关于农信社改制组建农商银行工作的几点启示
从农信社到农商行
从图中可以看出，经济 发达的城市城商行的吸储能 力较强。
尽管近年来银行卡类中间 业务发展的比较迅速，但是目 前农村商业银行的大部分中间 业务仍然集中在代理政策性银 行业务和代理国债发行等方面。
小结：
总体来看，农商行无论是在机构网点，还是经营规模方面， 在涉农金融机构里面发展均较为快速，但由于自身定位为"支持 地方经济发展，服务'三农'，服务中小企业"，农商行的政策任务 较重，在新业务拓展方面仍显不足，在商业银行领域的竞争力不 强。因此，农商行仍然需要实施战略升级。
三、机遇
积极发挥转型发展优势 进一步丰富营销产品
地方政府的政策支持
风险：
资产处置风险 分红承诺及资产摊销风险 支农力度减弱风险 资金倒吸风险 固定利差风险
谢谢！
改制效果如何？
在银监会全力推动之下，各 地组建农村商业银行的步伐明显 提速。而重庆农商行的赴港成功 上市以及多家农商行齐现上市申 请名单，也表明了我国农商行良 好的发展势头。
随着农信社全面改制成 农商行，农商行未来在涉农 金融机构营业网点中的比重 将上升为第一位。
2008-2013年，我国农村商 业银行的总资产规模不断扩大， 在银行业金融机构总资产中的 比重逐年上升，税后利润增速 较快，年均复合增长率高达 70.99%，说明农村商业银行的 盈利情况较好。
第三阶段：全面银行化改革阶段
Hale Waihona Puke 根据中国银监会网站数据公布，截至2015年三季度末，我国农商行超过 800家，约50%的农信社已改制为农商行；不良贷款余额1643亿元，不良贷 款率2.35%，资产利润率1.26%，拨备覆盖率199.73%，资本充足率13.18%； 小微企业贷款余额3.65万亿元。 目前，银行化改革已进入倒计时、冲刺阶段，仍有1424家农信社、80家 农合行没有完成银行化改革的任务。
关于农商银行转型后发展的几点思考
农村·农业·农民2019.7BJingji guancha 经济观察随着农信社体制机制改革的快速推进，河南绝大部分县级农信社都实现了农商银行组建。
组建后的农商银行如何在新的起点上更好发挥农村金融主力军作用、实现高质量发展，进而跻身“标杆银行、一流银行”的行列？笔者对此进行了思考。
一、农商银行发展现状及问题作为县域网点分布最广、经营规模最大、涉农信贷投放最多、农村普惠金融贡献度最高的银行业金融机构，农商银行（农信社）在地方经济社会发展中发挥了重要的不可替代的作用，也成为农村金融机构中存贷款业务规模的龙头。
然而，在业务快速发展的同时，也存在以下问题：员工思想转变不及时，心态调整未到位。
改革后，农商银行部分员工思想观念未得到根本转变，“坐门等客”“铁饭碗”思想仍然存在，“以客户为中心，以市场为导向”的理念没能入脑入心化行，具体表现为主动服务意识差，客户关系维护欠缺，全业务营销意识淡薄，干事创业的激情欠缺。
体制机制转换不到位，良好习惯未建立。
农信社虽然改制成农商银行，公司治理、薪酬考核、资本管理、风险防控等体制机制也得到进一步健全，但是一些员工学习意识淡薄、执行力不够，仍然沿用旧的管理理念和粗放式管理模式，缺乏解决新问题的本领，在竞争中没有充分发挥自身优势，个别农商银行甚至出现监管评级下滑的现象。
内外形象未兼顾，总体形象有点“土”。
农商银行普遍存在员工工装穿着不到位、部分网点破旧老化、企业标识不规范等现象。
整体人员形象专业程度不高，营业配套设施落后，难以适应现代商业银行业务发展需要，整体的职业化、专业化、现代化水平有待提升，具体体现为旗舰网点、智能网点建设迟缓，国家级、省级标杆银行数量少。
二、农商银行发展的对策与建议面对金融互联网化不断加速、其他商业银行纷纷布局抢滩农村市场和银行同质化竞争日趋激烈的局面，农商银行如何继续保持县域金融主力军地位不动摇？笔者认为，必须从人员思想管理、良好习惯建立、树立崭新形象三个方面着手，统筹兼顾，建立企业运转长效机制。
关于农信社改制组建农商行工作的思考[修改版]
![关于农信社改制组建农商行工作的思考[修改版]](https://img.taocdn.com/s3/m/2b35ec75e53a580217fcfe18.png)
第一篇：关于农信社改制组建农商行工作的思考关于农信社改制组建农商行工作的思考发表日期：2013年10月10日按照中国银监会《关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》（银监发〔2010〕92号）总体目标要求及相关政策精神，县级农信联社不断加快推进农村信用社改制组建农商行工作，并取得了积极成果。
推进农信社产权制度改革，加快县级农信联社改制组建农村商业银行，是农村信用社构建完善的公司法人治理机制，全面提升经营管理水平，不断增强市场竞争力，实现可持续健康发展，加快建立现代金融企业的关键步骤，是壮大增强农村金融机构服务支持地方经济发展有效实力的必然要求，也是顺应当前国际经济形势，应对复杂金融环境的必然趋势。
一、农信社改革发展的现状在持续推进农信社体制改革过程中，2005年以来全省县级农信联社在原两级法人社的基础上，相继成立了以县为单位的统一法人县级农信联社，结束了辖内农村信用社多个法人、分散经营的历史。
通过一级法人体制改革，农信社风险防范能力和经营管理水平均得到了有效提高。
改革期间，农信社资产质量明显改善，资本充足率大大提高，内部管理有效加强，经营机制进一步转换，对“三农”和县域经济支持力度不断加大。
而且多数县级联社经过不懈努力，成功兑付了专项央行票据，置换了历年亏损挂账与不良贷款，享受到国家税收减免等方面的优惠政策，历史包袱得到有效化解，深化农村信用社改革初见成效。
当前，农村信用社改革工作虽取得了阶段性成果，但改革发展中存在的问题仍需高度重视，业务发展不均衡、法人治理机制不完善、股金稳定性差、外部股东作用发挥不充分、资本充足率相对较低、经营机制亟需进一步转换、外来干预不同程度存在、竞争力有待增强、风险防范能力依然薄弱等问题仍比较突出。
随着新资本管理办法的颁布实施，国内银行业正在与国际先进同行业逐步接轨，按照银监部门要求，使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体，并通过建立科学的法人治理结构、完善的风险管理机制和内控制度，达到资本充足、产权明晰、治理完善、内控严密、财务良好、服务高效，成为具有较强竞争力和可持续发展能力的现代金融企业—农村商业银行，还任重而道远。
农商行改制心得体会(通用4篇)
农商行改制心得体会(通用4篇)农商行改制心得体会篇2农商行改制心得体会应由本人根据自身实际情况书写，以下仅供参考，请您根据自身实际情况撰写。
农商行改制是一项重要的金融改革，旨在提高农商行的经营效率和竞争力。
在改制过程中，我们遇到了很多挑战和困难，但同时也收获了很多经验和教训。
首先，农商行改制需要全面深入地了解行业和市场情况。
我们需要对农商行的经营状况、市场定位、竞争环境等进行全面的分析和评估，以便制定合理的改制方案。
其次，改制过程中需要注重风险控制。
改制涉及到很多风险因素，如市场风险、信用风险、流动性风险等。
我们需要对这些风险进行全面的评估和控制，以确保改制方案的可行性和安全性。
最后，改制过程中需要注重团队合作和沟通。
改制是一项复杂的系统工程，需要各个部门和人员密切协作和配合。
我们需要加强团队合作和沟通，以确保改制方案的顺利实施。
在改制过程中，我们也积累了很多经验和教训。
首先，我们需要注重风险控制，加强对市场风险、信用风险、流动性风险等的评估和控制。
其次，我们需要注重团队合作和沟通，加强各部门和人员之间的协作和配合。
最后，我们需要注重创新和优化，加强对新技术的应用和推广，以提高改制方案的可行性和有效性。
总之，农商行改制是一项重要的金融改革，需要全面深入地了解行业和市场情况，注重风险控制，注重团队合作和沟通，注重创新和优化。
通过改制，我们提高了农商行的经营效率和竞争力，为农商行的发展奠定了坚实的基础。
农商行改制心得体会篇3农商行改制心得体会应由本人根据自身实际情况书写，以下仅供参考，请您根据自身实际情况撰写。
农商行改制是一项复杂而又艰巨的任务，需要涉及到多个方面，包括业务模式、组织架构、风险管理等等。
在改制过程中，我深刻地认识到了以下几点：1.改制需要从整体上进行规划。
改制不是简单的改变名称和标志，而是需要从业务模式、组织架构、风险管理等多个方面进行全面的规划。
只有从整体上进行规划，才能保证改制后的农商行能够更好地适应市场变化和客户需求。
农信社改制农商行清产核资审计存在问题及分析
农信社改制农商行清产核资审计存在问题及分析近年来，国家大力推进农村金融改革，农村信用社被改制为农村商业银行，以提升农村金融服务水平，为农村经济发展提供更广阔的融资渠道。
然而，在农村商业银行改制中，清产核资审计存在一些问题，需要引起我们的关注和思考。
首先，农村商业银行改制中面临的最大问题是前期审计材料的完备性和真实性。
改制前的农村信用社账户繁多、管理混乱、记录不完整，有许多冗余账户和失实资料，这给审计工作带来了极大的困难。
许多资产减值、不良贷款等风险问题无法精准计算和评估，给农村商业银行的资产质量评估、风险控制等后续工作造成了很大影响。
其次，由于农村商业银行改制过程中，资产的产生和流动具有时间差，旧账转换为新账需要耗费巨大的时间和资源，容易导致资产质量的“突破口”暴露出来。
此时，废旧资产评估、发现企业失信、拖欠债务、无法收回资金等情况容易出现，这给审计工作带来了更高的风险和难度。
第三，农村商业银行改制过程中，存在着不同地区、不同企业的审计标准不一致的问题。
由于区域经济、人力资源等各方面因素的差异，不同地区的企业财务状况存在很大不同，出现财务报表的真实性、完整性不一致的情况。
这就导致了在审计过程中，尽管在同一时间内对不同企业的资产、负债和收入等进行审计，但结果并不完全准确，因此需要特别谨慎对待。
最后，改制农村商业银行清产核资审计工作中，人员素质和经验不足的情况也不容忽视。
由于农村商业银行时间较短，复杂度大，其他相关人员素质的缺陷和经验的不足都会让审计工作难度加大，导致审计结果的不可靠性。
总之，由于前期材料不完备、时间差产生的难度加大、审计标准的不一致以及人员素质的不足等问题，改制农村商业银行的清产核资审计工作存在诸多问题。
为了降低这些问题的影响，需要加强采集旧账信息、增强审计人员的技能和专业知识，充分利用信息技术手段实现准确、完整、可靠的审计结果。
农商银行改制总结汇报
农商银行改制总结汇报农商银行改制总结一、改制背景随着我国经济的快速发展，农村地区的金融需求也不断增长。
但传统的农村信用社在规模和服务能力方面存在一定的限制，难以满足农村地区的金融需求。
因此，农村信用社改制成农商银行成为了当务之急。
二、改制目标1. 增强服务农村经济的能力。
通过改制，农商银行将成为综合性金融机构，能够提供更多样化、灵活化的金融产品和服务，满足农村经济的发展需求。
2. 提高金融机构的竞争力。
农商银行改制后，可以与其他商业银行开展相同的业务，提高了其与其他金融机构的竞争力，促进了金融市场的健康发展。
三、改制过程1. 必要的准备工作。
包括立法、政策、管理制度等方面的准备工作。
2. 改制方案的制定。
确定改制的具体内容和步骤，明确改制后的组织架构和业务范围。
3. 内外部沟通和协调。
与相关的部门和各方面进行沟通和协调，确保改制计划顺利进行。
4. 改制方案的公示和审批。
将改制方案公示，接受社会各界的监督，并经过相关部门的审批。
5. 组织架构调整和人员安排。
根据改制方案，对组织架构进行调整，并对人员进行合理安排。
6. 资产、负债的清理和整合。
清理和整合原有的资产和负债，确保资产负债平稳过渡。
7. 系统和技术的改造。
对原有系统和技术进行升级改造，以适应新的业务需求。
四、改制效果1. 服务能力提升。
农商银行改制后，可以提供更多样化、灵活化的金融产品和服务，能够更好地满足农村地区的金融需求。
2. 经营效益提高。
改制后的农商银行可以与其他商业银行开展相同的业务，提高了其盈利能力和竞争力。
3. 农村地区经济发展促进。
改制后的农商银行能够为农村地区的经济发展提供更加全面、高效的金融支持，促进农村经济的繁荣。
五、存在问题和对策1. 组织架构调整不完善。
改制过程中，可能存在组织架构调整不够合理、流程不够顺畅的问题。
应加强组织管理，优化调整方案。
2. 人员安排难以落实。
由于改制导致的人员调整问题，可能会给一些员工带来不稳定性，应加强人员交流和培训，提高员工的适应能力。
农村信用社改制为农村商业银行后面临的主要问题和对策
知 度 普 较 模 糊 或 者 理 解 存 在 着 不 同程 度 的偏 差 ，认 为 企 业 文 化 对 本 行 发 展 作 用 有 限或 只是 领 导 的事 情 ， ｊ 自己没 太 大 关 系 。企 业 文 化 建 设 与业 务经 营相 比 ，显 得 相 对 滞 后 ，而 且 缺 乏 长 远 性 和 系统 性 。信 息 传 递 的 不 对 称 、意 识 理 念 的滞 后 对 企 业 文 化 的推 动 有 着较 人 的阻 碍 力 。转 变 员 工 思 想 ，提 升 企 业 文 化 是 亟 待解 决
类 管 理 人 才 的相 对 缺 乏 ，使 农 村 商 业银 行 商 业 化 、现 代 化 的 经 营 管 理 进 程 未 能 呈 现 跨 越 式 的 发展 。改 制 之 后 ，随 着 各 项 业 务 的快 速 发 展 ，对 人 才 需 求 显 得 尤 其
重 要 和迫 切 。 （六 ）企 业 文 化 归 纳 总 结 不 全 ， 未 形 成 系 统 完 整 的 企 业 发展 理 念 。
（ 一 ）转 变观 念 ，树 立现 代 化 经 营 管理 理 念
易 资 格 ，不 能 开 办 外 汇 、信 用 卡 及 代 销 基 金 等业 务 资
格 ，难 以满 足 企 业 和 个 人 多 元 化 的金 融 服 务 需求 ，在 产 品设 立 能 力 ，金 融 创 新 等 方 面 还 有 很 长 的 路 要 走 。 同时 ， 因在 政 策 的优 惠 已取 消 ，而行 业 准人 及 市 场 准入依然存在 的 “ 非 国 民待 遇 ”成 为农 村 商业 银 行 新
他 商 业 银 行 相 比 ，农 村 商 业 银 行 仍 存 在 精 耕 管 理 人
才 的 短 板 ，特 别 是 专 业 人 才 、管 理 人 才 不 足 体
农商行改革的政治意义
农商行改革的政治意义
农商行改革的政治意义主要体现在以下几个方面：
1. 农村金融服务体系的健全：农商行改革旨在深化农村信用社的改革，以更好地服务农村经济和农民。
这对于健全农村金融服务体系、增强高质量农村金融供给具有核心作用。
2. 推动经营机制的创新：从农信社到农商行的转变，标志着农商行体制变革进入一个新的阶段。
这一变革的核心在于放弃之前的合作金融体制，转向更加市场化、商业化的经营体制。
此外，为了防范化解金融风险，广东等地的农商行积极推动经营机制的转换，如健全公司治理结构、提升“三会一层”履职质效等。
3. 服务全面乡村振兴战略：农商行作为深化农村信用社改革的产物，其发展与乡村振兴战略紧密相连。
通过提供多样化的金融服务，农商行能够支持农业现代化、农村产业升级以及乡村文化传承等方面的工作。
4. 持续优化地区经济发展：尽管农商行在地区发展中存在不均衡的问题，但其在促进地方经济发展中的作用不容忽视。
随着农商行的持续发展和改革，可以预期其将在未来更好地服务于地方经济的健康发展。
总的来说，农商行改革不仅对农村金融体系的稳定和发展具有重要意义，而且对于国家的经济和政治稳定也起到了积极的推动作用。
浅谈农村信用社到农村商业银行的转变
浅谈农村信用社到农村商业银行的转变摘要：随着我国银行管理制度建设的不断推进，银行管理体系得到不断健全和完善。
我国农村信用社也面临着深化改革的问题，面对农村信用社改革成为农村商业银行的趋势，笔者结合相关改革的理念以及自身工作经验，对农村信用社向农村商业银行的转变进行论述。
关键词：农村信用社农村商业银行转变一、农联社改制为农商行是农村信用社的组织转型和再造从农村信用合作联社到农村商业银行（以下简称“农商行”）不是简单的翻牌和更名，而是经营理念、经营模式、金融产品、业务流程等诸多方面的重组再造，是对管理体制和机制进行的一次脱胎换骨的调整，是农村信用社亦即未来农商行核心竞争力的有效提升。
这种核心竞争力是农商行能够长期拥有竞争优势的能力，是农商行所特有的、能够经得起时间考验的、具有延展性且竞争对手难以模仿的技术或能力，是农商行跨越式发展战略的核心要素。
二、打造农商行核心竞争力，着力实施跨越式发展战略农商行实现跨越式发展，需要进一步转变经营理念、经营模式、增长方式，内强素质、外树形象，从管理机制、客户营销、市场拓展、产品创新、网点布局、流程再造等方面，打造核心竞争力，逐步实现”区域布局、跨区域经营、辐射全国”的战略目标。
（一）立足服务“三农”和中小企业的市场定位，打造农商行核心竞争力1.确立服务“三农”和中小企业的市场定位。
无论从拓展未来发展空间还是从提升核心竞争力的角度来看，农商行均应始终坚持“小额、流动、分散”的信贷管理原则，在做“小”上下功夫；要充分发挥农商行所处的区域优势，把服务触角延伸至个人客户。
要扩大农户小额信贷，进一步加大对中心城区的个体工商户、城镇居民的信贷营销力度。
要有重点、分层次地开展个体工商户、私营业主的金融服务，把部分有较强资金实力和经营能力、信用良好的中小企业客户作为信贷扶持对象。
2.坚持错位经营和差异化服务。
要深刻认识现代“三农”的内涵和外延，找准切入点，开展错位经营，并针对不同的客户群提供差异化服务，创新银行服务产品，在加大宣传力度的同时，适时提供相应配套金融服务，以便满足客户个性化需求，由支持一家商铺、一个企业，扩展至支持一条商业街、一个商贸市场、一个产业集群等，形成“以点带面”的效果，深耕当地“三农”和中小微企业金融服务市场。
当前经济形势下农村信用社改制为农商行的问题注意分析
1引言当前经济已由高速发展阶段进入高质量发展阶段，国内生产总值也在呈现上升趋势，目前，随着金融企业的快速发展，其经济形式对金融业的资金来源以及运作方面都提出了新的要求。
农村信用社是农村经济体系的重要金融机构，在社会发展的过程中，农村信用社显现出越来越多的弊端，其中主要的原因就是股金管理不恰当、股权的结构不清晰合理、产权归属不明确以及人才结构不合理等问题，所以，需要有效地推进农村信用社的整体改革。
股份制的农商行有着广泛的资金来源和先进的运作形式以及高质量的服务，这种良好的发展前景是农村信用社高效改制的良好选择。
2农村信用社改制成为农商行的必要性农村信用社改制成为农商行是整个农村金融体系改革的需要，同时我国也颁布了对农村信用社的指导原则和方案，其中主要内容就是争取用5到10年的时间来将农村信用社分批过渡到符合我国现代金融企业的要求，各地信用社都需要加快自己的脚步，利用股份的改造和结构的规范以及科学合理的运作形式等模式来强化信用社的整改形式，与此同时，还需要进一步强化“三会一层”的法人治理形式，创建合理高效的运营模式，这也是在进一步地强化农村信用社的改革需要，同时也是强化农村金融体系改革的具体显现。
有效地将农村信用社改制成为农商行，是高效的发挥以及支持农资渠道和服务渠道的重要纽带。
目前，创建社会主义新农村是我国主要的任务之一。
农村信用社是支农主要的金融支撑，同时也是农村信用社急需制约的一项发展策略。
利用农商行的形式可以强化农村信用社的业务拓展形式，改变目前信贷产品的单一和服务领域过于狭窄的问题[1]。
积极地引入现代化的金融理财形式可以提升金融服务的总体水平，利用多元化的服务形式来强化农村对金融的需要。
另外，结合当下的经济发展趋势促使经营的模式体现出多样化，扩展经营的服务范围，调动经营模式的科学化和合理化。
3农村信用社改制成为农商行的问题目前，农村信用社和农商银行脱钩之后，作为合作模式的金融机构，也渐渐地树立了农村金融市场的主导模式，并且对当前经济形势下农村信用社改制为农商行的问题注意分析Analysis on the Problems of Rural Credit Cooperatives Transforming into RuralCommercial Banks Under the Current Economic Situation方艳（察哈尔右翼中旗农村信用合作联社，内蒙古乌兰察布013550）FANG Yan(ChaharRight-WingRuralCreditCooperationAssociation,Wulanchabu 013550,China)【摘要】农村信用社作为整个农村经济体系结构，在农村金融市场方面起到了重要的作用和意义，但是在人才方面和信息技术方面以及企业文化方面存在较多的问题，同时也在制约着农商行的发展。
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关于农信社改制组建农商银行工作的几点
启示
银监会《关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》（银监发〔2010〕92号）提出：“用五年左右时间将农村合作金融机构总体改制为产权关系明晰、股权结构合理、公司治理完善的股份制金融企业，为建立现代农村金融制度奠定良好基础”。
围绕这一改革目标，大力推进符合准入条件的农村合作金融机构（以下简称“农信社”）改制组建农村商业银行（以下简称“农商银行”），已成为农信社解决产权关系、法人治理、经营机制、历史包袱、管理体制等方面的问题，打造现代金融企业的根本途径。
现结合各地农信社改制组建农商银行实践，谈一下具体工作经验和体会，与业内同仁共同商榷。
一、先期研究制定具有战略性、前瞻性的整体工作规划是把握改制主动权和提高工作预见性的前提和基础。
在启动改制组建农商行前，改制机构应根据当地的实际经济情况与未来发展趋势，综合考虑、统筹兼顾，研究谋划改制组建农商行的可行性方案及筹建方案，明确改制的总体方向和思路。
同时应充分提前考虑到工作开展中可能遇到的各类问题，并形成具有预见性的筹建方案和预案，比如：筹建工作的步骤开展与阶段任务；改制过程中资本充足率、拨备覆盖率、贷款损失专项准备充足率等指标调控要充分考虑到清产核资后的不良贷款和风险资产影响情况；部门设置要充分考虑到未来农商行的长远业务发展需求，保证科学合理；总股本设定要预先考虑到风险资产情况和满足开业后三年资本充足率持续达标等因素。
二、把握政策、精心组织、规范操作是改制组建农商行工作的关键步骤。
改制组建农商行工作是一项系统工程，涉及到方方面面的政策规定，因此要求参与机构改制的各级领导和工作人员必须要提高思想认识，熟悉和掌握各种政策规定和操作程序，并严格按照要求，精心谋划，规范操作，确保改制申报工作的各个工作环节和步骤都符合银监部门的规定要求。
为确保改制组建农商行工作顺利开展，改制机构应及时向当地政府、银监部门及其他相关部门请示汇报，成立筹建工作领导小组负责改制工作的组织领导和协调推进，并建立各部门协调联动的工作机制。
同时还要成立具体的工作小组，细化职责分工，制定明确的任务目标与完成时限，责任到人，形成改制工作的合力。
三、确保改制程序依法合规，并取得外部法律支持，是改制组建农商行工作顺利进行的必要保障。
在得到银监部门启动改制农商行的许可后，改制机构应在规定的时间内及时组织召开社员代表大会，审议通过组建农商行、开展清产核资、依法处置原社员股金等相关议案，履行改制组建农商行的法定程序。
同时根据社代会授权选聘具有改制经验的中介机构对改制组建的农商行进行清产核资、资产评估，全面摸清家底，客观、公正地反映经营成果。
改制工作中，筹建工作小组应聘请具有改制工作经验的专业律师事务所律师为改制工作提供全程法律服务和指导，对包括筹建工作方案在内的各种法律文件或对相关法律行为进行指导，减少法律诉讼，保证整个改革工作的合法性、合规性，有效规避法律风险。
四、规范严谨、客观公正的清产核资、资产评估工作是摸清
原有家底和夯实农商行发展基础的前提。
开展清产核资与资产评估工作是全面反映经营成果，并做为原社员股金处置退股价格与征集发起人确定新股价格的重要依据。
改制组建农商行的清产核资、资产评估工作要全面审计评估资产、负债状况，查清家底，充分反映经营风险，并通过清产核资、评估认定净资产、明晰产权，以保障原社员、职工及农商行新股东各方的合法利益；要全面准确清查资产负债及所有者权益的情况，正确评估实际风险状况，要针对风险和损失状况，制定化解措施，为农商行开业后的稳健运行打好基础。
五、谋划好股权设置和调控好股权结构是改制组建农商行的核心问题。
改制机构的股本总额设定要结合当前经营规模，并预先考虑到风险资产情况和满足开业后三年规模迅速扩张资本充足率持续达标和到异地设立分支机构或参股发起设立村镇银行等因素。
农商行开业后的前三年将是农商行跨越式发展、规模迅速膨胀的时期，股本总额设定要充分考虑到这一因素。
同时要调控好股权结构，在保证法人股占比达标和保障中小股东利益的前提下优选民营企业入股，逐步形成以法人股东为主体，具有一定数量主业突出、治理良好、利益独立的主要股东的股东结构。
并强化股东资质审核，确保入股动机合理，坚决防止关联股东控制。
所以说，优选股权结构是确保农商行开业后保持良好的法人治理运行机制的重要基础。
六、抓住改制契机，充分利用商业化手段最大限度消化不良资产等历史包袱，是实现组建后农商行轻装上阵和可持续健康发展的重要保障。
银行业的特殊性和金融牌照的稀缺性决定着投资
入股农商行具有其他行业不可比拟的优势和良好市场前景，在改制组建农商行过程中应当把握战略机遇，本着审慎的原则合理评估和界定不良资产，最大限度的揭示各类风险资产状况，并按照弥补缺口、购买不良资产化解历史包袱的实际需要，确定股份溢价发行价格和由发起人出资购买不良资产，以提高资本充足率，最大限度化解历史包袱，使新组建的农商行轻装前进，实现跨越式发展。
七、加强与各部门的沟通，努力争取外部支持，是实现改制组建农商行的重要环节。
在整个改制过程，改制机构应立足于自我改制为主，同时积极争取外部政策支持为辅的策略。
加强与银监部门的联系沟通，并请其全程参与，提前介入各种工作方案制定、清产核资、资产评估等相关工作，为改革工作提供及时的现场工作指导和政策指引。
这样既能节省时间，提高效率，又保证了改革的合规性。
同时改制机构还应及时向政府及房管、土地等相关部门请示汇报，充分利用改制期间的优惠条件，尽快落实历史遗留的固定资产权证不清等问题，尽最大努力争取政策支持。
八、分步实施、积极稳妥渐进式推进改革是维护稳定和保证改制后农商行快速发展的关键。
组建农商行只是构建现代金融企业制度的标志和开始，相当多的工作需要在后续阶段逐步完成，改革不可能一步到位和一蹴而就。
应当本着确保整体稳定和先急后缓的原则，把握好改革的方向、时机、重点、力度和节奏，渐进式推进改革。
在当前的改革过程中，应最大限度的保持原有机构和干部员工队伍稳定，且在组建农商行过程中和组建成功后，让全体干部员工充分享受改革发展成果，增强其归属感和忠诚
度，从而最大限度的凝聚起改革发展合力，加快经营发展，在发展中逐步完善制度、转换机制、解决问题、化解矛盾、突破瓶颈，实现机构改制后自我跨跃式的发展与质变。