农村环境综合治理项目可行性研究报告

农村环境综合治理项目可行性研究报告目录第一章总论 (4)1.1项目名称、地点及主管建设单位 (4)1.2编制依据 (4)1.3编制指导思想和编制原则 (4)1.4编制范围 (5)1.5项目所在地概况及自然条件 (6)1.6建设内容 (6)1.7投资估算 (7)1.8效益分析 (7)第二章项目的目的、意义及必要性 (8)2.1项目建设的背景 (8)2.2项目建设的目的和意义 (10)2.3项目建设的必要性 (12)第三章项目建设的基础条件 (14)3.1项目的前期工作情况 (14)3.2项目的技术情况 (15)第四章项目建设内容和规模 (17)4.1建设内容 (17)4.2建设规模 (17)第五章项目建设目标 (18)5.1项目建设的总体目标 (18)5.2排水管网系统目标 (18)5.3垃圾收集—转运系统目标 (19)5.4项目考核指标 (19)第六章工艺方案选择 (23)6.1排水管道改造工程 (23)6.2垃圾收集及转运设施 (35)第七章投资估算与资金筹措 (38)7.1项目的投资估算 (38)7.2资金筹措 (40)第八章项目实施及管理计划 (42)8.1项目的实施 (42)8.2项目的运营 (43)8.3建设期限及进度安排 (44)第九章综合效益分析 (45)9.1环境效益 (45)9.2社会效益 (45)9.3经济效益 (46)第十章结论和建议 (47)10.1结论 (47)10.2建议 (48)第一章总论1.1 项目名称、地点及主管建设单位（1）项目名称:******村环境综合治理可行性研究报告（2）建设地点：******村（3）建设单位：******镇人民政府1.2 编制依据（1）《国家小康环保行动计划》国家环境保护总局 2006.10（7）CB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》（8）CJJ17-2001《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（9）GB16889-1997《生活垃圾填埋污染物控制标准》（10）GB3838-2002《地面水环境质量标准》（11）GB3095-1996《环境空气质量标准》（12）GB/T14848-1993《地下水质量标准》（17）中华人民共和国《水污染防治法》、《城市污水处理及污染防治对策》（国家建设部、环保局、科技部 2000）1.3 编制指导思想和编制原则以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本、环保为民，突出农村环境污染防治，以试点示范为先导，切实解决农村环境“脏、乱、差”问题，努力改善农村生活与生产环境，稳步推进社会主义新农村建设，为全面建设小康社会提供环境安全保障。

主要的编制原则如下：（1）突出污染防治，完善环保基础设施针对项目区日益严重的环境污染问题，优先解决当地突出的生活垃圾污染、水环境污染等问题。

重点保障项目区开展污染防治必需的生活污水处理、生活垃圾收集－运输处理与利用等环保基础设施建设。

（2）坚持因地制宜的原则根据当地社会经济发展水平和面临的主要环境问题，坚持从实际出发，因地制宜，采取相应的对策和措施。

抓好试点示范，以点带面、点面结合，全面推进“行动计划”的实施。

（3）坚持科技先行，多方筹措资金针对当地的实际情况，重点选择低成本、高效实用的环保新技术，选择满足要求并适合当地条件、管理简单、运行可靠、节约能耗、运行费用低的工艺方案，建立保障“行动计划”实施的技术支撑体系，1.4 编制范围本可行性研究报告论述了安徽省XX县宏村镇际村污染整治项目建设的必要性，并对拟建项目的目的、意义、主要内容、建设规模、工艺方案选择、项目目标、项目管理和实施进度安排、项目效益、环境影响分析及对策、投资估算和资金筹措等方面进行分析，同时对项目进行了方案设计。

1.5 项目所在地概况及自然条件1.5.1地理位置：1.5.2自然条件1.地质、地貌境内峰峦绵延，山高谷深，峰、洞、谷、梁、岭、壑众多，奇石、古木常见，构成了地貌的基本轮廓。

中低山。

为强烈侵蚀地貌，多在泗溪一片，平均海拔高度900米，山顶呈圆形或尖形，山坡角度多为40度—50度。

2.气候******村属亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，年太阳辐射总量4538.5mJ/m2，年日照数1815.9h，日照率41%。

年平均温度15.9℃，无霜期230天。

常年平均降雨量1779.9mm左右，年降水日数161天，且年降水量的75%集中在春夏两季。

区域年蒸发量1226.9mm，相对湿度年平均为79%。

常年主导风向为东南风。

3.水文4.生态环境状况1.6 建设内容污染整治项目由以下3部分组成：（1）排水管网建设：通过现有管网改造，实行雨污分流，建设独立的雨水及污水收集、排放系统。

（2）污水中继提升泵站（污水进入宏村镇污水处理总管）：服务整个村庄，服务人口1400人。

（3）生活垃圾收集—转运设施：建立垃圾收集和转运系统，服务整个村庄，服务人口1400人，日处理量2.5吨。

1.7 投资估算项目总投资301.5万元，计划项目法人自筹资金221.5万元，申请项目专项资金80万元。

1.8 效益分析项目的建设是落实国家环境保护总局的《国家小康环保行动计划》文件精神，是改善项目区生态环境，保障人民身体健康，造福社会的环境保护工程，主要效益是环境效益和社会效益。

******村积极开展新农村小康环保行动，新农村小康环保行动示范点，走建设社会主义新农村可持续发展的道路。

第二章项目的目的、意义及必要性2.1项目建设的背景近年来，我国在城市环境日益改善的同时，农村环境污染问题却越来越突出。

农村环境污染已经严重阻碍农村的社会发展和农民的福利改善。

在中央提出的新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的今天，解决农村环境污染问题应该成为各级政府的当务之急。

当前较为突出的农村环境污染可以归结为以下3类:1.现代化农业生产带来的各类污染我国人多地少，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。

按耕地面积计算，化肥使用量达600公斤/公顷，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的单位面积施用量安全上限。

2.由于小城镇和农村聚居点的规划、基础设施建设和环境管理滞后，造成人居环境污染随着现代化进程的加快，小城镇和农村聚居点规模迅速扩大。

但在“新镇、新村、新房”建设中，规划和配套基础设施建设普遍未能跟上:大部分城镇只重视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系，规划之间缺位或不协调，农村聚居点则缺少规划，使城镇和农村聚居点或者沿公路发展，形成马路和带状集镇，或者与工业区混杂。

小城镇和农村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象。

尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁正在与日俱增。

3.乡镇企业和集约化养殖场布局不当、治理不够，产生工业污染农村工业化是中国改革开放20年间经济增长的主要推动力，在县域经济发达地区表现得尤为明显。

受乡村自然经济的深刻影响，这种工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致直接污染的危害。

目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50％以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也明显低于工业污染物平均处理率。

与乡镇企业存在类似污染问题的是，近些年来在人口密集地区尤其发达地区蓬勃发展起来的集约化畜禽养殖。

在污染排放强度上并不低于工业企业的集约化养殖场，其污染危害更加严重，不仅会带来地表水的有机污染、富营养化污染、大气的恶臭污染、甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

另外，农村由于污水灌溉和堆置固体废弃物，大量承受了工业污染的转移，导致了土壤的重金属污染以及延伸的食品污染。

我国污灌面积由1978年的约4000平方公里增加到2003年的3万平方公里，约占全国总灌溉面积的10％。

全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1300平方公里。

农村环境污染已经给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了明显的负面影响:中国农村有近3亿人喝不上干净的水，其中超过60％是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标。

中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升，从1988年的0.0952‰上升到2000年的0.1126‰。

对于基本排除在医疗保障制度之外的农民，这是极大的威胁。

2.2项目建设的目的和意义但由于环保基础设施的缺乏，环保管理能力的欠缺，村民环境意识较差，目前面临的主要环境问题是：由于旅游的发展，大量宾馆及农家乐产生大量的含油废水、生活垃圾和生活污水随意排放，大部分没有得到处理，畜禽粪便等废弃物没有得到综合利用，随意堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中。

不仅影响了村庄的形象，还影响了村民的身体健康。

（餐饮及生活污水现状图如下）餐饮废水居民排放的生活污水2.3 项目建设的必要性2.3.1项目的建设是治理发展地区农业的需要近年来，随着村镇经济建设的发展，产生的污水量不断增多，由于污水未经处理直接排入水体，已给水体带来严重的污染。

2.3.2 项目的建设是满足居民生活的需要******村随着规模扩大，生活污水和垃圾产生量也在不断增多，“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱跺、畜禽乱跑”的习惯尚未改变，严重影响了周围的环境卫生和村民身体健康。

为有效地控制生活垃圾及其它生产废弃物对环境的影响，尽量使垃圾处理无害化、资源化，提高村民的生活水平和环境卫生质量，必须建设生活垃圾收集－转运设施，根据村庄规模和卫生要求配置一定数量的垃圾筒（箱），及时收集村庄生活区产生的垃圾废物。

根据村庄人口规模、清运路程，配置一定数量、规模的垃圾转运工具、中转站。

从而较为彻底地解决垃圾的消纳出路问题。

2.3.3项目建设是加快全面建设小康社会的迫切需要党的十六届三中全会明确提出了落实科学发展观，加快全面建设小康社会的要求。

全面建设小康社会，就是以全面、协调、持续的方式，为人民群众创造经济、社会、环境全适性的生活条件。

项目建设将完善村镇环保基础设施，净化美化环境，为村民创造了洁净优美、生态健全的工作和生活环境, 促进本地区经济的发展。

是落实科学发展观的具体行动。

2.3.4 项目建设是落实国家小康环保行动计划的具体行动党的十六届五中全会提出“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设”。

《国务院关于加强落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），明确要“结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划”。