 了廉 政 风
命的代价 》、 《 力之殇 》、 《 权 国土惩
腐 》、 《 守护 》等六部警示教育片 ，先 后三次组织该 局全体干部职工参加 国土
点２ 个 。并针对排查 出的每个廉 政风险 ４
点 。就 问题 的 表现 形 式 、形 成 的 原 因 ： 和
全省国土资源系统党风廉政建设工作会议要求把纪律挺在前面落实全面从严治党
全省国土资源系统党风廉政建设工作会议要求把纪律挺在前面落实全面从严治党作者：暂无来源：《资源导刊》 2016年第3期本刊记者刘鹏飞/文刘旸/摄影2016年国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真按照中纪委、省纪委六次全会和部党风廉政建设工作会议部署，保持坚强的政治定力，落实全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章，把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，健全完善制度，严明党的纪律和规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，加强纪律审查，强化巡察内审监督，着力解决涉地涉矿领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题，打造忠诚干净担当的国土资源系统纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全省国土资源事业发展提供坚强的政治保障。
2月18日，省国土资源厅在郑州召开2016年度全省国土资源系统党风廉政建设工作会议，贯彻落实中纪委、省纪委六次全会精神和国土资源部党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2015年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年工作任务。
会议由厅党组书记、厅长朱长青主持。
厅党组成员、省纪委驻厅纪检组组长朱俊峰作了题为《把纪律挺在前面，落实全面从严治党，为全省国土资源事业发展提供坚强保证》的工作报告。
省纪委二室主任张庆祥出席会议并代表省纪委讲话。
朱俊峰在报告中系统回顾了2015年全省国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效。
2015年，全省各级国土资源系统党组（党委）和纪检监察部门认真贯彻落实中央、省、部关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署，取得了明显成效:一是突出首要职责，落实“两个责任”呈现新态势。
各级国土资源部门按照省委“主体责任落实年”要求，把落实主体责任当作首要职责，抓好工作落实。
二是紧扣纪挺法前，把握运用“四种形态”取得新成效。
坚持纪法分开，纪在法前，建立健全早发现、早纠正、早处置机制。
四项创新全面推进国土资源所建设
的原则 ，建立 了重大事项会 审制度 ．对建设 用地 、采
矿 权 审批 、重 大 案 件 处 罚 等 方 面 全 部 实行 集 体 会 审 ， 做 到 公平 公 正 。
理 人 员 ６人 。 近 年 来 ，盖 州 市 国土 资源 局 认 真 贯 彻 辽 １ 宁 省 国 土 资 源 厅 、营 ｒ市 国 土 资 源 局 关 于 加 强 基 层 国 Ｉ 土 资 源 所 建 设 的 ～ 系 列 指 示 精 神 ，深 入 推 进 国土 资 源
确 规 定 ，建 立 重 点 企 业 服 务 台 账 ，每 家 企 业 每 年 走 访
４ 国土资源 ２ １年４ ｌ ６ ０ ，号 １ Ｅ
加 大 ，一 些 乡镇 政 府 认 识 上 出 现 误 区 ，觉 得 国 土 资 源
负责 案 件 办 理 。 五 是 建 立 健 全 重 大 事 项 会 审 制 度 。按 照权 力 制 衡
系统 垂 直 了 ，基 层 国 土 资 源 管 理 是 国土 资 源 部 ¨一 家
１月 ＋各 国 土 所 车 辆 命 部 配 齐 ，基 本 达 到 省 厅 提 出 的 ０
“ 有”标准。 六
以 后 ，实 彳 国土 资 源部 门 垂 直 管 理 ，在加 强 国 土 资 源 亍
管 理 、服 务 经 济 发 展 中 起 到 了重 要 作 用 。但 是 随着 地
几 年 来 ，盖 州 市 先 后 获得 “ 国 国土 资 源 管 理 先 全 进 集 体 ” 、 “ 国土 地 调 查 先 进 集 体 ” 、 “ 省 国 土 全 全 资 源 执 法 模 范 县 ” 、 “ 省 建 设 用 地 管 理 先 进 单 伞
坚持依法行政打造阳光国土——许昌市国土资源局“十二五”依法行政综述
坚持依法行政打造阳光国土——许昌市国土资源局“十二五”依法行政综述作者：暂无来源：《资源导刊》 2016年第11期“十二五”以来，许昌市国土资源局全面贯彻落实《国土资源部关于进一步推进依法行政实现国土资源管理法治化的意见》，在“四个全面”战略布局下，坚持保红线、保发展和维护权益的职能新定位，全方位推进依法行政工作，并借助全面深化国土资源管理机制改革大平台，以建设“法治国土”为目标，积极进行探索创新，着力提升依法行政科学化水平，逐步形成了“五个注重”的主要做法，取得了显著成效。
注重社会宣传，营造浓厚的社会氛围。
“六五”普法启动之初，许昌市国土资源局建立起全系统普法工作领导体制和工作机制，研究制定了《许昌市国土资源系统法制宣传教育五年规划（2011～2015 年）》，每年根据重点任务制定年度工作计划，有序开展系列普法工作。
一是抓好重要节点宣传。
在坚持日常宣传工作的同时，充分利用国土资源宣传平台，扎实开展特色宣传，积极推广普法先进经验。
二是抓好重点对象宣传。
重点针对市、县、乡（镇）党委、政府领导干部，用地企业、矿山企业负责人和村两委干部，基层国土部门干部职工和农村群众进行宣传。
“十二五”期间，该局为市四大班子有关领导及时送去整套国土资源法律法规和政策汇编共计80 余册，系统内共举办普法宣传月活动5 次，举办领导干部法制讲座8 场，举办普法培训班5 次，受训人数达2000余人次。
三是抓好主流媒体宣传。
每年借助市广播电台、电视台和《许昌日报》等媒体，主要领导及班子成员积极开展访谈互动，内容涉及法规解读、政策服务、土地登记、地灾防治、窗口受理和不动产登记改革等情况。
《中国国土资源报》《河南日报》《许昌日报》《资源导刊》《河南土地》等报刊共计发表许昌国土依法行政和工作动态等新闻101 篇，市委、市政府工作信息及相关杂志刊载国土部门工作动态共计37 期，省厅、市政府网站采用国土信息210 余条。
注重教育培训，增强干部队伍素质。
泸西县国土资源局召开中枢镇土地整理项目听证会
泸西县国土资源局“阳光政府”四项制度工作简报第11期泸西县国土资源局“阳光政府”四项制度领导小组二00九年八月十七日泸西县国土资源局召开中枢镇土地整理项目听证会8月16日，泸西县国土资源局组织召开中枢镇土地整理项目听证会，参加听证会的听证代表为48人（其中：中枢镇土地整理项目涉及到的利害关系人代表22人；社会普通公众代表 17人；人大代表或政协委员5人；专业人员或企业代表2人；法律工作者2人），县四制办、国土资源局相关科室、中枢镇相关站所负责人参加了听证。
县纪委第五纪工委、县政府法制办、县人民政府办公室督办科负责人到会监察听证。
拟建的中枢镇土地整理项目涉及固白、逸圃、大兴、挨来、阿平五个村委会，17个村民小组，面积31014.75亩，投资6964.10万元，建设内容为:平整土地30421.5亩，坡改梯16798.2亩，冷浸田改造711亩，修复西大沟23378米，新建斗渠3条、农渠63条、斗沟8条、农沟1条、泵站2座、主水池7座、蓄水池21座、放水水闸64座、过水涵洞55座，安装引水主管14条、支管36条，修复沟渠7条、落水洞3个，改造田间道路4条9394米，新建田间道路14条18197米、农用桥7座。
预计2009年8月开工，2010年5月完工。
项目实施后，可新增耕地3127.2公顷，新增耕地率达10.1%；可将西大沟以下的13000余亩旱地变为水浇地，为发展新兴产业提供了条件；可将水的利用系数由0.4提高到0.75，年可节约水资源290万m3；可变用电提水灌溉为自流灌溉，极大地降低农业生产成本。
届时，中大河（绿色文明走廊）贯穿东部，西大沟环绕西边，整个项目区呈现出田成块、水相连、渠成网、路相通、林成荫的现代生态农业新景象。
会上中枢镇土地整理项目技术负责人代表决策机构向广大参会听证代表详细介绍了该项目情况，紧紧围绕拟建项目的理由、依据、以及如何组织实施等内容做了详细陈述。
参加听证会的各方代表分别陈述意见和建议，详细询问了项目建设的具体位置、如何规划、项目资金如何管理、田块统一分割后如何分配等相问题，决策机构对听证代表提出的问题按照国家相关政策和规定分别作了解答。
国土资源部办公厅关于开展下一阶段国土资源节约集约模范县(市)创建活动的通知
国土资源部办公厅关于开展下一阶段国土资源节约集约模范县(市)创建活动的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2012.05.27•【文号】国土资厅发[2012]30号•【施行日期】2012.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文国土资源部办公厅关于开展下一阶段国土资源节约集约模范县(市)创建活动的通知（国土资厅发[2012]30号）各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：国土资源节约集约模范县(市)创建活动(以下简称创建活动)自2010年6月正式启动以来，地方各级党委、政府和国土资源主管部门认真贯彻落实节约优先战略，解放思想、探索创新，取得了一定成效，涌现了一批模范典型，为全局性工作的开展提供了新鲜经验。
近年来，胡锦涛总书记、温家宝总理都反复强调，要节约集约利用资源，实行最严格的节约集约用地制度。
李克强副总理在接见首届国土资源节约集约模范县(市)代表的重要讲话中、在部提交的国土资源节约集约利用有关情况的报告上所做的重要批示，都要求把节约集约工作放到经济社会发展更加突出、更加重要的位置上。
为贯彻落实好党中央、国务院的重大战略部署和中央领导同志的重要指示、批示精神，部将进一步发挥创建活动的平台和抓手作用，继续深入开展创建活动。
现将有关事项通知如下。
一、指导思想贯彻落实节约优先战略和节约资源的基本国策，以党和国家领导同志对国土资源管理工作的重要讲话和批示精神为指导，以节约集约为统领，把创建活动作为破“两难”、促转变，推动国土资源事业改革发展的重要平台和有力抓手。
高扬节约集约旗帜，围绕部中心工作，结合各地区实际，不断丰富创建活动的内涵，创新工作思路，拓展工作路径，大力提升国土资源节约集约利用能力和管理水平。
通过开展创建活动，不断总结推广节约集约好经验、好做法，探索国土资源节约集约利用新机制，推动国土资源节约集约理论创新，为国土资源管理工作和新制度供给提供服务和支撑。
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泸西县国土资源局坚持“四抓”
推动“阳光国土”建设
一是抓规范。
结合效能政府监管风险防范管理工作，对政务公开的内容进行了更新，全系统实现了职能设定、内部制度、政策法规、工作流程、办事标准、服务承诺六统一；规范公开载体，注重公开效果。
在局机关大厅设置了政务公示栏、服务指南，办证窗口摆放了资料架、便民卡等，并充分利用网络办公系统、新闻媒体等载体,全方位实施政务公开；规范公开时间，确保公开及时。
针对政务公开的不同内容，确定了长期公开、定期公开、及时公开三种公开方式。
二是抓重点。
实施行政审批公开。
将行政审批事项及其依据、条件、程序、期限、收费标准全部予以公示，让办事群众一看就清楚，做到管理透明化；实施行政处罚公开。
把执法人员、岗位职责、程序等内容全部向社会公示，同时实行行政处罚“五公开”，即向当事人公开违法事实、违法性质、处罚标准、处理结果、告知当事人享有陈述权和申辩权，真正做到阳光执法。
三是抓制度。
为保证阳光国土建设取得良好效果，该局注重了配套措施的制定落实。
强化行政服务，全面落实行政效能“建设和行政服务承诺，认真实行“一审一核”制，推行延时、预约服务，目前办证大厅共受理土地登记230件（其中土地初始登记40件，变更登记171件，抵押登记19件），办结228件，办结率95%以上、限时办结率100%；强化行政行为规范，进一步健全了权力制约机制。
在注册登记上实行审查、核准两分离制度，在查处案件上实行案件调查、核审、
处罚三分离制度，在收费方面实行开票、收费两分离制度；强化内部管理，制订出台了《工作纪律制度》、《财务管理工作规范》、《行政处罚案件操作规范》、《土地登记日常管理工作规范》等一系列内部管理规章制度，使人财物管理规范有序。
四是抓监督。
建立了内外监督机制，督促阳光国土建设措施的有效实施。
县局成立了督查组，采取明查暗访、设立举报箱、公开举报电话等多种形式监督科室、分局阳光政务的执行，规范国土人员的日常行为；充分发挥社会监督作用，吸纳各方意见和建议，接受民主评议，引导社会各界关注、参与和监督阳光国土建设工作
泸西县国土资源局田和灿
二〇一二年五月二十二日。