杭州市环境保护科学研究院
2019年度浙江省污染地块调查评估和治理修复从业优秀单位推荐名单
2019年浙江省污染地块调查评估和治理修复从业单位水平评价专家评审结果（优秀企业名单）一、调查评估类（排名不分先后，下同）1.浙江大学2.轻工业环境保护研究所3.浙江工业大学工程设计集团有限公司4.杭州市环境保护科学研究设计有限公司5.浙江卓锦环保科技股份有限公司6.台州市污染防治工程技术中心7.上海化工研究院有限公司8.浙江省环境保护科学设计研究院9.浙江省环境科技有限公司10.浙江冶金环境保护设计研究有限公司11.上海勘察设计研究院（集团）有限公司12.宁波市环境保护科学研究设计院13.浙江泰诚环境科技有限公司14.浙江博世华环保科技有限公司15.绍兴市三合检测技术有限公司16.温州市环境保护设计科学研究院17.中节能大地（杭州）环境修复有限公司18.杭州环保科技咨询有限公司19.浙江中蓝环境科技有限公司二、方案编制类1.轻工业环境保护研究所2.浙江大学3.煜环环境科技有限公司4.中节能大地（杭州）环境修复有限公司5.浙江省环境科技有限公司6.上海勘察设计研究院（集团）有限公司7.中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司三、工程施工类1.中节能大地（杭州）环境修复有限公司2.江苏大地益源环境修复有限公司3.煜环环境科技有限公司4.上海勘察设计研究院（集团）有限公司5.浙江卓锦环保科技股份有限公司四、工程监理类1.浙江环科环境研究院有限公司2.浙江省工业环保设计研究院有限公司3.宁波市环境保护科学研究设计院五、效果评估类1.浙江省环境保护科学设计研究院2.杭州市环境保护科学研究设计有限公司3.宁波市环境保护科学研究设计院4.台州市污染防治工程技术中心。
新安江流域水生态环境形势分析及对策研究
新安江流域水生态环境形势分析及对策研究常文婷１，叶敏１，盛海燕１，单亮１，杨文杰２（１．杭州市生态环境科学研究院，浙江杭州３１００１４；２．生态环境部环境规划院，北京１０００１２）摘要㊀新安江作为皖浙两省人民共同的母亲河，承担着饮用水源供给㊁水源涵养㊁水土保持等重要生态服务功能，战略地位举足轻重㊂２０１２年以来，新安江流域生态保护工作取得积极成效，但仍然存在部分水体水质不稳定㊁局部水体藻类水华风险较高等问题㊂剖析当前新安江流域水生态保护面临的突出问题，建议通过加快推进共保规划实施㊁加大污染防治力度㊁从严防范水风险㊁加强流域共保联治等措施，着力解决流域突出的水生态环境问题，确保新安江流域生态环境保护和高质量协同发展稳步推进㊂关键词㊀新安江流域；水生态保护；形势；对策中图分类号㊀Ｘ５２㊀㊀文献标识码㊀Ａ㊀㊀文章编号㊀０５１７－６６１１（２０２３）１６－００５４－０３ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．０５１７－６６１１．２０２３．１６．０１３㊀㊀㊀㊀㊀开放科学（资源服务）标识码（ＯＳＩＤ）：ＳｉｔｕａｔｉｏｎＡｎａｌｙｓｉｓａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅＳｔｕｄｙｏｆＷａｔｅｒＥｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｉｎＸｉｎ ａｎＲｉｖｅｒＢａｓｉｎＣＨＡＮＧＷｅｎ⁃ｔｉｎｇ，ＹＥＭｉｎ，ＳＨＥＮＧＨａｉ⁃ｙａｎｅｔａｌ㊀（ＨａｎｇｚｈｏｕＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＥｃｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ，Ｚｈｅｊｉａｎｇ３１００１４）Ａｂｓｔｒａｃｔ㊀Ｘｉｎ ａｎＲｉｖｅｒ，ｔｈｅｍｏｔｈｅｒｒｉｖｅｒｏｆｂｏｔｈＡｎｈｕｉａｎｄＺｈｅｊｉａｎｇ，ｐｌａｙｓａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｒｏｌｅｉｎｄｒｉｎｋｉｎｇｗａｔｅｒｓｕｐｐｌｙ，ｈｅａｄｗａｔｅｒｃｏｎｓｅｒｖａ⁃ｔｉｏｎ，ａｎｄｗａｔｅｒａｎｄｓｏｉｌｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ．Ｄｅｓｐｉｔｅｇｒｅａｔａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｉｎｔｈｅｅｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆＸｉｎ ａｎＲｉｖｅｒＢａｓｉｎｓｉｎｃｅ２０１２，ｔｈｅｒｅｒｅｍａｉｎｐｒｏｂｌｅｍｓｓｕｃｈａｓｕｎｓｔａｂｌｅｗａｔｅｒｑｕａｌｉｔｙａｎｄｈｉｇｈａｌｇａｌｂｌｏｏｍｒｉｓｋｓｉｎｓｏｍｅａｒｅａｓｏｆｔｈｅｒｉｖｅｒ．Ｇｉｖｅｎｔｈｅｆｏｒｅｇｏｉｎｇ，ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｍｅａｓｕｒｅｓｓｈｏｕｌｄｂｅｔａｋｅｎａｓｓｏｏｎａｓｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏｔａｃｋｌｅｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｐｒｏｍｉｎｅｎｔｗａｔｅｒｅｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｓｕｃｈａｓｔｈｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｊｏｉｎｔｐｒｏ⁃ｔｅｃｔｉｏｎｐｌａｎｓ，ｇｒｅａｔｅｒｅｆｆｏｒｔｓｏｎｐｏｌｌｕｔｉｏｎｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄｔｒｅａｔｍｅｎｔ，ｓｔｒｉｃｔｗａｔｅｒｒｉｓｋｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ，ａｎｄｇｒｅａｔｅｒｅｆｆｏｒｔｓｏｎｊｏｉｎｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｔｒｅａｔ⁃ｍｅｎｔｏｆｔｈｅｒｉｖｅｒ，ｓｏａｓｔｏｓｔｒｉｋｅａｇｏｏｄｂａｌａｎｃｅｂｅｔｗｅｅｎｈｉｇｈ⁃ｑｕａｌｉｔｙｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｅｆｆｅｃｔｉｖｅｅｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｎｔｈｅＸｉｎ ａｎＲｉｖｅｒＢａｓｉｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ㊀Ｘｉｎ ａｎＲｉｖｅｒＢａｓｉｎ；Ｗａｔｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ；Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ；Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ基金项目㊀杭州市科技计划引导项目（２０２０１２３１Ｙ００５，２０２１１２３１Ｙ０１９）㊂作者简介㊀常文婷（１９８３ ），女，安徽涡阳人，高级工程师，硕士，从事水生态环境研究㊂收稿日期㊀２０２２－０９－２２；修回日期㊀２０２２－１１－１０㊀㊀新安江发源于安徽省黄山市休宁县六股尖，地跨皖浙两省，为钱塘江正源，是安徽省内的第三大水系，也是浙江省千岛湖最大的入湖河流，占千岛湖年均入库水量的６０％以上，对千岛湖水质起着决定性的作用㊂２０世纪末，随着新安江上游人口增长与经济发展，水污染问题逐渐加重，千岛湖库区水体综合营养状态指数呈中营养，发生水华次数渐多［１］㊂为了解决新安江上下游发展与保护的矛盾，２００７年，国家发改委㊁财政部㊁国家环境保护总局等初步明确将新安江流域作为跨省流域生态补偿机制建设试点［２］㊂２０１１年２月，习近平在全国政协‘关于千岛湖水资源保护情况的调研报告“上做出重要批示，强调 千岛湖是我国极为难得的优质水资源，加强千岛湖水资源保护意义重大，在这个问题上要避免重蹈先污染后治理的覆辙 ，希望 浙江㊁安徽两省要着眼大局，从源头控制污染，走互利共赢之路 ，从此拉开了全国首个跨省水环境生态补偿试点的大幕［３－５］㊂２０１１年９月，财政部㊁环境保护部印发‘新安江流域水环境补偿试点实施方案“，为试点的高效实施和整体推进提供了政策保障㊂２０１２年，财政部㊁环境保护部㊁浙江省㊁安徽省签订协议，新安江流域水环境补偿试点正式启动㊂截至２０２０年，皖浙两省已开展了三轮九年生态补偿试点，新安江流域生态保护工作取得积极成效，但仍然存在部分水体水质不稳定㊁局部水体藻类水华风险较高等问题，氮磷防控压力尚未根本缓解，流域水生态保护形势依然严峻㊂因此，该研究剖析新安江流域水生态保护存在的问题及形势，提出急需解决的问题及对策建议㊂１㊀流域概况新安江流域总面积约１１４５２．５ｋｍ２，其中，安徽省黄山市境内面积５８５６．１ｋｍ２，宣城市绩溪县境内面积８８０．７ｋｍ２，浙江省杭州市境内面积４７１５．７ｋｍ２㊂截至２０２０年，新安江流域户籍人口２２３．８万人，地区生产总值１０９１．０２亿元㊂千岛湖位于浙江省杭州市淳安县境内，小部分连接杭州市建德市西北，是１９５７年开建新安江水电站拦蓄新安江上游而成的人工湖，设计水位１０８ｍ，库容１７８．４亿ｍ３，水域面积约５８０ｋｍ２㊂２０１３年底，国家发改委发布‘千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划（２０１３ ２０２０）“，将千岛湖及新安江上游流域首次定位为 长三角地区重要战略水源地生态屏障 ㊂２０１９年９月，千岛湖正式成为杭州市重要饮用水源地，年供水规模９．７８亿ｍ３，惠及人口１０００余万㊂新安江流域上游共设置坞口㊁篁墩㊁临河大桥㊁横江大桥㊁率水大桥㊁浦口㊁新管㊁街口８个国控断面，２０２０年各断面年均水质均达到河流Ⅱ类㊂新安江流域下游千岛湖湖体共设置小金山㊁三潭岛㊁大坝前３个国控断面，以及航头岛㊁茅头尖２个入湖河流国控断面，２０２０年，除小金山断面年均水质为湖库Ⅱ类外，其他断面水质类别均为Ⅰ类㊂２㊀水生态环境２．１㊀部分水体水质不稳定㊀新安江干流汛期水质受降雨影响较大，部分断面易出现总磷等指标超标现象；同时受上游来水影响，千岛湖总氮浓度长期处于高位，小金山等点位部分月份总磷指标未达到国家考核要求㊂尽管千岛湖部分水质断面能阶段性保持贫营养水平，但较大比例水域已处于中㊀㊀㊀安徽农业科学，Ｊ．ＡｎｈｕｉＡｇｒｉｃ．Ｓｃｉ．２０２３，５１（１６）：５４－５６营养，且在时间上存在不稳定性，暴雨入库期全库总磷平均值可达枯水期的３倍，不同月份浮游植物生物量差异可达１５倍，表明千岛湖水质的稳定达标存在较大挑战［６］㊂２．２㊀局部水体藻类水华风险较高㊀近５年千岛湖西北湖区（安徽省来水方向）局部水域夏季不同程度发生蓝藻水华，并逐步向千岛湖中心湖区推移［７］㊂千岛湖热容大㊁换水快㊁水温增加较慢，在春季因温度低不易形成蓝藻水华，但在梅雨之后，营养盐大量入库及伴随的高温晴热天气共同作用，往往诱发出蓝藻水华［８］㊂朱广伟等［６］调查发现，千岛湖西北库湾在２０２１年４月㊁５月均出现了明显的硅藻异常增殖现象，千岛湖水库中硅藻水华问题也应引起关注㊂２．３㊀千岛湖水生生态系统存在一定风险㊀自２０００年以来，千岛湖水生生态系统中的浮游植物群落㊁浮游动物群落及鱼类结构均发生了一定的变化㊂浮游植物群落整体数量呈上升趋势，结构上出现蓝藻化倾向，以硅藻为优势的群落结构逐渐变为以蓝藻为优势㊂浮游动物群落结构由大型的枝角类趋向小型化，导致轮虫相对生物量增加，而对藻类有控制作用的浮游甲壳动物相对生物量减少㊂千岛湖鱼类中鲢鳙鱼的优势度较大，导致鱼类的物种多样性降低㊂３㊀水生态环境保护面临的突出问题３．１㊀农业污染尚未有效控制㊀基于第二次全国污染源普查数据，新安江流域总氮㊁总磷的贡献主要来源于农业源㊂以杭州市淳安县为例，总氮㊁总磷来源中农业源占比高达６７％㊁７８％，其中，种植业总氮㊁总磷排放量分别占８６％和７４％㊂通过２０２０年５月 ２０２１年４月在千岛湖开展的为期一年的逐月水环境调查发现，千岛湖总氮浓度存在明显的季节差异性，春㊁夏㊁秋㊁冬总氮浓度平均值呈季度下降趋势，也反映了春耕㊁夏播等农业活动对总氮的贡献，应将农业污染作为下一步总氮㊁总磷治理的重点㊂３．２㊀城镇污染仍未根本解决㊀新安江上游流域内城镇连续分布，老城区及城郊接合部等区域仍存在污水收集能力不足㊁污水处理厂进水化学需氧量等浓度偏低等问题㊂赵星辰等［７］研究了城镇分布对新安江水系及千岛湖营养盐浓度的影响，研究表明，城镇污染对水体营养盐浓度影响显著，水体流经人口集中㊁城镇化程度高的黄山市屯溪区后，ＴＮ㊁ＴＰ和ＮＨ４＋－Ｎ浓度平均增幅分别为８６．１％㊁７７．７％和１６４．４％，干流水体受纳黄山市歙县城镇三大支流来水后，ＴＮ㊁ＴＰ浓度平均增幅分别为４７．６％㊁７０．３％，枯水期城镇污染对水体氮浓度的影响更大㊂３．３㊀农村基础设施急需加强㊀新安江流域上游地区农村生活污水处理率不高［９］，新建设施的运维管理水平仍需提升㊂新安江流域下游地区虽然基本实现了农村生活污水治理设施及运维管理全覆盖，但２０１４年以前建设的部分农村生活污水治理设施，缺乏相关的设计规范及经验，存在设计工艺不合理㊁铺设管网不规范㊁未按要求设置检查井等问题，从而影响污染物去除效率㊂３．４㊀流域生态补偿机制仍需完善㊀２０２０年，新安江流域水环境补偿三轮试点收官，但仍存在评估体系不完善㊁补偿方式单一㊁长效机制尚未健全等问题㊂同时，随着试点纵深推进，所面临的形势㊁任务与工作要求也发生了变化㊂‘长江三角洲区域一体化发展规划纲要“‘长江三角洲区域生态环境共同保护规划“均明确要继续完善新安江流域横向生态补偿试点机制，建设新安江 千岛湖生态补偿试验区㊂３．５㊀流域协商合作机制有待完善㊀新安江流域上游黄山市建立的新安江流域生态建设保护中心仅负责协调本市内的流域生态保护活动，皖浙两省主要以联席会议的方式进行协商合作，缺乏常态化的组织平台㊂由于跨省流域水生态保护涉及范围广㊁牵涉部门多㊁权责不明确，需要有一个国家或流域层面的权威机构，发挥引导㊁统筹㊁协调㊁仲裁作用㊂４㊀对策与建议４．１㊀统筹协调，推进共保规划实施㊀‘中华人民共和国水污染防治法“第十六条明确规定了防治水污染应当按流域或者区域进行统一规划㊂２０２１年１月，推进长三角一体化发展领导小组办公室印发‘长江三角洲区域生态环境共同保护规划“，为解决新安江流域系统性㊁区域性㊁跨界性生态环境突出问题提供了依据［１０］㊂２０２１年６月，杭州㊁黄山两市已完成‘新安江流域水生态环境共同保护规划（２０２１ ２０２５年）“编制工作，需加快推进共保规划实施，加强上下游指导协调，督促规划任务和目标有效落实，推进流域重点工程实施㊂各级政府应按照 党政同责 一岗双责 要求，细化明确各部门水生态环境保护职责，分解落实规划任务，形成有效水生态环境保护合力㊂４．２㊀突出重点，加大污染防治力度４．２．１㊀加强种植业污染防治㊂优化调整新安江流域种植业结构与布局，减少临湖和临河地区农业开发，推动设施菜地采用水肥循环模式，桑园采用节水减肥绿色生产模式，茶园采用坡地与沟塘源汇平衡模式等㊂加大有机肥替代化肥㊁测土配方施肥㊁病虫害统防统治和全程绿色防控应用力度㊂加快 肥药两制 改革，推行肥药实名购买，严格执行主要作物化肥定额施用标准，推行水稻农药定额施用，开展规模主体免费测土配方服务㊂完善农药㊁化肥区域统一配送管理制度，引导农民科学施肥，优化肥料施用结构㊂加强种植业污染治理，开展河湖岸线周边以水稻㊁油菜等农业种植为主平缓型农田面源污染治理㊂因地制宜建设茶园生态拦截工程，降低春季汛期施肥造成的氮磷负荷压力㊂４．２．２㊀深化城乡生活污染治理㊂重点开展黄山市屯溪区和歙县城镇污染防治工作，加快城镇污水处理提质增效，按照 因地制宜㊁逐步同标 的原则，科学确定上下游城镇污水处理设施排放标准㊂推广浙江省经验，开展镇街 污水零直排区 建设，推进流域污水直排 全面清零 ㊂完善农村生活污水管网建设，提高农村生活污水收集效率与运行管理水平，实施临湖农村无动力污水处理设施提标改造，按照分区分级㊁宽严相济㊁回用优先㊁注重实效㊁便于监管的原则［１１］，逐步统一新安江流域农村生活污水收集㊁处理排放标准，提升农村生活污水处理终端标准化运维水平㊂４．２．３㊀加强排污口排查整治㊂按照 有口皆查㊁应查尽查 要求，综合运用卫星遥感㊁无人机航拍㊁智能机器人探测㊁人工５５５１卷１６期㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀常文婷等㊀新安江流域水生态环境形势分析及对策研究攻坚等方法，开展新安江流域入河湖排污口排查溯源，摸清从污染物产生到入河湖排放的全过程，形成全流域排污口清单，厘清各类排污口责任主体㊂按照 依法取缔一批㊁清理合并一批㊁规范整治一批 要求，以截污治污为重点，扎实推进排污口整治工作㊂建议将黄山市屯溪区㊁歙县以及杭州市淳安县农业排口㊁城镇雨洪排口以及其他排口纳入管理，针对汛期水质明显反弹断面，深入开展溯源分析，精准实施面源污染治理㊂４．２．４㊀提升流域水源涵养能力㊂以小流域或区域为单元谋划治理项目，统筹实施山水林田湖草系统治理㊂推进水源涵养区保护㊁河流生态改造和湖库周边岸坡林草恢复，通过关键地带生态重建恢复流域生态系统对氮磷的拦截机制㊂逐步推进实施２５ʎ以上坡耕地退耕还林还草，对于耕地短缺㊁退耕确有困难的，修建梯田或者采取其他水土保持措施㊂加强废弃矿山生态修复工程，统筹推进矿山地质环境治理㊁水资源保护㊁土壤质量修复㊁植被恢复等工作㊂４．３㊀加强监管，从严防范水风险４．３．１㊀加强饮用水水源保护㊂严格落实饮用水水源保护区制度，全面消除饮用水水源保护区污染隐患㊂完善饮用水水源地突发环境污染事件和藻类防控应急预案，建立高效的应急组织指挥体系㊂上下游联合开展环境应急演练，有效提升突发环境事件应急处置能力㊂建立健全水源地 一源一档制度，定期开展饮用水水源环境状况调查评估㊂加强饮用水水源水质监测，建立县级及以上和 千吨万人 水源地水质自动监测网络体系㊂以千岛湖为重点，开展持久性有机污染物㊁内分泌干扰物㊁抗生素㊁微塑料等新污染物监测［１２］，精准识别重点管控新污染物，及时摸清其来源途径，实施禁止㊁限制㊁限排等环境风险管控措施㊂４．３．２㊀提升监控预警能力㊂开展新安江流域水生态环境信息平台建设，整合流域上下游生态环境监测网络和平台，共享流域水质监测数据，及时开展上下游水环境形势分析，掌握流域总磷㊁总氮变化趋势和千岛湖营养状态㊂整合政府㊁科研机构㊁企业等多方资源，为流域水生态环境问题诊断提供大数据㊂加强重要水体水质预报预警，构建集数据收集㊁分析㊁预警发布一体化的全流域水环境预警预报体系，逐步实现水质变化趋势预测和蓝藻等生态环境灾害预警㊂４．４㊀深化协作，加强流域共保联治４．４．１㊀健全流域协商合作机制㊂加强皖浙新安江流域水生态环境共同保护，打破行政区划界限，实行流域管理和区域管理相结合的方式，完善流域水生态环境议事协调机制，共商解决流域治理和高质量发展中的重大问题㊂建议成立新安江流域协调委员会，统筹新安江流域保护工作，筹措流域保护资金和组织项目运作，以两地生态环境准入清单为基准，制定统一的项目准入标准，建立常态化项目会商机制㊁重大项目评价和统筹落地联合审议机制㊂加强流域上下游联合执法㊁交叉执法，健全环保㊁公安联动执法机制，不断完善执法协作机制㊂深化上下游协同联动，注重部门协作配合，建立流域上下游突发水污染事件联防联控机制㊂４．４．２㊀完善流域生态补偿机制㊂在总结三轮试点经验与不足的基础上，进一步完善流域生态补偿机制，尽快签订新一轮流域生态补偿协议，推进新安江 千岛湖生态保护补偿试验区建设㊂按照目标导向㊁问题导向原则，突出流域氮磷防控重点，进一步优化补偿指标设置，建立科学的补偿测算体系㊂加强多元化生态补偿，由 输血式 补偿向 造血式 补偿转变，不断深化皖浙在交通互联互通㊁旅游资源合作㊁产业联动协作㊁公共服务共享等方面的协同发展，逐步缩小上下游发展差距㊂通过设立绿色基金㊁ＰＰＰ和融资贴息等方式，引导社会资本加大新安江流域污染治理㊁生态修复㊁绿色产业等投入㊂围绕水权交易㊁排污权交易㊁碳排放交易等，打造长三角区域性生态产权交易中心㊂５㊀结语２０１２年以来，皖浙两省深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，转变发展理念，压实主体责任，深入实施新安江流域水环境补偿试点，水生态保护与治理工作成效显著，流域总体水质为优并稳定向好，跨省界街口断面水质达到地表水环境质量Ⅱ类标准，千岛湖湖体水质总体保持Ⅰ Ⅱ类㊂对标新安江流域高标准保护要求，仍然存在部分水体水质不稳定㊁局部水体藻类水华风险较高等问题，未来一定时期新安江流域水生态保护形势依然严峻㊂针对目前新安江流域水生态保护存在的农业污染尚未有效控制㊁城镇污染仍未根本解决㊁农村基础设施急需加强㊁流域生态补偿机制仍需完善㊁流域协商合作机制有待完善等突出问题，建议通过推进共保规划实施㊁加大污染防治力度㊁从严防范水风险㊁加强流域共保联治等措施，确保新安江流域生态环境保护和高质量协同发展稳步推进㊂参考文献［１］陈方舟，王瑞芳．新安江流域生态补偿机制长效化研究［Ｊ］．人民长江，２０２１，５２（２）：４４－４９．［２］沈满洪，谢慧明．跨界流域生态补偿的 新安江模式 及可持续制度安排［Ｊ］．中国人口㊃资源与环境，２０２０，３０（９）：１５６－１６３．［３］乐天中．新安江流域生态补偿机制政策探究［Ｊ］．环境保护与循环经济，２０１９，３９（８）：１－３．［４］项金如．一江碧水照丹青：新安江流域生态补偿机制试点过程的一点记忆［Ｊ］．江淮文史，２０２１（１）：４－１３．［５］常河，陆健．皖浙共唱 护水歌 ［Ｎ］．光明日报，２０２２－０８－１０（００１）．［６］朱广伟，程新良，吴志旭，等．千岛湖水体营养盐时空变化及水环境挑战［Ｊ］．环境科学研究，２０２２，３５（４）：８５２－８６３．［７］赵星辰，许海，俞洁，等．城镇分布对新安江水系及千岛湖营养盐浓度的影响［Ｊ］．环境科学研究，２０２２，３５（４）：８６４－８７６．［８］ＧＵＯＣＸ，ＺＨＵＧＷ，ＰＡＥＲＬＨＷ，ｅｔａｌ．Ｅｘｔｒｅｍｅｗｅａｔｈｅｒｅｖｅｎｔｍａｙｉｎ⁃ｄｕｃｅＭｉｃｒｏｃｙｓｔｉｓｂｌｏｏｍｓｉｎｔｈｅＱｉａｎｔａｎｇＲｉｖｅｒ，ＳｏｕｔｈｅａｓｔＣｈｉｎａ［Ｊ］．Ｅｎｖｉ⁃ｒｏｎｍｅｎｔａｌｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｐｏｌｌｕｔｉｏｎｒｅｓｅａｒｃｈｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ，２０１８，２５（２２）：２２２７３－２２２８４．［９］陈建军，林郁．农村河湖污染与水生态环境保护研究［Ｊ］．安徽农业科学，２０１９，４７（１５）：６０－６３，８４．［１０］曾凡银．共建新安江 千岛湖生态补偿试验区研究［Ｊ］．学术界，２０２０（１０）：５８－６６．［１１］徐文江，刘芳，李安峰．农村生活污水排放标准的探讨［Ｊ］．环境保护，２０２１，４９（２２）：６１－６５．［１２］湖南省人民政府办公厅．湖南省人民政府办公厅关于印发‘湖南省 十四五 生态环境保护规划“的通知［Ｊ］．湖南省人民政府公报，２０２１（２０）：３４－６９．６５㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀安徽农业科学㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀２０２３年。
一种曝气生物载体流化池[实用新型专利]
![一种曝气生物载体流化池[实用新型专利]](https://img.taocdn.com/s3/m/81b43783af1ffc4fff47ac71.png)
专利名称：一种曝气生物载体流化池专利类型：实用新型专利
发明人：申屠民良,张锡根
申请号：CN200820165114.1
申请日：20080927
公开号：CN201280473Y
公开日：
20090729
专利内容由知识产权出版社提供
摘要：本实用新型涉及一种曝气生物载体流化池，包括池体，池体上设有进水口和出水口，之间设有折流挡板，生物载体被上拦截网和下拦截网限制在池体中部，下拦截网上设有曝气管，池体底部设有排泥管。
折流挡板在池体中呈均匀分布，可以有3－9个。
主要作用是增大污水与载体的接触，提高了传质效率。
生物载体可以是块状、球状、粒状或不规则形状，并且在载体形心附近设有比重调节囊。
主要作用是调节载体的密度，使载体可在水中处于悬浮态。
当载体密度大于水的密度时，比重调节囊内填有封闭气体；当载体密度小于水的密度时，比重调节囊内填入金属片、玻璃渣、石子等物质。
申请人：煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所
地址：311201 浙江省杭州市萧山区拱秀路288号
国籍：CN
代理机构：杭州杭诚专利事务所有限公司
代理人：尉伟敏
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环境保护部办公厅关于办理建设项目环境影响评价岗位证书变更的通知
环境保护部办公厅关于办理建设项目环境影响评价岗
位证书变更的通知
文章属性
•【制定机关】环境保护部(已撤销)
•【公布日期】2009.08.03
•【文号】环办函[2009]779号
•【施行日期】2009.08.03
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
环境保护部办公厅关于办理建设项目环境影响评价岗位证书
变更的通知
（环办函〔2009〕779号）
各有关单位：
近期，我部在环境影响评价专职人员日常监管工作中发现，你单位部分建设项目环境影响评价岗位证书持有人员在本单位环境影响评价资质情况发生变化后，未按规定申请岗位证书的变更。
为加强建设项目环境影响评价技术人员管理，及时掌握环境影响评价专职人员的从业情况和环境影响评价机构的人员状况，维护环境影响评价市场秩序，根据《建设项目环境影响评价岗位证书管理办法》（环办〔2009〕45号）第十条和第二十六条的有关规定，由你单位组织相关人员（名单详见附件）于60日内办理岗位证书变更手续。
未在规定时间内办理岗位证书变更的人员，不得作为环境影响评价专职技术人员从事环境影响评价业务。
联系人：徐海红
联系电话：（010）51095496
通讯地址：北京市朝阳区北苑大羊坊8号环境保护部环境工程评估中心（100012）
附件：应办理建设项目环境影响评价岗位证书变更人员名单
二○○九年八月三日附件：。
环境保护部办公厅关于开展2010年度建设项目环境影响评价机构抽查的通知
环境保护部办公厅关于开展2010年度建设项目环境影响评价机构抽查的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2010.10.14•【文号】环办函[2010]1099号•【施行日期】2010.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文环境保护部办公厅关于开展2010年度建设项目环境影响评价机构抽查的通知（环办函[2010]1099号）各有关单位：为进一步加强建设项目环境影响评价资质管理，促进环境影响评价行业健康发展，根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（原国家环境保护总局令第26号）的有关规定，我部将于近期组织开展建设项目环境影响评价机构（以下简称“评价机构”）抽查。
现将有关问题通知如下：一、抽查方式及内容此次抽查采用现场检查与环境影响报告书（表）编制情况专项检查两种方式。
（一）现场检查我部会同检查单位所在地省级环保部门及部分专家组成检查小组，对部分评价机构环境影响评价工作进行现场检查（现场检查单位名单见附件一）。
现场检查内容包括各单位工作条件、工作质量、日常管理、人员配备以及从业行为等相关情况。
（二）环境影响报告书（表）编制情况专项检查抽查部分评价机构2009年主持完成的部分环境影响报告书（表）（专项检查单位名单见附件二），检查内容主要包括报告书（表）编制质量和规范性等相关情况。
二、抽查程序和时间安排（一）2010年10月25日至11月22日期间，我部组织对附件一中的单位进行现场检查，并现场抽取部分环境影响报告书（表）参加专项检查，现场检查的具体事项另行通知。
（二）2010年10月25日前，附件二中的单位应将抽取的环境影响报告书（表）原件以及相应的环境影响评价技术服务合同复印件和环境影响报告书（表）批复复印件各一份报送我部。
（三）2010年11月1日至12月30日期间，我部分批组织对抽取的环境影响报告书（表）进行专项检查；必要时，听取相关单位环境影响报告书（表）编制情况汇报。
杭州环保调研报告
杭州环保调研报告杭州环保调研报告一、调研目的和背景近年来，随着杭州市城市化进程的加快和经济的快速发展，环境污染问题也日益突出。
为了了解杭州市环境保护情况及存在的问题，本次调研旨在全面评估杭州市的环境状况，为制定相关环保政策提供科学依据。
二、调研方法和内容1. 方法（1）采用问卷调查法，收集居民和企业对杭州环保状况的看法和建议；（2）走访杭州市环境保护部门工作人员，了解具体的环境保护措施；（3）查阅杭州市环境保护局公开的环境监测数据和报告。
2. 调研内容（1）杭州市大气污染状况及应对措施；（2）杭州市水体污染状况及应对措施；（3）杭州市土壤污染状况及应对措施；（4）杭州市固体废物处理状况及应对措施。
三、调研结果和问题分析1. 调研结果（1）大气污染：杭州市的大气质量整体较好，但在冬季雾霾天气较为严重，主要污染物为细颗粒物（PM2.5）和二氧化硫（SO2）。
（2）水体污染：杭州市的河流和湖泊水体污染较为严重，主要污染物为化工废水和生活污水，水体生态系统面临较大风险。
（3）土壤污染：杭州市的土壤污染较轻，但个别地区存在重金属等污染物超标的情况，需要加强监测和处理。
（4）固体废物处理：杭州市的垃圾处理工作较为规范，但资源回收利用率较低，需要加大投入力度。
2. 问题分析（1）大气污染方面，雾霾天气频发，需要进一步加强大气污染治理的力度，提高车辆尾气排放标准等。
（2）水体污染方面，污水处理设施不足，需要加大投入，加强河流和湖泊的水质监测和治理。
（3）土壤污染方面，需要加强重金属等有害物质的监测和控制，加大土壤修复和治理的力度。
（4）固体废物处理方面，资源回收利用率低，需要加大宣传力度，提高居民和企业的环保意识，鼓励企业参与废物资源化处理。
四、调研结论和建议1. 调研结论（1）杭州市的大气质量较好，但冬季雾霾问题较为突出；（2）水体污染问题严重，水体生态系统面临较大风险；（3）土壤污染较轻，但个别地区存在重金属等污染物超标；（4）固体废物处理相对规范，但资源回收利用仍需加大投入。
杭州市环境保护背景下的工业产业发展研究
ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ Ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｌ Ｐ ｒ ｏ ｔ ｅ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｂ ａ ｃ ｋ ｇ ｒ ｏ ｕ ｎ ｄ
Ｔ ａ ｎ ｇ Ｗｅ ｉ ，Ｘｕ Ｈａ ｉ ｌ ａ ｎ，Ｓ ｈ ｅ ｎ Ｘｕ，Ｙａ ｎ Ｌａ ｎ ｌ ｉ ｎ，Ｚｈ ｅ ｎ ｇ Ｓｉ ｗｅ ｉ ，Ｇｕ Ｙｕ
产业发展 的环境 约束指标 ， 引导发展符合 资源节约型 、 环境友好 型的 产业 ， 在保 持 经济 高度 增长 的 同时降低 污 染物排放 ， 最终形成节约资源和保护环境 的产业 结构 。杭 州市在今后 一段 时期 内， 需进 一步明确各 区域产业发 展重 点， 利用总量减排 倒逼产业结构调整和优化升级 ， 积极推进行业发展环境 准入 ， 区域建设项 目环境准入 ， 最
第３ ８卷 第 ４期
２ ０ １ ３年 ４月
环境科学与管理
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文章 编号 ： １ ６ ７ ４—６ １ ３ ９ （ ２ Ｏ ｌ ３ ） ０ ４－ ０ １ ５ ６－ ０ ４
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杭 州 市 环 境 保 护 背 景 下 的 工 业 产 业 发 展 研 究
环境空气功能区划分方案调整的技术思路_翁仕龙
第36卷第2期2011年2月环境科学与管理E N V I R O N ME N T A LS C I E N C EA N D MA N A G E ME N T V o l .36N o .2F e b .2011收稿日期:2010-08-09作者简介:翁仕龙(1975-),男,工程师,1998年毕业于浙江工业大学环境工程专业,长期从事区域环境质量研究,发表论文数篇。
文章编号:1674-6139(2011)02-0004-03环境空气功能区划分方案调整的技术思路翁仕龙1,夏阳1,郑应建2(1.杭州市环境保护科学研究院,浙江杭州310014;2.浙江新安化工集团股份有限公司,浙江杭州310014)摘 要:国内大部分地区现行的环境空气功能区划方案都是在1997年制定划分的,随着城市化进程的扩大及区域相关规划的调整变化,原环境空气功能区划分方案与现行的土地利用规划、风景区旅游规划、区域总体发展规划等存在一定的不协调,导致环境空气保护的一系列措施实际操作性不强。
近年来不少地方已经为了和谐各规划的矛盾、促进区域可持续发展,提出对原环境空气功能区划局部地区的调整,本文结合相关案例,就编制环境空气功能区划调整可行性方案的技术思路进行梳理。
关键词:环境空气;功能区划;调整技术思路中图分类号:X 169文献标识码:AA m b i e n t a i r A d j u s t i n g F u n c t i o n D i v i s i o n o f T e c h n i c a l I d e a sW e n g S h i l o n g 1,X i a Y a n g 1,Z h e n g Y i n g j i a n2(1.H a n g z h o u A c a d e m y o f E n v i r o n m e n t a l S c i e n c e ,H a n g z h o u 310014,C h i n a ;2.Z h e j i a n g W y n c a C h e m i c a l G r o u p C o .,L t d .,H a n g z h o u 310014,C h i n a )A b s t r a c t :M o s t o f t h e c u r r e n t d o m e s t i c a i r e n v i r o n m e n t a l p l a n n i n g s c h e m e a r e d i v i d e d i n 1997,w i t h t h e e x p a n s i o n o f u r b a n i -z a t i o n a n d r e g i o n a l p l a n n i n g ,t h e a d j u s t m e n t o f a i r e n v i r o n m e n t a l f u n c t i o n d i v i s i o n a n d t h e c u r r e n t l a n d u s e p l a n n i n g ,o v e r a l l p l a n -n i n g ,r e g i o n a l t o u r i s ms c e n i c a r e a d e v e l o p m e n t p l a n n i n g a r e n o t h a r m o n i o u s ,l e a d s t o a s e r i e s o f m e a s u r e s t o p r o t e c t e n v i r o n m e n ta i r o p e r a t i o n a l .I n r e c e n t y e a r s ,m a n y p l a c e s h a v e t o e a c h o f t h e c o n t r a d i c t i o n ,t h e h a r m o n i o u s p l a n n i n g t o p r o m o t e r e g i o n a l s u s -t a i n ab l e d e v e l o p m e n t o f e n v i r o n m e n t ,a n d p u t s f o r w a r d t h e l oc a l a i r f u n c t i o nd i v i s i o n ,b a se d o n t h e r e l a t e d c a s e s ,c o m p i l e d e n v i -r o n m e n t a i rf u n c t i o n r eg i o n a l i z a t i o n a d j u s t m e n t s ch e m e o f f e a si b i l i t y a n a l y s i s t e c h n o l o g y t h i n k i n g .K e y w o r d s :a m b i e n t a i r ;f u n c t i o n a l d i s t r i c t s ;a d j u s t ;t e c h n i c a l i d e a s前言国内大部分地区现行的环境空气功能区划方案都是在1997年制定划分的,随着城市化进程的扩大及区域相关规划的调整变化,原环境空气功能区划分方案与现行的土地利用规划、风景区旅游规划、区域总体发展规划等存在一定的不协调,导致环境空气保护的一系列措施实际操作性不强。
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杭州市环境保护科学研究院
标准目录
二○○六年八月七日（更新）
注：新增、更新内容为绿色部分
环境保护标准目录 A类（水和废水）
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环境保护标准目录 A类（水和废水）
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环境保护标准目录 A类（水和废水）
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环境保护标准目录 B类（气和废气）
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环境保护标准目录 B类（气和废气）
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环境保护标准目录 C类（噪声）
环境保护标准目录 C类（噪声）
环境保护标准目录 D类（土壤、生物、固体废物）
环境保护标准目录 D类（土壤、生物、固体废物）
环境保护标准目录 D类（土壤、生物、固体废物）
环境保护标准目录 D类（土壤、生物、固体废物）
环境保护标准目录 E类（管理体系、环境响评价）
环境保护标准目录 E类（管理体系、环境响评价）
环境保护标准目录 E类（管理体系、环境影响评价）
环境保护标准目录 E类（管理体系、环境影响评价）。