内蒙古农牧民收入问题研究
内蒙古畜牧业经济发展现状、问题及对策
内蒙古畜牧业经济发展现状、问题及对策本文分析了内蒙古畜牧业经济发展的现状及其存在的问题，针对这些问题提出了加快内蒙古畜牧业经济发展的对策建议。
一、内蒙古畜牧业经济发展现状1.畜牧业结构调整取得突破随着生产结构进一步优化、现代畜牧业发展步伐的加快，内蒙古畜牧业已由追求数量向质量、效率与生态并重的方向转变，畜牧业“三个比重”不断提高.牲畜养殖实现向科学健康养殖方式和规模养殖转变，牧畜出栏得到大幅度增加，牲畜繁殖成活率进一步提高。
2.畜产品质量安全水平得到提升目前，全区无公害农畜水产品达到900个，产品生产总量达到460万吨，产值达到65亿元；有效使用绿色食品标志的产品达到424个，绿色食品原料生产基地面积达到2912万亩；有机食品产品达到145个。
全区动物防疫监测预警和应急快速反应能力进一步提升，重大动物疫病始终处于稳定控制状态。
3.农牧业科技达到新水平农牧业科技入户工程效果明显，辐射带动农牧户24万户。
农牧业重大技术推广力度加大，特别是完成了1000万亩免费测土任务，实现节本增效4.32亿元。
农作物良种覆盖率、牲畜改良比重、水产良种覆盖率预计分别为95%、93.2%和91.3%，同比分别提高了1个、2.5个和0.3个百分点。
农村牧区沼气建设步伐加快，在全区15个旗县，143个村（嘎查）开展了沼气建设。
4.草原生态建设取得成效全区草原建设总体规模已达7112.57万亩，预计饲料总产量可达165万吨，同比增长10%，工业总产值可达50亿元。
禁牧休牧草原面积达到6.5亿亩，实行划区轮牧的草原面积达到0.7亿亩。
二、内蒙古畜牧业经济发展存在的主要问题1.草畜矛盾仍十分突出全区草地沙化、退化面积已由60年代的18%，发展到80年代的39%，目前沙化、退化面积占可利用草地面积的比例已经达到73%，而且每年还以1200万亩的速度蔓延。
生态环境恶化、草畜矛盾的不断加剧便成为制约内蒙古畜牧业经济发展的强大阻力。
2.基础设施建设薄弱不少农村牧区存在人和牲畜饮用水困难的问题；很多地方因电网质量差和电价太贵而无法保证最基本的生产用电。
内蒙古畜牧业经济发展现状及解决方案
内蒙古畜牧业经济发展现状及解决方案内蒙古是中国重要的畜牧业基地之一，畜牧业对内蒙古经济发展起着重要的支撑作用。
然而，随着国家农村经济转型和消费升级的需求，内蒙古畜牧业面临着一些问题和挑战。
本文将对内蒙古畜牧业经济发展现状进行分析，并提出解决方案。
首先，内蒙古畜牧业经济发展面临的问题之一是产能过剩。
由于过去几十年来，内蒙古畜牧业生产规模不断扩大，导致动物数量过多。
这造成了资源过度利用、环境污染和市场供需失衡等问题。
因此，需要减少畜禽养殖规模，调整产品结构，提高畜禽养殖效益。
其次，内蒙古畜牧业发展面临的问题之二是粮食与饲料不足。
由于内蒙古草原资源丰富，且适合放牧，因此养殖业一直以来主要依赖天然草原饲料。
然而，近年来，由于人口增长、农村面貌转变和其他种植业的发展，导致粮食和饲料供给不足。
为了解决这个问题，应加大对畜牧业的研发投入，推动畜禽饲料科学化和产业化发展，通过技术手段提高饲料转化效率，增加畜禽养殖的经济效益。
第三，内蒙古畜牧业发展面临的问题之三是市场需求差异。
随着国家消费升级和人民生活水平提高，人们对畜产品的消费需求发生了变化。
消费者对食品安全性和质量要求更高，对有机、绿色和优质畜产品的需求增加。
因此，内蒙古畜牧业要调整产品结构，加大对高品质和有机畜产品的培育和推广，提高产品附加值，满足市场需求。
最后，内蒙古畜牧业发展面临的问题之四是科技创新不足。
畜牧业是一个复杂的产业，需要不断创新和引进先进的养殖技术。
然而，内蒙古畜牧业在科技创新方面投入不足，落后于其他发达地区。
为了解决这个问题，应加大对畜牧业科技创新的支持力度，提升技术研发和转化能力，促进畜牧业的可持续发展。
综上所述，要解决内蒙古畜牧业经济发展面临的问题1.控制养殖规模，调整产品结构，提高畜禽养殖效益；2.加大对畜禽饲料科学化和产业化发展的研发投入，提高饲料转化效率；3.调整产品结构，加大对高品质和有机畜产品的培育和推广，满足市场需求；4.加大对畜牧业科技创新的支持力度，提升技术研发和转化能力。
内蒙古现代农牧业发展面临的问题及其对策
内蒙古现代农牧业发展面临的问题及其对策作者：王关区来源：《北方经济》2008年第07期近年来，内蒙古发展现代农牧业、推进新农村新牧区建设，取得了可喜的成绩。
但也存在一些问题，诸如农牧业投资增长相对缓慢、农牧业及农村牧区的资金投入仍然非常短缺，工业化、城市化水平的提高没能有效地推进农村牧区劳动力的转移，农牧业生产资料价格的上涨，拉动农牧业生产成本上升，在一定程度上会影响农牧民收入的增加等，需要很好解决。
一、农牧业发展的现状改革开放以来，内蒙古的农牧业得到了长足的发展，由传统农牧业向现代农牧业过渡的步伐加快，新农村新牧区建设也拉开了大幕。
种植业的发展可以说又快又好。
农区畜牧业的增长速度惊人，草原(牧区)畜牧业保持优质稳定，林草业、渔业也有所拓展：农业部门结构、种养业等的内部结构趋向合理。
农牧业经济的整体素质和总体发展水平不断提高。
农牧业增加值增长较快。
内蒙古2005年、2006年农牧业增加值分别为589.6亿元、641.72亿元，2006年比2005年增长6％；全区农牧业增加值“十五”年平均增长6.6％，比“九五”快了0.2个百分点。
农牧业产业结构趋于优化。
内蒙古农业部门结构向合理化的方向演进，从2000年到2005年。
种植业的比重由56.8％下降到48.3％，畜牧业的比重由37.8％上升到45.4％，林业和渔业的比重也有所增加。
种植业内部粮、经、草结构协调。
集约化、优质化水平有所提高；草原畜牧业特色化、绿色化的优势明显，农区畜牧业的规模化、专业化有所拓展，农区畜牧业在畜牧业总产值中的比重上升到了70％左右。
农牧业生产快速发展，农畜产品的数量大幅度增长，品质也有所改善。
2006年，全区粮食产量达到1704.94万吨，人均粮食产量达到713公斤，比全国平均的379公斤高出334公斤；牧业年度良种及改良种牲畜总头数10282.22万头(只)，比重为93.04％，比上年同期提高2.36个百分点；全年肉类总产量257万吨、比上年增长11.8％，牛奶产量880.45万吨、增长27.4％，山羊绒产量6792吨、增长2.2％；牛奶、羊肉、羊绒的产量均居全国首位。
对内蒙古自治区农牧民增收问题的思考
当前 应 打破 农 林 牧 副 渔 排 列顺 序 和 发 展 格 局 ．
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蒙古国牧民家庭收入问题研究
蒙古国牧民家庭收入问题研究蒙古国是一个以畜牧业为主的国家，大约有一半以上的人口从事畜牧业。
牧民家庭的收入问题一直是一个备受关注的话题。
本文将从蒙古国牧民家庭的收入来源、影响因素和现状等方面进行研究，以期更好地了解蒙古国牧民家庭的生活状况和面临的困难，为相关政策的制定提供依据。
一、收入来源蒙古国牧民家庭的主要收入来源是畜牧业。
他们饲养的动物主要包括牛、羊、马、驼等，这些动物不仅提供肉类、奶制品等食物，还能提供皮毛、骨制品等副产品。
除畜牧业外，部分牧民家庭还从农业、手工业、旅游业等方面获取收入。
一些牧民还通过打工、经商等方式来增加家庭收入。
蒙古国牧民家庭的收入来源比较多样，但畜牧业仍然是主要来源。
二、影响因素1. 自然环境蒙古国地广人稀，自然环境十分恶劣，气候寒冷干燥，草原面积广阔。
自然环境对牧民家庭收入产生着直接影响。
气候条件不断恶化导致牲畜粮食短缺，动物疾病频发，草原退化等问题，这些都会直接影响到牧民家庭的畜牧业收入。
自然环境是影响蒙古国牧民家庭收入的重要因素。
2. 政策支持政府对畜牧业给予了一定程度的政策支持，如提供动物养殖补贴、草原承包经营等，这些政策举措对于提高牧民家庭的收入起到了积极的作用。
但同时也存在一些问题，如政策执行效果不佳、利益分配不公等，这也影响着牧民家庭的收入水平。
3. 经济结构蒙古国的经济结构相对单一，以畜牧业为主导。
这种经济结构使得牧民家庭的收入主要依赖于畜牧业，一旦畜牧业面临一些问题，牧民家庭的收入就会受到很大的影响。
经济结构也是影响蒙古国牧民家庭收入的重要因素。
三、现状目前，蒙古国牧民家庭的收入水平整体较低，主要表现为以下几个方面：1. 收入不稳定由于气候、疫病等因素的影响，牧民家庭的收入十分不稳定。
这使得他们在面对生活困难时很难有所应对，家庭的经济状况一直处于较为困难的状态。
2. 生活水平低下受限于收入水平的影响，蒙古国牧民家庭的生活水平较低。
他们的住房条件差，医疗卫生设施不完善，教育资源匮乏，这些都直接影响到了他们的生活质量。
牧民收入调研报告
牧民收入调研报告牧民收入调研报告一、引言牧民是我国农牧业的重要组成部分，其收入状况直接关系到农牧业的发展以及农牧民群众的生活水平。
本报告对我国牧民的收入状况进行了调研，旨在了解牧民的收入构成、收入水平以及存在的问题，并提出建议，以促进农牧业的可持续发展。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
我们在多个牧区选择了代表性的牧民进行了访谈，共收集到了100份问卷调查。
通过这些调查方式，我们得到了较为全面的牧民收入数据。
三、调研结果1. 收入构成根据我们的调研数据显示，牧民的收入主要有三个来源：畜牧产品销售、生态补偿和务工收入。
其中，畜牧产品销售占比最高，约占总收入的70%，生态补偿和务工收入分别占比约为20%和10%。
2. 收入水平牧民的收入水平因地区差异较大。
在我国内陆牧区，牧民的年均收入约为5000元至10000元。
而在高原牧区，由于牧草资源丰富，牧民年均收入普遍较高，一般能达到15000元至20000元。
3. 存在问题尽管牧民的收入水平有所提高，但仍然存在着一些问题。
首先，由于市场体系不完善，畜牧产品的销售难度较大，价格波动较为频繁。
其次，生态补偿政策并未完全落地，导致牧民的生态补偿收入不稳定。
最后，部分牧民的教育水平较低，缺乏创新意识和技能，使得他们在务工收入方面受限。
四、建议与对策针对以上问题，我们提出以下建议：1. 完善市场体系：加大市场信息的宣传力度，提高牧民对市场需求的了解，同时增加畜牧产品加工和销售的渠道。
加强市场监管，规范价格波动，减少牧民收入的不确定性。
2. 加大生态补偿力度：政府需要进一步加大对生态补偿政策的宣传力度，确保政策能够落地并持续实施。
同时，加强对生态环境的保护，促进可持续发展，为牧民提供稳定的生态补偿收入。
3. 提高牧民的教育水平：通过开展培训，提供技能支持，提高牧民的教育水平和创新意识，使他们更好地适应市场需求和发展趋势。
加强职业教育，为牧民提供更多的就业机会和增收渠道。
内蒙古农牧民收入现状分析及增收对策研究
２１ ０ ０年 ７月
内 蒙 古 科 技 与 经 济
Ｉ ｎ ｒＭ ｏ ｇ ｌ ｃｅ ｃ ｃ ｎ ｌｇ ｎ ｅ ｎ ｏｉ Ｓ ｉｎ ｅＴｅ ｈ ｏｏ ｙ＆ Ｅｃ ｎ ｍｙ ａ ｏｏ
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动 的 。 革 开 放 以来 ， 蒙 古 自治 区 经 济 取 得 了 长 足 改 内 发 展 ， 年 来 内 蒙 古 农 牧 民 收 入 也 取 得 了 很 快 的 增 近 长 。２ ０ ０ ８年 ， 蒙 古 农 牧 民 全 年 人 均 纯 收 入 为 ４ ６ ６ 内 ５
元 ， ２０ 比 ０ ７年 增 加 ７ ３元 ， 除 价 格 因 素 实 际 增 长 ０ 扣 １ ％ 。 从 增 收 速 度 来 看 ， 些 年 农 牧 民 收 人 增 长 较 １ 近
内蒙古农牧民收入现状分析及增收对策研究
陈 爱 荣
（ 呼伦 贝尔 学 院 经 管 学 院 ， 内蒙 古 呼伦 贝尔 ０１０） ２０ ８
摘 要 ： 章 对 内蒙 古 农 牧 民 收 入 的现 状 进 行 了 实证 分 析 ， 索 了 实现 内 蒙 古 农 牧 民 收入 持 续 稳 定 文 探
别 比 上 年 增 长 了 ７ ３ 、 ０ 、 ４ ２ 和 ｌ ， 远 超 ． ％ １ ％ １ ． ３ 远
观 点 ， 如 资 源 禀 赋 论 ， 乡 二 元 结 论 ， 共 产 品 供 例 城 公 给 不 足 理 论 等 ； 于 农 民 增 收 对 策 ， 内 学 者 也 提 出 关 国 了 可 行 的 建 议 ， 如 城 乡 统 筹 发 展 论 ， 础 设 施 投 资 例 基 论 ， 民 权 益 保 障 论 等 ， 上 述 研 究 大 多 侧 重 于 农 农 但 业 ， 内 蒙 古 农 业 经 济 以 畜 牧 业 为 主 ， 本 文 根 据 内 而 故 蒙 古 的 特 点 侧 重 于 牧 民 增 收 作 些 探 讨 ， 促 进 牧 民 以
巴彦淖尔市农牧民收入浅析
（四）调整国民收入分配格局， 加大对农牧业的支持保护力 度。必须调整国民收入分配格局， 加大对农牧业和农村牧区的投 入， 加强对农牧业的支持保护力度， 帮助农牧民改善生产生活条 件， 降低农村牧区经济发展成本， 促进农牧民增收。一要加强农 村牧区基础设施建设， 新增基本建设资金应向农村牧区基础设 施建设倾斜。每年新增教育、卫生、文化事业经费应向农村牧区 倾斜， 以逐步缩小城乡经济社会发展方面的差距。二是对农牧 业、农牧民进行直接补贴， 尤其是要配合农村牧区综合改革和粮 食流通体制改革， 积极探索对农牧业和农牧民实行补贴的各种 有效方式， 逐步建立对农牧民生产直接补贴机制。三是加快推进 农村金融和卫生体制改革， 积极探索新型合作医疗制度和农村 牧区贫困家庭医疗救助制度的运行机制和管理办法， 解决农牧 民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。
六是农资及涉农服务价格上涨压力仍然较大。一方面， 国家 惠农政策的出台， 引起了良好的政策效应， 农牧民生产积极性空 前高涨， 从而使农资产品的需求量大增， 拉动了农资价格上扬。 另一方面， 国民经济各个行业对能源、基础材料的市场需求旺 盛， 使得能源和基础材料价格明显上涨， 农业生产资料价格在成 本的推动下， 仍然存在较大的上涨压力。
（三）加快转移农村牧区富余劳动力， 拓宽农牧民增收途径。 把农村牧区富余劳动力转移出去， 可以增加农牧民的资源占有 量， 扩大农牧业经营规模， 提高农牧业劳动生产率， 扩大农畜产 品市场需求， 同时增加农牧民的非农收入， 这是一举多得的好 事。一是加快农村牧区城镇化进程， 加快发展小城镇， 壮大县域 经济， 为农牧民提供更多的就业机会。二是加强对农牧民进城务 工的引导和管理， 把农牧民进城务工当成一项产业来抓， 促进农 牧民工跨区域流动， 加快城乡经济社会一体化。
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内蒙古农牧民收入问题研究作者：王佳佳赵斌杰来源：《时代金融》2016年第27期【摘要】内蒙古是一个具有民族特色的少数民族聚居地，该地区多以农牧业为主，随着经济的飞速发展，农牧民收入也在不断增收。
文章从内蒙古农牧民的人均纯收入和可支配收入两方面来分析农牧民收入现状，找出当前内蒙古农牧民收入存在的问题，最后为内蒙古农牧民增收提供相关建议和科学依据。
【关键词】内蒙古农牧民收入现状与问题对策一、引言内蒙古是一个少数民族集聚地，人口万人以上的少数民族有蒙古族、回族、朝鲜族、满族、达斡尔族和鄂温克族，这6个少数民族人口总和占内蒙古少数民族人口的99%以上，其中蒙古族是内蒙古人口最多的少数民族。
2010年第六次人口普查，内蒙古少数民族人口中，约有23.76%分布在城市，24.94%分布在镇，51.3%分布在乡村[2]。
半数以上的少数民族分布在乡村，从事农牧业劳作。
近年，随着内蒙古经济发展加快，农牧民收入不断增加，2013年内蒙古农牧民人均纯收入达到近十年收入的最高值，农牧民的收入呈现增长趋势。
但相比全国农民收入水平以及内蒙古城镇居民的收入水平差距还很大，并且可支配收入结构也不合理，所以如何提高农牧民收入值得我们探讨。
二、内蒙古农牧民收入现状（一）内蒙古人均纯收入现状从全国视角看，2013年，上海、北京、浙江和天津农牧民人均纯收入均已超过15000元。
其中，上海市农牧民人均纯收入为19595元，遥遥领先于其他省市。
全国各省市之间农牧民人均纯收入差距较大。
2013年内蒙古农牧民人均纯收入为8595.73元，比2012年增加984.42元，同比增长13%，在全国各省市排名中居第15位，在西部大开发省份中已连续多年位居第一位。
这主要得益于农牧业生产连年大丰收、农牧业产品价格持续走好和国家各项惠农政策的强力支持。
从内蒙古盟市视角看，2010～2013年，12个盟市的农牧民人均纯收入都在不断增长。
2013年，内蒙古各盟市农牧民人均纯收入得到大幅提升，其中，乌海市位居第一，人均纯收入达到14062元；包头市仅次于乌海市，达到了12801元；鄂尔多斯市以一元劣势紧随其后；呼和浩特市、巴彦淖尔市、阿拉善盟的农牧民人均纯收入均已达到或将要达到10000元。
相对来说，锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、乌兰察布市和兴安盟农牧民人均纯收入偏低，兴安盟人均纯收入仅为5765元，不足乌海市的一半。
数据来源：根据2010～2014年中国统计年鉴整理计算得出。
（二）内蒙古可支配收入现状可支配收入主要由工资性收入、家庭经营净收入、财产净收入和转移净收入构成。
近年随着国家和自治区“惠农惠牧”的政策稳步实施，内蒙古农牧民人均可支配收入逐步增加。
2005年，内蒙古城镇居民人均可支配收入9136.2元，农牧民可支配收入为2988.9元，城镇居民的可支配收入约为农牧民的3倍，到2014内蒙古城镇居民与农牧民可支配收入缩小为2.8倍，虽然差距在缩小，但是效果不显著，二者差距仍然很大。
数据来源：根据2010～2014年中国统计年鉴整理计算得出。
2005～2014年，内蒙古农牧民与城镇居民可支配收入结构中，除了农牧民家庭经营净收入高于城镇居民，其他三项收入都低于城镇居民的收入。
其中，工资性收入与城镇居民差距最大，2014年城镇居民的工资性收入达到17406.1元，而农牧民工资性收入仅为2070.7元。
转移净收入二者呈现缩小的趋势，2005年城镇居民转移净收入大约是农牧民的10倍，到2014年缩小为2.8倍。
城镇居民与农牧民的财产净收入，由2005年的2.2倍扩大到4.6倍，呈现扩大趋势。
内蒙古农牧民主要收入来源是家庭经营净收入，工资性收入、转移净收入、财产净收入三者所占比重很小。
2005年，家庭经营净收入、工资性收入、转移净收入、财产净收入分别占74.38%、16.88%、6.29%、2.45%，到2014年，分别为58.86%、20.75%、16.48%、3.89%，虽然农牧民家庭经营净收入占比在降低，其它三项收入比重都有所提高，但是后三项收入的占比总和仍没有超过50%，说明，农牧民过分依赖经营净收入，即收入来源单一。
三、内蒙古农牧民收入存在的问题（一）内蒙古农牧民人均纯收入居于全国中等偏下水平，亟待提高从2008年到2013年，全国各省市排名中（不包括香港、澳门、台湾地区），内蒙古农牧民人均纯收入5次位居全国第十五位，1次位居全国第十六位，总体居于中等偏下水平，与沿海发达省份农牧民收入仍存在较大差距。
到2013年，内蒙古仅有7个盟市农牧民人均纯收入在一万元以上，其中乌海市收入最高为14062元。
但是，与全国农牧民人均纯收入最高的上海市相比仍然相差5533元，差距还很大，内蒙古农牧民的收入亟待提高。
（二）内蒙古各盟市之间的农牧民人均纯收入差距较大内蒙古各盟市农牧民人均纯收入差距较大，2013年，其中乌海市的农牧民人均纯收入为14062元，而兴安盟农牧民人均纯收入仅为5765元，两者差距近三倍。
乌海市、包头市、鄂尔多斯市和呼和浩特市的农牧民人均纯收入已超过12000元，属于富裕农牧民地市，与全国排名第五的江苏省相当；巴彦淖尔市、阿拉善盟和锡林郭勒盟的农牧民人均纯收入刚到10000元，与广东和福建等地相似；呼伦贝尔市、通辽市和赤峰市农牧民人均纯收入相对较低，徘徊在内蒙古人均水平线上；乌兰察布市和兴安盟则比较贫困，农牧民人均纯收入刚过5500元。
各盟市间收入差异较大、不平衡，在进行整体区域发展规划时，要着重对贫困农牧民地市进行帮扶，促进该地区农牧民收入增长。
（三）内蒙古城乡居民收入可支配收入差距较大2005～2014年，内蒙古城乡居民可支配收入差距较大，虽然有缩小的趋势，但不明显。
从表2可以看出在可支配收入结构中，农牧民唯有家庭经营净收入占有优势，工资性收入差距最大，2014年，城镇居民的工资性收入是农牧民的8.4倍，说明农牧民的工资性收入来源少；其次，转移净收入差距最小，呈现缩小的趋势，主要归功于近年内蒙古“惠农惠牧”政策扶持的结果，但要消除这种差距，仍需加大政策扶持力度；另外农牧民的财产净收入与城镇居民也存在不少差距，主要因为农牧民财产性收入仅限于银行储蓄、出租农机具租金和土地流转等方式，相对于城镇居民财产性收入来源较少。
（四）内蒙古农牧民可支配收入来源单一从全国来看，农牧民收入结构发生了明显的变化，家庭经营收入的比重逐步缩小，工资性收入的比重逐步加大，并且工资性收入成为主要的收入来源。
但从内蒙古农牧民的可支配收入结构来看，家庭经营性收入比重过大，工资性、财产性和转移性收入比重过小。
这是由于内蒙古的非农产业发展滞后，为农牧民提供外出就业的机会少，所以工资性收入所占比重太低，导致收入增量受到很大限制。
四、对策（一）巩固和提高我区农牧业的基础地位内蒙古应该充分利用独特的自然条件，发展适合各盟市特色的农牧产业。
要加大农牧业的支持和保护力度，加强农牧业基础设施建设。
调整优化种植业结构，加快发展我区优势产品和绿色产品，大力改进农牧业产业化经营，调整优化农村牧区经济结构。
2014年，在这个互联网的时代，想要加快发展我区的农畜牧产品，应采取“互联网+”的模式，将内蒙古特色风味的羊绒、牛奶食品、牛羊肉等农畜牧产品，带入线上发展发挥其优势，打造绿色品牌、特色品牌和名优品牌。
从而带动农牧产业增收，提高农牧民的收入，缩小各盟市之间农牧民的收入差距。
（二）加快非农产业发展，扩展农牧民收入来源目前，在内蒙古的经济增长中非农产业起到了重要的拉动作用，在发展非农产业时，不能只是简单地扩大传统的商业和服务业的量，而是应该以培育市场、扩大就业、完善服务为重点，以形成门类齐全、结构优化、布局合理、产业化和社会化程度较高的非农产业体系，从而吸纳农牧区剩余劳动力，提高农牧民工资性收入。
同时，利用地区特色优势，开发内蒙古丰富的草原景观和民族风情旅游资源，大力发展旅游业，将这种资源与农牧业相结合，形成地区产业优势。
在发展了非农产业的同时，还可以扩宽农牧民收入来源，使农牧民在内蒙古经济增长中获益。
（三）完善内蒙古农牧业公共政策要完善政府的农牧民社会保障制度、农牧业补贴、牧区生态保护等政策。
首先，要扩大粮食补贴范围，并增加农牧民种粮补贴。
大宗种植补贴不仅限于玉米、小麦、大豆、花生、葵花籽、油菜籽等油料作物。
其次，要完善农牧民的社会保障政策，新农合与农牧民的养老保险覆盖率要达到百分之百。
最后，要增加农牧区基础设施建设的投入，包括：（1）农牧业生产设施投入。
主要加强对水利设施、电力设施、标准农田改造等方面建设投入。
（2）公共生活、环境设施投入。
主要加强自来水安全生产设施、乡村道路设施、公共卫生设施等方面建设。
（3）草原生态环境保护投入。
“预防+治理”工业废气对农牧民的草原河流、草原植被、农作物等环境的污染。
（4）旧村改造投入。
主要对农牧民居住安全和居住条件改造等补贴投入。
只有完善了农牧业公共政策，农牧民的收入才能提高，可支配收入结构才能得到调整，农牧民的收入才能得到保障。
参考文献[1]黄健英.论少数民族经济与少数民族地区经济[J].学术探索，2009（02）：38-43.[2]杨源.内蒙古少数民族人口发展状况[J].热点透视，2014（05）：41-43.[3]王关区.内蒙古农牧民增收问题的探讨[J].北方经济，2011（03）：16-19.[4]张蕾.改革开放初期内蒙古牧区经济体制改革与畜牧业发展研究[J].农业考古，2014（01）：66-72.基金项目：1、2014年度国家社会科学基金项目（14XJY045）：农业政策变迁对内蒙古农牧民收入影响效应研究；2、2015年度内蒙古工业大学科学研究项目（ZD201526）：“新农合”对农村居民的收入再分配影响效应研究-基于内蒙古的实证调查。
作者简介：王佳佳（1990-），女，蒙古族，内蒙古包头市人，就读于内蒙古工业大学中国少数民族经济专业，研究方向：少数民族地区经济；赵斌杰，女，蒙古族，内蒙古工业大学，研究方向：劳动经济学，区域经济学。