2008年上半年深圳市申论真题及参考答案
整理2008年国家录用公务员考试申论真题卷及答案
2008年国家公务员考试《申论》真题一、给定资料1．我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦左右，居世界第一位。
截至2006年，实际开发的水电在1.29亿千瓦左右，利用率不到25%，大大低于发达国家50%-70%的开发利用水平。
水电是一种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四址开花。
大量利用煤炭发电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。
我国水能资源主要集中在西南地区。
在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，可以清楚地看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。
例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。
大渡河整个流域规划建设365座电站，最大的瀑布沟电站，装机330万千瓦，估计移民15万。
在澜沧江，规划了14级梯级开发，已建成的漫湾电站装机125万千瓦，目前是云南最大的电站。
怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。
2．2004年8月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达2132万千瓦，超出三峡工程装机容量300多万千瓦。
报告指出，13个梯级电站的开发，总投资896.5亿元，如果2030年前全部建成，平均每年投入30多亿元，国税年收入增加51.99亿元，地税年收入增加27.18亿元。
896.5亿元的总投资，可带来40多万个长期就业机会，同时带动地方建材、交通等二、三产业的发展，促进财政增收。
实施这一方案，将使电力成为地方新兴的支柱产业，由此带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。
3．怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，少数民族占全州人口的92.2%，一些地方至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。
怒江58.3%的区域面积纳入自然保护范围，丰富的木材资源和矿产资源不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业。
2008广东省申论真题
2008.3.30广东省申论真题2008.3.30广东省申论真题本次申论考察的主题是“社会救助”方面的，了解了刚刚发生的南方地区雪灾，共有九个材料。
申论要求：问题一材料7反映了哪几个主要问题？200字概括。
要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。
问题二结合材料5，用300字简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”要求：概括全面，措施可行，操作性强，条理清晰。
问题三根据所给全部材料（仅限所给材料）以“提高社会求助水平的对策”为题，写一篇800字左右的策论性文章。
材料一我国每年有6000万灾民需要救助，2000万城市人口生活在最低保障线下，还有7500万农村绝对贫困人口和低收入人口，及600万残疾人需要救助。
近年来每年因为自然灾害，事故灾害，社会突发事件有200万人受灾，经济损失6500亿，占GDP6%。
08年春节，一场大范围的雨雪横扫半个中国，对经济，社会发展产生了严重影响。
我国政府迅速展开了救援行动。
救灾过程检验了政府处理公共事件应急能力和组织、协调能力，各部门积极救灾，使雪灾损失降到最低。
材料二从整体上看，这次雪灾政策应对还是及时有效的，主要有以下几股力量起到作用：一是政府，二是军警，三是企业，各方力量共同作用救助雪灾，施影响降到最低。
但有很多值得反思的地方，例如各方力量的联动机制。
社会组织是一支不可或缺的力量。
但现实中从媒体中却看到以下标题：“房地产企业集体失声”、“汽车业保持沉默”、“保险业作用消失”，以及公益组织，社会机构行动缓慢。
而不少企业也表示，并不是不想捐赠，而是找不到相应的渠道；而不少社会公益、慈善组织也表达捐助、或爱心行动却找不到政府部门相应的部们。
表示今后政府能建立一个较好的联动机制：一是要有一个相互协调的联动机制；二是希望有一个信息发布机制。
材料三目前，老百姓遇到灾害往往依靠人们良心发现而进行的有限施舍，而当有大量灾民出现时，更高层次的应急救助才会启动，政府部门开始援手。
因此，民间救助令人感动但是非常脆弱，从根本上来讲民间救助行动无法律法规进行规范和保护。
2008年广东公务员考试申论真题及答案
2008年广东公务员考试申论真题及答案通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，广东中公教育整理了广东省考资料大全供考生备考学习。
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（一）注意事项1. 本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸共你作答时使用。
2. 应试者姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。
注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3. 用蓝色、黑色墨水笔（签字笔）或圆珠笔作答。
要求书写清楚，卷面整洁。
4. 本次申论试题共有3个问题。
总时限为120分钟。
（二）给定材料材料一：据统计，我国每年有近6000多万以上的灾民需要救济，有2200多万城市人口生活在低保线下，有7500多万农村绝对贫困人口和低收入人口需要救助，还有6000万残疾人需要社会提供帮助。
近年来，我国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失高达6500亿元，占中国GDP的6%。
如何建设一个完善而有效的社会救助体系日显重要。
临近2008年春季，一场大范围的雨雪横扫半个中国，这场极为严重的低温雨雪冰冻灾害，持续时间之长，降温幅度和降水强度之大，覆盖地域之广，历史罕见。
灾害发生时段又恰逢春运高峰，给灾区群众生产生活造成了很多困难，对经济社会发展产生了严重的影响。
救助过程检验了政府处理公共事件的应急能力和组织协调能力。
在党中央、国务院的领导下，各级领导闻灾而动，奔赴抗灾第一线进行现场指挥。
各行各业则伸出温暖之手，全力进行救灾。
而相关部门相关行业则打破传统习惯，携手抗灾。
一些地方电力供应逐步恢复，一些被雪堵的公路、铁路逐步畅通。
正因为我国政府采取了强大有力的应对措施，才使这场雪灾的损失得以降至最低程度。
联合国一名负责减灾的高级官员说，中国政府迅速启动抗灾应急计划，积极调配国家资源，满足上亿受灾民众的需求，世界各国政府都可以学习中国政府的做法。
2008年广东省上半年公考《申论》真题参考答案
2008年广东省上半年公考《申论》真题（一）材料7中反映了哪几个主要问题？请用200字左右的篇幅将其概括出来。
要求：概括全面，条理清楚，语言流畅。
（20分）【参考答案】1.我国社会救助资金绝大部分来源于政府公共财政，慈善捐赠75%来自国外。
2.准入门槛太高，是民间慈善组织发展的主要障碍。
3.慈善组织、活动缺乏管理人才，是慈善组织发展所面临的最为棘手的问题。
4.慈善事业的公示和监督体系尚未完全建立，管理上存在漏洞，公信力和效率被质疑。
5.慈善腐败及慈善成本高昂，是中国慈善事业上所面临的主要困境之一。
（二）根据材料5，用不超过300字的篇幅，简要提出政府进一步强化义工工作的措施。
要求：措施全面、可行、操作性强，条理清晰。
（30分）【参考答案】1．引导义工建立规范的义工组织，完善科学合理的义工管理制度和工作机制，使义工组织尽快走上科学发展的道路。
2．建立义工培训制度，对参加义工组织的人员，定期进行安全、卫生、心理、救助、捐赠、服务等方面的知识培训，逐步提高义工的综合素质。
3．通过电视、广播、刊物等多种途径宣传义工的先进事迹，让社会逐步认可义工组织的作用和意义。
4．科学规划、多措并举对义工进行分类管理，拓展义工组织之间的沟通渠道，使义工组织之间增进了解并建立团结互助的关系，携手共进。
5．建立完善的信息发布系统，加强对义工组织的科学管理，建立义工服务和投诉热线，逐步壮大义工队伍，加强政府与义工组织之间的资源对接和合作。
（三）根据所给全部材料（仅限所给材料），以提高社会救助水平的对策为题，写一篇800字左右的策论型文章。
要求：结构完整，措施全面、可行、操作性强，条理清晰，行文流畅。
（50分）【参考例文】提高社会救助水平的对策2008年春季，一场大范围的雨雪横扫半个中国，虽然在党和政府的领导下，迅速启动抗灾应急计划，积极调配国家资源，在全社会的共同努力下，赢得了抗灾战役的伟大胜利，但是08抗击雪灾暴露出了种种不容回避的问题。
2008年深圳11月申论真题(含解析)
2008年11月23日深圳公务员申论题目问题一：概括材料反映的主要问题。
（不超过150字）问题二：概括赞成政府救市的理由和反对政府救市的理由。
（不超过350字）问题三：就政府应如何稳定楼市，促进房地产市场的健康发展。
站在个人角度谈谈您的看法。
字数1200字左右，要求结合实际，题目自拟。
背景材料一：2008年以来，一向只涨不跌、成交旺盛的中国楼市出现了一些引人关注的变化。
各地一手、二手房交易量出现全线低迷：来自住房和城乡建设部的数据表明，今年1月至5月，全国40个重点城市新建商品房、二手房累计成交面积同比分别下降24.9%、20.9%。
不仅各大中城市房价涨幅出现回落，由于开发商资金链紧张，一向红火的土地交易市场流拍现象也是此起彼伏。
在房地产市场下滑迹象的刺激下，一些地方政府悄然推出“暖市”优惠政策。
9月初，西安市政府出台了《关于恢复房地产业发展的若干意见》，包括土地、公积金、税收、金融等领域的一系列优惠政策，其中最为引人注目的是对市民购买商品住房给予一定比例的政府财政补贴：西安市民在2008年9月4日至2009年12月31日期间，购买商品房均可在办理房产证时获得购房款总额0.5%至1.5%的政府补贴。
按照今年上半年西安市商品房销售均价4340元／平方米计算，购买90平方米及以下面积住房，西安市民最高可获5859元财政补贴。
事实上，目前类似优惠政策正在许多地方低调推进。
8月份，沈阳市政府宣布重启购房补贴政策，并提高住房公积金贷款的年限和限额。
同样在8月份，为防止房地产销售持续回落，河南省政府宣布，自9月1日起，河南省居民购买商品房可减免房地产交易契税、降低首付房款、延长贷款期限等，同时可享受到商业银行所提供的房贷最优惠利率。
此外，今年下半年以来，厦门、长沙、成都等地也相继出台包括购房入户、免税降税、购房补贴等购房优惠措施，希望刺激房地产市场消费，挽回楼市的颓势。
动机和时机引发质疑在各地政府密集出台刺激房地产市场的优惠政策的同时，不断有媒体和专家对其合理性提出质疑。
2008年国家公务员考试《申论》真题及参考答案
2005年国家机关公务员考试《申论》试卷一、注意事项1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2、参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料1、缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。
为加快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。
这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2001―2010年）》，提出其后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。
2、经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力；在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。
这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。
实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。
根据测算，20世纪90年代中国农村贫困人口养活与经济增长的弹性系数为-0、8，即GDP每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。
经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。
同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质基础。
3、陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。
2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9、1%；其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。
全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。
2002―2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。
2008年上半年深圳市申论真题及参考答案
2008年上半年深圳市录用公务员考试申论真题一．注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上依次作答。
二．给定材料材料一：随着经济的高速发展，21 世纪的今天，汽车是人类不可缺少的交通工具，但汽车尾气却是大气的主要污染源。
法国环境健康安全理事会日前发表报告指出，法国每年有9000 多人被汽车尾气等造成的污染夺取生命。
其中汽车尾气是各种污染源中的“第一杀手”。
在法国，有关专家经过8 个月调查，发现在法国30 岁以上的人群中，有6%到11%的肺癌死亡病例是排放到大气中的污染颗粒造成的。
另外，7%左右因心脏和呼吸系统疾病死亡的病例与城市污染直接相关。
两者相加至少有9700多人。
此外调查还发现，60到69岁人群最易受污染影响。
住在公路旁边以及交通繁忙地带的人身体状况与住在自然景物多的地方的人身体状况明显不同，后者明显好于前者。
环境健康安全理事会的报告指出，每例大气污染死亡病例都会花费约几十万欧元。
因此汽车交通给社会带来的经济损失超过了路桥费收入和燃油费用。
报告最后指出，城市污染主要来自城市取暖系统、工业体系以及汽车排放。
进入人们支气管的细小颗粒，有一半以上是小汽车和重型汽车排放到大气中的。
近日，记者在深圳的大街小巷沿街体验，再一次感受到广大市民对解决机动车尾气污染的迫切愿望。
“我在南山工作，家住福田。
前几年，每当我开车上班时，一出门就看到碧蓝的天空和透亮的白云，驶上滨河大道没几分钟就能看见南山的建筑物。
可是现在，阴霾天气越来越多，能见度越来越差。
”市人大代表、飞通公司总经理王勇一说到深圳空气污染问题，显得非常激动。
他表示，深圳空气质量的下降，纵然原因众多，但是，越来越多的汽车尾气污染是一大祸根。
为此，他希望有关部门找出解决办法。
同乐检查站有个专为打击车匪路霸和预防交通事故设立的交警值班室。
2008年广东公务员考试申论真题及答案-中大网校
2008年广东公务员考试申论真题及答案总分：100分及格：60分考试时间：150分申论试卷(1)<STRONG>一、注意事项</STRONG> 1．本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。
2．考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。
注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3．用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。
要求书写清楚，卷面整洁。
4．本次申论试卷共有3个问题。
总时限为120分钟。
答案和解析申论试卷(1) :问题一：材料7反映了哪几个主要问题？请用200字左右的篇幅概括。
要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。
参考答案：（1）社会救助的资金来源过份依赖政府公共财政的投入，企业捐赠的比例过小。
（2）我国缺乏鼓励企业捐助的税收减免政策。
（3）社会捐助的氛围不浓，企业家普遍担心捐助行为有“树大招风”之嫌。
（4）部分地区存在随意挪用捐助物资及款项的问题。
（5）社会捐助活动存在公信力不足的问题。
（全部答案共135个字，含标点符号）问题二：结合材料5，请用不超过300字的篇幅简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”要求：概括全面，措施可行，操作性强，条理清晰。
真题分析：从材料5中所反映的信息来看，义工工作所存在的问题主要有：（1）义工工作开展不易，在工作的过程中经常受到群众的误解。
（2）义工的社会地位相对不足，相关管理部门存在不重视的现象。
（3）有关的管理部门（如民政部门）并没有很好地发挥甚至限制了义工的作用。
（4）义工队伍管理相对比较松散，不同的义工组织之间水平差别较大，许多义工组织在发展义工成员的过程中存在重数量不重质量的现象。
针对这几个问题，戴斌老师认为可以从加强宣传、完善制度及加大投入力度等几个角度切入。
参考答案：（1）充分运用报纸、广播、电视等媒体，以及标语、橱窗、墙报、简报等多种形式进行宣传教育，营造全民参与义工工作的社会氛围，增强社会对义工群体的理解和支持。
2008年广东公务员申论测试答案
2008年广东公务员申论测试答案参考答案第一步：阅读材料，概括段意。
材料1：这段材料主要介绍在2008年初的雨雪灾害中我国政府采取及时有力的应对措施将损失降至最低。
材料2：这段材料主要讲政府应建立起较好的联动机制。
材料3：这段材料主要讲国家应针对社会救助制定相应的法律法规。
材料4：这段材料主要讲运用社会工作的理念与方法更好地开展社会救助，并且应对社会救助人员进行社会工作培训。
材料5：这段材料主要讲在大规模的救助行动中，义工起到了积极的作用，但政府缺乏对义工的有效管理。
材料6：这段材料主要讲应重视非政府组织的优势和作用。
材料7：这段材料主要讲造成我国慈善事业发展滞后的主要原因。
材料8：这段材料主要讲部分南方的政府部门缺乏“防寒”意识，抗灾能力脆弱。
材料9：这段材料主要讲我们应加强对民众自救与互救的教育。
第1题：本题为概括题，主要是概括材料7 所反映的问题，注意字数的限制。
参考答案：材料7反映的问题主要有：（1）社会救助的资金来源过份依赖政府公共财政的投入，企业捐赠的比例过小。
（2）我国缺乏鼓励企业捐助的税收减免政策。
（3）社会捐助的氛围不浓，企业家普遍担心捐助行为有“树大招风”之嫌。
（4）部分地区存在随意挪用捐助物资及款项的问题。
（5）社会捐助活动存在公信力不足的问题。
第2题：从材料5中所反映的信息来看，义工工作所存在的问题主要有：（1）义工工作开展不易，在工作的过程中经常受到群众的误解。
（2）义工的社会地位相对不足，相关管理部门存在不重视的现象。
（3）有关的管理部门（如民政部门）并没有很好地发挥甚至限制了义工的作用。
（4）义工队伍管理相对比较松散，不同的义工组织之间水平差别较大，许多义工组织在发展义工成员的过程中存在重数量不重质量的现象。
针对这几个问题，可以从加强宣传、完善制度及加大投入力度等几个角度切入。
参考答案：政府进一步强化义工工作的措施主要包括：（1）充分运用报纸、广播、电视等媒体，以及标语、橱窗、墙报、简报等多种形式进行宣传教育，营造全民参与义工工作的社会氛围，增强社会对义工群体的理解和支持。
2008年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案
2008年国家公务员考试《申论》真题一、注意事项1. 申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2. 作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3. 仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4. 答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5. 作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．我国的水能资源丰富，能用于发电的将近5.4亿千瓦左右，居世界第一位。
截至2006年，实际开发的水电在1.29亿千瓦左右，利用率不到25%，大大低于发达国家50%-70%的开发利用水平。
水电是一种可再生能源，但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四址开花。
大量利用煤炭发电，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。
我国水能资源主要集中在西南地区。
在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前，可以清楚地看到，西部几乎所有的江河都被大坝拦腰斩断。
例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机76千瓦，坝高156米，紧邻世界文化遗产都江堰。
大渡河整个流域规划建设365座电站，最大的瀑布沟电站，装机330万千瓦，估计移民15万。
在澜沧江，规划了14级梯级开发，已建成的漫湾电站装机125万千瓦，目前是云南最大的电站。
怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发。
2．2004年8月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达2132万千瓦，超出三峡工程装机容量300多万千瓦。
报告指出，13个梯级电站的开发，总投资896.5亿元，如果2030年前全部建成，平均每年投入30多亿元，国税年收入增加51.99亿元，地税年收入增加27.18亿元。
896.5亿元的总投资，可带来40多万个长期就业机会，同时带动地方建材、交通等二、三产业的发展，促进财政增收。
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2008年上半年深圳市录用公务员考试申论真题一．注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的‚申论要求‛在答题纸上依次作答。
二．给定材料材料一：随着经济的高速发展，21 世纪的今天，汽车是人类不可缺少的交通工具，但汽车尾气却是大气的主要污染源。
法国环境健康安全理事会日前发表报告指出，法国每年有9000 多人被汽车尾气等造成的污染夺取生命。
其中汽车尾气是各种污染源中的‚第一杀手‛。
在法国，有关专家经过8 个月调查，发现在法国30 岁以上的人群中，有6%到11%的肺癌死亡病例是排放到大气中的污染颗粒造成的。
另外，7%左右因心脏和呼吸系统疾病死亡的病例与城市污染直接相关。
两者相加至少有9700多人。
此外调查还发现，60到69岁人群最易受污染影响。
住在公路旁边以及交通繁忙地带的人身体状况与住在自然景物多的地方的人身体状况明显不同，后者明显好于前者。
环境健康安全理事会的报告指出，每例大气污染死亡病例都会花费约几十万欧元。
因此汽车交通给社会带来的经济损失超过了路桥费收入和燃油费用。
报告最后指出，城市污染主要来自城市取暖系统、工业体系以及汽车排放。
进入人们支气管的细小颗粒，有一半以上是小汽车和重型汽车排放到大气中的。
近日，记者在深圳的大街小巷沿街体验，再一次感受到广大市民对解决机动车尾气污染的迫切愿望。
‚我在南山工作，家住福田。
前几年，每当我开车上班时，一出门就看到碧蓝的天空和透亮的白云，驶上滨河大道没几分钟就能看见南山的建筑物。
可是现在，阴霾天气越来越多，能见度越来越差。
‛市人大代表、飞通公司总经理王勇一说到深圳空气污染问题，显得非常激动。
他表示，深圳空气质量的下降，纵然原因众多，但是，越来越多的汽车尾气污染是一大祸根。
为此，他希望有关部门找出解决办法。
同乐检查站有个专为打击车匪路霸和预防交通事故设立的交警值班室。
这里的民警平时每天要对过往的300 多辆驶出深圳的长途大巴进行检查、登记。
旁边还有一个小车通道，每天至少有几千辆小车过往。
昨天（3 月31 日），记者来到这里，正在值班的一中队民警向记者反映，经过这里的车一停下，他们明显能感到汽车尾气的伤害。
一个班下来，鼻孔全是黑黑的，嗓子干干的，他们不得不经常吃猪血和一些清肺的药。
据他们介绍，汽车在启动和停车时，汽车尾部排出的废气要比正常情况下成倍增加。
所以，在交通不顺畅、行驶路况欠佳的情况下，车辆启动频繁也会导致尾气增加。
此外，在运力不足，车辆超载严重的情况下，‚黑烟‛也难以断根；如果维修保养跟不上，也极易导致机件磨损，使‚黑尾巴‛更黑。
在采访中，不少群众反映，与前几年相比，深圳的空气质量有下降趋势，治理汽车尾气污染已刻不容缓。
根据广东省气象局今年1 月14 日发布的去年广东大气成分公报，去年广东平均灰霾日数为75.7 天，达到了建国五十九年以来的最高记录，而在珠三角地区就更为严重，深圳、东莞、广州灰霾天数都创记录。
气象专家表示，污染物排放增加、干燥少雨、暖冬天气是今年灰霾天气急增的主因。
2007 年深圳空气污染问题最为严重，在12 月20 日迎来2007 年的第215 个灰霾天，比2004 年历史最高纪录的177 天还要多41 天。
加上12 月下旬的灰霾天数,深圳2007 年的灰霾天数实际上已经达到了226 天。
广州气象台前天再次发布黄色灰霾预警信号，截至2007 年12 月28 日，广州的灰霾天气已达130 天，比2006 年多7 天，东莞则超过180 天，佛山的灰霾天数也居于全省前列。
可见珠三角空气污染的治理形势非常严峻。
据有关专家的看法,当前，珠三角空气污染问题已呈现出新的特征：首先，空气污染特征已经过渡到多种污染物复合并存的局面。
发达国家一百多年分阶段出现的大气环境问题在珠三角经过20 多年就压缩性集中出现。
污染的区域性、复合性、压缩性是珠三角新时期的空气污染特征。
其次，大气颗粒物附着大量的有毒有害化学物质，严重影响人民群众的身体健康。
2006 年11 月在香港召开的持久性有机物国际研讨会的专家报告显示，珠三角的大气颗粒物细粒子上检测出铅、镉、铬等重金属有毒有机物。
世界卫生组织的资料表明，呼吸道疾病、心血管、肺癌造成的死亡与颗粒物细粒子污染有关，对免疫系统功能较弱的人群（特别是老人和儿童）的危害最大，每年大约有80 万人死于城市空气污染。
对深圳市民们来说，空气质量下降最直观的现象就是霾天的增加，霾在20 世纪60、70 年代的宝安区较为罕见,从有气象记录到1980 年,深圳地区出现霾天数总共为10 天，但建立深圳特区以来，深圳出现霾的天数急剧增加，据市气象台检测数据显示，20 世纪80 年代，深圳常出现霾的天数为58 天，年平均约6天，20 世纪90 年代出现霾现象的天数为773 天，年平均约为80 天，2003 年12 月共有29 天出现了霾，是历史上出现霾现象最多的月份。
2004 年增至177 天，2007 年出现霾的天数达226 天，在1981 年至2003年深圳霾天数变化情况图表上记者看到，1990 年前深圳的霾天数量都很低，在30 天以下，而1990 年开始，霾天数量急剧增加，从1993 年开始，霾天数量最少的一年也在90 天左右，相当于一年中平均每4 天出现一个霾天。
气象环境的承载能力带来前所未有的挑战。
根据中国环境科学研究所编制的《深圳市空气污染控制规划》，深圳市机动车排放的氮氧化物占全市氮氧化物总排放量的56.4％，一氧化碳占全市总排放量的93.9％，在罗湖、福田等联片建成区，氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）和碳氢化合物（HC）的机动车排放分担率分别达到64.85％、89.72％及95.6％。
下大力气整治大气环境污染，让老百姓呼吸到新鲜的空气，成为近年来深圳最大的民心工程之一。
为了斩断公交大巴车的‚黑尾巴‛，市政府从2003 年起规划投入3.1 亿元，对每一台提前更新为欧Ⅲ排放标准的公交车辆实施财政补贴，力争5 年内将所有公交车更新达到欧Ⅲ排放标准。
截至今年11 月底，市政府已下拨财政补贴8930 万元，全市共有6682 辆公交车达到欧Ⅲ排放标准，占现有公交车总量的75％，每年可减少4634 吨污染物总量。
抓住新车上牌这一源头，我市从2004 年起制订并强制执行环保车型目录，车管部门严格审核机动车的注册登记，在源头上把好关，对不在该目录上的机动车，不予注册登记，迅速实现了新车全面达到欧Ⅱ排放标准的目标。
从今年3 月1 日起，我市正式执行符合欧Ⅲ排放标准的车型推荐性目录，为尽快强制实施欧Ⅲ排放标准做好准备和引导广大车主优先购买符合环保车型目录的机动车打下了基础。
一方面控制新车达标，另一方面，我市从2004 年起实行‚黄绿标‛环保分类标志管理，并于去年7 月1 日起在深南路实施限行措施，引导车主淘汰排气状况较差的车辆。
据有关部门不完全统计，非绿标车限行实施以来，已有6万辆黄标车淘汰或转出市区。
一辆黄标车的污染物排放量相当于7 辆符合国II 标准汽车的排放量，按照黄标车淘汰更新数量占总量50％来计算，机动车污染物削减总量每年达到10290 吨，也就是说，非绿标车限行实施以后，为新车上牌提供了21 万辆的容量空间。
2006 年，环保部门进一步深化机动车环保分类标志管理制度，将大约15 万辆长期出入深圳的异地车纳入统一管理范围。
材料二：2002年全市环境空气质量达到国家环境空气质量一级（空气质量优）和二级标准（空气质量良）的天数占全年的99.4%，其中达到一级标准的天数占49.3%，达到二级标准的天数占50.1%。
空气中主要污染物为二氧化氮和可吸入颗粒物。
空气中二氧化硫年日平均浓度为0.018 毫克/立方米，比上年下降0.009 毫克/立方米；二氧化氮年日平均浓度为0.050 毫克/立方米，比上年下降0.008 毫克/立方米；全市可吸入颗粒物年日平均浓度为0.061 毫克/立方米，比上年下降0.002 毫克/立方米。
全市降水pH 年平均值为4.62，比上年降低了0.32，酸雨发生频率为38.5%。
与2001 年比较，降水酸性增强，酸雨频率下降了3.5 个百分点。
全市年月平均降尘量为5.78吨/平方公里〃月，比上年上升0.44吨/平方公里〃月，低于广东省推荐标准（8吨/平方公里/月），其中以1月和11 月降尘量较高，降尘量相对较大的行政区是盐田区和南山区。
全年废气排放总量为777.82 亿标立方米，其中纳入环境统计的704 家镇以上有污染物排放工业企业（下同）废气排放量为731.33 亿标立方米。
废气中主要污染物二氧化硫排放量为 4.08 万吨,烟尘排放量为0.42 万吨,工业粉尘排放量为60.00 吨。
2003年全市环境空气质量达到国家环境空气质量一级（空气质量优）和二级标准（空气质量良）的天数占全年的95.6%，其中达到一级标准的天数占40.5%，达到二级标准的天数占55.1%。
超过二级标准的天数占4.4%。
空气中主要污染物为可吸入颗粒物和二氧化氮。
空气中二氧化硫年日平均浓度为0.020 毫克/立方米，比上年上升0.002 毫克/立方米；二氧化氮年日平均浓度为0.057 毫克/立方米，比上年上升0.007毫克/立方米；全市可吸入颗粒物年日平均浓度为0.070 毫克/立方米，比上年上升0.009 毫克/立方米。
全市降水pH 年平均值为4.93，比上年上升了0.31，酸雨发生频率为52.8%。
与2002 年比较，降水酸性减弱，酸雨频率上升了14.3 个百分点。
2003 年全市降尘量年平均浓度为7.48 吨／平方公里〃月，达到广东省推荐标准，比2002 年上升1.70 吨／平方公里〃月。
最大值为31.0 吨／平方公里〃月，超标2.9 倍，全市月测值超标率为34.6 % ，1 月、3 月、11 月、12 月降尘量较高。
全年纳入环境统计的有污染物排放工业企业废气排放量为820.64 亿标立方米，废气中主要污染物二氧化硫排放量为4.09 万吨,烟尘排放量为0.49 万吨,工业粉尘排放量为129.1 吨。
2004年全市总体环境空气质量处于良好水平，达到国家环境空气质量一级（优）和二级标准（良）的天数共计344天，占全年的94.0%，但比上年减少了5 天。
空气中主要污染物为二氧化氮和可吸入颗粒物，其污染负荷分别占43.7%和36.9%。
二氧化硫年日平均浓度为0.024 毫克/立方米，比上年上升0.004 毫克/立方米；二氧化氮年日平均浓度为0.072 毫克/立方米，比上年上升0.015 毫克/立方米；可吸入颗粒物年日平均浓度为0.076 毫克/立方米，比上年上升0.006 毫克/立方米。