抓住机遇 推进中蒙俄经济走廊建设

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强化省域合作,推进中蒙俄经济走廊建设

强化省域合作,推进中蒙俄经济走廊建设

强化省域合作,推进中蒙俄经济走廊建设随着世界经济格局的不断演变,中蒙俄三国成为互利合作的天然伙伴。

为加强地区间合作,中蒙俄三国联合倡议建设中蒙俄经济走廊,旨在推动跨境贸易、投资、合作、人员往来等各方面的便利化。

中蒙俄经济走廊是连接中亚、蒙古和远东发达地区的国际交通大动脉,具有巨大的经济潜力和战略意义。

建设中蒙俄经济走廊将有助于优化区域资源配置,提高区域经济效益,促进区域发展繁荣。

在此过程中,省域合作发挥着十分重要的作用。

首先,强化省级政府间交流合作,确保建设符合各地发展规划。

中蒙俄经济走廊贯穿多个省份,与各地发展战略紧密关联。

加强省级政府间交流合作,可以实现政策协调和规划对接,确保建设不与各地发展方向背道而驰。

其次,加强省际合作,推进经济走廊贯通。

经济走廊不仅仅是单纯的交通大动脉,更是区域一体化发展的基础设施,需要跨越地域壁垒,实现各省份间有机衔接。

因此,加强省际合作,共同推进工程建设,加快项目进度,保障交通畅通,对于经济走廊的快速发展十分重要。

再次,积极开展区域合作,推动区域内企业交流合作。

中蒙俄经济走廊涉及的地区资源丰富,产业体系完备,拥有众多中小企业和跨国公司。

加强区域内企业交流合作,不仅可以促进产业集聚和升级,还有助于拓展国际市场和提高竞争力。

最后,进一步促进人才流动和创新合作。

中蒙俄三国拥有众多人才和高科技企业,为经济走廊的发展提供良好支撑。

建设中蒙俄经济走廊,推进人才流动和创新合作,可以促进知识产权交流和技术创新,不仅可以促进当地的科技创新和经济发展,还可以促进区域间整体技术水平和国际竞争力的提升。

综上所述,强化省域合作,对于中蒙俄经济走廊建设和地区间合作具有重要作用。

各地应加强交流合作,实现优势互补,为中蒙俄经济走廊的快速发展做出贡献。

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策中蒙俄经济走廊是中国、蒙古国及俄罗斯之间的交通、物流、贸易等领域的合作项目。

该项目地理位置优越,跨越欧亚大陆,连接东亚、中亚和欧洲,具有巨大的潜力和市场前景。

当前,该项目已经开始建设,但还存在许多挑战和难题。

一是投融资问题。

该项目需要巨额的资金投入,但蒙古国和俄罗斯经济状况低迷,难以提供足够的资金,而中国投资也存在一定的风险和难题。

因此,需要制定合理的融资模式,吸引更多的投资,同时降低投资风险,确保项目正常推进。

二是政治风险。

该项目的建设需要跨越多个国家,面临不同政治体制、文化背景等问题,而且项目本身也可能带来一些政治问题。

因此,需要各国政府加强沟通、协调,共同推进项目,同时做好风险控制,防范政治上的矛盾和冲突。

三是技术难题。

该项目涉及的领域包括铁路、公路、港口、物流等多个方面,需要大量的技术支持和建设能力。

其中,在环保、节能、智能化等方面的要求也越来越高,需要引入先进的技术和经验,提高项目的建设水平和效率。

针对上述问题,可采取以下发展对策:一是拓宽融资渠道。

项目建设需要巨额资金,需要在国内外拓宽融资渠道,吸引更多的投资。

可通过发行国际债券、吸引外资、加强与开发银行等金融机构的合作等方式,实现融资多元化,为项目注入更多资金。

二是加强政府协调。

中蒙俄三国政府应加强沟通、协调,协商解决相关问题,降低政治风险。

此外,应建立健全完善的规章制度,营造良好的政策环境,提高项目建设的透明度和合法性。

三是引进先进技术。

中蒙俄经济走廊建设需要借助先进的技术和经验,提高建设效率和标准。

因此,可采取引进国外先进技术、加强国内研究和开发等方式,提升项目的技术水平和建设能力,为项目的长期发展奠定基础。

综上所述,中蒙俄经济走廊建设具有巨大的前景和市场潜力,但也需要制定合理的发展对策,克服项目建设中的各种难题和困难,实现项目的顺利推进和持续发展。

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策中蒙俄经济走廊是指中国、蒙古国和俄罗斯三国通过建设互联互通的交通网络,加强区域经济合作,实现共同发展的计划和倡议。

该经济走廊涵盖了交通、能源、贸易、旅游等多个领域,将为三国带来巨大的经济潜力和发展机遇。

本文将就中蒙俄经济走廊的建设态势及发展对策进行探讨。

中蒙俄经济走廊的建设态势。

目前,中蒙俄经济走廊的建设进展顺利,取得了一系列重要成果。

在交通方面,中国已经与蒙古国、俄罗斯签署了一系列有关建设交通网络的合作协议,包括修建中蒙俄经济走廊公路、铁路等基础设施的协议。

这些交通网络的建设将有助于提升三国之间的物流能力,促进贸易合作和投资流动。

在能源领域,中蒙俄经济走廊也有着巨大的潜力。

蒙古国拥有丰富的矿产资源和可再生能源资源,而中国和俄罗斯是世界上最大的能源消费国和能源资源出口国。

通过中蒙俄经济走廊,蒙古国可以将其矿产资源和能源资源出口到中国和俄罗斯,实现互利共赢的局面。

中蒙俄经济走廊还将促进旅游业的发展。

三国都拥有独特的自然风景和人文景观,通过建设互联互通的交通网络,可以吸引更多的游客前来旅游观光。

这将为三国的旅游业带来巨大的发展机遇,提升当地经济发展水平。

中蒙俄经济走廊的建设仍面临一些挑战和障碍。

三国间的政治和地理条件不一致,存在一定的合作困难。

特别是蒙古国位于中国和俄罗斯之间,其经济规模较小,发展水平相对落后,这给中蒙俄经济走廊的建设带来了一定的难度。

在项目融资方面,中蒙俄经济走廊需要吸引更多的资金投入。

虽然中国已经承诺提供一定的资金支持,但仍需要进一步扩大资金来源,提高项目融资能力。

为了应对这些挑战和障碍,中蒙俄三国可以采取以下发展对策。

三国应加强政治沟通和合作,建立更加紧密的战略伙伴关系。

只有通过政治合作,才能更好地推动中蒙俄经济走廊的建设。

三国应加强项目融资能力,吸引更多的国际资本参与到中蒙俄经济走廊的建设中来。

中国可以利用自身的金融实力和经验,帮助蒙古国提升项目融资能力,同时还可以积极吸引俄罗斯等国家的资金投入。

关于中蒙俄经济走廊建设若干问题的建议

关于中蒙俄经济走廊建设若干问题的建议

关于中蒙俄经济走廊建设若干问题的建议作者:包思勤刘兴波来源:《北方经济》2016年第08期随着国家“一带一路”战略的深入实施,特别是中蒙俄经济走廊建设的务实推进,为我区开放型经济发展带来了千载难逢的战略机遇,同时也提出了更高的要求。

内蒙古应提高对形势研判的敏锐性,把握和利用好对外开放的重大战略机遇期,充分发挥独特优势,补齐对外开放的短板,为“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设做出更大贡献。

一、抢抓机遇,发挥优势,着力打造我国向北开放的重要窗口前不久,中俄蒙三国元首在乌兹别克斯坦首都塔什干举行第三次会晤期间,共同签署了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。

作为三国元首会晤的重要成果,《规划纲要》的签署标志着三国“一带一路”框架下战略对接与合作取得重要进展。

《规划纲要》是“一带一路”框架内签署的第一个多边规划纲要,为中蒙俄三国之间加强战略对接、深化务实合作搭建了顶层设计平台。

《规划纲要》明确了三方合作的具体内容、资金来源和实施机制,商定了一批重点合作项目,涵盖了基础设施互联互通、产业合作等10大重点领域,并提出充分发挥各地比较优势,优先推进三国毗邻地区次区域合作。

内蒙古外与蒙古国、俄罗斯接壤,内与黑吉辽晋冀陕甘宁等八省区毗邻,横跨我国东北、华北、西北,紧邻环渤海地区,是我国东南沿海、京津冀等经济腹地“北上西出”的重要通道和枢纽,具有陆海联运的优越条件。

同时,内蒙古具有明显的口岸优势和政策叠加优势,与俄蒙经济互补性较强,人文交流密切。

内蒙古应抢抓《规划纲要》签署实施的重大战略机遇,进一步完善对外开放战略,抓紧研究和确立内蒙古在中蒙俄经济走廊建设中的核心枢纽地位,着力打造我国向北开放的重要窗口,加快构建开放型经济新体制,形成服务全国、走向世界的全方位对内对外开放新格局。

二、抓紧落实《规划纲要》,统筹推进相关政策与规划对接一是要率先获得中蒙俄经济走廊建设早期收获。

建议自治区以《规划纲要》的实施为契机,尽快研究制定《规划纲要》的实施方案等政策性文件,进一步完善相关配套措施和规划,尽快实现与国家战略意图和规划路线图的有效衔接。

“一带一路”倡议下中蒙俄经济走廊建设问题研究

“一带一路”倡议下中蒙俄经济走廊建设问题研究

“一带一路”倡议下中蒙俄经济走廊建设问题研究1. 引言1.1 背景介绍“一带一路”倡议是中国提出的重要国家战略,旨在加强沿线国家的经济合作,推动共同发展。

中蒙俄经济走廊是“一带一路”倡议下的重要合作项目之一,旨在促进中蒙俄三国间的经济联系与合作,打造一个更加繁荣与稳定的经济走廊。

背景下,中蒙俄三国有着深厚的历史渊源与文化联系,经济发展水平各异,却又有着互补性强的经济结构。

中蒙俄经济走廊的建设将为沿线国家带来更多合作机会与共赢发展空间,推动区域经济一体化进程。

在全球化背景下,中蒙俄三国的合作将对世界经济产生积极影响,推动区域间的互联互通和经济发展。

深入研究中蒙俄经济走廊的建设问题,探讨其中存在的困难与挑战,对于促进沿线国家的经济合作与发展具有十分重要的意义和价值。

1.2 目的和意义:一带一路倡议的提出,旨在促进世界范围内的互联互通合作,实现共同繁荣发展。

在这一背景下,中蒙俄经济走廊作为连接亚洲和欧洲的重要通道,具有巨大的战略意义和经济价值。

中蒙俄经济走廊的建设将有助于促进三国之间的经济合作与贸易往来。

通过优化基础设施建设和完善物流通道,可以降低贸易成本,推动贸易畅通,促进各国之间的经济合作。

中蒙俄经济走廊的建设还有利于拓展市场空间,促进各国间的投资和人员往来,推动经济的共同发展。

中蒙俄经济走廊的建设不仅有利于促进地区经济一体化,还有助于增强各国之间的政治互信和安全合作。

通过共同建设经济走廊,可以加强各国之间的沟通交流,降低地区内部的紧张局势,促进地区的和平与稳定。

中蒙俄经济走廊的建设也有助于构建更加开放、包容、合作的区域合作机制,推动世界各国共同应对全球性挑战。

中蒙俄经济走廊的建设旨在通过互联互通合作,推动地区和全球经济的共同繁荣发展,实现多赢局面。

这不仅符合“一带一路”倡议的总体方向,也有利于促进各国之间的合作共赢,为地区和世界的和平与发展做出贡献。

2. 正文2.1 中蒙俄经济走廊概述中蒙俄经济走廊是“一带一路”倡议下的重要合作项目,旨在加强中蒙俄三国之间的经济联系,促进区域发展与合作。

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策中蒙俄经济走廊建设是中蒙俄三方合作的重要经济合作项目,它的建设态势和发展是中蒙俄三方关系的重要方面。

本文将从经济走廊建设的背景和现状、建设态势、发展对策等几个方面展开论述。

一、经济走廊建设的背景和现状中蒙俄经济走廊是在“一带一路”倡议的推动下建设的重要项目,它连接了中国、蒙古国和俄罗斯这三个国家。

这一项目的建设背景是中蒙俄三国之间合作的需要,三国在经济、贸易、能源等方面存在很大的互补性和合作潜力。

经济走廊的建设是三国共同努力的结果,也是三国共同发展的机遇。

经济走廊的目标是建设一个便捷、高效、安全的经济走廊,促进三国之间的经济合作和互联互通。

目前,中蒙俄经济走廊已经初具规模,包括了中蒙俄三国的交通、能源、经贸等领域。

在交通方面,已经建成了一条连接中蒙俄三国的铁路和公路,这为三国之间货物和人员的流动提供了便利;在能源方面,通过能源走廊的建设,三国之间的能源合作得到了加强,特别是天然气合作在近年来得到了较快的发展;在经贸方面,三国之间的贸易额也在不断增长,特别是中国和俄罗斯之间的贸易额占比较大。

二、建设态势中蒙俄经济走廊的建设态势良好,取得了显著的成就。

经济走廊的建设得到了三国政府的高度重视和支持,这为建设的顺利进行提供了保障。

三国之间的合作日益深化,各个领域的合作不断扩大和加强,特别是在交通、能源和经贸等领域,已经达到互利共赢的局面。

经济走廊的建设由于得到多方力量的支持和参与,使得建设进展较快,目前已经取得了一些阶段性的成果。

经济走廊的建设也面临一些挑战和困难。

由于地理环境和自然条件的限制,建设难度较大,特别是在极冷地区建设的过程中,需要克服很多困难;各国之间的政策和法律的差异也存在一定的问题,需要协调解决;经济走廊的建设需要很大的资金投入,这对于三国来说都是一个挑战,需要找到合适的投资模式和融资渠道。

三、发展对策为了进一步推动中蒙俄经济走廊的建设和发展,可以采取以下对策。

“一带一路”倡议下中蒙俄经济走廊建设问题研究

“一带一路”倡议下中蒙俄经济走廊建设问题研究引言随着“一带一路”倡议的提出和实施,中蒙俄经济走廊作为其中一个重要的合作项目,在中蒙俄三国之间的经济合作中具有重要意义。

本文将重点对中蒙俄经济走廊建设的问题进行研究,并探讨其中的挑战和机遇。

一、中蒙俄经济走廊建设的背景1.1 “一带一路”倡议的提出“一带一路”倡议是中国提出的重大国际合作倡议,旨在推动国际间的合作交流,构建全球开放、包容、平衡和普惠的经济合作格局,加强沿线国家间的经济合作。

这一倡议的提出对中蒙俄经济走廊的建设提供了重要背景和支持。

1.2 中蒙俄三国的合作历史中蒙俄三国在政治、经济、文化等多个领域都有着深厚的合作基础。

三国之间的合作历史悠久,为中蒙俄经济走廊的建设提供了坚实的基础。

1.3 中蒙俄经济走廊的战略意义中蒙俄经济走廊是连接中国、蒙古国和俄罗斯的重要合作走廊,将有利于各国之间的贸易往来、基础设施建设、人文交流等多方面的合作,有助于促进区域内各国经济的发展和繁荣。

二、中蒙俄经济走廊建设的问题与挑战2.1 地理、气候和环境问题中蒙俄经济走廊经过的地区地理环境复杂,气候条件苛刻,部分地区地势险要,比如蒙古国的戈壁沙漠和俄罗斯的西伯利亚大平原等。

这些地理、气候和环境问题将对走廊的建设和运营造成一定的影响和挑战。

2.2 经济发展水平不平衡中蒙俄三国的经济发展水平存在很大的差异,这也将对中蒙俄经济走廊的建设和运营带来一定的困难。

如何协调三国之间的经济利益,实现互利共赢,是中蒙俄经济走廊建设的一个重要问题。

2.3 政治、文化和历史因素由于中蒙俄三国之间的政治、文化和历史因素的存在,可能会对中蒙俄经济走廊的合作造成一定程度的阻碍。

如何化解各种政治、文化和历史上的矛盾,实现三国之间的和谐合作,也是一个需要解决的问题。

三、中蒙俄经济走廊建设的前景与机遇3.1 基础设施建设的需求中蒙俄三国在基础设施建设上都存在一定的需求,比如铁路、公路、港口等。

中蒙俄经济走廊的建设将有助于满足各国在基础设施建设方面的需求,推动各国经济的发展。

中国蒙古俄罗斯经济走廊加速蒙古国现代化建设

中国蒙古俄罗斯经济走廊加速蒙古国现代化建设随着全球化的快速发展和区域合作的推进,中国、蒙古国和俄罗斯正在共同努力推动经济发展和互联互通。

其中,中国蒙古俄罗斯经济走廊作为连接这三个国家的重要通道之一,正在加速蒙古国的现代化建设。

一、中国蒙古俄罗斯经济走廊简介中国蒙古俄罗斯经济走廊,简称中蒙俄经济走廊,是中国与蒙古国、俄罗斯建立的重要经济合作通道。

该走廊的起点是中国内蒙古自治区的满洲里,终点是俄罗斯的符拉迪沃斯托克。

中蒙俄经济走廊全长超过8000公里,是连接亚洲大陆内陆与太平洋沿海的重要贸易通道。

二、中蒙俄经济走廊对蒙古国的意义1. 推动蒙古国经济发展中蒙俄经济走廊的建设为蒙古国提供了一个经济发展的机遇。

通过与中国和俄罗斯的经济合作,蒙古国能够吸引更多的外资和技术,推动其国内工业、农业以及旅游等领域的发展,实现经济结构的转型升级。

2. 加强蒙中俄三国之间的贸易往来中蒙俄经济走廊的建设打破了地理、物流上的壁垒,使蒙古国能够更快地将本国产品出口至中国和俄罗斯市场,同时也能够通过该通道引进更多的中国和俄罗斯商品。

这有助于促进三国之间的贸易往来,增强经济互利合作,提高各国的国际竞争力。

3. 促进蒙古国现代化建设借助中蒙俄经济走廊的建设,蒙古国能够吸引更多的外国投资,推动产业升级和技术创新。

同时,通过加强与中国和俄罗斯的合作,蒙古国可以借鉴两国的发展经验和管理模式,加快国内现代化建设的步伐,提升国家的整体竞争力和社会发展水平。

三、中蒙俄经济走廊的建设进展和成果中蒙俄经济走廊的建设已经取得了一系列成果。

首先,在基础设施建设方面,已经开通了多个海陆联运通道,促进了跨境贸易的频繁往来。

其次,在经济合作方面,蒙古国与中国和俄罗斯签署了一系列的合作协议,推动了双边贸易和投资的增加。

再次,在人文交流方面,两国之间的交流活动不断增加,文化、教育、旅游等领域的交流合作不断加强。

四、中蒙俄经济走廊面临的挑战和应对策略中蒙俄经济走廊的建设过程中面临一些挑战。

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策

中蒙俄经济走廊建设态势及发展对策中蒙俄经济走廊是中蒙俄三国共同推动的经济合作项目,旨在加强三国之间的经贸合作,促进区域发展和繁荣。

该经济走廊涉及的领域广泛,包括交通、能源、贸易、旅游等。

经过多年的努力,中蒙俄经济走廊的建设取得一定的进展,但仍面临一些困难和挑战。

为了更好地推动经济走廊的发展,需要采取一系列的对策。

首先,加快基础设施建设是促进中蒙俄经济走廊发展的关键。

当前,中蒙俄三国在交通、能源等领域存在较大的差距,需要加大投资力度,提升基础设施建设水平。

特别是在交通方面,应加大对道路、铁路和港口的建设,提高运输能力,便利贸易和人员往来。

其次,深化经贸合作是推动中蒙俄经济走廊发展的重要举措。

三国间的贸易往来仍然面临一些壁垒,需要通过减少贸易壁垒、降低关税、推动自由贸易协议的签署等方式来促进贸易便利化。

同时,还应加强在能源领域的合作,共同开发和利用能源资源,提高能源互联互通。

再次,加强人文交流是推动中蒙俄经济走廊发展的重要推动力。

三国间的人文交流仍然比较有限,需要加强教育、文化、旅游等领域的合作。

可以通过开展学术研讨、举办文化艺术活动、推动旅游合作等方式来增进彼此之间的了解和友谊,促进经济走廊的发展。

最后,加强机制建设是确保中蒙俄经济走廊持续发展的关键。

要建立健全的合作机制和管理体制,明确各方的权责和利益分配,确保项目的顺利实施。

同时,还需要加强监管和风险防范,防止项目过度投资或出现负面影响。

中蒙俄经济走廊的建设对于三国之间的经济发展和区域合作具有重要意义。

通过加快基础设施建设、深化经贸合作、加强人文交流和加强机制建设,可以推动经济走廊的发展,促进三国之间的互利共赢。

同时,经济走廊的发展也将为整个欧亚大陆的经济一体化进程做出积极贡献。

中蒙俄经济走廊建设:共同机遇与共同发展

中蒙俄经济走廊建设:共同机遇与共同发展作者:杨臣华来源:《北方经济》 2018年第10期摘要:共同推进中蒙俄经济走廊建设,不仅为中蒙俄三国提供了共同发展的新机遇,同时也为实现三国人民共同享受发展成果奠定了新基础。

三国务必要同心同德,共同珍惜,实现共同发展。

关键词:中蒙俄经济走廊建设共同机遇共同发展开放是合作的大门、机遇的大门,也是一个国家繁荣发展的必由之路;创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力;共同发展是适应市场发展规律,谋求持续健康绿色和更好的共识共享、共同富裕的发展,是我们共同的目标——构建人类命运共同体。

下面我围绕本次论坛的主题“开放、创新、共同发展”,谈两点看法。

今年适逢“一带一路”倡议提出五周年,也是中蒙俄智库国际论坛举办三周年。

“一带一路”倡议是开放、包容,面向全球,秉持共商、共建、共享原则的经济利益共同体、责任共同体,它为全球化经济发展提供了中国方案,也是建设人类命运共同体的主旋律。

蒙古国和俄罗斯是“一带一路”倡议的积极支持者和重要参与者,也是关键合作伙伴。

几年来,中蒙俄各国发展交流合作正逐步走向成熟、稳定,并成为当今世界区域关系的典范。

共同推进中蒙俄经济走廊建设,不仅为三国提供了共同发展的新机遇,同时也为实现三国人民共同享受发展成果奠定了新基础。

为此,充分发挥论坛和联盟的优势,能够为中蒙俄三国共同发展提供更多智力支持。

共同的机遇机遇是勇敢果决者的果实,青睐有准备的人。

“一带一路”提供给我们的是一个把世界以新的方式共同连接起来的重要机遇。

三国元首高瞻远瞩,自2014年9月起举行多次会晤,就实现三国战略合作、共同发展进行磋商。

2016年9月13日,中国国家发展和改革委员会正式公布了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,这一纲要是基于“一带一路”的第一个多边合作规划纲要,纲要的正式实施标志着“一带一路”进入快车道,不仅对三国经济共同发展意义深远,也为东北亚区域经济,特别是为中蒙俄相邻地域的基础设施建设和经济发展带来巨大红利。

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抓住机遇推进中蒙俄经济走廊建设
作者:季志业
来源:《北方经济》2016年第10期
“中蒙俄经济走廊”建设是三国最高领导人共同确定的重大战略项目,是对接中国“一带一路”、蒙古国“草原之路”和俄罗斯“跨欧亚大通道”三大战略倡议和推动三国务实合作的重要载体。

“中蒙俄经济走廊”将铺设一条贯通三国、横跨亚欧大陆的合作新通道,为三方充分利用各自比较优势,打造跨区域经济合作典范搭建重要平台。

推进“中蒙俄经济走廊”建设既为三国自身发展带来巨大机遇,也将为整个东北亚区域经济合作注入新的活力。

当前,中蒙俄三国关系稳步发展,中俄、中蒙、俄蒙之间的政治互信持续增强,经济合作高度契合,伙伴关系内涵不断丰富,三方都有共同促进地区繁荣、维护地区安全稳定的愿望和基础。

2014年,中蒙俄领导人在上合组织杜尚别峰会期间举行首次会晤,就共建“中蒙俄经济走廊”达成共识。

2015年7月,三国元首在上合组织乌法峰会期间举行了第二次会晤,批准了《中蒙俄发展三方合作中期路线图》。

2016年6月,三国元首在上海合作组织塔什干峰会期间第三次会晤,正式签署《中蒙俄经济走廊规划纲要》。

目前,以双边合作项目为基础,“中蒙俄经济走廊”务实合作已经实现早期收获。

在总体战略层面,2015年5月中俄签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,决定在贸易、投资、基础设施、金融等领域加强务实合作;同时中蒙进行了发展战略和规划对接,全面提升和整合双边经贸务实合作,商定积极落实中蒙经贸合作中期纲要。

在经贸领域,三国的目标是2020年实现双边贸易中俄2000亿美元、中蒙100亿美元。

在交通基础设施领域,中国为莫斯科—喀山高铁建设项目融资60亿美元;蒙古国决定修建西部贯通中俄的南北纵向公路,以及首条连通中蒙俄的高速公路,并同意在连接塔温陶勒盖煤矿与中国的铁路上使用标轨;2014年9月俄蒙就改造乌兰巴托铁路等达成协议。

在能源领域,2014年5月中俄签署为期30年合同总额约4000亿美元的东线供气合同,俄罗斯计划自2018年起通过东线管道每年向中国输气380亿立方米。

在旅游领域,目前正在推动发展“贝加尔湖(俄)—库苏古尔湖(蒙)”跨境旅游线路,共同打造“万里茶道”国际旅游线路。

在科技领域,中俄两国按照“一园两地、两地并重”原则积极打造中俄丝路创新园。

其中,中方园区位于西咸新区沣东新城统筹科技资源改革示范基地,2016年2月正式开建;俄方园区位于俄罗斯斯科尔科沃创新中心地区,有望今年下半年开建。

今年6月签署的《中蒙俄经济走廊规划纲要》,明确了经济走廊建设的具体项目、资金来源和实施机制,还列出了32个重点合作项目。

该《纲要》的签署,充分体现了三方秉持共商共建共享原则、加强发展战略对接、推进“中蒙俄经济走廊”建设的决心和信心,也标志着“中蒙俄经济走廊”已经正式步上快速发展的轨道。

“中蒙俄经济走廊”作为“一带一路”框架下的综合性项目,涉及基础设施、道路交通、电力、能源、矿产、经贸、旅游、环保、人文等诸多领域,涵盖双边及三边多层面合作。

目前,
三国高层对此已达成基本共识,签署了系列合作文件,并取得了阶段性成果,我们要抓住机遇,顺势推进落实走廊建设中的具体合作项目,并推进相关的机制化建设。

第一,对接三国发展战略,奠定稳固的共同发展基础。

中蒙俄三国的经济互补性较高,中国制造业基础强,资本积累充裕,基础设施良好,而俄罗斯、蒙古国的市场具有较大发展空间。

俄罗斯通过“远东开发计划”,不断加强与东北亚地区的经贸联系;蒙古国“草原之路”战略符合其国情,被蒙古国各界视为实现国家跨越发展的重要举措。

打造“中蒙俄经济走廊”,构建跨欧亚大陆经济区,要着重发挥中蒙俄三国各自优势,在合作项目上充分征得彼此同意,将符合当地利益作为经济走廊具体项目获得支持的必要条件。

只有明确互利共赢的目标,方能消除三国在共同合作中的疑虑、达成更多共识。

三方可以依据《中蒙俄经济走廊规划纲要》,发掘各自的优势和需求,做好宏观规划和技术层面的对接工作,增强发展的同向性和互补性,把三方合作潜力转化为现实发展成果。

第二,优先发展交通基础设施互联互通,带动三国经济与地区繁荣。

俄罗斯重视发展远东地区交通基础设施,蒙古国家发展规划一向以交通基础设施互联互通为重要目标,中国与周边国家提升交通基础设施连通水平是“一带一路”倡议的核心内容。

在《中蒙俄经济走廊规划纲要》32个重点规划项目中,13个项目是交通基础设施合作项目,充分说明交通基础设施是三国实现国家发展战略对接的重点合作领域。

在“中蒙俄经济走廊”上,当前公路运输与陆海联运为主要运输方式,客流量与货运量一直保持增长,而铁路运输相对进展缓慢。

近几年来,虽然中蒙俄各国都对相应的交通基础设施实施投资改建扩建,不断完善衔接机制,但由于中蒙俄三国基础设施发展模式均为“滞后型模式”,即基础设施发展滞后于直接生产部门,对三国社会经济发展与实现互联互通均构成障碍。

“中蒙俄经济走廊”的建设内容中,需要加强国际交通基础设施互联互通,这与未来三国社会经济发展、打破区域壁垒、实现区域经济多赢协同发展息息相关。

第三,以“中蒙俄经济走廊”带动东北亚区域经济合作。

东北亚区域经济合作至今仍处于较低水平,能够体现区域内经济现代化发展水平、一体化广度和深度的多边合作尚未开展起来。

“中蒙俄经济走廊”连接东北三省,向东可以抵达海参崴出海口,向西到俄罗斯赤塔进入亚欧大陆桥,具有运输成本低、时间短,途经国家少,海关通关成本低等优势,是一条潜力巨大的经济走廊和十分重要而便捷的运输通道。

因此,可以逐步打通中蒙俄国际大通道,建成联通东北亚各国的共同合作平台,向韩国、日本、东南亚延伸。

在中蒙俄既有铁路通道的基础上,建议重点关注被列为《东北振兴“十二五”规划》重点项目的“两山”铁路,以及吉林珲春—扎鲁比诺高铁、高速公路项目和吉林省与俄苏玛集团合作建设的扎鲁比诺海港项目,开拓蒙古国、俄罗斯及中国东北地区连接日本海的陆海新通道,由此货物最终可达俄罗斯的扎努比诺港口或朝鲜的罗津港,从而真正实现东北亚区域经济的互联互通。

第四,加强中蒙俄合作的机制建设。

虽然中蒙俄三国间已建立了三国首脑定期会晤机制,副外长级磋商机制,海关与交通运输部门等机构的定期合作机制,但现有合作机制仍然不够,应该进一步加强中蒙俄合作的机制建设,使三国发展战略对接落实到具体合作领域和项目中。

具体而言:一是提升三国政府间合作机制规格。

将三国政府间合作机制提升至副总理级别,建
立三国政府合作委员会,以更加有效地协调各国相关部门之间的合作。

二是创建“中蒙俄经济走廊论坛”。

将“中蒙俄经济走廊论坛”打造为比较完善的三国合作与对话机制,邀请三国政府、企业、学者及各领域工作者“共商共议”,确保三国在战略、政策的具体衔接和实际操作层面保持密切沟通与协商。

三是打造人文合作平台。

三国可以双边活动为基础拓展建立三方交流合作机制,通过丰富的文化、艺术、体育等交流平台,进一步加强三国民间友好往来,增进相互了解和传统友谊,为开展中蒙俄三国合作奠定坚实的民意基础和社会基础。

例如在文化领域,每年定期在三国举办文化周等大型交流活动,共同推进“茶叶之路”沿线国家和地区联合申遗,支持三国艺术院团、剧院、图书馆、博物馆等机构开展深度合作;在教育领域,继续扩大互换留学生规模,支持教育机构开展高水平人才联合培养和科研合作;在影视领域,互办电影节,鼓励赴对方国家参加国际电影节,支持合作拍摄影片;在卫生领域,继续在传染病防治、灾害卫生应急合作等方面开展合作,并积极支持三国传统医学领域合作。

(作者系中国现代国际关系研究院院长)
责任编辑:代建明。

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