论最小作战单元的临战协同

论最小作战单元的临战协同2007年11月第6期总第99期湖北警官学院JournalofHuheiUniversityofPonceNov.狮No.6Ser.No.99论最小作战单元的临战协同黄子坚(福建警察学院战术系,福建福州350007)【摘要】警察临战协同是高难度的指挥协调艺术.在情况多变,对抗激烈,矛盾层出的临战协同中,把简单的事情弄复杂很简单,把复杂的事情弄简单很复杂.只有熟练把握临战协同的规律和特点,明确协同的内容及要求,灵活运用各类协同方法,才能在纷繁复杂的临战处置中形成合力,将战斗优势转化为战斗胜势.【关键词】警察临战;最小作战单元;临战协同【中图分类号】D631【文献标识码】A【文章编号】1673—2391(2007)06—0029—06Onthecooperationofthepolicefacingbattlesinminimumcombatunit HuangZijian(FujianUniversityofPolice,Fuzhou350007,ChiHa)Abstract:Thecooperativecombatinthepolicefacingbattlesisakindofhishdiffi cultyinthecommandingandcoordinating.Itiseasytomakeeasythingseomplex,butitiscomplextomakeco mplexeasyinthecooperationofthe policefacingbattleswhichisfilledwithdifferentsituationsandconfrontations. Onlygrasptheregulationsandcharac- tefisticsofthecooperationofthepolicefacingbattles,couldwemakethecontent andrequestaboutitclear,llsedif- ferentcooperativemeasuresfreelyandformcompositionforces.soastochange theadvantagesintothevictory.Keywords:thepolicefacingbattles;theminimumcombatunit;thecooperativec ombat当今世界是一个强调整体,强调综合,强调系统,强调一体化协同的时代.这种情况表现在警察临战上的最为显着的变化,就是诸警种的联合作战已经成为最具代表性的作战形式和样式.现代警察临战呈现出作战空间多维化,作战时间精确化(战斗时间的自然限制因素基本可以排除,战斗可全天候进行),作战手段技术化等特点.参战人员的多警种性,参战力量的多元性和诸警种”一体化”的指挥信息系统的实时联动性,更突显了临战协同的复杂性和不可控性.要将纷繁复杂的作战活动协同得有条有理,绝非易事.离开了周密,高效的协同,整个临战处置就无法有序, 顺利地展开.只有各警种和各种作战力量的共同努力,才有胜利的可能.公安最小作战单元,是指在基层一线开展警务执法活动的基本战斗实体,是实现社会面警力优化配置的工作平台,包括社区防控单元,警区探组,便衣队,治安组,巡逻车组,突袭抓捕组等.最小作战单元是整个公安系统自上而下完整,统一, 有序的组织结构的神经末梢,是警察临战处置的战斗精锐,是实现快速反应,精确打击的突击尖刀.临战状态时,最小作战单元应如同”常山之蛇”,反应灵敏,浑然一体,做到”万千之众,聚为一卒,攻无不克,战无不胜”.优化警力配置,聚各警种于一体,形成精确打击之拳,关键是协同配合问题.临战协同,就是要将各单位中基本业务扎实,精通实战技能的警务专业人才合理调配,搭建起由基层科,所,队”岗位能手”,局属单位”业务骨干”,各警种”系统标兵”,市(县)局”业务专家”四类人才层次构成,自下而上,由低到高,层层递进的”金字塔”型四级人才体系框架,彻底改变以往临战处置中”侦察【收稿日期】2007—06_28【作者简介】黄子坚(1963一),男,福建福州人,福建警察学院战术系副教授.?29?黄子坚:论最小作战单元的临战协同靠目视,通信靠传书,破案靠单打,号令靠喊叫”的落后状况,摈弃那种”各吹各的号,各唱各的调”的松散粗略模式,真正形成象人的中枢神经系统一样高度发达的协同体系.一,临战协同的内容和要求警察临战最突出的一点,是系统功能的有效发挥和整体力量的激烈对抗.临战协同是现场最高指挥员按照一定的要求,对临时组合在一起的基本战斗分队或人员进行统一指挥,统一调遣,统一控制的一种战斗组织方式.最佳的临战协同,就是要使各作战单元规模适度,数量恰当,质量过硬,定位合理,长短互补,功能匹配,互通兼容;能够在最适应其行动特点,最能发挥其武器装备威力的空间和时间,使用最擅长的战法,精确打击犯罪目标.协同不畅,将严重束缚各作战力量的手脚,影响其特长的发挥,以致相互掣肘.(一)临战协同的主要内容1.警力协同.战斗力量的组织结构具有很强的系统性,警力配置必须与指挥决策,通信保障系统相适应,相协调.警力协同的关键是精确使用力量,科学合理地选择,组合和运用现有作战分队.首先,在集中力量的程度上,要变数量上的“多多益善”为”合理够用”,要量敌用兵,因情用兵,力戒人海战术.其次,在警力布置上,要变平均用力为在决定点上的重点用兵;要善于将各个最小作战单元融合成高效,灵敏,主动,快捷的整体陛力量,并集中各警种的优势力量于主要作战行动,方向,目标和时机,形成用兵重点,达成对敌优势.再次,在战斗力量的选用和组合上,变”有什么用什么”为”需要什么用什么”;强调最小作战单元的精锐性,以战斗任务来决定警种力量的最佳选择.2.火力协同.火力协同的重点是集中各种武器形成立体交叉配置,将优势火力作用于主要作战目标和要害部位,对敌实施重点打击.3.信息协同.在较大规模的执法战斗中,有与编成内作战警力的内部协同,有与作战区域内遂行任务的非编成力量的协同,加之战斗进程中各种力量编成与编组的变化,必然使协同关系呈现出异常复杂的情况.另外,在不同战斗方向之间存在着协同,针对不同目标的突击行动之间存在着协同,在行动步骤上存在着时间上的协同,在不同行动方式的配合与转换中也存在着协同,行?30?动阶段的转进之间更离不开协同.因此,相互间的信息协同就显得十分重要.信息协同的要求是”三明一先”,即目标明晰,时间明确,指令简明,急重优先.其一,协同目标本身一定要清晰,可量化,可检查,不能模棱两可.其二,要有明确的时间概念.要有开始的时间.定下战斗决心后,就一定要知道什么时候开始做.更重要的是,知道什么时候结束.一个明确的协同时间表是必不可少的.其三,协同指令要简单明确.指挥员对指令要确认下属理解得是否到位,下属也要确认上级的真实意图,得到双向确认后再去执行就会减少很多偏差,作战效果也就大不相同.最后,在协同过程中必须树立优先级的概念,要分清轻重缓急.形成”急重优先,轻缓错后,急而不躁,忙而不乱,有条不紊,紧张有序”的协同‘氛围,以减少不必要的交叉,拥堵甚至误伤.4.临机协同.战斗实践表明,无论战前预测得如何准确,计划制定得如何周详,都不可能保证战斗行动完全有序.有时,或因敌情发生变化,或因战斗行动出现纰漏,或因原定部署与实际情况有差异,或因天候,地形,社情等因素的影响,战斗行动随时都有可能在时间和空间上发生紊乱.为此,必须根据战场情况的变化,及时进行临机协同,使各个最小作战单元的战斗行动迅速达成新的协调一致.临战协同只有在分析判断情况,明确作战目标,确定战术战法的基础上,建立统一的指挥系统,并通过对各参战警力和作战单元的战斗能力评估,构建最佳的警力编组,优化资源运用,强化整体战斗力,才能形成形散力聚,全局协调的局面,达到地尽其利,兵尽其长,良性互动的效果.临机协同时,要使相互间的行动协同相对简单. 一是应尽可能减少行动过程中”协同点”的数量.二是要简化协同关系.三是要降低对协同精度的要求,包括时间精度,空间精度等.(二)临战协同的要求临战协同必须做到”两个不经,四个随时”.即不经临战训练,不经长时间准备,就能随时遂行不同规模的执法战斗,随时遂行不同方向的执法战斗,随时遂行不同样式的执法战斗,随时遂行急,难,险,重任务.黄子坚:论最小作战单元的临战协同二,临战协同的主要特征警察临战协同的发展一般要经历三个阶段,用形象的话来表述,那就是:第一阶段的临战协同,类似”三个鸡蛋放在一个碗里的协同”;第二阶段的临战协同,类似”三个打开的鸡蛋放在一个碗里的协同”;第三阶段的临战协同,类似”三个打开的鸡蛋放在一个碗里,并通过筷子搅拌后的协同”.渐变延宕历史,巨变分割时代.当我们踏进以信息化为特征的新时代后,执法战斗的打击方式和战术战法将日益多样化.既有信息欺诈,心理威慑,又有特种渗透,定点袭击,攻防转换更加频繁,谋略运筹愈加高超.因此,临战协同也将逐步向第三阶段过渡,其主要特征有:(一)实时性临战协同是指挥员及其指挥机关对战斗现场信息进行实时获取,处理,互通和共享后,对所属最小作战单元在多维空间的侦察,打击,机动,支援和保障行动进行的统一实时控制和协调活动. 其实时性主要体现在三个方面.1.现场信息的实时处置.警察临战,从接收战斗信息,到发现偏差,确定纠偏措施,再到下达协同指令调整各分队的战斗行动,所能提供给指挥员使用的时间是非常短暂的.只有保持实时协同,才能有效发挥各警种的整体合力,使对手即便能避免我一个警种,一种武器的打击,也难以避免我多警种,多梯次,多武器,多维度的综合打击. 2.统一决策与实时指挥.长久以来,判断,决心,处置一直是最基本的指挥活动.尽管现在指挥手段有了较大发展,但纵向上情况逐级判断, 决心逐级确定,处置逐级下达,横向上各警种分别指挥的状况并没有得到根本改变.网上协调往往比当面磋商更及时,准确,简便.充分利用公安金盾信息网,就可实现网下”远在天边”,网上”近在眼前”的实时指挥,协同,控制.3.综合协调与实时精确打击.执法战斗大致可以分为六个环节,第一个环节是”现象,情报,数据”的搜集,整理;第二个环节是提炼事实, 揭示事实和事实之间的直接关系;第三个环节是在战斗理论指导下挖掘事实之间的内在关系,提出各种可能性和方案;第四个环节是抉择方案,形成决策;第五个环节是行动,落实决策;第六个环节是临战过程中的风险控制.其中,前三个环节属于研究的范畴,重点在于情报全面,准确,及时, 研究方法得当,先进,理论和实际有效结合,力求得出相对客观的结论.后三个环节属于操作的范畴,重点在于根据战场变化灵活选择行动方案,在适当的时机果断行动,并在行动过程中,始终采取风险控制措施.从临战处置的上述流程来看,研究和操作既明显区别,又承前启后,不可偏废.六个环节也是六个步骤,必须环环相扣,节奏分明. 加强彼此间的分工,协作才能提高效率,这是基本规律.(二)复杂性诸警种联合作战,需要对指挥,控制,情报,通信,保障等实施统筹安排,综合考虑,其复杂程度大大提高.1.参战力量多元,体系繁杂,协调控制的时效性突出.参战力量多元,一是表现为警种力量多元.临战状态下,作战力量往往打破建制界限, 实施超常规加强,编组通常是不规则,无定式的, .容易导致临时加强的单位多,成分复杂,仓促上阵.许多战斗,既有刑警,交警,治安警,特警,又有武警,消防警,森警,铁警,边警等;既包括正面作战的主力,也包括担负特种作战,信息战,心理战,法律战,特殊保障等任务的侧翼.二是表现为警地力量多元.协同作战中,通常需要地方力量的支援,如医疗救护,运输,通信等保障,更离不开民众的支持.三是表现为军警力量多元.大型复杂的执法战斗,除了公安,有时还需要军队,民兵的参与和配合.协调对象的数量,种类繁多,既有对编成内作战力量的直接协调,又有对作战地区内遂行其他任务的非编成内分队的间接协调,还有与其它力量的随机协同及支援与被支援关系; 既有警种间的联合作战协同,又有以某一警种为主,其它警种配合的合同作战协同,还有各类战斗及战术层次的协同.协同作战体系,是由武器装备,信息系统,组织指挥,运行机制等要素构成的一个庞大,复杂的系统,要保证这个系统正常运转,协同难度不小. 不同警种平时隶属于各自的指挥机关,战时才实施统一指挥协同.各警种之间除了存在着隶属关系,配属关系,支援关系之外,还存在着各警种之间相互平等的协调关系.各种横向,纵向的错综复杂的关系,再加上各警种武器装备的不断更新, 专业技术的飞速发展及专业分工的细化,使临战协同的难度急剧增大.2.协同控制跨度大,不可控因素多.协同对?3l?黄子坚:论最小作战单元的临战协同象增多,指挥范围扩大,使协同控制需要协调的关系数量大大增加.通常情况下,如果控制跨度数量为3,也就是当有3个控制对象的话,则控制需要协调的关系数量为18;如果控制跨度数量为7, 则控制需要协调的关系数量为120;如果控制跨度数量为l5,则控制需要协调的关系数量为2742.控制对象数量与控制需要协调的关系数量之间是一种指数的关系.当然,在实际作战过程中,有些控制对象之间并不存在协同关系,总的协调关系数量比理论上存在的数量要少一些,但跨度的增大仍然会使作战控制的难度增大….3.战场情况复杂,协同困难.临战状态下,突发情况和偶然因素多,对抗激烈,技术要求高, 作战方式多样.一是实战中各种作战力量一旦投入战斗,就如同一部庞大的高速运转着的机器,令行禁止并非易事,对相互间的衔接,配合,策应要求极高.二是战斗行动中的打,停,歼,进,往往直接受形势,政策,法律的制约与影响,战斗行动服从政治,外交,法律的倾向更加明显.三是随着大量高新武器装备的运用,战斗节奏加快,对抗激烈程度增强,战场情况更加复杂多变.四是地形条件容易影响作战布势和队形,并导致技术器材和装备运用受限.要使战斗节奏张弛有度,打击力度强弱合理,必须统一协调各种作战力量,统一协调各作战方向的行动,统一协调各种作战样式,手段的运用,使作战力量,手段,时间诸要素构成最佳排列组合.(三)随机性在非线性,非对称性警察执法战斗中,协同作战的空间跨度加大,协同战斗的打击能量释放速度加快,有利战机稍纵即逝,协同动作以秒计算, 战场态势呈现出随机变化的特点.精确化的协同控制是作战指挥的关键,它的目的在于高效,更在于精确;在于快速,更在于动态随机协调.协同控制的本质是动态的,其核心是根据情况变化适时调整作战部署,及时果断地处理战场出现的各种情况,组织好对各警种作战行动的随机协同.在临战协同控制中,指挥员必须密切监视作战行动,根据判定胜利的标准对作战行动进行不问断的评估,而后决定是贯彻方案还是调整方案. 一旦定下改变行动方案的决心,应迅速改变作战力量的运用方式,重新进行协调.可见,协同控制活动必须着眼因势制敌,快速反应,并根据战场情况的变化,实时对本级作战空间或任务范围内的?32?作战力量模块进行动态部署和随机重组,实现对作战力量的精确化指挥控制.三,最小作战单元临战协同的主要方法(一)指令协同指令协同是一种运用口头语言,警报等有声信号和警械,旗语等无声信号进行战斗协同的方法.主要有以下几种:1.语言(口令,命令,暗语,暗号)协同;2.警报(警笛,警哨,警号)协同;3.警械(或武器)协同;4.旗语协同.(二)身语协同身语协同是指运用身体(体态)语言进行战斗协同的一种方法.身体语言是一种无声语言, 其隐蔽性和保密性相对较好.1.动作协同.动作协同主要是运用面部表情提示,身体姿态暗示表现出的特定信号来进行协同.人的面部表情是最为丰富的,其内在涵义也很多.在临战状态下,适当运用面部,肩部等身体语言进行沟通,有时可以起到”此时无声胜有声”的极佳效果.2.眼神协同.在协同中,眼睛的作用是不可忽视的.眼神沟通是人际沟通中很重要的一项行为技巧.在某种特殊的临战状态,眼神协同是必须的,甚至是唯一可以使用的协同方式.3.手语协同.手语最早是运用于特种作战中队员间的相互配合,它简便易学,有利于达成战斗的秘密性,突然性,在特定情况下可以起到其它协同方法无法替代的作用,尤其适用于接近和突袭抓捕罪犯.(三)意识协同做好临战协同,不仅要靠指令,身语的辅佐,更需要用心灵,意识来领悟和执行.意识的信息处理能力要比普通思维快得多.普通思维的信息处理能力是l0加波特(计量通报速率的单位.表示每秒钟能传送多少个单位信号),而意识的信息处理能力则高达l0H波特.意识不仅具有极高的信息处理能力,而且还具有目前仍然不完全为人所知的相当高级的现场决断机能.形象地说,在人脑的整个思维能力中,意识相对于思维就像是包围一座孤岛的无边海洋,它的实际能力至今无从评估.由此可见,意识在解决现实问题中扮演着重要的角色.它不仅能够在人毫无觉察黄子坚:论最小作战单元的临战协同的情况下高效地筛选,过滤,整合各种信息,在紧急或危险状态下,它还能在一定程度上组织,引导,控制人的活动,实现行动的协调配合.协同既包括武器装备,战斗单元,作战功能,作战手段等基础要素的协调匹配,还包括战术意识,战斗作风,意志品质,职业精神等非物质要素的有机默契.因此,临战协同中,必须充分发挥主观能动性,通过强化意识来实现战斗目的.1.充要意识.临战协同的充要意识包含两层意思,一是充分性,二是必要性.协同的充分性,主要是指最小作战单元应该事前有准备,事中有完善的方案,遇到突发情况有相应对策.协同的必要性,即协同始终是为了完成战斗任务而必须进行的相互配合协作,协同并不是为了拼凑人数或相互壮胆,而应该以实现上级意图为重点,并和战斗发展的需要相适应.增强协同的充要意识,有利于确保各个作战单元始终在党和国家的相关法律,法规的约束和框架内行事,提高协同效率,减少行动的盲目性, 以最大限度地实现既定的战斗目的.2.警觉意识.警察常常面对不计后果的暴力犯,孤注一掷的赌徒和自轻自贱的流氓混混. 这些人极具反抗力.他们认为:你们付出的代价比我大,你们的命比我要值钱.这种”拼命”.暴露了歹徒的劣势心理和处境,其行为往往极具危险.惕.他对战场本身的体察,研究永远是第一位的, 容不得任何疏忽,小聪明.他必须抵制种种杂念, 客观评估战场态势,用望远镜去看别人看不到的东西,用放大镜去找别人找不到的东西,用显微镜去做别人做不到的事情,以确保自身安全并随时准备作出猛烈的一击.3.高估意识.所谓高估意识,就是要求警察在临战处置中,务必把面临的危险和处置的难度提到一个更高的层面来加以考虑和权衡,克服轻敌麻痹思想,把现场态势评估得更严峻,更复杂一些.例如,在临战处置中面对一个犯罪嫌疑人时, 警察应该考虑对方可能还有别的同伴;处置明处的对象时,要想到暗处可能还存在隐患;面对徒手的犯罪嫌疑人时,要防止他身上可能有凶器.临战现场的分析评估包括实力的评估,风险的评估,现场态势的评估,后果及未知因素的评估等.若不评估就贸然行事,仓促上阵,很可能自以为是,自食其果.进行评估时,必须不带任何感情因素,冷酷,客观,苛刻.行动时,一定要注意:也许情况并没有想象的那么简单,也许事情并没有结束,临战现场或许有更大的潜在威胁正向你袭来,你的处置是否会引起一连串不可预知的反应等等.高估不是要为难自己,更不是为”知难而退”找借口.相反,高估意识有利于警察充分准备和应对可能到来的风险,体现了”不打无准备之仗”在瞬息万变,情况复杂的临战状态下,警察能的理念和对警察安全高度负责的精神实质.够控制的因素远小于其难以控制的因素.因此,警察临战前,可运用下列”危险性指数估计一个真正的高手和合格的猎人必须时刻保持警矩阵”进行风险评估.危险性指数估计矩阵,,\危险性严重性等级指数\\灾难性的严重的中等轻微可频繁13713能很可能25916性可能461118等不太可能8101419级可能性极小12151720根据每个潜在问题的危险性指数,可对潜在问题进行分类.一般可分为三类:一是危险性很大的潜在问题(危险性指数5),对此类问题需要全力加以防范,使其影响减至最小限度;二是危险性程度中等(5<危险性指数<12),对此类问题应积极采取措施,尽可能加以防范;三是危险性较小的(危险性指数l2),对于此类问题,如有比较简便的防范措施则可以加以预先处置,否则可以不予理会.一般来说,由于一个问题往往有很多可能的原因,所以需要对各种可能性作出估计,才能知道应当对其中哪些因素给予特别的注意.例如,导致协同出问题的原因可以有许多,我?33?黄子坚:论最小作战单元的临战协同们应当重点关注出现可能性大的那些因素,并采取有效措施加以防范.4.掩护意识.临战处置多属团队行为,必须强调团队协作精神和相互掩护意识.协同过程中,不间断的沟通和队友间的默契配合十分重要, 每位队员都有为同伴的安全负责的义务.事实证明,在临战处置中,”同伴安全,我才安全”,”团队安全了,我才更安全”.不能突出各自为战,个人英雄主义,而应该强调联动协作,交替掩护,无私付出的团队精神.在临战协同中,每位警察必须牢固树立为同伴安全负责的意识,要时刻注意自己的同伴在什么位置,他(们)在做什么?同时,还要及时做出客观的评估:自己在什么时候可以给同伴提供怎样的帮助.能够为同伴提供的有效帮助是多方面的.例如:为处置警情的同伴提供警戒,掩护,在同伴受到威胁时提供支持,援助,阻止情绪冲动的同伴采取鲁莽行动,向不知情的同伴提醒或提示危险所在.5.超前意识.协同是一种对即将进行的战斗的规定与指导,其本质是面向未来的.明智的指挥,不仅是追求眼前的胜利,且更注重于胜利后的胜利;深远的谋略,在思考获取现实的成功时,尤其重视成功后能否形成良性循环.那种”走一步。