河南省国家大学科技园：科技与金融融合的“实验田”
河南大学生创业优惠政策
河南大学生创业优惠政策大学生创业政策作为创业政策中特殊群体的细分政策,是影响大学生创业意愿、创业行为及创业结果的重要因素。
而当前我国大学生创业政策在内容设计、政策执行与评价等方面仍存在局限。
下面小编给大家介绍河南大学生创业优惠政策创业优惠政策：打造创客空间支持高校、科研机构、大企业等各类投资主体，充分利用闲置厂房或楼宇构建众创空间。
鼓励依托创业投资机构，打造孵化与投资相结合的众创空间，为小微企业和创业人员提供融资支持。
依托郑州航空港经济综合实验区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、产业聚集区、高校、科技企业孵化器、大学科技园、小企业创业基地等各类创新创业载体，加快建设市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为小微企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。
充分运用互联网和开源技术，打造“互联网+”创新平台，建设“互联网+”创业社区，促进互联网与各产业融合创新发展，提升众创空间服务能力。
创业优惠政策：科技企业成长鼓励和支持多元化主体投资建设科技企业孵化器、大学科技园等创业服务载体，在土地、资金、基础设施建设等方面积极支持。
鼓励高校举办科技企业孵化器、大学科技园，各地工商部门要为科技企业孵化器、大学科技园等法人主体注册提供便利，及时快捷予以登记。
鼓励行业骨干企业建立专业孵化机构，完善创新链，加快壮大小微企业群体。
鼓励各类孵化载体通过招投标程序确定专门的孵化运营团队(运营管理机构)，实行市场化运营。
完善“苗圃+孵化+加速”孵化服务链条，建设一批产业整合、金融协作、资源共享的创业孵化示范区，探索创业孵化新机制、新模式。
鼓励孵化器设立孵化资金，支持利用孵化资金对在孵企业进行投资和资助。
对新认定的省级以上科技企业孵化器、大学科技园，省财政给予一次性奖补，并根据其运行情况给予一定补贴。
创业优惠政策：双创“门槛”再降低为了给各类创业主体准入营造宽松便捷的环境，今后，河南省将深化商事制度改革工作，积极推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证”合一，认真实施“先证后照”改革，优化工作流程，强化服务效能，进一步推进工商登记便利化。
大学科技园多元化投融资体系构建研究——基于构建瓶颈与对策视角的分析
险； 要与证券市场对接起来 ， 通过 资产 汪券化将表 内的部分风险 资
产 转 移 到 表 外 ， 高 银 行 核 心 资 本 充 足 率 。 次 ， 强 融 资 平 台所 提 再 加
致 ，并 将 控 制 融 资 平 台的 债 务 规 模 和 化 解 旧 债 工作 列 入 地 方 官 （ ） 五 商业 银 行 应 建 立 更 为 审慎 的 融 资平 台风 险 管理 机 制 一
融资研究 Ｉ ｉ ｎ ｉ ｔｄ ｎ ｃ ｇＳｕ ｙ Ｆａ ｎ
大学科技 园多元化投融 资体 系构建研究
基 于构 建瓶 颈与对策视 角的分析
大连 交通 大学 董 美霞
一
、
引言
技 术产 业 辐 射 催 化 的 基 地 。 由 于 大 学 科 技 园 具 有 投 资 密 集 、 才 ” 人
Ｚ ｏ （０ ８ 指 出 ， ｈｕ２０ ） 为了鼓励 自主创新 ， 中国政府要求研究型 大 学提高围家工业科技的水 平。建设 世界 一流大学 和鼓励此类大学 在区域创新 中扮演重要的角色越来 越被认 为是知识经 济时代有效 的经济和社会发展战略。该战略的实现需要 以下 三点保证 ：１ 大 （） 学 中来 自政府和产业的社会投资 占很大 比重 ；２ 具有 高度 发达 的 （）
一
赖财政 资金还款 的平 台公 司应停止办理新增贷款 ，一是采取银用
贷款 、 联合贷款等 方式 ， 降低单 家银行 的贷款额度 ， 避免贷 款集 中
度风险， 同时加强银行 之问的沟通 与协作 ， 降低信息不对称 及由此 引发的信贷风险 。 四是杜绝 打捆 贷款 和“ 形象 程” ｒ 贷款 。 于存甚 对 贷款而言 ， 要按 照银 监会“ 包打开 、 逐 逐笔核对 、 重新 评估 、 整改保
臧曼：推动科技资源科普化势在必行
014赵丽：推动产学研用融合赋能中小企业发展□本刊特约记者张克瑶1月28日，河南省十四届人大二次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。
围绕2024年工作主要目标，报告提出“持续实施‘十大战略’、推进‘十大建设’”。
创新驱动、科教兴省、人才强省战略位居“十大战略”之首。
针对该战略在洛阳市的实施情况，河南省政协委员、洛阳市科协主席赵丽接受大河财立方记者采访。
赵丽表示，为落实好“第一战略”，洛阳市科协通过举办产业技术发展大会、搭建科技经济融合发展平台等重点工作，围绕洛阳主导产业抓好“科创中原行动计划”落实。
近年来，洛阳市委市政府认真落实河南省委“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略，加强对科技创新工作的统一领导，聚焦平台型创新城市建设，出台一系列政策，以前所未有的力度推动中央、省委科技创新决策部署贯彻落实。
赵丽介绍，为落实好“第一战略，洛阳市科协负责的河洛青年人才托举工程等五项人才项目，已纳入全市“1+22一揽子人才引育政策，洛阳市科协牵头的《洛阳市进一步加强科学普及提升全民科学素质实施方案》等文件，也纳入了洛阳未来创新发展的总体设计。
“这次参会，我想就加强产学研用合作这方面提些建议。
”赵丽说，过去一年，洛阳市科协持续推进产学研用合作，充分发挥高校、科研院所和企业之间的桥梁作用，认真总结过去一年来开展产学研对接工作中的经验，提出了有针对性的建议。
赵丽表示，2023年令她印象深刻的产学研用对接工作，跟栾川县的蕙兰产业有关。
栾川县的蕙兰种植户被根腐茎腐病困扰，她得知情况后，当即与洛阳市内高校、科研院所联系，科研人员通过努力找到了发病原因，提出了优化处理方案，成功解决了困扰当地兰花产业几十年的难题。
目前，河南科技大学园艺与植物保护学院同栾川县蕙兰文化产业园签订了产学研用战略合作协议，设立科研工作站和学生就业实习基地，精准服务产业发展。
虽然是一件小事，但让赵丽很震撼。
“利用高校的科技研发平台和技术力量，种植户的问题得到了很好的解决，让我们觉得产学研用对接可谓‘广阔天地、大有作为’。
豫政办〔2022〕9号河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持科技创新发展若干财政政策措施的通知
豫政办〔2022〕9号河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持科技创新发展若干财政政策措施的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.13•【字号】•【施行日期】2022.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文豫政办〔2022〕9号河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持科技创新发展若干财政政策措施的通知各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门：《河南省支持科技创新发展若干财政政策措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2022年1月13日河南省支持科技创新发展若干财政政策措施为贯彻落实省委、省政府“持续打造一流创新生态，全力建设国家创新高地”有关决策部署，积极发挥财政职能作用，统筹科技资源支持创新驱动发展战略实施，按照“聚焦重点、精准发力，统筹整合、加大投入，创新机制、注重绩效，市场主导、政府引导”的原则，结合我省实际，制定以下政策措施。
一、支持对接国家战略科技力量体系1.支持省实验室建设。
对省级层面布局的嵩山、神农种业、黄河等省实验室，根据实际需要，给予开办费和建设期研发经费支持；对各地政府主导创建的省实验室，根据各地政府投入情况给予一定研发补助。
（责任单位：省科技厅、财政厅）2.支持创建（重组入列）国家级创新平台。
对新创建（重组入列）的国家级科技研发平台给予一次性500万元奖励，并根据其研发投入、实施一流项目等情况统筹给予1000万元持续支持。
将建有国家级研发平台的企业研发费用补助最高限额由300万元提高至500万元。
（责任单位：省科技厅、财政厅、发展改革委）3.支持改造提升现有省级创新平台。
建立稳定支持机制，对高校、科研院所等科研单位建设的省级研发平台实施考核，考核结果为优秀、良好的，分别给予每年不超过50万元、30万元的稳定支持。
（责任单位：省科技厅、财政厅、发展改革委）4.支持凝练一流课题。
河南省人民政府关于印发“中原农谷”建设方案的通知
河南省人民政府关于印发“中原农谷”建设方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2022.04.13•【字号】豫政〔2022〕15号•【施行日期】2022.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文河南省人民政府关于印发“中原农谷”建设方案的通知各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门：现将《“中原农谷”建设方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府2022年4月13日“中原农谷”建设方案为贯彻落实省第十一次党代会、省委工作会议精神，充分发挥我省农业创新优势，打造要素共享、协调创新、具有独特品牌优势的“中原农谷”，特制定本方案。
一、总体要求（一）基本思路。
以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和关于农业科技自立自强的重要指示批示精神为根本指引，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，瞄准世界前沿，聚焦国家种业、粮食安全重大需求，实施创新驱动、优势再造战略，整合农业创新资源，发挥科技龙头企业引领作用，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化供应链，提升价值链，促进种业、粮食、食品聚合发展，建立更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，实现更高水平的农业科技自立自强，为建设现代农业强省、实现农业农村现代化奠定坚实基础。
（二）建设原则。
1.坚持创新驱动。
强化科技创新引领，构建以企业为主体的创新体系，促进农业科技成果集成、转化，培育农业高新技术企业，发展农业高新技术产业，推动科研成果转化为现实生产力。
2.坚持开放发展。
突出对外开放对高质量发展的引领作用，立足区位优势和政策优势，实施农业科技“引进来”“走出去”战略，完善体制机制，加强农业对外合作交流。
3.坚持市场引领。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，围绕市场调整优化产业结构，加快培育创新市场，推动产业集约化、集群化发展。
4.坚持绿色低碳。
嵩山实验室：标记中原科技崛起新高度
嵩山实验室：标记中原科技崛起新高度作者：来源：《河南教育·高教》2022年第04期2021年7月17日，河南省第一家省實验室嵩山实验室正式揭牌运行，这标志着河南省重塑实验室体系、搭建一流创新平台迈出了实质性步伐。
截至2022年3月，嵩山实验室虽然只运行了半年，却已展现出较强的研发创新能力。
据了解，嵩山实验室与宇通客车公司、复旦大学合作，突破了智能网联汽车功能安全和网络安全一体化的技术瓶颈。
嵩山实验室对标国家实验室，围绕国家科技发展战略，结合河南省中长期发展规划，建设国家中西部信息技术创新高地、打造国际一流新型科技创新平台。
实验室聚焦网络空间安全、网络与信息通信、数据科学与人工智能等研究方向，以应用基础和工程科技研究为抓手，带动技术创新突破，辐射引领产业发展。
实验室科研团队由院士领衔，由国内外知名专家组成战略咨询委员会和学术委员会。
嵩山实验室是由信息工程大学、郑州大学和中电科第二十七研究所等单位共同发起组建的新型科研机构，一起来看参建嵩山实验室的郑州大学如何在其中发挥高校的力量。
优势：郑州大学软件学院（网络空间安全学院）依托中原网络安全研究院等平台，在人才培养、学科建设和科学研究方面支撑嵩山实验室建设。
2018年，郑州大学与战略支援部队信息工程大学签署了《网信领域军民融合合作协议》，依据协议，双方共同组建中原网络安全研究院，并把筹建嵩山实验室作为重要工作目标。
在嵩山实验室前期筹备工作中，中原网络安全研究院作为主要支撑单位，全程参与了筹建方案撰写、省外实验室调研、科技厅对接等工作。
在科研团队支撑方面，研究院的学术委员会以邬江兴院士为主任，信息工程大学陈鸿昶教授、兰巨龙教授和郑州大学周清雷教授、石磊教授担任委员，以上人员都是嵩山实验室筹建专班成员，也在嵩山实验室任职或者参与科研工作。
任务：网络空间安全学院·中原网络安全研究院重点牵头或参与嵩山实验室先期“网络空间安全治理体系构建及关键技术研究”“边缘智联计算融合网关键技术研究与示范应用”等重大科研任务。
中国大学科技园座谈会在清华科技园召开
国家大学科技园专刊信息要览P r i m a r y N e w s 53中国科技产业S I N &T NO LO GY IND US TRY O F IN P rim a r y Ne w s中国以技术交易为主要表现形式的技术转移已经具有相当的规模，2007年全国技术合同交易额达2226亿元。
“2008国际技术转移论坛”于11月12日在天津举行，科技部副部长曹健林在论坛上指出，技术转移是国家创新体系建设和高技术产业发展的关键环节，是企业实现技术创新、增强核心竞争力的重要措施，是科技成果转化为现实生产力的主要途径。
曹健林介绍说，中国政府高度重视技术转移体系的建设，自1985年提出开放技术市场、实行科技部副部长曹健林：中国技术转移已具相当规模科技成果商品化的改革措施以来，中国技术转移体系得到了迅速发展，较快形成了促进技术转移的法规政策体系和技术要素流通体制的基本运行构架，搭建了促进科技成果商品化、产业化的重要平台，以技术交易为主要表现形式的技术转移已经具有相当的规模，全国技术合同交易额由开放技术市场初期的7亿元，达到2007年的2226亿元，充分显示了中国经济社会发展对科学技术不断增长的巨大需求。
技术市场的发展与繁荣，对支撑中国的产业结构调整、企业技术进步、促进农村发展和农民增收等各方面都发挥了重要作用。
曹健林表示，中国作为世界上最大的发展中国家，正承载着实现工业化和信息化的双重任务，担负着增加社会财富和使人民共享发展成果、实现社会公平的双重使命，面临着促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力，因而对发挥科技的支撑引领作用提出了迫切需求。
加快推动中国的科技创新，加速促进技术转移，支撑中国经济又好又快发展也是应对全球金融风暴的重大贡献。
2008I A S P-A SPA 联合年会于10月21日在清华科技园召开，该会议在行业的影响力以及对国家科技创新的重要性引起了来自中国政府、高科技园区、经济开发区等多方的高度关注。
《国家大学科技园“十二五”发展规划纲要》解读
《国家大学科技园“十二五”发展规划纲要》解读作者：李文君来源：《教育与职业·综合版》2012年第02期《教育与职业》：《国家大学科技园“十二五”发展规划纲要》制定的背景是什么？徐建国：为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020）》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020）》，科学指导国家大学科技园“十二五”时期的建设，特制定《国家大学科技园“十二五”发展规划纲要》。
《教育与职业》：国家大学科技园发展现状如何？徐建国：“十一五”以来，国家大学科技园的建设和发展取得了显著成效，已经成为转化高新技术成果、孵化高新技术企业、培育战略性新兴产业和高校师生创业的重要基地。
总体实力不断增强，体系初步形成，已累计认定国家大学科技园86家，涵盖了24个省、自治区和直辖市的134所高校。
2010年年底，国家大学科技园现有可自主支配面积814.5万平方米，入驻在孵企业6617家，累计毕业企业4364家。
2010年，累计转化科技成果4606项，在孵企业申请专利5603项，其中发明专利2333项。
《教育与职业》：国家大学科技园如何发挥高校优势，促进区域经济发展？徐建国：国家大学科技园面向产业发展需求，依托高校技术和人才优势，创新产学研用合作模式，与地方共建产业化基地，较好地满足了地方对科技的迫切需求，支撑区域经济发展的作用日益显现，带动区域经济发展的机制不断完善，促进了区域经济健康快速发展。
《教育与职业》：国家大学科技园在集聚和培养人才方面有何成效？徐建国：国家大学科技园努力营造良好环境，制定激励措施，吸引高水平人才入园兴办企业。
建立了高校学生科技创业实习基地，支持学生来园创业实践，形成了校区园区互动的人才培养模式，提高了高校人才培养质量，认定了41家国家大学科技园为高校学生科技创业实习基地。
《教育与职业》：国家大学科技园的发展模式有哪些？徐建国：国家大学科技园形成了一校一园、多校一园、校府共建等模式，有效整合了各类创新资源，促进科技园的快速成长。
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园区 窗．
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河南省国家大学科技园：
科技与金融融合的“实验田
文／赵翔宇
在这个以“高”与“新”为主题
的时代，科技创新成为关键词。作为 中部城市群中屈指可数的干亿科技 城，郑州高新区自然成为高新技术产 业的前沿阵地。其中，河南省国家大 学科技同作为汇集科技型中小企业的 典型孵化器，其涌动着的创新源泉正 呈现出井喷之势。 然而，科技孵化离不开科技金融 的支持。大学科技同深谙此道，其创 业投资模式为河南省各类科技园区培 育了一块科技与金融相互融合的实验 希芳阁登陆新三板的背后 河南农业大学生创办的科技企业 仅花费四年时间就成功实现了新三板 挂牌，更值得一提的是公司董事长在 新三板１０００多家企业创始人中当属最 年轻的一位。这家创造了无数奇迹， 令人啧啧称奇的企业便是河南希芳阁 绿化工程有限公司（以下简称希芳 ６４ 阁）。 希芳阁在河南省困家大学科技园
内专项评定的１５０家在孵企业中堪称典 型。 据介绍，希芳阁是一家专业从事 生态环保技术开发与应用的高科技企 业，致力于为建筑物提供绿色生态环 保解决方案。公司注册资本２１０万元， 集研发、生产、销售于一身，拥有河 南农业大学、河南农业科学院两大科 研基地，已取得无土草坪、立体绿 化、自动喷灌、营养土等５项专利。 显著的成绩有目共睹，然而，人 们不禁心生疑惑，一个大学生项目何 以落户河南省国家大学科技园？它又 是如何实现快速超越，登陆新三板 呢？ 冈区工作人员向笔者介绍，至少 两个关键支持，让希芳阁实现了“鲤 鱼跃龙门”．一是园区举办的河南省 科技创新大赛，二是希芳阁成功吸引 了创业投资。 “事实上，希芳阁仅是大学科技 园获得了风险资本投资的案例之一。 我们区内类似的企业数不胜数。”柑 关负责人如是说。
为在孵项目注入最具活性的资
本，一直是大学科技团的初衷。 ｌ女Ｌ
美国硅谷一般，一个成功的商业化科
技项目，离不开风险资本的杠杆作
用。园区的建没，并非是项目的岁列
与堆积，项目的孵化不仅需要土壤与
空气，更需要水分与营养。网区只有
拥有资本资源的集聚，项目孵化才有
可能如鱼得水。
。 科技创新大赛的价值分析
“大学的企业，企业的大学”，
河南省国家大学科技囡在落实这一定
位上，通过引进河南省科技创新大赛
科技项目落户园区与引进风险资本进
驻园区的目标得以实现。
自２００９年起，大学科技园开始承
办河南省科技创新大赛，通过大赛的
方式引进科技创新项目进一步突出了
置■■■■■■■＿＿－＿－＿●＿ｌ●●●● ● ， ｒ ｒ ；；ｒＬ ｒ Ⅲ例…… ＂＂盯盯＂：＝＝ ¨
警～¨＝＝：¨¨＂¨¨¨¨¨¨吖¨：：＝：：＝＝：＝：：＝：盯：＝： 犬～：＝：¨¨¨¨¨¨¨¨吖盯＂＝＝ 盯＝三一 ＿，ｌ对－ＩＩ●ｔｌ，－曩，，Ｉ －，ｌ ｒ．ｒ ｒ ．Ｅ Ｉｉ ¨＂｛＝：＂：＝＝：＝＝＂盯＂ 旺
ｌ－ ＿＝ ．
科技同的优势 定位。
在每年的大赛举办期间，科技
都会组织【 作人员到河南省各大高校
与各类科研院所，甚至跨省宣讲，提
升大赛的知名度。此外，还邀请高校
专家担任夫赉技术 委。
据介绍，大赛１Ｊｆ办五年来共接收
到来自伞罔１２个省市２３所高校及６个市
级科技孵化器的３０００个科技创业参赛
项目，涉及电子信息、能源环保、新
材料、 物医药、新能源与高效节 能、文化创意、现代交通、农业等８个 领域。 “火赛虽然汇集了许多科技创业 项目， ｉ更重要的是要实现项目的落 地产业化，所以关键之处还足要引进 风险投资，为此我们在举办大赛之 初，就邀请了风险投资参与大赛，从 而实现项目与风险资本的对接。”人 学科技同相关负责人介绍说。 个性化金触服务链 不同阶段的创业项目，对不同金 融产品的需求也不尽相同，满足不同 阶段创、Ｉ 项目的融资需求，搭建拥有 个性化的会融服务链条，正是河南省 国家大 科技园的一大亮点。 为整合优质金融资源，大学科技 同建 起自己的金融服务平台。其宗 Ｆ同阶段的创业项目 ｔ品的需求也不尽相 段创业项目的融资 手个性化的金融服务 萄省国家大学科技园自 同金融 赫足不同 ，搭建拥 旨就是为同区小微型企业解决“钱袋
了”的难题。目前，甲台包括同有ｐｑ 人银行＿［商银行、建设银行、交通银 行、ｌ＿｛】闻银行以及众多的商业银行、 风投机构、担保机构等。 同时，科技园还建立创业项Ｕ融 资需求绿色通道。当企业需要资会 时，向科技园提出申请， Ⅸ将平台 巾的金融机构推荐给 业，企业可自 主选择风险投资、抵押贷款、担保贷 款等多种获得资金支持的方式。在金 融甲台各个环节中，科技同不会收取 企 任何费用，所有的孵化服务均属 义务性质。金融平台实行专人负责 制，“一站式”跟踪服务，为企业的 成长保驾护航。 金融服务生态的样本 市场成为资源 的决定性冈 素，它的另一种解读是政府的职能应 该转化为搭建资源共生的平台。河南 省国家大学科技园对此深有体会，经 过多年的创新与探索，终形成科技创 业项目在这里繁衍不息、葳蕤成长的 态势。 据工作人员介绍，搭建金融服务 平台之后，科技吲又进一步粘合资 源，通过联合银行、创投机构、担保 机构成立银企俱乐部，扦展银企座谈 会等多元化的银企对接活动，为入同 企业提供贷款、风投、担保等多种形
式的资金支持，全力改善中小企业融
资难的问题。
现今，科技园所呈现出的金融服
务生态的多样性、先进性和示范性，
犹如三把利剑在其手中挥舞自如，虎
虎生风。对于河南各地众多的科技园
区来说，大学科技 创造了一个培育
科技创业项目的样本，其学习和借鉴
作用毋庸置疑。
时光车轮留印辙，砥砺奋进扭乾
坤。创新的道路永无Ｉ卜境，河南省国
家大学科技同的每个工作人员都将继
续抛洒自己的热血和汗水，挥动如椽
巨笔，浓墨重彩地书写无愧于历史和
时代的磅礴画卷１
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