对市政工程施工安全管理的分析(最新版)
市政工程建设施工典型安全事故分析及防范措施
市政工程建设施工典型安全事故分析及防范措施摘要：本文针对市政工程的特点，对市政工程建设施工中的主要安全事故分类总结，并结合案例进行分析论述，提出了市政工程建设施工安全管理的有效控制措施。
关键词：市政工程建设施工安全管理控制措施随着城市化进程的加快和城市基础设施需求的不断提高，我国在市政工程建设上的投入越来越多，建设规模也越来越大，市政工程项目建设为我国的城市发展、社会繁荣做出了巨大贡献。
与此同时，作为安全生产的高危行业之一，市政工程施工期间产生的安全问题也日益增多，在安全生产管理方面的问题也越来越引起了广泛的关注。
1 市政建设工程的特点市政工程建设项目类型多，范围广，数量大，建设施工既具有建筑行业共有的工程特点，又有区别于其他建筑行业的作业特点。
首先是作业环境的开放性，大多数市政工程建设是露天作业，现场往往不封闭，而且很多项目处于闹市区，受干扰因素多，现场情况多变；其次，市政工程建设行业是多工种的立体交叉作业，动用的各种资源多，管理要求高，安全因素复杂；再次，市政工程施工配备的机械设备种类多、数量大，要求统一管理的专业性；最后，劳动条件差，从业人员普遍专业素质较差，安全意识薄弱，致使建设施工成为重大事故频发的高风险行业。
施工事故带来的伤亡和损失是无法逆转的，这就要求必须加强市政工程建设行业的安全管理，及时消除安全隐患，避免或减少事故发生的概率，将损失降到最低。
2 市政工程建设施工安全事故的分类市政工程建设施工是一个复杂的人、机系统，由作业人员、机械设备和材料、施工环境、管理方法等五个方面组成。
市政工程建设施工中易发生的事故，主要有五类：（1）机械伤害；（2）坍塌事故；（3）物体打击；（4）高处坠落；（5）触电。
3 典型案例分析笔者根据多年从事市政工程建设施工所经历、接触的典型安全生产事故进行分析，指出市政工程建设施工安全管理中常见的漏洞和隐患，希望同业人员引以为戒。
3.1 三人配合不适当，事故恶果先后尝2004年5月13日，青岛某建材公司在进行稳定土搅拌机操作中，由于3人配合不当，发生机械伤害事故。
分析市政工程道路桥梁施工监理中的安全管理要点蒋伟
分析市政工程道路桥梁施工监理中的安全管理要点蒋伟发布时间：2021-07-06T11:11:12.523Z 来源：《基层建设》2021年第10期作者：蒋伟[导读] 摘要：市政工程道路桥梁项目管理中，安全管理工作是最重要的部分之一。
身份证号码：5138221986****XXXX；成都陆港枢纽投资发展集团有限公司四川成都 610000 摘要：市政工程道路桥梁项目管理中，安全管理工作是最重要的部分之一。
首先是因为在当前的项目安全管理中，施工的完成不仅可以防止各种危险事故的发生，而且还有助于城市项目道路桥梁的各种建设工程的系统开发。
其次是当前中国城市规划和工程行业中的安全管理型工程总体水平尚未达到成熟阶段，还仍然存在诸多问题。
但是建筑行业普遍认为，施工单位往往单纯的认为这些工作基本与施工质量、人员财产安全无关；在特殊情况下，长时间工作的员工会因为劳动时间过久、工作量大而失去体力。
而正是由于这些错误的认识，才会让一些城市道路和桥梁的运营管护单位并未正确履行和注重安全管理制度，同时也对安全管理的运营尚不清楚。
因此，需要加强道路安全管理工作，以确保路桥的安全和运行质量，以及员工的生命和财产安全。
关键词：市政工程；道路桥梁；施工监理；安全管理前言：市政工程不仅关系到人们的生活健康，而且也关系到整个社会的稳定与发展。
随着我国社会发展的需要和人民生活水平的不断提升，对市政工程的质量要求也在不断提高，而路桥工程作为市政工程的重点专业工程，其施工质量要求也一定不能放松警惕。
但是，就项目管理的当前状态来看，还是有一些未解决的问题存在于管理措施中，这将影响施工质量和项目安全。
因此，有必要在道路和桥梁施工监理的过程中集中注意安全管理工作，并掌握其工作要点，最终改善并确保城市道路和道路桥梁工程的质量和安全。
1 道路桥梁监理的必要性1.1 对于质量的要求在施工过程中，存在未按照施工设计图纸进行施工，未正确按流程、规范进行材料选购并在施工过程中偷工减料以及施工机械设备维修保养不及时等现象。
市政工程施工中安全管理的现状与对策
ＳＣＩ ＥＮ ＣＥ ＆ ＴＥ ＣＨ ＮＯＬＯｅＹ ｌ ＮＦ ＯＲ ＭＡＴＩ ＯＮ
工 程 管 理
市 政 工程 施 工 中安 全 管 理 的现 状 与对 策
龚 福 寿 （ 浙江锦 天建设 工程有 限公 司 浙 江兰溪 ３ ２１ １ ０ ０） 摘 要： 由于现 阶段我 国县市经 济的发展速度 较快 ， 我 国应 用在市政 工程建设 的资金投入也 逐渐增 多， 尤其是 大型 交通设 施 ， 生 活废弃 榜 品和 污水 的处 理等诸 多工程 需要不断 的增加 。 这样就 会使得 市政施 工需要不 断进行 ， 而在 市政 施工 中的事故 发生率也是 比较 高的， 所以 就 使得 市政工 程工作 进展 难度 加大 。 本 文 对 于 现 有 的 严 峻 形 式 和 进 过 分 析 后做 出 的 相 应 对 策 提 出 了 自 己 的 观 点 。 关键 词 ： 市政 工程 施工 安全 管理 现状 对策 中 图 分类 号 ： ＴＵ ９ ９ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ６ ７ ２ —３ ７ ９ ｌ （ ２ ｏ ｌ ３ ） ０ ３ （ ｂ ） 一Ｏ ｌ ７ ９ —０ １ 有做好 严格的把关 。 对 于 不 合 格 的 材 料 没 有及时发现 ， 在施 工过 程 中 ， 就 会 非 常 容 易 造 成 不 必 要 的 事故 ， 或者说 ， 这 些 材料 的 本 身 就 是安 全隐 患 。 在施工过程中 ， 有些 施 工 单位并 没有旅行应 有的施工程序 ， 甚 至 安 全监督手 续未经办理 就进行施工 。 有 些 建 设方为 了赶工期 ， 制 订 了 危 险 性 较 大 的 施 工计划 ， 完 全 不 考 虑 人 员 的 人 身 安 全 的 重 要。 这 样 就 会 将 使 得 施 工 的 安 全 根 本 没 有 任何保障 ， 事故发生率直线上升。 １． ３ 不重视 安全 教育 随着安 全教 育的开 展 ， 大 部 分 企 业 都 进 行 对 施 工人 员 的 安 全 教 育 。 但 有 些 单 位 对 施 工 人 员 的 安 全 教 育做 不 到 相 应 的 要 的资金投入 ， 没 有 组 织 对 于 工 作 人 员 相 关 求 ， 或 是 只 是 左 下 形式 而 已 ， 没 有 什 么 针 对 的安全知识指导 ， 所 以 就 造 成 安 全 管 理 性 。 如 果 只 是 依 靠 政 府 机 构 所 进 行 安 全 教 只是一纸空谈 ， 没 有 什 么真 实的 意 义 。 育 的 能 够 起 到 的效 果 是 有 限 的 。 有 些 企 业 另一 影 响 企 业 安 全 管 理 的 重 要 因 素 就 在 所 进 行 的 班 前 技 术 知 识 和 安 全责 任 工作 是 施 工 人 员的 相 关 知 识 不 到 位 。 市 政 工 程 的 落 实达 不 到 要 求 。 般 情 况 都 是 以承 包 的 形 式 去 完 成 ， 由 于 １ ． ４ 不完善 的安 全责 任制 度 施 工 队 之 间的 承 包 分 包 过 程 较 多 ， 就 会 使 尽 管 一 再要 求 ， 有些 企业 的安 全 责任 制 得施 工队成 员相对变化较大 ， 有 些 人 员 都 度 还 是 不 完 善 ， 依 然 存 在 着 签 字上 的 不 严 是临时雇 佣 ， 就 会 造 成 安 全 知 识 的 培 训 得 谨 ， 负 责 单位 不 明确 。 没 有 进 行 负 责安 全 管 不到稳定 的进行 ， 使 对 施 工 人 员 的 安 全 推 理 的 人 或机 制 ， 安 全 生 产根 本得 不 到 进 行 。 广 受 到 了 阻碍 。 此外 ， 由于 施 工 人 员 的素 质 和意识 不同 ， 有 些 施 工 人 员对 于安 全 从 不 ２ 市政 施工安全的影响因素 去考虑 ， 没 有 自我 防 护 意 识 。 ２． １ 我 国相 关 的建 设 安 全法律 不 健全 １ ． ２ 管理 层的 安全 管理不 到 位 过 去几 年 ， 我过 关 于 建设 安 全 方面 的 法 对 于 安 全 管 理 不 到 位 归根 结 底 就 是 安 律一 直 存在 着 缺 陷 ， 导致 安全 管 理有 时 候 没 全 管 理 意识 的 不 足 ， 安 全 管 理 具 有 一 定 的 有 可以 依据 的 相 关 法 律 。 近年来 ， 随 着 我 国 些 相 关管 理条 例 的 出台 与实 施 ， 相关 调理 综合性 ， 对 于 各 个 环 节 都需 要 进 行 全 面 的 管 理控制 。 有 些 企 业 的 安 全 管 理 人 员并 不 正 在逐 步 落 实 ， 但 这毕 竟 需 要 一 个 过程 ， 也 具 备相应的 安全管理知 识 ， 无 法 保 证 施 工 就 是 说 ， 在实 施 的过程 中存在 着 长期 以 来遗 现 场 的 安 全 工 作 顺 利 进行 。 更有甚者 ， 有 些 留的 困难 。 尽快 尽早 的 完 善和 落 实建 设安 全 工 程 的 安 全 管 理 人 员没 有 相 关 的 证 件 ， 对 相 关 法 律 已迫在 眉睫 ， 刻不 容 缓 。 于安全 管理知识 匮乏 ， 只是 具 备 一 些 施 工 ２． ２ 市场管 理不周 ， 承包 混乱 经验 ， 对 于 安 全 管 理 的 工 作 流 程 掌 握 并 不 现 在 招标 市场 有 时 存 在 这 一 些 人 为 了 到位 。 这 样 就 会 使 得 安 全 隐 患 不 能 被 及 时 中标 ， 违反竞争 公平 ， 恶意压价 。 有 些 不 合 的发现、 及时 处 理 。 而 施 工 单 位 也 并 没有 做 理 的 行 为 使 得 施 工方 在施 工 时 就 要 进 行 对 好安全 管理的培 训工作 ， 没 有 做 到 有 效 的 于 成 本 的 控 制 ， 而 这 样 通 常 就 恰 恰 会 使 得 人 员采 纳 ， 这 样 从 第 一 步 就 使 得 安 全 管 理 施 工 单 位 在 安 全 管 理 方 面 的 投 资 降 低 ， 而 进展困难 。 使得在施 工收益上能够得 到保障 。 这 种 现 由于施工 方为 了操作 简单 ， 在 市 政 施 象 已经 相 当普 遍 了 。 工 中 有 时 所 使 用 到 的 机 械 不 符 合 相 关 规 ２ ． ３ 安 全管 理执 法部 门未 完善 定， 一 些 简 单 的 设 备 是 临 时施 工制 造 的 ， 或 由于 现 在 通 常 情 况 下 施 工 的工 程 量都 者是租用来的 ， 安 全 性 能得 不 至 保障 。 而 有 较 大 ， 对 于 技术 的要 求 都 比 较 高 ， 所 以相 对 时 操 作 人 员或 施 工 方 的 忽 视 ， “ 一 机多用” 与安全管理人 员的要求也就 较高 ， 要 求 相 的事 情 很 容 易 产 生 。 有 时 为 了节 省 时 间 ， 对 关 认 识 的 数 量 也 就 较 多 。 致 使 施 工 方 时 的 于 机械不进行 保养 ， 使 机 械 在 超 负 荷 的 状 安 全 管 理 部 门 建 立 不 完 善 ， 无 法 大 盗 施 工 态 下进 行 工 作 ， 这 样 就 会 将 事 故 发 生 的 可 时 的管 理 需 求 。 能性加 大。 有些 施工单 位对于 材料 的管理不 严 ， ３ 对于市政施工安全管理 问题 的对 策 没有严格的 管理材料的方 案 ， 对 于 材 料 的 ３ ． １ 政府 部门加 强 管理 验 收只是统计数 额 ， 而 对 于 材 料 的 质 量 没 《 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 中明 确
对市政工程施工安全管理的
对市政工程施工安全管理的分析吴建龙（江西南昌山湖园林建筑有限公司，江西南昌330046）摘要：本文结合市政工程特点分析的基础上，对市政工程安全管理体系进行了探讨，以期进一步提高市政工程的安全管理水平，减少安全事故的发生，实现市政工程的安全生产目标。
关键词：市政工程施工管理体系引言市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
1市政工程的特点要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。
市政工程的特点可以概括为以下几点。
1．1作业场所多变，作业环境复杂市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。
因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
1．2高处作业难度大，影响面广城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。
安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
1．3施工作业方法多样性由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
1．4作业环境差市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。
此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
1．5人员安保知识贫乏目前，市政一线工人大量从中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
市政工程常用最新版施工管理规范
市政工程常用最新版施工管理规范引言市政工程施工管理规范是指在城市建设中，为了保证施工质量、安全和环境保护，制定的一系列管理措施和规定。
随着市政工程的不断发展，施工管理规范也需要不断更新和改进，以适应新的发展需求和挑战。
施工管理原则- 安全第一：施工过程中要始终以安全为第一要务，采取一切必要的措施保障施工人员和公众的安全。
- 质量导向：施工过程中要注重质量控制，确保工程质量符合相关要求和标准。
- 环保意识：施工过程中要做好环境保护工作，减少对环境的负面影响，推动可持续发展。
- 合理利用资源：施工过程中要合理利用资源，降低浪费，提高资源利用率。
施工管理要求1. 建立健全的施工组织架构，明确各个职责和权限。
2. 制定详细的施工计划，包括工期安排、资源调配等。
3. 采取必要的安全措施，确保施工现场的安全。
4. 进行质量控制，包括材料验收、工艺检测等。
5. 加强与监管部门的沟通与协调，及时解决施工中的问题和难题。
6. 做好环境保护工作，减少对环境的污染和损害。
7. 做好施工现场的管理和卫生清洁工作。
8. 保护施工现场周围的公共设施和环境，减少对周边居民的不良影响。
9. 做好相关文件和记录的管理工作，确保施工过程的透明和可追溯性。
结论市政工程施工管理规范对于保障施工质量、安全和环境保护具有重要意义。
各施工单位应严格遵守施工管理规范，加强施工管理和监督，创建安全、高效、环保的施工环境，为城市建设做出贡献。
以上是市政工程常用最新版施工管理规范的简要介绍，更详细内容请参阅相关规范和指南。
浅谈市政工程施工安全管理(1)
浅谈市政工程施工安全管理作者：刘迪李玲来源：《城市建设理论研究》2013年第18期摘要：在市政工程的建设过程中，我们的施工单位在追求经济效益和同时，要充分考虑到自己的社会责任和对职工的人身财产的保护。
要科学管理，规范施工，做到安全生产。
本文探讨了市政工程施工安全管理的安全对策措施。
关键词：安全管理；市政工程；安全施工；安全对策措施中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：市政工程施工安全管理目的就是减少人员伤亡，保证工程在规定的质量、工期和成本下顺利完工。
施工安全是为了在生产过程中防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，控制和消除有害、危险因素、保障人员安全与健康、设施设备免遭破坏的统称。
安全管理是针对在市政工程施工过程中的安全问题，采取科学手段，通过管理者的计划、决策、管理和组织活动，满足施工过程中人、设备、原料、环境的和谐，达到安全施工的目的。
只有对安全施工有了充分的认识，积极有效采用安全施工的管理方法，才能更好的全面提升安全施工管理水平，才能保障安全施工的稳定、高效、安全的进行。
一、市政工程安全管理的重要性安全生产和管理是任何企业和单位都必须重视的，但是市政工程的特点决定了它的安全管理比一般的企业具有更大的意义。
1、市政工程施工的不确定因素多。
多数市政施工，场地分散、工期紧、露天作业多；工程布点多，工人流动性强，施工场地面积大；手工操作、地下作业和交叉作业多。
市政施工劳动条件、安全卫生状况、施工环境差别大，给安全生产带来了很多不确定性因素。
2、市政工程施工复杂程度高。
市政工程多数在城市内施工，既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护工程；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。
因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
市政道路工程施工安全管理重难点及应对举措探析
市政道路工程施工安全管理重难点及应对举措探析摘要:市政道路工程是城市发展的基础工程之一，近年来，随着我国城市化进程的加快，对市政道路工程也提出了新的要求。
市政道路工程工期短，任务重，建设难度大，施工过程中极易产生安全隐患，导致安全事故。
因此，施工管理人员需高度重视安全管理工作，采取合理的安全管理措施，不断提升管理水平及管理质量。
基于此，就市政道路工程施工安全管理的重难点及应对对策做了深入的分析与探讨，以求为相关工作提供借鉴。
关键词:市政道路；安全管理；重难点；应对举措1概述畅通的交通条件是城市发展的前提，为了缓解城市交通压力，我国规划建设了大量市政道路，使市政道路施工安全受到关注。
安全问题是所有工程建设的基础，自然市政道路施工也不例外。
市政道路施工常见的有全封闭施工、半封闭施工等形式。
全封闭施工，属于停运施工，安全隐患主要来自施工人员自身、机械设备、临时用电等。
施工过程中需要使用各种不同的机械设备，如施工人员缺乏安全意识，操作不当，加之缺少有效的安全管理，十分容易造成安全事故，甚至导致机毁人亡。
半封闭施工中，社会人群和车辆的闯入会增加不确定因素，无形中增加了施工难度。
为了降低市政道路施工安全事故率，在施工中必须要做好安全管理工作。
2市政道路工程施工安全管理的重难点问题2.1安全管理意识较低随着施工新技术、新材料、新工艺等的不断出现和改进，现有城市市政道路的施工管理工作和安全生产管理工作也应该同时得到提升和改进，但是在实际的工作过程中，施工管理和安全生产管理工作往往没有同步做到，同时还存在一定的滞后性。
一些施工现场工作人员的管理意识也没有得到相应的提高，在施工管理工作过程中导致了很多事故的发生，因此，提高安全管理意识刻不容缓。
当前市政道路施工安全管理意识较低，主要表现在以下几个方面：首先是危险性较大分部分项工程管理上不到位。
如某市政道路施工中，由于施工单位在无施工变更设计图、施工方案未经专家论证、施工现场无专职安全管理人员的情况下，违规组织公司未经培训的施工人员深基坑作业，超开挖导致砖砌支护墙体坍塌，造成4人死亡、１人轻伤。
安全管理--PPT课件--房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)解析
2024/8/29
6
补充知识
建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求： (一)建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质 企业不少于3人。 (二)建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。 (三)建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。 (四)建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构(以下简称分支机构)应依据实际生产情况 配备不少于2人的专职安全生产管理人员
房屋市政工程生产安全重大事 故隐患判定标准（2024版）解 析
前言Introduction
2024年7月30日，住房城乡建设部工程质量安全监管司发布了 关于《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024 版）（征求意见稿）》公开征求意见的通知，距离上一版本（ 2022版）仅两年的时间！！！作为一名行业从业者，我们不禁 会问：为什么在短短两年之后要发布新的版本？其必要性何在 ？新版本相对于旧版本到底有哪些变化……
目目 录录
2024/8/29
1
新版判定标准（征求
意见稿）全文
2
两个版本的区别
3
新版判定标准之特点
3
01
新版判定标准（征求意见稿）全文
2024/8/29
4
新版条文
第一条 为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）生产安全 重大事故隐患，有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民 共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规，制定本标准。
2024/8/29
11
新版条文
第七条 脚手架工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）脚手架工程的基础承载力和变形不满足设计要求； （二）脚手架工程整层或整面未设置连墙件； （三）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效或缺失； （四）悬挑脚手架型钢、吊耳等主要悬挑构件及固定措施与施工方案不符。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
( 安全论文 )
单位：_________________________
姓名：_________________________
日期：_________________________
精品文档 / Word文档 / 文字可改
对市政工程施工安全管理的分
析(最新版)
Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
对市政工程施工安全管理的分析(最新版)
摘要：本文结合市政工程特点分析的基础上，对市政工程安全管理体系进行了探讨，以期进一步提高市政工程的安全管理水平，减少安全事故的发生，实现市政工程的安全生产目标。
关键词：市政工程施工管理体系
0引言
市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
1市政工程的特点
要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。
市政工程的特点可以概括为以下几点。
1.1作业场所多变，作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。
因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
1.2高处作业难度大，影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。
安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
1.3施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。
此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
1.5人员安保知识贫乏
目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
1.6分包管理漏洞较多
市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。
人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。
2安全管理体系的建立
为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、
作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
2.1思想保证
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。
常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。
人们做事，也总是离不开思想的指导。
我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。
要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。
安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
2.2技术保证
市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛，需要解决的问题多样。
技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素(不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等)，通过整理、分析、评价，建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术保证措施，以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。
在贯彻实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底；安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，责任落实到班组个人，并实行验收制度；加强对安全技术措施实施情况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。
对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细制定有关安全方面的防护要
求。
2.3组织保证
企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。
企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。
机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。
同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。
一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。
大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。
对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。
对于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要保证组织机构行之有效。
2.4制度保证
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。
安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。
企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
3结语
总之，在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。
因此，安全管理工作意义重大、任重道远，管理
者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。
云博创意设计
MzYunBo Creative Design Co., Ltd.。