越南矿业投资分析及建议
中越直接投资发展存在问题及改进对策研究
总第 ７ ５期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０Ｎ０ＭＩ Ｃ ＲＥＳ ＡＲ Ｅ ＣＨ ＧＵＩ ＤＥ
Ｎｏ １， ． ２０１ ０ Ｓｅ ａ ７５ ｉ ｒ ｌＮｏ．
中越直接投资发展存在问题及改进对策研究
阮女何麋 ， 陈权宝 ， 朱 杰
（ 中国矿业大学 管理学院 ， 江苏 徐州 ２ １０ ） ２ ０ ８
在 ２０ 年 １ 月 中国出 口信用保险公 司发布的《 ０７ ２ 国家风险分
的十五位上升到第十一位上升（ 见表 １ 。 ） 金额单位 ： 百万美元 额 金额百分 比
１．７ ６ ４ ｌ．９ ２ ９ １．１ ２ ４
ｌ． ２ １０
各 国（ 区 ） 地 在越南投资统计（ ９８ ２ ０ １ ９ － ０ ８年 ２月 ） 件 数 件数百分 比
２ ．８ １ ３ ６２ ．９ ２ ．４ Ｏ７
摘
要： 进入 ２ 世纪后 ， ｌ 随着中国和越 南两国关 系的改善和越 南国 内环境 的改变， 南逐 渐成 为最受外资欢迎的 越
东道 国之一 ， 中国在越 南投 资的国际排名 中可以看 出， 从 中国企业对越 南的直接投资还处在初级 阶段 ， 总量较 少。 经营
也 一般 。 过 对 中越 国 际直 接 投 资发 展 进 行 了效 应 分析 ， 出 了 中 国企 业在 越 南 直接 投 资 的主 要 问题 并做 了一 些 改进 通 提
・ ・— —
１ ・ ７５ — —
经营周期较长 、 投资金额 巨大 ， 面临的风险也变幻莫测 。
互相偏见问题等等 ， 都会制约中同企业投资越南的长期信心 。
６越南对 待国际直接投 资的国家政治风险仍然存在 ， ． 如
二、 中越 直接投 资存在 主要 问题
案例—越南投资环境分析
案例：越南投资环境分析对外直接投资环境的含义及包括的四个方面：含义：是指投资者进行生产投资时所面临的各种外部条件和因素。
又称“投资气候”。
包括：政治环境、自然环境、经济环境和社会环境。
一、越南投资环境优劣势分析第一，越南的法律环境分析。
优势方面：政府坚持健全和完善投资法规，并给外商投资项目放松审批权限、简化手续程序。
至今越南政府已经颁布了超过70 条关于外商投资的法律，包括公司法、民间合同法、银行法、土地法等一系列法律，法律体系逐步完善。
越南政府在20 多年间，对法律条文不断修改和补充，尤其是《外商投资法》现已经历了 6 次不同程度修正。
这些法律修改的目的都是为了适应国际准则、保护投资者，给外国投资者创造一个公正平等、透明便利的法律环境。
另外，对于外商投资项目的许可证颁发，越南政府原先规定必须由投资部统一颁发，现在改为根据投资额来授权省市级管理处颁发。
而且，政府对外商投资审批进行了改革，将一部分外商投资项目由审批制改为登记制，进一步简化手续程序。
这样宽松、灵活的政策不仅可以部分消除有关行政人员在审批过程中私下收取不法收益的腐败现象，而且方便了投资者，大大减少了费用和缩短了时间，吸引了更多的投资。
劣势方面：法律政策变动频繁，部分政府官员腐败严重。
为了吸引外资，越南政府随着经济形势，快速制定法律条文并不断动态修订。
大量的单行法被快速制定出来，不可避免地产生内容交叉重复的情况。
随之而来出现一些负面问题，一方面是投资者面对众多法规政策时，会难以选择自己合适的法律；二是由于频繁变动法律规定，政策缺乏延续性，让投资者无所适从，影响企业的正常运营。
越南经济发展时间短、起步晚，社会的法律意识比较弱，导致政府官员以权谋私的腐败现象和执法不严的问题发生。
并且因为越南的法律法规过于抽象宏观和缺乏实用和可操作性，一是使得政府官员的管理权限划分不清，常出现一些重复管理或管理空缺等情况，甚至随意执法、执行力度不够的现象；二是造成许多官员趁机滥用职权，对许多企业额外收取各种费用，导致投资的企业增添了成本负担。
越南经济发展状况及对策
越南经济发展状况及对策1.1 经济增长速度近五年来，越南经济增长速度持续保持在6%以上，2017年达到6.8%。
这主要得益于越南政府出台了一系列鼓励投资、消除贸易壁垒、促进出口等政策。
此外，越南还积极推进经济多元化，特别是大力发展制造业、服务业和海洋经济，促进经济结构调整和升级。
1.2 贸易依存度高越南贸易依存度高，主要依赖出口创汇，出口占越南GDP的3/4以上。
越南主要出口产品是电子产品、纺织品、鞋类等，出口市场主要集中在美国、欧盟、日本等国家和地区。
这种贸易依存度高的经济结构使越南经济对外部环境波动较为敏感。
1.3 投资环境优化越南政府多年来一直在努力改善投资环境，出台了一系列鼓励投资和吸引外商投资的政策。
经过努力，越南的法律制度和投资环境得到了较大改善，直接外资和国内外资合资形成了两大主要投资方式。
与此同时，越南也加强了对企业环保、劳动保护等方面的监管和管理。
二、问题和挑战2.1 低科技含量产品占比大虽然越南目前的贸易依存度很高，但大部分出口产品是低科技含量产品，如纺织品、鞋类、办公家具等。
这些产品的附加值不高，使越南难以在全球供应链中占据更高的地位。
此外，这些低科技含量产品也容易受到技术更先进的邻国的挤压。
2.2 龙头企业和小微企业发展不平衡越南的制造业发展相对较快，但龙头企业集中度较低，多为外资企业，而小微企业却占越南经济的很大比重。
小微企业由于资金、技术等方面的限制，往往发展局限，难以跨越企业规模的瓶颈。
这种发展不平衡使经济结构更趋于单一，难以实现可持续发展。
2.3 金融体系发展不足越南金融体系相对不够完善，信贷满足率低，政府债券等利率风险也较高，这会直接影响到企业的投融资活动，并且加大市场的波动风险和金融体系不稳定性。
此外，越南还需要加强金融监管和金融领域的技术创新，促进金融业健康稳定发展。
三、对策建议针对以上问题和挑战，我们提出以下对策建议：3.1 投资加大高科技产业越南政府应该加大对高科技产业的投资，以提升越南的科技含量和附加值，转变经济发展模式，同时也降低对于出口业务的依赖。
越南投资之经济环境分析-投资吸引力、宏观经济、重点-特色产业及发展规划
越南投资之经济环境分析-投资吸引力、宏观经济、重点-特色产业及发展规划越南吸收外资的主要优势：一是政局稳定，经济发展较快，越南共产党和政府执政能力较强，政策具有持续性，注重经济建设，近年来越南GDP增长基本在5%-7%；二是劳动力成本相对较低，越南15岁以上劳动力5480万人，根据越南政府规定，2018年起越劳动力最低月薪为267-398万越南盾（约合800-1200元人民币）；三是地理位置优越，海岸线长达3260公里，港口众多，运输便利；四是越南投资法较为开放、完善，为外国投资者提供了较为全面的基础法律保障和较大力度的优惠政策；五是对外开放程度较高，目前越南已签署或正在推进16项自贸协定，投资者可利用东盟经济共同体、中国-东盟自贸区等自由贸易平台接近更广阔的国际市场；六是基础设施需求大。
影响外资的不利因素：一是宏观经济稳定性不足，越南经济很大程度上依赖出口，易受国际经济环境的影响；公债、坏账高企，政府迄今未提出有效解决方案；二是劳动力素质不高，越南虽然劳动力人口充裕，但受过良好教育和职业技能培训的仅有20%左右；三是配套工业较落后，生产所需机械设备和原材料大部分依赖进口；四是外汇管制较为严格，投资者在使用美元时受到较大限制，须面临越南盾汇率不稳定的风险；五是政府部门行政效率较低。
世界银行发布《2018年营商环境报告》显示，越南在全球190个经济体中排名第68位，较上年上升16位。
世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示，越南在全球最具竞争力的137个国家和地区中排名第55位。
——宏观经济【经济增长率】越共“六大”推行革新开放和自计划经济向市场经济转型方针政策之后，越南经济取得较好增长。
2000年至2007年1月越南加入世贸组织前，GDP基本保持7%以上的高增速。
2008年后受全球金融危机影响，越南经济增速回落至5%-7%的水平。
2017年，越南国内生产总值（GDP）达5007.9万亿越南盾（约合2276亿美元），人均GDP达5350万盾（约合2431美元）。
越南矿产投资有利条件及不利条件
1.越南矿产投资有利条件1)越南矿产储量丰富开发潜力大越南矿产资源丰富，据越南地质矿产局报告，越南已发现70 多种矿产，探明各种矿床和矿产地5000多处。
越南具重要经济价值的矿产主要有石油、天然气、煤、铁、铝、铜、铅、锌、锡、金、钛、锰、铬、稀土、磷，以及萤石、石墨、重晶石等。
其中铝土矿资源非常丰富，据越南官方资料，越南全国铝土矿总资源量约80亿吨，在世界上占有重要位置。
此外还有其他一些矿产，如越南南部海上油气资源、稀土、铬矿、煤和磷灰石等矿产具有相当潜力。
越南是世界重要的煤炭生产国，特别是无烟煤产量巨大，2007年越南煤炭产量为4320万吨(主要为无烟煤)，同比增长11.3%，出口增长10.9%，达3250万吨，居世界无烟煤出口首位。
另外，越南的重晶石、高岭土、水泥和锆石产量在世界上也占有一定位置，2007年其产量分别约占世界总量的1%～2%。
越南的原油产量在亚太地区排名第6。
该国还是这一地区钛铁矿和磷矿石的重要生产国之一。
2)越南颁布了新矿法完善法律体系在过去几年中，越南积极创造加入世贸组织的必要条件，其中修改、完善和建立相应的法律体系是一项重要的工作。
作为符合世贸组织要求加快立法进程的一部分，2005年越南政府对1996年矿法进行重新修订，修订后的新矿法于2005年10月1日生效。
越南新矿法中的一个重要变化是明确了中央政府与地方政府间在矿权授予方面的权力分配：越南自然资源和环境部(MNRE)是越南中央政府的矿业主管部门，根据新修订的矿法，自然资源和环境部负责全国的矿产调查、勘探、开采和加工许可证的审批发放(省政府管理范围除外)，省人民委员会有权发放个人采矿许可证和涉及普通建筑材料矿产的普查、勘探、采矿和加工许可证，以及国家矿产总计划以外地区或国家矿产储备地区以外地区的采矿和加工许可证的发放。
许可证的发放者有权批准该许可证的延长、撤消、恢复和转让。
此外，新矿法为“矿产总规划”的制定提供了基础框架，使矿业活动更加有序。
越南矿业投资政策
立志当早，存高远
越南矿业投资政策
矿业投资政策透明
根据越南《矿产法》及其实施细则和《外国投资法》及其实施细则规定，越南政府欢迎和鼓励外国组织和个人投资越南矿产开采业，并保护其合法权益。
但要求外国组织和个人投资越南采矿业须按照越南有关政策规定办理投资项目申请报批手续，并获取政府有关部门批准颁发的相关“许可证”后方可开展矿业活动，且按有关规定享受越南对外资企业提供的相关优惠政策。
相关许可证（如矿产考察许可证、矿产勘探许可证、矿产开采许可证等）由国家资源环境部（国家地质矿产局）受理审批；矿业公司投资许可证（营业执照）则根据投资项目的种类和投资额的大小由省（市）计划投资厅或国家计划投资部受理，并报省（市）人民委员会或中央政府总理审批。
申请上述矿产项目“许可证”需提交的文件材料包括：项目申请书、考察（勘探）方案、国家主管部门批准的勘探结果报告、可行性研究报告、环保标准报告，以及经过公证的外商营业执照或在越外资企业投资许可证副本等。
受理机关自接收符合要求的申请材料之日起60 天内（不含征求有关地方和部门意见的时间）完成审查报批手续。
为了保证矿产资源得到保护、节约及合理有效地开发利用，越南对矿产资源开采也征收资源税，其税率规定如下：金属矿产（黄金、稀土除外）的资源税率为1%～5%（其中，黄金为2%～6%、稀土为3%～8%），非金属矿产（宝石、煤炭和石油天然气除外）的资源税率为1%～5%（其中，宝石为3% ～8%、煤炭为1%～3%、石油为6%～25%、天然气为0%～10%）。
对《鼓励国内投资法》规定的优惠投资对象的投资项目，从事资源（石油除外）开发的，。
中资企业在越投资矿产资源开发项目概况
中资企业在越投资矿产资源开发项目概况（已备案项目）1、清化省铬矿精选联营公司合资中方：中国哈尔滨环保制氢设备工业公司合资越方：越南清化省矿产开发加工与进出口公司公司地址：清化省古定经营范围：合资开发古定铬矿投资方式：合资投资总额：186万美元注册资本：186万美元越方出资30万美元，占注册资本的16%；中方出资156万美元，占注册资本的84%。
批准时间：2000年7月20日合资期限：8年项目执行情况：不详2、越中（矿产）责任有限公司投资主体：中国广西南宁长丰贸易责任有限公司公司地址：北干省者屯（CHO DON）县蓬弄镇经营范围：铅锌矿开采、精选、加工和销售投资方式：独资投资总额：49.8万美元注册资本：18万美元批准时间：2002年2月4日投资期限：10年项目执行情况:申请到部分矿区的勘探和开采权并投产，产品销往国内。
目前正在办理新的矿区开采申请手续。
3、太原华恒钛业责任有限公司投资主体：中国云南省昆明道森经贸公司公司地址：太原松功一工业区经营范围：收购钛矿和铁矿加工生产和销售投资方式：独资投资总额：100万美元注册资本：70万美元批准时间：2003年9月15日投资期限：30年项目执行情况：正在建设厂房，安装设备和办理行政手续。
4、北干矿产联营公司合资中方：中国湖南省株洲湘江实业发展公司合资越方：北干矿产公司公司地址：北干省北干市德春坊经营范围：铅锌矿勘探、开采、精选、加工和销售投资方式：合资投资总额：285.7万美元注册资本：285.7万美元越方以铅锌矿勘探许可证、铅锌矿开采许可证、矿区厂房及附属工程土地使用权等作价85.7万美元投入，占注册资本的30%；中方以现金、机械设备、技术工艺等作价200万美元投入，占注册资本的70%。
批准时间：2002年10月18日合资期限：20年项目执行情况：申请到少量矿山开采权，目前正在申请新的矿山开采权。
5、老街（矿产）开发联营公司合资中方：中国云南昆钢矿业开发有限公司合资越方：老街矿产公司公司地址：老街省老街市黄联路151号经营范围：开采和精选铁矿投资方式：合资投资总额：52.4万美元注册资本：46.17万美元越方以土地使用权、公司办公楼、现金和其他财产等作价13.85万美元投入，占注册资本的30%；中方以现金、机械设备及其他财产等作价32.32万美元投入，占注册资本的70%。
越南工程行业发展现状及未来趋势分析
越南工程行业发展现状及未来趋势分析近年来，越南的经济快速增长，其中工程行业在国家发展中扮演着重要的角色。
本文将对越南工程行业的现状进行分析，并探讨该行业未来的发展趋势。
一、越南工程行业的现状分析1. 市场规模扩大：越南工程行业在过去几年中呈现出持续增长的态势。
根据相关数据，越南的GDP中有很大一部分是由工程领域贡献的。
政府的投资政策和基础设施建设项目的推动，使得越南的工程行业市场规模不断扩大。
2. 基础设施建设项目：越南政府一直将基础设施建设作为推动经济增长和吸引外国投资的重点领域。
近年来，越南在能源、道路、铁路、港口等领域进行了大型基础设施建设。
例如，越南在2020年完工了北部高速公路和一条连接中国和越南的铁路项目，这些项目为越南的工程行业提供了巨大的机会。
3. 科技进步和数字化转型：越南工程行业也受益于科技进步和数字化转型的影响。
随着技术的不断提升，越来越多的工程项目采用了先进的建筑和工程技术。
例如，3D打印技术在越南的住宅建设中得到了应用。
此外，越南政府也鼓励企业加快数字化转型，提高生产效率和质量。
4. 劳动力成本优势：越南的劳动力成本相对较低，这使得越南的工程行业在国际市场上具有竞争力。
许多跨国公司将生产和测试工厂设在越南，以利用这一优势。
然而，虽然劳动力成本低廉，但也存在技术人才短缺和技能匹配度不高的问题。
二、越南工程行业的未来趋势分析1. 可再生能源项目：越南政府致力于可再生能源的发展，鼓励增加清洁能源产能。
越南有着丰富的自然资源，并具备发展太阳能和风能等可再生能源的潜力。
因此，预计越南工程行业将继续在可再生能源项目方面取得进展。
2. 城市化和住房建设：随着城市化进程的加速，越南的城市人口不断增长，对住房的需求也随之增加。
未来，越南工程行业将面临更多住房建设项目，包括公共住房和高品质住房的需求。
这将为工程行业带来新的商机和挑战。
3. 数字化工程：越南正朝着数字化转型迈进，工程行业也不例外。
投资越南可行性报告
投资越南可行性报告一、引言近年来，越南作为一个具有巨大潜力和活力的新兴市场，吸引了越来越多的投资者的目光。
本报告旨在对投资越南的可行性进行全面分析，包括越南经济现状、投资环境、行业前景以及风险与挑战等方面，以期为有意向进入越南市场的投资者提供决策参考。
二、越南经济现状1. GDP增长自1990年代以来，越南的经济一直保持着强劲增长的态势。
根据国际货币基金组织（IMF）的数据，越南的GDP增速在过去十年中平均保持在6%以上，且预计未来几年仍将保持稳健增长。
2. 外贸与出口越南是全球重要的制造业出口国之一，尤其在服装、电子产品、鞋类等领域具有竞争优势。
根据世界银行的数据，越南的出口额在过去十年中持续增长，尤其是与欧盟、美国等主要经济体的贸易往来日益频繁。
3. 政府政策支持越南政府积极推动经济结构转型和市场开放，通过一系列的改革政策吸引外资。
例如，降低税收、简化行政程序、扩大对外贸易等举措，都为投资者提供了良好的营商环境。
三、投资环境分析1. 外商投资法规越南的外商投资法规逐步完善，对外资企业提供了诸多优惠政策和保障措施。
外资企业可享受税收优惠、土地租赁便利等政策，投资环境逐渐趋向开放和透明。
2. 地理位置优势作为东盟成员国，越南地处东南亚地区，地理位置优越。
这使得越南成为了连接东盟国家和世界各大经济体的重要枢纽，便利了跨境贸易和物流。
3. 劳动力成本与素质越南拥有丰富的劳动力资源，劳动力成本相对较低，适合于劳动密集型产业的发展。
同时，近年来越南也加大了对教育和技能培训的投入，提升了劳动力的素质和技能水平。
四、投资机会与行业前景1. 制造业越南制造业在全球价值链中扮演着重要角色，尤其是电子、纺织、鞋类等领域具有较强竞争力。
随着全球产业转移的趋势，越南制造业有望继续吸引更多投资。
2. 服务业随着越南经济的快速发展，服务业也呈现出蓬勃发展的态势。
特别是旅游、金融、物流等领域，投资前景广阔。
3. 基础设施建设作为一个新兴市场，越南对基础设施建设需求旺盛。
中国对越南直接投资问题分析
中国对越南直接投资问题分析针对中国对越南直接投资存在的投资总体规模偏小、投资项目规模小、盈利不佳等问题，进行了深入地分析，并提出了扩大中国对越南直接投资的几点建议。
标签：中国；越南；直接投资中图分类号：F74文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）12-0068-021 中国对越南直接投资现状2000年，我国政府提出“走出去”战略，我国企业对外直接投资迅速发展，而随着中国-东盟自由贸易区的顺利建成，在大湄公河次区域经济合作、中越“两廊一圈”、“一轴两翼”的多层次、多方位的战略合作下，中越经贸合作日益紧密，中国对越南直接投资也取得了很大进展。
这主要表现在：第一，从流量和存量上看，取得了很大进展。
2010年中国对越南直接投资流量为30513万美元，同比增长171.49%，较之2006年增长6倍。
2010年末，存量为98660万美元，同比增长35.43%，较之2006年增长2.89倍。
第二，中国在对越南直接投资的行业选择中，早期主要集中在加工、装配等制造业，至今中国对越南直接投资涉及的行业领域非常广泛，涉及制造业、批发和零售业、采矿业、租赁和商务服务业、建筑业、农林牧渔业、房地产、住宿和餐饮业等行业，但主要集中在制造业、批发零售业和采矿业。
第三，中国对越直接投资的区域选择主要分布在越南经济较发达、基础设施较为完备的地区，主要集中在胡志明市、河内市、海防市、平阳省、广宁省、同奈省等省市。
2 中国对越南直接投资存在的问题中国对越南直接投资起步较晚，虽然近几年中国对越南直接投资取得了很大进展，但仍然存在其不可忽视的一些问题，投资总体规模偏小、投资项目规模小、盈利不佳，这些问题的存在，制约着中国对越南直接投资的进一步发展。
2.1 投资总体规模偏小中国对越南直接投资总体规模偏小。
2000-2008年间，中国对越南直接投资流量占世界对越南直接投资流量的比例呈上升趋势（见图1）。
2004年该比例达到最高值5.32%，至2008年，由于国际金融危机及越南国内经济形势的影响，该比例下降至2000年以来的最低水平0.55%。
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存 。越 南矿 产 资 源 丰 富 ， 类 较 多 ， 中 的 铝 、 、 种 其 铁 煤、 磷等 矿产 探 储 量 较 大 ， 色金 属 铅 锌 、 、 、 有 锑 锡 铜
及 钨有 很大发 展 空间 。越南 大 地构 造 处 于 东 印支 板 块与华 南 板 块 的结 合 部 和 古 特 提 斯 洋 与 大 陆 逢 合
《 越南投资法》 及其实施细则规定 ， 越南保护矿产开 采 业者 合法权 益 。但 要求外 国组 织 和个 人投 资越南
采矿业 须按照越 南有关 政 策规 定办 理投 资 项 目申请 报 批手 续 ， 获取政府 有关 部 门批 准颁 发 的相 关“ 并 许 可证 ” 方可 开展矿业 活 动 ， 按有 关 规定 享 受越南 后 且
研究 ， 在越 南 寻找小 矿 山投 资 ， 小 矿 山的基 础 上 发 在
展大 矿业 。
重 申坚 持革 新 开 放 的政 策 ， 强 同地 区和 全 球 经 济 加
的融 合 。
根据 国际货 币基 金组织 的统计 ，０ １ 以来 ， ２０ 年 越
南 年 均经 济增 长均 超 过 ７ ５ ，０ ６年 ８ １ ％ ，０ ７ ．％ ２０ ．７ ２ ０
进 口电力 。
照） 根据投 资项 目的种类 和投 资额 的大小 由省 则
（ ） 划 投 资 厅 或 国家 计 划 投 资 部 受 理 ， 报 省 市 计 并 （ ） 民委 员会 或 中央政 府 总理 审批 。申请 上述 矿 市 人
产项 目“ 许可 证 ” 提交 的文 件 材料 包 括 ： 目申请 需 项 书、 考察 （ 勘探 ） 案 、 方 国家 主 管部 门批 准 的勘 探结 果
第 ２ 第 ５期 ４卷
２０ ０ ８年 １ Ｏ月
ＨＵＮＡＮ ＮＯＮＦ ＥＲＲＯＵＳ ＭＥＴＡＬＳ
湖 南有 色金属
７ ５
越南矿业投 资分析及建 议
朱爱 中 ， 赵 峰２冯佳睿 ，
（ ．紫金矿业 集团西南矿 业有限公 司， １ 云南 昆 明 ６ ０ ０ ； ． 南国际经 济 ５００２ 云 研 究中心 ， 云南 昆明 ６ ０ ０ ； ．中国地质科 学院研 究生部 ， ５００３ 北京 １０ ３ ） ０ ０ ７
拟用外资 ， 改造扩建公路桥梁 ， 提高公路等级。
越 南铁路 现有 ２６０ｋ ０ ｍ连 接 城市 和 乡村 （ 了 除 湄公河 三角洲 以外 的地 区）有 ３种轨距 ： ０ ， １００ｍｍ、
１ ３ ５ｍｍ（ 准 轨距 ） ４ 标 以及 １０ ０ ｍｍ 与 １４ ５ ｍｍ ０ ３ 混合 。
对 外资 公 司提供 的相 关优 惠政策 。
相 关许可证 （ 矿产考 察许 可 证 、 如 矿产 勘探 许 可
目前， 越南 的输 电系统共有 ３种 ：５ Ｖ ２０ ５ ０ｋ 、０
ｋ 和 １０ｋ Ｖ １ Ｖ。
证、 矿产开采许可证 等） 由国家资源环境 部（ 国家地
质矿产 局 ） 理 审 批 ； 业公 司投 资 许 可证 （ 业执 受 矿 营
在政府的重视 和大力投资下， 近年来 发电量年 均增 长超 过 １ ％ ， 电力 集 团称 ２ ０ ０ 越 ０ ７年 增 长 １ ％ ， ４
但仍 供不 应求 ， 至今 ， 南河 内也 时有 停 电。为 缓解 越 供需 压力 ， ２ １ 至 ０ ０年 ， 越南将 新 建或 扩 建近 ４ Ｏ座 电 站， 总装 机容量 为 １ ．０ Ｇ ； 外越 南 北 部 省 有许 ２４ Ｗ 另 多 条线路从 中国云南 、 广西 进 口电力 ， 部 省从 老 挝 西
环 境 下 和 小 国经 济 两 重 因素 下 ， 内经 济 受 到 一定 国 影Байду номын сангаас。
越南作 为 一 个 社 会 主 义 国家 ， 经 济 发 展 模 式 在
上 紧跟 中 国。早在 １ ７ ９ ９年 ， 共 中央 第 一 次接 受 了 越
越南 经济 呈 现 出 口导 向 的 明显 特 征 ， 口额 占 出
直接投资越南潜力巨大， 但仍要认真对 待一些 困难和风 险 ： 供应 虽然 充足 ， 通等 基础 设 施仍 土地 交
较 为落后 ， 国无一 条符合 国际标准 的高速 公 路 （ 全 已
在 规划 ） 铁路 只是米 轨 ； 乏理 想 的合 作伙 伴 ， ， 缺 产业
济 热点 。越 南 年 人 均 收入 从 １ ９ ９ ０年 的 ２ ０美 元 增 ０
到 ２ ０ 的 ８５美 元 ， 会 总 体 稳 定 ， 济 保 持 高 ０ ８年 ３ 社 经
速 增 长 ， 民 生 活逐 渐 改 善 。２ ０ 人 ０ ８年 在 国 际通 涨 大
１ １ 政 治环 境和 目前 经济 形势 ．
私营经济和商品经济 的概念 ， １７ 年到 １８ 从 ９９ ９６年 ，
越共 开 始 从 中央计 划 经 济 向市 场 经 济 改 变 ， 立 以 确
经济 改革 与建设 为 中心 ； ９ ９年 越 共 六 届 六 中全 会 １８
国内生产总值的比例超过 ６ ％。今年头 ８ ０ 个月出口
额 达 ４ ３ 美 元 ， 比增 长 ３ ．％ ； 口额 为 ５ ３亿 ３亿 同 ９１ 进 ９ 美元 ， 同比增 长 ５ ．％。 ４１
带， 成矿 条件 极 其 优 越 ， 南 地 质 勘 察 程 度 普 遍 低 ， 越
越 共 十 大 则 标 志 着政 治体 制 改 革 的开 始 ， 国会 提 出
２ ０ —２ １ ０ ６ ０ ０年 的发展 规划 。
越南政 府 坚 持 把 国家 的稳 定 放 在 首 位 ， 不 断 并
勘 察程 度 高 的基 本在 开发 ， 可通 过 对 成 矿 地 质 调 查
市 ， 已出现在 边远 地 区和少 数 民族 聚居 区。此 外 ， 也
等。受理机关 自接收符合要求的申请材料之 日 ６ 起 ０
天 内（ 不含 征求有 关地方 和部 门意见 的 时间 ） 完成 审 查报 批手 续 。 越南 对矿产 资源开 征开采 资源税 。
１ ５ 外 资在越 南 的困惑和 自身修 养 ．
人 均月 收入相 对较 高一点 。 据在越 南 投 资矿 业 公 司 介 绍 ， 南 劳 工 的效 率 越
比中国劳工差 一些 。 １４ 越 南矿产 投 资的法 制政策 ．
越南整体法律健全 ， 吸引外商直接投资的法规
政 策主 要为《 南投 资法》 此外 有《 越 ， 越南 的外 资公 司 的劳 动法》 有 《 南 社会 主义 共 和 国矿 产 资 源 法》 ， 越 、 《 南资 源税法 》《 越 、土地法 》 《 、越南 公 司法》 《 南劳 、越
２０ ０ ８年越南 金融 市 场 出现 一 些 问题 ， 险 与 机遇 并 风
八大更进一步指 出“ 商业化生产 与社会 主义没有 冲
突 ， 人类 取得 的成 就 ， 是 在建 设 社会 主义 的 过程 中和 之 后都 有存 在 的 必 要 ”２ ０ ；０ １年 越共 九 大 ， 终 出 台 最
１ ２ 基础 设施 建设 ．
１２ １ 公路 和铁 路 ．．
提 出“ 发展 多种 所 有 制经 济 是 一项 长 期 政 策 ”越 共 ；
作者简介 ： 朱爱中（ ９ ６ ， ， １６ 一）男 高级工程师 ， 主要从事有色金属地质
探矿研究工作。
越南 的交通 有铁 路 、 路 干 线 贯通 南 北 ， 形成 公 并
了以 河 内 和 胡 志 明市 为 中心 的南 北交 通 网 ， 省之 各
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湖 南有 色金 属
第２ ４卷
间均有 公路相 通 ， 多数县 和乡 间也 有公 路连 接 。 １ Ａ公路 连接 河 内与 胡 志 明市 ， 长 １７ ５ｋ 全 ２ ｍ。 除 了境 内公路外 ， 南通往 邻 国 的国 际公 路较 多 ， 越 共 ３ ０多条 ， 括 通往 中国 、 包 老挝 、 埔寨 等 国。越政 府 柬
报告 、 可行性 研 究 报 告 、 保标 准报 告 ， 环 以及 经 过 公
证 的外 商 营业执 照或在越 外 资公 司投 资许 可 证副 本
２０ ０ ７年 ２月 ， 越提 前完成 每 １０人拥有 ３ 电 ０ ５台 话 的 目标 ， 现乡 乡通 电话 ， 为 电话普 及 速度 最 快 实 成 的 国家之 一 。 目前 ， 特 网广 泛 用 于越 南 各 大 中城 英
目前 越 南 全 国 人 均 月 收 入 ７ ５万 盾 （ ４ 约 ０美 元 ） 其 中城 镇 居 民人 均 月 收入 １５万 盾 （ ６ 美 ， ０ 约 １
元 ）农 村居 民人 均月 收 入 ６ ， ５万盾 （ ３ 元 ） 公 约 ４美 ， 司员工 收入 相对 要 高 ， 内市 、 志 明市 、 资公 司 河 胡 外
个 。西贡港 是越 南 南 方 最 大 的 港 口， 防港 是 越 南 海
北方最 大 的港 口 ， 岘港是 越南最 大 的海 产 品输 出港 。
１２ ３ 电力和 邮 电通 讯 ．．
《 营业收入税法》 等等。
在 越南 ， 自然资源 的考 察 、 寻找 、 勘探 、 采 属 限 开
制投 资 领 域 。根 据 越 南 《 产 法》 其 实 施 细 则 和 矿 及
１ 越南投 资环境
越 南是 中 国 的 近邻 国家 ， 在 中 国和 越 南 关 系 现
正常且 日益 重要 ， 中国公 司在 越南 的投 资 逐渐 增 多 ， 成 为其 重要 投 资 国 ， 识 越 南 、 究 越 南 、 认 研 了解 越 南
是 对越投 资矿 业 的起点 。
年 ８５ ， ６年来 同期 最 高增 长速 度 ， 为 东盟 经 ．％ 系 成
越 已 于 ２０ 年 ４ 月 发 射 首 颗 公 共 通 讯 卫 星 ０８
（Ｉ Ｓ Ｖ ＮＡ ＡＴ一１ ， ） 大大提升 了越通 讯 实力 。