国家新型智慧城市评价指标(2016年版)
智慧城市评价指标体系
智慧城市评价指标体系智慧城市评价指标体系是评估城市智慧化程度的重要工具，通过对城市各个方面的分析，可以定量衡量城市在智慧化建设方面的成果，并为后续的智慧城市发展规划提供参考。
一个完善的智慧城市评价指标体系应该包含多个维度，涵盖城市的基础设施、公共服务、环境保护、社会发展等方面的指标。
以下是一个可能的智慧城市评价指标体系。
1.基础设施指标基础设施是智慧城市建设的基石，包括宽带网络覆盖、传感器布局、智能交通系统等。
基础设施指标包括宽带普及率、无线网络覆盖率、传感器密度、智能交通系统应用范围和效果等。
2.公共服务指标智慧城市应该提供高质量的公共服务，包括教育、医疗、交通等方面。
公共服务指标包括教育机构和医疗机构智能化程度、交通拥堵率、智能公交系统运营情况等。
3.环境保护指标智慧城市应该注重环境保护，优化资源利用和减少污染排放。
环境保护指标包括污染物排放量、垃圾回收率、绿地覆盖率、能源消耗效率等。
4.社会发展指标智慧城市应该关注社会公平和发展机会的均等化。
社会发展指标包括失业率、教育水平、社会保障体系覆盖率、数字鸿沟缩小程度等。
5.创新和创业指标智慧城市应该鼓励创新和创业，培育创新型产业。
创新和创业指标包括创新企业数量、创新投资规模、创新人才数量和质量等。
6.智慧城市治理指标智慧城市的治理能力对于城市发展至关重要。
智慧城市治理指标包括政府数字化程度、数据开放度、市民参与度、政府部门之间的信息共享与协同能力等。
以上只是一个可能的智慧城市评价指标体系的例子，实际的指标体系可以根据具体城市的情况进行调整和优化。
此外，指标的权重和评分标准也需要根据实际情况确定，以确保评价结果的准确性和公正性。
智慧城市评价指标体系具有重要的参考价值，可以帮助城市管理者了解城市发展的状况和问题，推动智慧城市建设的发展，提升城市的竞争力和可持续发展能力。
同时，它也为各方利益相关者提供了一个客观的评价标准，帮助他们了解城市在智慧城市建设方面的努力程度，为投资和合作决策提供依据。
公共安全视频监控相关指标列入《国家新型智慧城市评价指标(2016年版)》
公共安全视频监控相关指标列入《国家新型智慧城市评价指标
(2016年版)》
佚名
【期刊名称】《中国安防》
【年(卷),期】2017(000)003
【总页数】2页(P9-10)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.国家标准委发布《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准 [J],
2.GB／T33356-2016《新型智慧城市评价指标》 [J], ;
3.“城市一卡通”列入新型智慧城市重要评价指标 [J], 卢希;
4.国家标准委发布《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准 [J], 钱进
5.公共安全视频监控建设联网应用评价指标体系研究工作广征社会各界和视频监控专家意见 [J], 陈晓红
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国家标准公告2016年第23号——关于批准发布《新型智慧城市评价指标
国家标准公告2016年第23号——关于批准发布《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准和23项国家标准外文版的
公告
【法规类别】国家标准管理
【发文字号】国家标准公告2016年第23号
【发布部门】国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会
【发布日期】2016.12.13
【实施日期】2017.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家标准公告
（2016年第23号）
关于批准发布《新型智慧城市评价指标》等292项
国家标准和23项国家标准外文版的公告
国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准和23项国家标准外文版，现予以公布（见附件）。
国家质检总局
国家标准委2016年12月13日。
国家智慧城市试点指标体系
国家智慧城市试点指标体系智慧城市是基于信息化技术和智能化应用的新型城市发展模式，旨在通过科技创新和数字化转型，提升城市管理和公共服务的效率和质量，改善居民生活品质，推动城市可持续发展。
为了推动智慧城市建设，在国家层面制定和推广智慧城市试点指标体系具有重要意义。
智慧城市试点指标体系需要考虑如下几个方面：一、基础设施建设指标：1.信息通信网络：包括覆盖范围、传输速度、信号质量和安全性等指标，要求城市建立高速、稳定、安全的信息通信网络，为各类智能设备提供可靠的连接支持。
2.物联网设施：包括传感器、无线通信设备、云平台等指标，要求城市建设广泛分布的传感器网络，实现对城市环境、交通、能源等各个方面的感知和传输。
3.数据中心：包括数据存储、计算能力和数据安全等指标，要求城市拥有高效、可靠的数据中心，实现大数据的存储、处理和分析。
二、智慧城市管理指标：1.政府服务：包括政府网站、政务大厅、政务服务热线等指标，要求政府提供便捷、高效的公共服务渠道，提升政务服务水平。
2.城市治理：包括行政审批、公共安全、环境保护等指标，要求利用信息化技术提升城市治理能力，实现数字城市管理。
3.公共交通：包括公交车辆智能调度、交通信号控制、智能停车等指标，要求提升城市公共交通系统的效率和智能化水平，减少交通拥堵和环境污染。
三、智慧城市应用指标：1.智能交通：包括交通信息系统、智能交通管理、车联网应用等指标，要求实现交通信息共享和智能化交通管理，提升交通系统的效率和安全性。
2.智慧能源：包括能源监测、能源管理、智能用电等指标，要求实现城市能源的可持续发展和高效利用，推动能源的智能化管理和应用。
3.智慧环保：包括环境监测、废物处理、绿色建筑等指标，要求实现城市环境的智能化管理和保护，推动绿色低碳发展。
4.智慧社区：包括社区信息化、社区服务平台、社区公共设施智能化等指标，要求营造智能化、便捷化和便于居民参与的社区环境。
四、智慧城市评价指标：1.影响力评价：包括智慧城市的经济、社会、环境等方面的影响评价，要求从综合的角度评价智慧城市对城市可持续发展的贡献。
国家新型智慧城市建设评价指标
国家新型智慧城市建设评价指标
国家新型智慧城市建设的评价指标有以下几个方面：
1. 基础设施建设：评价城市新型智慧城市建设的指标包括网络
覆盖率、数据中心建设、智能交通、智能能源等基础设施建设的完善
程度。
2. 公共服务水平：评价城市新型智慧城市建设的指标包括行政
管理、公共安全、教育、医疗、交通等公共服务的提供水平。
3. 城市治理能力：评价城市新型智慧城市建设的指标包括城市
规划能力、环境管理能力、水资源管理能力等城市治理的能力。
4. 数据资源利用：评价城市新型智慧城市建设的指标包括数据
收集和利用的能力，包括数据开放程度、数据集成能力、数据隐私保
护等。
5. 社会参与能力：评价城市新型智慧城市建设的指标包括社会
各界参与程度、用户体验满意度等。
6. 可持续发展：评价城市新型智慧城市建设的指标包括节能减排、环境保护等可持续发展的指标。
以上指标主要从基础设施、公共服务、城市治理、数据资源、社
会参与和可持续发展等多个方面来评价国家新型智慧城市建设的情况。
中华人民共和国国家标准公告
2016年第23号
关于批准发布《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准和23项
国家标准外文版的公告
国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准和23项国家标准外文版，现予以公布（见附件）。
国家质检总局国家标准委
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2016年12月13日—2 —
附件
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印送：各省、自治区、直辖市质量技术监督局，总局各直属检验检疫局，
国务院各有关部门、行业协会、集团公司，总局各司（局）、直属
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挂靠单位，全国各直属标准化技术委员会。
国家标准化管理委员会办公室 2016年12月20日印发
—23 —。
新型智慧城市评价指标
新型智慧城市评价指标
1智慧城市的概念
智慧城市是利用信息通信技术，以满足城市发展和改善城市治理所追求的数字城市模式。
它融合了物联网、智能语音、人工智能、大数据及云计算等新兴技术，对传统信息基础设施进行改造，帮助实现城镇化、新型市政管理、企业智能化运营、普遍信息居民化和智能服务。
2智慧城市评价指标
智慧城市的完善不仅要看技术本身，还要从综合评估入手，即建立一系列衡量智慧城市发展水平的指标体系，以定量化的方式把握智慧城市建设及发展的方向、动态和成效等。
智慧城市评价指标应该从技术、管理、经济与社会三个方面进行构建：
（1）技术指标：有线宽带、无线宽带网络覆盖面积、信息化建设、智慧交通、智慧管控、节能减排、人才培训等技术指标。
（2）管理指标：规划规划、空间管理、信息共享、服务精准度、服务民生需求的满足程度、社会管理、公共安全管控和公共服务等管理指标。
（3）经济与社会指标：技术运用、就业率、投资率、运营效率、社会公平、环境友好、满意度等经济与社会指标。
以上是构建一种新型智慧城市评价指标的原则与方法，这些指标体系可以可以根据特定城市的需求做一定修改，以实现合理评价。
综上所述，智慧城市评价指标有效地体现了技术的发展、管理的完善以及经济和社会的建设，它不仅可以帮助城市优化改善，而且可以作为衡量一个城市智慧城市发展水平的依据。
智慧城市评价指标体系
智慧城市评价指标体系
智慧城市评价指标体系主要包括以下几个方面：
（1）基础设施评价：智慧城市建设需要满足全面性、先进性、高效能、简洁性及智慧性的要求，因此智慧城市的基础设施有高标准的网络技
术和设备。
（2）智能化管理评价：智慧城市只有通过智能化才能在管理上更有
效率，从而实现了智慧城市的目标。
通过智能化管理可以实现智慧城市的
安全、高效、可持续等综合发展。
（3）服务能力评价：智慧城市需要有丰富的、便捷的城市服务，这
需要有良好的互联网技术及智能化服务体系，以支持全面的服务质量保障。
（4）公共安全评价：智慧城市的人口、财产安全必须非常严格地进
行管理，而智能化的管理能有效提高安全的效率，改善安全的水平，减少
暴力行为，提高城市安全水平。
（5）精准社会治理评价：精准社会治理通过采用信息化、智能化、
社会化和参与式技术，来实现城市规划、管理与服务，以解决智慧城市规划、管理方面的问题，从而达到维护城市治理的效率和智慧化水平。
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国家新型智慧城市评价指标（2016年版）一、总体说明（一）指标构成。
本指标共包含8项一级指标，21项二级指标，54 项二级指标分项。
（二）评价方法。
评价采取百分制，总得分满分为100 分。
总得分为各一级指标得分之和。
各级指标得分为其下层指标得分之和。
计算时各分值保留 2 位小数。
（三）指标权重。
各级指标设置相应的权重。
一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。
二、评价指标计算方法： L1P1-A1分项分数 = 30%×（已实现使用以公民身 份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电 子证照办理的政务服务事项数量 / 政务服务事项总数）× 100 数据要求： 政务服务事项包括面向公民、 法人和其他组织的政 务服务事项，本分项中的政务服务事项总数由各省市根据相关 法律法规和实际情况确定。
已实现使用以公民身份号码或法人 和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的 政务服务事项，是指公民个人政务服务事项以公民身份号码为 标识，法人和其他组织政务服务事项以统一社会信用代码为标 识，并在办理过程中使用了电子证照的政务服务事项。
数据取 截至 2016年 10月底的数据。
数据来源： 地方政府政务办或相关部门。
2.一站式办理率（ L1P1-A2）：号申请、一窗受理、一网通办” 的情况。
2.本指标由以公民身份号码或法 人和其他组织统一社会信用代码 为唯一标识的电子证照使用率、 一站式办理率、网上统一入口率 等三个分项进行评价。
3.本指标评价得分 =8%×三个计算方法：L1P1-A2 分项分数= 30%×（实现线下一站式办理的政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）× 100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。
实现线下一站式办理的政务服务事项，是指可以在同一地点或同一窗口即可办结的政务服务事项。
数据取截至2016 年10 月底的数据。
数据来源：地方政府政务办或相关部门。
3.网上统一入口率（L1P1-A3）：计算方法：L1P1-A3 分项分数= 40%×（支持统一身份认证的网上政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）× 100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。
支持统一身份认证的网上政务服务事项，是指在网上办理政务服务事项时，能够以公民身份号码或法人和其他组织统括快速路、主干路、次干路、支路）。
如满足得20 分，不满足得0 分。
数据要求：数据取截至2016年10月底的数据。
数据来源：城市交通运输主管部门。
2.公共汽电车来车信息实时预报率（L1P2-A2）：计算方法：L1P2-A2 分项分数= 45%×（可提供来车信息实时预报服务的公共汽电车线路数/ 公共汽电车线路总数）× 100 数据要求：提供来车信息实时预报服务的方式包括通过网络、手机、电子站牌等方式提供公共汽电车实时行驶或到站信息服务。
数据取截至2016年10月底的数据。
数据来源：城市交通运输主管部门。
3.公共交通乘车电子支付使用率（L1P2-A3）：计算方法：L1P2-A3 分项分数= 15%×（使用电子支付的人次3. 本指标评价得分=3% ×三个A2）：计算方法：L1P3-A2分项分数= 30%×（开通社保自助服务分项分数之和的街道（乡镇）社区（行政村）数/ 街道（乡镇）社区（行政村）总数）× 100数据要求：社保自助服务方式包括社会保险自助服务终端、社银服务自助终端等。
暂不对开通的业务种类和设施数量进行要求。
数据取截至2016年10月底的数据。
数据来源：城市人力资源社会保障部门。
3.社保异地业务联网办理情况（L1P3-A3）：计算方法：L1P3-A3 分项分数= 40%×b b：通过与部、省级异地业务联通，实现社保关系转移、异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证、国家异地就医结算、养老保险待遇状3. 本指标评价得分=3% ×三个A2）：态比对查询等4 项异地业务的联网办理情况。
实现1项异地业务办理得25 分，满分100分。
数据要求：数据取截至2016年10月底的数据。
数据来源：城市人力资源社会保障部门。
医疗服务L1P4 （3%）1.本指标用于评价城市发展智慧 1.二级以上医疗机构电子病历普及率（L1P4-A1）：健康医疗的便民、惠民服务，提升健康医疗服务效率和质量的情况。
2.本指标由二级以上医疗机构的电子病历普及率、预约诊疗率和门诊健康档案调阅率等三个分项进行评价。
3. 本指标评价得分=3% ×三个分项分数之和计算方法：L1P4-A1 分项分数= 40%×（已建立电子病历的二级以上医疗机构数/ 辖区二级以上医疗机构总数）× 100数据要求：数据取截至2016年10月底的数据数据来源：城市卫生计生主管部门2.二级以上医疗机构预约诊疗率（L1P4-A2）：计算方法：L1P4-A2 分项分数= 30%×（年度二级以上医疗机构预约诊疗人次/ 年度二级以上医疗机构总诊疗人次）×100数据要求：预约诊疗包括通过电话、网站、手机APP等进行预约的挂号，在医院现场挂号预约的不计算在内。
数据取201教育服务L1P5 （3%）1.本指标用于评价城市在教育领域为师生构建智慧学习环境，利用网络开展学习的情况。
2.本指标由学校多媒体教室普及6 年度数据（截至到10 月底）。
数据来源：城市卫生计生主管部门。
3.二级以上医疗机构门诊健康档案调阅率（L1P4-A3）：计算方法：L1P4-A3 分项分数= 30%×（年度二级以上医疗机构门诊健康档案调阅次数/ 年度二级以上医疗机构门诊总数）×100数据要求：数据取2016年度数据（截至到10 月底）。
数据来源：城市卫生计生主管部门。
1.学校多媒体教室普及率（L1P5-A1）：计算方法：L1P5-A1 分项分数= 30%×（全部教室配备多媒体教学设备的学校数/ 学校总数）× 100数据要求：学校范围为中小学校。
数据取截至2016年10月底率、师生网络学习空间覆盖率和的数据数据来源： 城市教育行政部门 （全国教育信息化工作进展信息 系统）。
2.师生网络学习空间覆盖率（ L1P5-A2）：计算方法： L1P5-A2分项分数 = 40%×[（教师开通网络学习空 间数+学生开通网络学习空间数） / （教师总数 +学生总数） ]×100。
比率如超过 1则按 1 取值。
数据要求： 学校范围为中小学校、职业院校、 高等学校。
数据 取截至 2016 年 10 月底的数据。
数据来源： 城市教育行政部门 （全国教育信息化工作进展信息 系统）。
3.学校无线网络覆盖率（ L1P5-A3）：计算方法： L1P5-A3 分项分数 = 30%×（统一提供并覆盖主要 教学区域的无线网络的学校数 / 学校总数）× 100学校无线网络覆盖率等三个分项 进行评价。
3. 本指标评价得分 =3% ×三个数据要求：学校范围为中小学校、职业院校、高等学校。
数据取截至2016 年10 月底的数据。
数据来源：城市教育行政部门（全国教育信息化工作进展信息系统）。
出入境业务、 婚姻业务预约、 生育证件业务、 机动车及驾驶人证件业务、环保问题举报等政务类服务，以上 15 项业务通过 移动互联网每开通 1项得 2 分，满分为 30分。
加分部分：基 础部分以外，通过移动互联网开通的其他城市服务每实现 1 项得 2 分，满分为 70 分，超出 35 项按满分 70 分记。
数据要求： 移动互联网上开通的城市服务， 是指通过各类移动 智能终端 APP 可以使用的生活类和政务类服务。
数据取截至2 016年 10月底的数据。
数据来源： 地方政府。
2.移动互联网城市服务公众使用情况（ L1P7-A2）： 计算方法： L1P7-A2 分项分数 = 40%×（通过移动互联网使用 过城市服务的用户数量 / 城市常住人口数量）× 100等三个分项进行评价。
3. 本指标评价得分 =7% ×三个 分项分数之和。
数据要求：通过移动互联网使用过城市服务的用户数量取2016 年内至少使用过1 次移动互联网城市服务的用户。
城市常住人口数取2015年底的数据。
数据来源：通过移动互联网使用过城市服务的用户数量由腾讯公司微信平台和阿里巴巴支付宝平台提供，用户数量由两个平台统计出的用户数量( A 和B)按比例取加权平均取值，即用户数量=[A ×(A/(A+B))+B ×(B/(A+B))] 。
该数据由部际协调工作组办公室统一计算并将结果反馈给各省级单位。
3.一卡通应用情况( L1P7-A3)：计算方法：L1P7-A3 分项分数= 30%×b b：在城市综合交通(公共汽车、地铁、轻轨、轮渡、出租车、公共自行车) 、公用事业缴费、社保服务、风景名胜区、社区、园区、停车场管理、商超支付、流动人口管理、社会养老助残等十个领域，在唯一的一张卡上每支持一个领域应用得10 分，农村贫困户电子信息档案建档立卡是指贫困户信息已建立电子信息档案并已录入扶贫信息网络系统。
b2 中低保户电子信息档案建档是指低保户基本信息和申请所附主要材料均实现电子化，并已录入相关系统建立电子信息档案。
数据取截至2 016年10月底的数据。
数据来源：城市扶贫主管部门、城市民政主管部门。
2.互联网残疾人无障碍访问情况( L1P8-A2)：计算方法：L1P8-A2分项分数= 40%×(b1+b2+b3 ) b1：城市政府主门户网站支持无障碍访问情况，支持得50 分，不支持得0 分。
b2：城市政府各部门网站支持无障碍访问情况，90%以上部门支持得30 分，60%以上部门支持得20分，30%以上部门支持得10分，30%以下部门支持得0 分。
数据要求： 数据取 2016年度数据（截至到 10 月份）。
数据来源： 城市海关和第三方机构。
1. 数字化城管情况（ L2P1-A1）：计算方法： L2P1-A1分项分数 = 25%×（b1+b2+b3+b4 ）b1：城市管理事部件的立案率得分 = 立案率不低于 95%时 25分，介于［90%,95%）时20分，介于［85%,90%）时 15分，介于［80%, 85%）时10分，低于 80%时 0分； b2：城市管理事部件办理的派遣正确率得分 = 派遣正确率不低 于 90%时25分，介于［85%,90%）时 20分，介于［80%,85%）时 15分，介于 ［75%,80%）时10分，低于 75%时 0分； b3：执行部门按时处置率得分 = 执行部门按时处置率不低于 8 0%时25分，介于［75%,80%）时 20分，介于［70%,75%）时15分，精准治理 L2 （9%）城市管理 L2P1（4%）1.本指标用于评价运用数字化手 段对城市进行智慧管理，发展智 能化市政基础设施的情况。