浙江省建筑工业化信息监管平台构建

浙江省建筑工业化信息监管平台构建作者：张韵邰立斌左峰来源：《装饰装修天地》2020年第18期摘; ; 要：建筑工业化是浙江省建筑业发展的必由之路，作为政府主管部门，浙江省建筑业管理局统筹管理全省建筑工业化整体发展情况，并创造性提出建设面向省内建筑工业化服务的信息监管平台。

本文以此作为研究背景，结合我省建筑业发展特点，提出了具有省情特色的信息监管平台的建设，从建筑工业化发展模式转变、平台建设目标、主要功能等方面阐述了平台构建的过程及相关要求。

关键词：建筑工业化;信息监管;应用层;平台构建1; 研究背景1.1; 建筑行业背景中国的城市化进程很快，快速增长的住宅需求刺激了住宅产业的快速发展。

我国有大量的低成本劳动大军-农民工，这推动了建设企业的发展壮大，同时也产生了严重问题。

由于建设行业的工作环境艰苦，进入建设行业的农民工相对来说素质较低，流动性大，加之培训不足，要想保证工程质量，管理成本非常高，甚至无法控制。

沒有高素质的施工人员，如何保证工程质量，既要满足急剧膨胀的住宅市场需求，又要保证高质量的住宅建设，工业化住宅开发是一个可行的解决方法。

目前社会资源的消耗基数是非常大的，而且每年都以 15%左右的比例在递增，包括总的用水量、用钢量、水泥用量，这些都与建筑建造方式有直接的关系。

据统计每年建筑产生建筑垃圾的总量大约在 1500 万立方米，建筑施工的用水大概相当于 21 个大中型水库的容量，施工过程中使用木模板的木材消耗，相当于 40 万公顷的森林。

工业化的建造方式与传统方式相比，现场工作量会减少到最低程度，同时可以大量节水、节材、减排，因此工业化的建造方式是节约社会资源的行之有效的解决方法。

1.2; 政策背景2013 年 1 月 1 日，国务院发布了《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》。

通知转发了国家发展改革委和住房城乡建设部《绿色建筑行动方案》，方案针对推动建筑工业化做了具体部署。

2012 年 4 月 27 日，财政部发布了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》。

其中对于住宅产业化也作了要求：“积极推广适合住宅产业化的新型建筑体系，支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设;加快建立建筑设计、施工、部品生产等环节的标准体系，实现住宅部品通用化，大力推广住宅全装修，推行新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。

”并对绿色建筑不同级别制定了相应的补偿标准。

浙江省相继出台了一系列的政策法规。

浙江省第十二届人民代表大会常务委员会通过了《浙江省绿色建筑条例》，该条例自2016年5月1日开始执行，从立法层面定义浙江省的建筑工业化工作。

其次浙江省人民办公厅在短短4年内前后3次发文，积极指导全省建筑工业化工作：《浙江省人民政府办公厅关于推进新型建筑工业化的意见（浙政办发〔2012〕152号）》，《关于浙江省深化推进新型建筑工业化促进绿色建筑发展实施意见（浙政办发〔2014〕151号）》，《浙江省人民政府办公厅关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见（浙政办发〔2016〕111号）》。

从政府实施层面主动引导建筑工业化的发展，前行定义各个地方需要实施的建筑工业化的实施面积和项目范围。

1.3; 建筑工业化发展模式转变建筑工业化的发展模式由技术创新推动，呈现出以下7个方面的创新特征。

1.3.1; 生产方式转变生产方式转变是装配式集成建筑最显著的特征。

装配式集成建筑是指将传统建筑行业在工地上建筑施工的建造方式，转变为在现代化工厂制造生产部件并在工地上装配的制造方式。

由建造方式转变为制造方式是传统建筑企业向装配式集成建筑企业转型的重要基础。

而工厂化生产正是装配式集成建筑模式的基础性变革。

装配式集成建筑企业由于其生产方式的转变，使自己从做工程变成了做产品，从施工承包商转变为产品制造商，企业性质随之发生了变化。

1.3.2; 销售模式转变传统建筑企业的销售方式就是参与招投标，寻找承接工程项目的机会，销售的是一种局部阶段性服务。

装配式集成建筑企业则可以广泛地面向市场，销售自己的建筑构件等产品。

而且是从传统建筑企业小规模短距离的销售方式转变成大规模远距离的系统销售方式，从城市市场扩大到农村和海外市场。

1.3.3; 产业链转变传统建筑企业只是产业链上的一个环节，而装配式集成建筑企业可对接上下游产业链上的若干企业，甚至可以形成产业集群，带动区域经济发展。

1.3.4; 盈利模式转变传统建筑企业收入基本靠获得施工费用。

而装配式集成建筑企业可以从设计、制造、销售、安装、投融资等产业链中的多个环节获取更高利润，甚至可以成为城市建设的系统性开发商，获取综合开发的垄断利润。

1.3.5; 成本管理模式转变传统建筑企业的成本管理一般只能依靠节流施工环节和降低劳动力成本，而装配式集成建筑企业可依靠扩大规模、提高效率、节约资源能源、利用机器人替代人工、大数据管理等多种方式从整体上降低企业成本。

1.3.6; 创新手段转变传统企业创新有太多局限性，而装配式集成建筑企业则可以借助互联网手段向创新型企业转变。

既可以依靠互联网沟通市场信息，实现网络销售、线上指导、售后服务，也可以分享互联网金融服务，甚至开发国际市场。

1.3.7; 市场外延扩大装配式集成建筑企业可以实现全产业链整合，可依靠制造基地建设产业集群，并且在产业集群里可以做到包括医疗、教育、文化、智慧交通、新能源等相关产业在内的跨产业联动，迅速扩大其外延。

2; 平臺目标浙江省建筑业管理局统筹管理省内建筑工业化的发展情况，在掌握了省内发展情况后，创新提出建设面向省内建筑工业化服务的信息监管平台（以下简称“平台”）的建设以建立基本信息库为基础、信息管理系统为核心、以界面设计系统为支撑，服务全省建筑工业化发展的信息监管平台。

平台建设的目标，在于加快推进我省建设行业两化融合，提高我省建筑工业化监管水平，实现对绿建规划的实施性管理，实现工业化建筑的质量管理，实现工业化建筑部品部件的质量的监管与追溯，实现对建筑工业化领域的建筑建材业的有效管理与融合，为我省建筑工业化工作走在全国前列作出贡献。

在新的形势下，传统的建设行业监督监管方式已经不能满足新型建筑工业化的监督监管要求。

浙江省建管局的提出，必须围绕确保新型建筑产业化迅速健康发展的基本目标，以专业化、市场化、智能化为导向，因地制宜采取有效措施，全方位、多层次、广覆盖地开展建筑工业监督监管的信息化管理，实现一次建设、长久使用、持续发挥效用。

利用信息化和大数据分析手段，建立科学、快捷、人性化的建筑工业化信息监管服务平台。

3; 平台主要功能信息监管平台主要有以下功能：（1）建立以浙江省绿色建筑规划为框架，建筑工业化项目基本情况信息库为基础的建筑工业化信息监管服务数据库。

（2）搭建以政府管理为主、第三方运维服务为辅的监管信息服务平台基本框架，主要包括政府信息系统、省、市二级考核管理系统、质检单位监督监管系统、绿建规划和建筑工业化项目监管系统等。

（3）未来将全省建筑工业化项目实施信息全部纳入平台中，将建设方，设计方，生产制造企业，施工企业纳入平台进行统一管理。

将建筑业的工程施工业，建筑勘察设计，建筑建材业进行有效的统一化融合管理，从设计端质量控制开始，完善生产端质量记录，记录施工端安装信息;对建筑工业化部品部件质量进行可监控与追溯。

并基于项目的实施信息进行浙江省建筑工业化领域的大数据分析。

（4）形成省、市、质检实施方四级联动的监管信息服务平台体系。

4; 平台整体构架4.1; 平台建设内容系统建设由基础信息数据库（包括绿建规划数据库、建设项目基本情况及设计图纸数据库、部品部件制造及运输过程数据库、建设项目建造验收数据库）、政府监督管理系统、实时监测系统、建筑工业化考核评价系统等组成，并设计数据接口与规划中的全省各地市平台无缝对接，建立“五位一体”的新型建筑工业化发展模式，夯实省级主导统筹、市（区，县）具体责任、建设单位实施主体、勘察设计生产施工等服务方参与、运营方技术支撑和常态管护，实现全省建筑工业化长效发展规范化、专业化、长效化，形成互联、互补、互动的良好局面，见图1。

4.2; 平台设计原则先进性：整个系统必须建设在一个先进的技术构架之上，保证整个系统的先进性。

稳定性：系统运行需要可靠稳定，关键在于操作系统与硬件设备的协作，从而保证系统稳定运行，故障率低。

高效性：系统的高效性主要取决于系统服务器的性能指标，具体包括系统响应速度和作业吞吐量。

易用性：系统最终要交付用户使用及维护，不宜对使用人员和维护人员专业知识技能要求过高。

在前期设计时需要充分考虑用户在使用系统时的易操作性和易维护性，从而达到工作过程优化，操作流程顺畅。

易维护性：易维护性旨在利用特定的技术和产品来提高系统的可靠性，降低系统的购买、使用、部署和支持费用。

开放性：开放性是降低开发总成本的必然要求，也是与其他系统功能对接的前提。

一个开放的开发平台，可以允许程序开发人员设计和开发出不受操作系统限制的软件产品。

4.3; 平台整体框架整个系统实现上采用B/S多层体系结构，分为5个层次，分别为基础层、数据层、接入层、平台层和应用层。

标准规范体系与安全体系贯穿所有层次，支撑所有层次设计与实现。

整体设计框架见图2。

4.4; 平台接口标准浙江省建筑工业化信息监管平台接口标准包含物理层各智能构成系统和接口层、数据层、管理与应用服务层的相关标准和规范，它分为三个层次。

（1）物理层的相关技术标准：主要是各子系统在系统配置、技术指标、具体功能上的各种标准。

（2）数据标准：数据接口层、数据层、管理和应用服务层所涉及的标准，主要包括数据接口层标准、数据模型、分类编码标准和数据字典。

其中，数据接口层标准是衔接物理层和数据层的关键标准，其目标是在设备无关性的原则下，规定系统动态数据的标准和规范。

（3）接口标准：其中，项目实施的元数据是关键，项目实施的元数据标准的制定使其成为可能数据标准涵盖了数据接口层、数据层以及管理与应用服务层，是整个体系结构中各部分间相互联系、相互沟通和共享的保障，是实现数据统一管理的核心部分。

4.5; 平台应用层特色平台的应用层面主要有以下特色。

4.5.1; GIS系统应用与绿建规划平台集成GIS系统，首先将全省的绿建规划集成至平台系统中。

新建建筑工业化项目在申报过程中，系统可自动将建设项目的工业化指标与已固化的当地绿建规划要求进行对照审核，实现绿建规划审核管理。

4.5.2; BIM模型应用系统实现把BIM模型成为平台的展现和承载方式，实现装配率的电脑直接算量，把上下游企业的数据传递与交换通过平台数据库直接实现，从而达成全产业链的无缝标准化集成。

在设计通过图纸审查后，由设计图纸形成的BIM模型将成为整个项目的唯一的工程数据流转载体。