城市有机更新理论与实践创新.
城市道路有机更新建设论文
探讨城市道路的有机更新建设【摘要】城市建设应满足市民的基本生活需要，同时也应具有一定的感官审美效果。
随着城市经济的高速发展和人口的激增，城市的道路需在原有基础之上进行必要的改造更新。
针对城市道路的有机更新还属于理论实践阶段，在今后实践过程中还需要做大量的工作。
本文结合杭州未来科技城之文一西路有机更新工程实例，对城市道路有机更新的实践进行系统阐释。
【关键词】城市；道路；有机更新一、前言“有机更新”指将城市作为鲜活的生命体对待，通过梳理、改造、更新使其生命基因重组，从而重新焕发生机，正是契合了保存并延续城市历史文化的宗旨。
城市化进程是一个循序渐进的过程，需要在经济、政治等因素的影响下逐渐发展演变。
城市更新不是简单意义的拆迁旧有建筑，营造新型建筑，而是应该根据城市的历史和需求，进行有机的更新。
而道路作为城市骨架，交通网络，则理当成为“更新的重点”。
文一西路位于杭州未来科技城轴线位置，西起余杭镇狮山路，东接西湖区界，是科技城东西向的主干道，是未来科技城连接杭州主城区，沟通临安青山湖科技城的交通要道。
原道路建设于2005年，但因杭州城西区块的快速发展，交通量急剧增加，道路病害也日益增多，道路通行能力不能满足经济发展要求，道路景观突显落伍，更不能满足未来科技城招商引资的需要。
因此，管委会于2011年实施了文一西路有机更新工程。
二、城市道路更新的基本原则（1）城市是有机生命体。
在道路更新过程中，应该把城市看做一个有机生命体，正确处理好整体与部分的关系。
（2）可持续发展。
城市道路的更新也应该遵循可持续发展的原则，一方面应该对城市的遗产和文化进行继承；另一方面应该尊重历史发展规律，按照新事物产生的规律进行必要的更新改造，更新应该循序渐进，有张有弛。
（3）以人为本。
城市道路作为一项基本公共设施，是群众的共有财产，必须遵循以人为本的原则，最大程度的做到利民、便民。
（4）生态优先。
城市是人群密集的居住区，应从群众的实际利益出发，以生态理念为导向，为居民营和谐生态环境。
城市更新中直管公房管理的实践和探索
城市更新中直管公房管理的实践和探索摘要：直管公房是公房的类型之一，指的是集体所有的房屋，由房管部门直接接管，直管公房的承租人多是城市中的中低收入群体，与自管公房不同，房屋属于集体或者国家所有，而不是单位所有，是在商品化之前，政府出资修建的住房，对于改善民生和社会稳定具有重要作用。
近年来，随着城市住房制度的有序推进，直管公房管理已经取得了一些成绩。
但由于政事企混在一起的状况迟迟不能得到改变，使得住宅类直管公房的管理存在混乱，已经难以适应新形势的发展。
本文就城市更新中直管公房管理中出一些问题进行了分析。
关键词：城市更新；直管公房管理；问题及对策近年来公房受拆迁、出售、企业置换等因素影响，公房体量逐步萎缩，管房面积日益减少，现存房屋点多分散，建筑年代久远，配套设施落后；同时，国家层面政策支撑缺失，各城市直管公房管理缺乏法规、规章指导，对公房管理的重视程度不够，管理力量逐渐弱化。
公房资产运营管理在收益分配、权属管理、日常监管、处置收入管理使用、财务核算和政策执行等方面出现了一些突出问题。
一、城市更新中直管公房管理运营存在的问题1、直管公房委托经营模式管理弱化，缺乏监管。
直管公房交由各房产公司托管后，房管部门对其租赁、拆迁、产权调换、拆迁补偿款、维修养护等情况的掌握主要依靠各房产公司报送年报数据，缺乏对直管公房相关事项真实性、合规性的必要监管，以致出现资产存量不实、权证与实物台账不符、租约合同管理不严、档案保管不善、未进行房屋鉴定存在安全隐患等问题。
2、房屋构造简易，设施设备老化。
住宅类直管公房与其他类型的居住小区相比，由于修建时间相对较长的缘故，直管公房往往存在以下特点：①房屋构造简易，这主要和当时客观条件以及技术水平的相对低下有直接关系。
当时的住宅类公房往往采用砖木或者砖混结构，构造相对简易，建造的标准相对较低；②住宅类直管公房的配套设施不足，一些住宅小区的安保和消防设施普遍缺乏，绿化和停车位不足的现象也十分明显，基础设施和文化空间更是缺乏；③设施设备老化。
当前城市更新存在的问题与改进对策
当前城市更新存在的问题与改进对策摘要：在现阶段的城市中，城市更新是非常重要的一项内容。
现如今，我国的城乡建设取得了丰硕的成果的同时，也留下了基础设施不足、文化弥散、交通拥堵等城市问题。
在新时代背景下，城市更新迎来了制度、方向层面的伟大改革。
可以预见，在下阶段城市更新改造过程中，城市设计将发挥极为重要的作用。
本文就当前城市更新存在的问题与对策进行研究，以供参考。
关键词：城市更新；问题；改进对策引言进入新时代，城市更新迎来新的机遇与挑战，作为一种包含城市基础设施改造、城市风貌改善、城市功能提升和过程式治理等要素在内的整合型城市治理模式，城市更新实践的推进，需要在空间整饰中深化有机更新，在共生中体现人、自然、社会的和谐更新，在共享中推动城市更新。
1城市更新的内涵过去的城市更新是以满足生活需要和经济发展为目标，转向现在的多元化目标，主要有生活宜居、经济发展、生态保护、安全等目标，当然防止和预防风险灾害是城市更新的一个重要原因。
当前的城市追求宜居、绿色、智慧等，注重保护人文历史底蕴的绿色城市更新之路。
城市更新就是以老旧小区、棚户区、城中村等地为改造对象，打造绿色、智慧、宜居并富含人文历史底蕴的城市，并通过调整城市空间规划、基础设施建设，适应城市发展和经济建设需要，以及应对可能出现的灾害。
最终的目标是城市功能提升、经济社会高质量发展。
城市更新体现在三个方面：一是空间结构上，城市与城市之间的结构布局合理，经济带、城市圈、城市群等布局，大城市与小城市分布，在基础设施和产业发展资源上能与国家重大战略一致，国土资源能够有效均衡开发，城市内部功能区划合理；二是城市布局上，优化或者重新划分城市的商业、生活、生产功能区，合理有效利用城区的土地资源，建设智慧城市，打造便利的城市智慧生活平台，满足社会发展和人们宜居生活的要求。
通过对城市更新，保护老旧文化街区、厂房，积累城市人文历史底蕴，增加城市的品位度；三是城市功能上，实施老旧小区改造、基础设施建设、生态修复等，提升城市防洪排涝的能力，增强城市抵御风险的能力，同时不断提升软件服务能力。
智慧城市的相关理论与实践
智慧城市的相关理论与实践近年来，智慧城市成为了城市发展的重要方向之一。
智慧城市是基于信息技术的发展，将传统城市基础设施与互联网技术相结合，实现城市管理和生活服务的智能化、数字化和高效化。
本文将探讨智慧城市的相关理论和实践，并尝试提出未来智慧城市建设的发展方向。
一、智慧城市的概念和特点智慧城市是基于大数据、云计算、物联网等新技术的发展，建立起城市信息化管理平台，实现城市各个领域的智能化管理和服务。
智慧城市的特点主要有以下几个方面：1.全面融合：智慧城市将信息技术融入到城市的各个领域，实现城市管理和服务的全面融合。
例如，在交通领域，借助智能交通系统，可以实现交通信号的优化调度、交通事故的实时监测等功能。
2.高效便捷：智慧城市通过信息化手段提高城市管理和服务的效率。
例如，通过建立电子政务平台，实现了市民办事流程的简化和加速，提高了政府与市民之间的互动效率。
3.智能化：智慧城市利用人工智能等先进技术，实现城市管理和服务的智能化。
例如，在城市安全领域，通过智能监控系统，可以实时监测危险情况并发出预警，提高了城市的安全性能。
二、智慧城市的理论基础1.信息技术的发展：信息技术的高速发展为智慧城市的建设提供了技术支持。
从早期的计算机技术到如今的云计算、物联网等技术，都为智慧城市的实现提供了必要条件。
2.城市规划理论：智慧城市的建设需要合理的城市规划理论作为支撑。
传统的城市规划要从区域发展、交通枢纽、空间布局等方面进行综合考虑，与智慧城市建设相结合，形成有机的整体。
3.社会管理理论：智慧城市的运营需要完善的社会管理理论作为基础。
包括政府的管理、市民的参与、企业的合作等各方面的管理和协调。
三、智慧城市的实践案例1.新加坡：新加坡以智慧城市建设为目标，通过引入大数据、物联网等技术，实现了交通、环境、教育等领域的智能化管理和服务。
例如，通过智能交通系统，实时掌握道路交通状况，提供最佳的交通出行方案。
2.中国深圳：深圳作为中国智慧城市建设的典范，通过整合城市资源，建立了智能交通、智慧环保、智慧医疗等系统，提高了城市管理和服务的质量和效率。
如何将理论知识与实践应用有机结合
如何将理论知识与实践应用有机结合在我们的学习和工作生涯中，常常会面临一个重要的问题：如何将所学的理论知识有效地运用到实际当中，实现理论与实践的有机结合。
这不仅是提升个人能力的关键，也是推动社会进步和创新的重要途径。
理论知识是我们认识世界、理解事物本质和规律的基础。
它经过了前人的研究、总结和提炼，具有系统性、科学性和普遍性。
通过学习理论知识，我们能够快速获取大量的信息和经验，为解决实际问题提供指导和方向。
然而，如果仅仅停留在理论层面，而不将其付诸实践，那么这些知识就如同空中楼阁，无法发挥其真正的价值。
实践应用则是检验理论知识的有效手段，也是深化和拓展理论知识的重要途径。
在实践中，我们能够发现理论知识与实际情况之间的差异，从而对理论进行修正和完善。
那么，如何才能将理论知识与实践应用有机结合起来呢？首先，要有明确的目标和计划。
在将理论知识应用到实践之前，我们需要明确自己的目标是什么，想要解决什么样的问题。
然后，根据目标制定详细的计划，包括步骤、方法、资源需求等。
这样可以使我们在实践过程中有条不紊，避免盲目性和随意性。
其次，要善于观察和思考。
在实践中，我们会遇到各种各样的情况和问题。
这就需要我们保持敏锐的观察力，及时发现问题的关键所在。
同时，要运用所学的理论知识进行思考，分析问题产生的原因和可能的解决方案。
比如，在进行一项实验时，如果结果与预期不符，我们就要思考是实验操作有误，还是理论模型存在缺陷。
再者，要勇于尝试和创新。
理论知识往往是基于一定的条件和假设得出的，而实际情况可能会更加复杂和多变。
因此，我们不能生搬硬套理论知识，而要敢于尝试新的方法和途径。
在实践中，我们可能会遇到一些前所未有的问题，这时候就需要发挥创新精神，寻找独特的解决方案。
另外，要注重总结和反思。
每次实践结束后，都要及时进行总结和反思。
回顾整个过程，分析哪些地方做得好，哪些地方存在不足。
将实践中的经验和教训与理论知识相结合，总结出一般性的规律和方法。
浅谈城市更新模式研究
1981年沈阳总体规划1984夫子庙1987苏州桐芳巷1990-2011年开启政企合作下二元治理的城市更新工作，以“政府引导，市场运作”与“政府主导，市场参与”两大类型，旨在推动城市经济的快速发展。
2012年以来演变成多方协的城市更新。
中国城镇化已从高速增长转向中高速增长，进入以人为核心的高质量发展转型新阶段，城市更新开始展、城市品质提升、产业转型升级以及土地集约利用等重大问题。
1998年上海田子坊7982004年苏州平江路2009年成都东郊记忆音乐公园2城市更新模式发展造和完善、工业遗产保护、历史文化建筑修缮、商业业态的功能提升等方面。
以政府政府牵头以E P C 或施工总承包模式进行发包来落地实施。
项目，由西安碑林城市有机更新有限公司投资建设，总建筑面积51.1934 万㎡。
碑施、提升房屋质量及功能、改善小区景观 环境、完善公共服务设施等内容。
C 项目，公司承建该项目以来， 始终坚持以“设计引领，高效建造”为目标，全面贯实现了设计、采购及施工的深度融合。
项目的完美履约对提升全局城市更新业务高质淮海路至北中心 河桥段）E P C 总承包项目，位于盐城市大丰，由盐城市大丰区裕丰内核心主道路及沿街商铺、民房、公园等基础设施的改造和提升。
念，尊重老镇区建筑风貌和文化底蕴，把握历史 文脉、保留历史痕迹，将传统与现代、在传承与融合 基础上助力乡村振兴。
为今后盐丰一体化提供极 为便利的条件，将为2012北京胡同泡泡厦门沙坡尾2016北京首钢改造2019延安城市更新改造前（3）景德镇陶溪川旅游（三期）勘察设计采购施工总承包项目，建设单景德镇陶邑文化发展有面积16.2万㎡。
本项目是基于原有陶瓷窑厂厂房建筑保护和功能提升展开，以延续和展示瓷文化底蕴，打造陶溪川品牌，弘扬中国陶瓷文化国际化发展。
本项目集土建、幕墙、装饰、机电、景 观、智能化勘察设计施工总承包一体化的优质 E P C 项目，为开拓土建装饰一体化总承包管理、 实现资源优化配给、打通整个建筑建造流程提供宝贵经验和起到模范作用。
城市有机更新案例
城市有机更新案例城市有机更新是指在城市发展过程中，通过对旧城区的改造和再利用，使其逐渐恢复活力并与周围环境相协调的发展模式。
下面列举了十个城市有机更新的案例。
1. 伦敦金丝雀码头（Canary Wharf）项目：伦敦金丝雀码头曾是一个废弃的港口区，经过有机更新后，成为了一个现代化的商业金融区，拥有高楼大厦、购物中心、文化设施等，成为了伦敦的新地标。
2. 巴黎勒芒区（Le Marais）项目：巴黎勒芒区是一个历史悠久的地区，经过有机更新，保留了原有的历史建筑和街道布局，同时引入了新的商业和文化设施，使其成为了一个繁华的时尚区。
3. 纽约高线公园（High Line Park）项目：纽约高线公园是一个废弃的高架铁路，经过有机更新后，被改造成了一个城市公园，成为了市民休闲娱乐的热门去处。
4. 上海外滩（The Bund）项目：上海外滩是一个具有历史意义的滨江区域，经过有机更新，保留了原有的历史建筑风貌，并引入了新的商业和文化设施，成为了上海的标志性景点。
5. 柏林普伦茨劳贝格区（Prenzlauer Berg）项目：柏林普伦茨劳贝格区是一个曾经的工业区，经过有机更新，保留了原有的工业建筑，并改造成了一个艺术区，吸引了众多艺术家和创意人才。
6. 东京涩谷区（Shibuya）项目：东京涩谷区是一个繁华的商业区，经过有机更新，改造成了一个现代化的购物和娱乐中心，成为了东京的时尚潮流中心。
7. 芝加哥密歇根大道（Michigan Avenue）项目：芝加哥密歇根大道是一个历史悠久的购物街区，经过有机更新，保留了原有的历史建筑，并引入了新的商业设施，成为了芝加哥的商业中心。
8. 华盛顿特区西南区（Southwest Waterfront）项目：华盛顿特区西南区是一个废弃的港口区，经过有机更新，改造成了一个现代化的滨水区，拥有酒店、商业设施、公共广场等，成为了华盛顿的新地标。
9. 温哥华雅芳区（Yaletown）项目：温哥华雅芳区是一个曾经的工业区，经过有机更新，保留了原有的工业建筑并改造成了一个现代化的住宅区，成为了温哥华的时尚居住区。
实践创新的概念
实践创新的概念实践创新是指基于实际应用场景和问题，通过创造性的思维和行动，寻求创新的解决方案并将其付诸实践。
它强调了理论与实践的有机结合，注重将创新转化为实际的产出和成效。
实践创新旨在提高效率、创造价值、推动社会进步，是现代社会发展和经济繁荣的重要驱动力。
实践创新涵盖了各个领域，包括科学研究、工程技术、工业生产、商业模式、教育教学、社会服务等。
无论是在科学实验室中进行的研究，还是在工厂生产线上的工业改进，以及在商业市场中的产品创新和营销策略，都离不开实践创新的推动和支持。
实践创新的核心是创新思维和创新行动。
创新思维指的是寻找新问题、提出新观点、拓展新领域的能力。
它要求我们用开放、包容、跨界的眼光看待问题，不拘泥于传统的思维模式和既有的经验，勇于挑战权威和常规，灵活运用逻辑与想象力，从中发现新的线索和解决方案。
创新行动是将创新思维转化为实际行动的过程。
它要求我们勇于尝试、追求卓越，耐心与毅力地付出努力和投入，不断试错、不断优化，最终实现创新成果的落地和价值的释放。
实践创新的过程可分为以下几个阶段：1. 发现和定义：在实践中发现问题和机遇，并对其进行准确定义。
这一阶段需要深入了解实际情况和背景，收集必要的信息和数据，并进行问题分析和定位。
2. 探索和研究：在问题和机遇的基础上，进行创新思维的探索和研究。
这包括激发创新灵感、构思创新方案、运用科学方法进行验证和实验等。
3. 设计和开发：在创新方案确定后，开始进行具体的设计和开发工作。
这包括制定详细的实施方案、进行技术研发和产品设计、开展实验和测试等。
4. 实施和评估：在创新方案和成果落地后，进行实施和评估。
这包括组织实际操作和实施、监测和收集反馈、评估创新成果的效果和价值等。
5. 推广和应用：在实施和评估的基础上，将创新成果进行推广和应用。
这可以通过宣传推介、培训交流、商业运作等方式进行。
实践创新的意义和作用有多个方面：首先，实践创新是推动经济和社会进步的重要力量。
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城市有机更新理论与实践创新
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• （三）开展专项整治，打造“国内最清洁 城市”。根据市委市政府统一部署，围绕 “清洁、亲水、清净、绿色、无视觉污染 ”目标，会同城管执法局等部门组织开展 了垃圾乱扔、摊点乱摆、广告乱贴、三污 系统企业违法排污四项重点整治，发布了 关于从重处罚垃圾乱扔等违法行为的通告 ，针对社会各界追击脏乱差实录所反映的 1105个突出问题，抓好督查整改。
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• 五）推进数字城管建设，不断提高解决问题率。完善了数字城管一期 项目，服务功能不断增强。组织实施了二期项目，实现数字城管从地 面管理拓展到地下。完善数字城管工作机制，强化考核监督，提高问 题及时解决率在各城区目标考核中的权重，不断提高数字城管问题解 决率。整合管理资源，从5月1日起“12319”与数字城管整合并轨运行 ，同时，12319被市委办公厅确定为全市10个社情民意直报点之一和 打造“国内最清洁城市”热线电话，截止到年末，共受理市民来电 5317件，办结率、反馈率均达100%，满意率99.9%。开展了“数字 城管与市民零距离沟通、零距离服务”活动，努力打造数字城管“在 你身边、为你服务”品牌。城市管理办法和手段进一步完善，城市管 理基础进一步扎实。10月3日，国务院副总理曾培炎、建设部和省市 主要领导来我办视察数字城管工作，给予了充分肯定。
实践创新：
第一次在市区河道整
治中进行滨水慢行交通系
统建设。通过包含自行车 交通的滨水慢行交通系统
建设，使城市慢行通勤交
通、休闲交通、游览交通 有机融合，城市河道资源
得到高效利用。
城市有机更新理论与实践创新
杭州水系景观生态规划研究
杭州市河道交通航运规划
滨水绿 色慢行交 通系统
杭州市市区河道景观体系规划
杭州城市河道旅游规划
杭州城市河道土地利用规划
城市有机更新理论与实践创新
城市有机更新作为推进城市化战略决策进入 市委第十次党代会报告和08年市政府工作报告
城市有机更新理论与实践创新
杭州市中山路保护与有机更新策划
重塑杭州人文传统，复兴老城核心街区，打造 “中国品质生活第一街”
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• （四）开展“无缝链接”，增强城管合力。在市、区开展 城市管理与执法“无缝链接”活动，立足现有体制框架， 按照“矛盾化解不上交、问题解决不出框”要求，健全沟 通协调机制平台，整合管理与执法资源，提出了管理与执 法工作中的标准尺度、管理时间和范围上的需求和对接, 建立了市民投诉、巡查、例会、通报、问责、宣传等城管 与执法无缝链接八项工作制度，初步形成了城管与执法部 门整治共抓、制度落实共推、信息资源共享、满意单位共 创、管理与执法共赢的工作局面，推进管理与执法的有效 衔接，增强了管理合力，提高管理效率，实现管理执法 “1+1＞2”，城市管理机制进一步完善，综合协调工作进 一步加强，牵头抓总能力不断提高。
创新
系 统 综 合
突 出 个 性
集成 创新
自主 创新
更新对象
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更新对象
结构性更新对象
互动
物质性更新对象
互动
功能性更新对象
城 市 道 路
城 市 水 系
城 市 形 态
城 市 景 观
历史 遗存 文化 遗产
新区 和新 建筑
旧城 和旧 建筑
城 市 产 业
基 础 设 施
城 市 功 能
城 市 管 理
城市有机更新理论与实践创新
程序创新:
——在中山路综保工程中第一次开展重大工程项目的系统策划
1 2 3 4
策 划
规 划
设 计
施 工
编制策划书 经典范本 复兴的示范区
建设对象 内涵创新 传承创新 改善环境 邻里回归 改善住区 业态调整 振兴经济
工程实 践创新
理想载体
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•
（六）加强公用行业监管，提升公用服务质量。以安全生产和优质服务为重点， 加强公用行业监管。开展了公交服务质量、营运秩序、站点站牌设置等专项检查 ，对主城区96家液化气供应站点和4家储备站设施进行数字化在线监管，主城区在 线监测100%。加强城市供水水质检测、水源巡查和二次供水水质检测管理工作， 让市民喝上放心水。开展节水型企业、单位、社区创建活动，积极推进计划用水 管理工作，对月用水量万吨以上的212家用户实施计划用水，完成了554户月用水 量3000吨以上用户情况的调查。市区取水深井管理率和城区地下水在线监管率达 100%，工业用水重复利用率达到79.36%，工业间冷循环率97.77%，生活用水重 复利用率64.14%，生活间冷循环率98.38%。加强城市隧道、桥梁和人行地道等市 政设施管理，全年河道疏浚清淤9.1万立方米，引配水1.2亿立方米。落实《杭州市 市政公用特许经营管理条例》，依法监管七格污水处理厂TOT特许经营。实行老 城区垃圾处置计量收费，初步建立了生活固体废弃物计量监管和应急处置工作机 制。全年共处理生活垃圾188.3万吨，其中卫生填埋64%，安全焚烧36%，无害化 处置率达100%。
城市有机更新理论与实践创新
新旧交融、和而不同 新旧夹杂、景观冲突
城市有机更新理论与实践创新
结合河道综合整治已经建成滨水慢行交通40公里，计划在 3—5年内建设滨水慢行交通系统1000—1300公里；覆盖城 市的慢行交通系统建设也已列入城市建设计划。
城市有机更新理论与实践创新
城市有机更新理论与实践创新
城市有机更新理论与实践创新
城市有机更新理论与实践创新
城市有机更新理论与实践创新
应对城市化挑战
• 人口增长 • 历史文化保护
• 生态环境保护
• 城市交通压力 • 城市个性特色
• 城中村改造
• 城市管理现代化 • 产更新理论与实践创新
建设程序创新
以有机更新理论引领决策模式创新、进而引导
国内媒体高度关注：
杭州保护旧城“更新”而非“改造” ——新华社每日电讯 2007年9月20日
《杭州“城市有机更新”很有针对性》 ——中央党校《领导决策信息》2007年12月24日，总第595期
城市有机更新理论与实践创新
专家教授予以好评：
“城市更新的课题很新，这 是对杭州近年来城市建设很好的 理论总结，也对其他城市具有启 发性，以城市有机更新指导城市 建设是杭州的创新之举”——城市
城市有机更新理论与实践创新
• （七）推进依法行政。出台了《杭州市人民政府 城市管理办公室行政执法责任制实施方案》、《 杭州市人民政府城市管理办公室行政复议制度（ 试行）》等一系列规范制度，进一步明确行政许 可的依据、条件、程序和要求，公布窗口人员岗 位职责。组织开展了行政许可实施情况和案卷的 评估检查，建立健全行政许可受理、审查、告知 、听证及评估评价制度，加强对行政许可事项的 批后监督检查。在背街小巷改善、庭院改善、截 污纳管、“数字城管”等项目建设中，落实“三 问四权”、听证等民主决策制度。
规划学界著名学者、南京大学崔功豪教
授 （《杭州日报2007年12月28日第15 版》）
城市有机更新理论与实践创新
城市有机更新
价值观基础
弘 扬 民 生 为 本 倡 导 生 态 优 先 坚 持 持 续 发 展 立 足 传 承 创 新
认识论基础
城 市 的 有 机 属 性 城 市 化 进 程 挑 战
方法论基础
城市有机更新理论与实践创新
工程实践
应用
总结
理论 创新
创新目标的 工作方法 理论
探索
验证
城市有机更新理论与实践创新
理论创新:首次提出城市有机更新的理论框架体系
• 一是理论创新。以城市是生命体的认识论、城市即资源的价值观和
理 论 创 新 点
城市物质性更新、结构性更新和功能性更新的方法论为基础，构建 了较为完整、系统的城市有机更新理论体系。 • 二是对象拓展。城市更新从一般意义上的老城区更新拓展到城市形 态、城市道路、城市水系、历史文化遗存等12个领域。 • 三是更新方法梳理。梳理总结了“积极保护”、“最小干预”、 “和而不同”等更新原则，以及“以道路（河道）更新，带整治、 带保护、带开放、带建设、带管理”等一系列方法。
城市有机更新理论与实践创新
•
（一）实施保洁分类管理，大幅提升街区清洁度。率先在 全国制定并实施了《杭州市城市道路保洁分类管理检查考 核办法》，明确了各类道路街巷保洁作业量化指标和评分 标准（不低于国卫标准），实行市区道路三个月检查一遍 、街巷半年全检查一遍，保洁质量与保洁经费补助挂钩， 每月在杭州日报公示各区清洁度排名，并将道路保洁分类 管理检查考核结果列入了城区年度考核工作目标，形成了 天天按照“国卫标准”抓道路保洁的良好势头，市区道路 保洁标准明显提高，各区保洁投入明显加大，保洁范围大 幅增加，环境清洁度大幅提升，市民满意度和中外游客美 誉度进一步提升。
城市建设，走科学城市化之路
城市有机更新理论与实践创新
总结杭州城建经验
“以路（河）有机更新，
带整治、带保护、带改造、
带建设、带开发、带管理”
城市有机更新理论与实践创新
创新城市实务
1
理论创新
提出一个城市 有机更新理论框架
2
程序创新
实施中山路保护 与有机更新策划
3
实践创新
实施了城市滨水 绿色慢行交通工程
建设部高度肯定，兄弟城市有关部门考察取经
建设部城市交通检查组对杭州慢行系统予以高度肯定，并 打算在全国推广。在全国特大城市城建改革协作会年会上，杭
州城市有机更新的专题报告受到与会领导和代表广泛关注。最
近中央政治局委员、广东省委书记汪洋、天津市市长黄兴国等 领导专程来杭考察城市有机更新。
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