论财务共享服务中心对建筑施工企业财务风险管理的防范与管控

论财务共享服务中心对建筑施工企业财务风险管理的防范与管控
作者：陈超
来源：《财会学习》2019年第03期
摘要：在市场经济环境下，企业财务风险贯穿于各个财务环节，是各种风险因素在企业财务上的集中表现，是企业经营状况的信号灯。

随着市场经济的发展、改革的日益深入，建筑施工企业之间的竞争尤其激烈，与此同时财务风险的防范和控制也提上了日程，正确有效地识别、处理和防范财务风险对企业发展至关重要。

关键词：风险;共享中心;风险预警;问题;防范与管控
一、企业财务风险的含义及特征
财务风险是指企业各项财务活动中，由于内部和外部环境以及各种不可预测和不可控因素，使企业的实际收入偏离预期目标造成的经济损失。

财务风险有广义和狭义的界定，狭义的财务风险是指企业因负债经营需偿还到期债务而引起的融资风险或筹资风险，广义的企业财务风险包括企业生产经营活动中涉及的各种风险。

包括筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益风险。

企业的财务风险贯穿于各个环节，是各种风险因素在企业财务上的集中表现。

企业财务风险具有客观性、共存性、不确定性、全面性以及损失性等特征。

二、建筑施工行业财务风险管理现状
建筑施工企业生产周期长、流动性强、投资大、涉及范围广，财务风险贯穿于生产施工全过程。

且整个行业的利润率水平低，经济效益低下，基本积累缓慢，发展后劲不足。

营改增后建筑施工企业面临的涉税风险增高，而抗风险能力相对较弱，加上缺乏科学有效的监督管理机制，高精尖人才流失严重等原因都使得财务风险隐患加大。

中国的建筑施工行业产业结构比较单一，特别是国资委直接控制的国有大中型企业和中央企业，遇上国家宏观经济调整时，受到的影响最直接、最明显，新制度政策一下来，没有足够的缓冲和调整期，抵御经济波动风险能力较弱。

三、建筑业财务风险的具体表现
（一）合同管理财务风险
1.合同签订风险
合同是建筑施工企业财务风险的源头，如果合同存在问题，必然使工程项目在后期施工中变得被动。

常见现象主要有：①合同条款不完整，关键因素缺失;②合同存在不平等条约，合同中约定明显偏向乙方的有利条款;③对企业制定的范本合同直接套用不作修改，导致实际执行时与合同约定有冲突;④合同条款拟定不细致，对标的物的内容、数量、金额等主要信息描述模糊、不清晰;⑤施工队未签订合同先进场施工、未签订采购合同已经发生采购，或合同签订时间晚于合同约定的开工时间;⑥合同关键要素发生变化没有及时签订补充合同;⑦未按规定履行上级公司合同审批程序。

2.合同结算风险
在合同结算过程中，常见风险主要有：尚未签订合同先行办理结算，结算单价与合同约定的不一致，导致与施工队扯皮，纠缠不清，甚至引起诉讼发生，给企业带来额外麻烦和损失。

（二）会计核算财务风险
基础核算工作不扎实，建筑施工企业经营管理人员缺乏成本管理观念，没有把成本核算置于管理的重要位置，特别的牵头基础核算的财务人员业务水平参差不齐，导致在实际核算时存在以下问题：①没有彻底执行相关会计制度政策、企业各项制度办法;②会计科目使用随意、不规范;③成本入账时间不及时;④不按要求提供附件、附件资料不全、无发票入成本;⑤实物资产管理不规范等等。

（三）资金收支财务风险
资金是企业流动性最强同时控制风险也最高的资产，是企业生存发展的基础。

建筑施工企业常见资金收支风险主要有：①违规拆借资金，从外部单位拆借、向外部单位拆借或内部单位（项目部之间）拆借资金;②大额现金收支时有发生;③预付款、应付款支付不规范;④未按合同约定的收款账户支付款项、超合同约定的付款进度支付款项等。

（四）税务管理财务风险
“营改增”后，建筑施工企业面临的两大问题：一是思维转变不彻底，政策掌握不清，二是业务财务不结合，没有体系化应对。

增值税“以票控税”的模式与营业税税制下完全不同，建筑施工企业普遍存在对业主必须开票而从供应商难以取得发票或者一般计税项目可以取得专票而取得了普票，导致销项税额大于进项税额税赋增加的矛盾越来越突出。

此外，还存在工资发放未履行或未正确履行个人所得税代扣代缴义务，稽查处理还将面临税务处罚风险。

（五）建造合同确认财务风险
根据《企业会计准则第15号——建造合同》，建造合同的结果应能够可靠估计，企业采取完工百分比法在资产负债表日确认合同收入和合同费用。

在企业实际操作过程中，常见问题主要有：①由于工程项目价值大，生产周期长，发生工程变更引起合同总造价变化，变更索赔未经批复即确认预计总收入导致收入确认依据不足;②预计总成本没有明细资料支撑，附件不全;③实际发生成本入账不实，已发生成本不入账，挂在预付款、原材料等科目。

四、财务共享服务中心对财务风险的防范与管控作用
（一）合同管理风险防范与管控
1.签订环节
签订的合同是后续诸多风险发生的源头，在财务共享服务中心建立以“控”为主的合同风险防范机制，各单位将签订好的合同提交共享中心统一审核。

共享中心按照合同审核要点审核合同，将问题合同及时退回各单位整改，未经共享中心审核的合同在后期的结算、支付环节均不能引用，从而降低合同签订风险，将防控关口前移。

2.结算环节
建筑施工企业合同纠纷风险主要体现在结算环节。

财务共享服务中心建立以“堵”为主的合同风险防范机制。

在审核结算、付款业务时，重点审核是否引用合同，并严格按照合同中约定的结算、付款条款来核实业务的真实性、附件的完整性、签字的齐全性。

减少结算依据不足导致“扯皮”事件发生概率，降低了结算环节风险。

（二）成本核算风险防范与管控
财务共享服务中心正式运行后，通过制定下发业务指导书，细化共享中心审核要点，并植入审计整改要求，为单据审核提供理论依据;严格执行国家政策法规和企业各项规章制度，将基础核算全面纳入审核范围，特别是对达到固定资产组资标准而直接计入费用的业务予以驳回，有效防范了国有资产流失风险;通过启动税务模块，实现增值税发票线上自动匹配，其他类发票提供发票真伪查验单，保证了发票入账的真实性;通过按时关账制度，定时关闭月度会计期间，倒逼基层单位按时处理业务，及时归集成本。

通过共享中心统一化、标准化审核，规范了基础核算，大大提升了会计信息质量，有效控制了基础核算风险。

（三）资金收支风险防范与管控
资金收支作为风险管控的重要项目，共享中心对资金收支业务采取了多方面防范与管控：①对收付款业务的合理性、合规性加强审核，对不正常收付业务予以驳回;②针对预付款支付不规范问题，在单据审核中采取了合同条款无约定不付款措施;③启用“应付账款”科目余额赤
字管控，赤字时自动驳回单据，从系统管控杜绝超付款发生;④开通网银支付业务，强化资金管控力度，对低效无效账户要求各单位全面清查，及时销户，对准备开通网银及密码支付器的账户限期开通，强化资金管控力度。

（四）涉税环节风险防范与管控
共享中心在单据审核中注重对附件的审核，对应取得发票而没有取得发票的业务、应开具增值税专用而开具普票发票的业务单据进行驳回;并对发票的合规性进行全面审核，把握发票入账规则，把好审核关，发现不合规发票一律退回，确保专票进项足额取得并能及时抵扣，降低了涉税基础工作风险;同时，在审核计提工资、发放业务时，重点审核超过扣缴标准的个人是否按规定代扣代缴个人所得税，有效防范了个人所得税扣缴不规范风险。

（五）建筑合同确认风险防范与管控
对合同收入与成本确认单，共享中心审核附件是否齐全，重点审核“合同收入与成本确认单”是否有相关业务部门负责人、分管领导、党政主管联签的《期末关账清单工作已完成承诺表》，是否采用完工百分比法计算成本、收入。

涉及变更索赔、合同外奖励业务，审核附件资料是否完整、签字手续是否齐全、金额是否相互印证，对不符合规定的业务予以驳回，确保建造合同确认依据充分、可靠。

参考文献：
[1]刘俊霞，王翠花.浅析企业财务风险管理[J].财会通讯（理财版），2008.
[2]桑广成.建筑企业财务风险管理浅探[J].财会通讯，2008.
[3]谢恒.企业财务风险管理研究[D].首都经济贸易大学，2007.
[4]赵倩.建筑企业财务风险管理研究[D].首都经济贸易大学，2010.。