党员干部要提高运用法治思维和法治方式的能力
简述领导干部如何提高运用法治思维和法治方式的能力
简述领导干部如何提高运用法治思维和法治方式的能力
领导干部在实施法治思维和法治方式时，可以采取以下措施提高能力：
一是要全面学习法律知识。
当今社会，由于社会和经济的快速发展，法律制度不断变化和完善，因此，领导干部要跟上时代的发展，加强对相关法律的学习。
并将法律与各领域的实际情况结合起来，运用相关法律来解决实际问题。
二是要树立遵循法律的意识，增强遵纪守法的觉悟。
法治教育宣传是推动一个社会秩序正常运行的重要手段之一，因此，领导干部应该在每一个行动中树立正确的法律意识，坚持遵纪守法，自觉维护法治的尊严。
三是要加强调研调查，增强办事能力。
领导干部要做到“学以
致用”，将所学的法律知识和依法办事的理念结合起来，不断
增强办事的能力。
同时要坚持反复调研，对实际情况进行研究，加强现实问题的把握，进而加强对发展趋势的认识，更好地把握大局。
四是要贯彻落实有效的措施，提高审慎精神。
领导干部依法行政，要注意实施各项措施的有效性、实效性，从大局出发，提出客观、合理的的意见，在实施过程中勤恳耐心，不断提升
自己的执法能力。
总之，要想让领导干部在运用法治思维和法治方式上有所提高，就要注重法律知识的学习和掌握，积极投入法治宣传教育，勤
于思考调研，有效落实措施，提升自身的执法能力。
只有通过不断的努力，才能使领导干部在运用法治思维和法治方式上实现真正的能力提高。
法治视角下领导干部应提高“四种能力”
法治视角下领导干部应提高“四种能力”作者：暂无来源：《新长征》 2015年第10期武建军习近平总书记指出：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。
”这是对新时期领导干部的领导能力和社会管理能力提出的新要求。
领导干部带头弘扬法治精神和法治理念至关重要。
只有领导干部善于运用法治思维和法治方式看问题、做决策、办事情，整个社会的法治环境才会大为改观，所在区域的经济社会才会和谐、稳定、健康发展。
一、运用法治提高深化改革的能力在我国改革开放进入攻坚期和深水区的今天，改革仍然是推动经济发展、政治进步、文化繁荣、社会和谐、生态环境改善的核心动力。
习近平总书记强调，要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革的能力。
从表面上看，法治意味着要严格遵守和执行既有的法律规范，而改革则在很大程度上是对原有某些规矩进行突破，两者之间似乎存在着某种矛盾关系。
但是从实质来看，法治和改革存在着内在的统一性，只有以法治推动改革，才能更好地保证改革的正当性、稳定性、实效性和权威性。
正如习近平总书记强调的，凡属重大改革都要于法有据。
用法治凝聚共识。
我国改革开放走到今天，一些容易推行的改革大体都已完成，剩下的都是难啃的硬骨头，在这个问题上还缺乏普遍的改革共识。
宪法是治国安邦的总章程，规定着我国的基本制度。
宪法作为国家的根本大法，作为推行改革的最低底线和基本规范，可以最大限度地凝聚改革共识，这也是从本质上用法治来凝聚改革共识的集中体现。
用法治规范改革过程。
任何改革发展，必须要有制度为指引，必须在宪法、法律范围内推进，不得随意突破法律框架，否则就可能造成以言代法、以权压法、徇私枉法的恶果。
法律法规有规定的必须严格执行，不折不扣；法律法规没有相关规定的，应本着对人民负责的精神，按照有利于增进社会公益的原则，采取立法授权的方式，通过实践试点进行探索，待条件成熟后上升为法律。
提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考
同体 规范 的课堂 中 ，学生在 参 与允许他 与 学 生 个 人 相 比 ，小 组 合 作 能 够 更 好 更
们 与 同 学 互 动 的 学 习 活 动 时 ，就 会 产 生 快地 解决 问题 ，从而 获得 更多 的成功体
强 烈 的 学 习动 机 。 习是 激发 学生 互易性 内 驱 力 的有效途径 。 小组合 作学 习具 有规 模小、 形 式灵活 等特点 ， 可 以是 几个 学生 围绕某 个 问题 进行 探讨 的活动 ，也 可是
法 治 方 式 是 在 法 治 思 维 指 导 下 的 行 为 表 和 法 治 方 式 的标 准 ， 主要 包 括 ： 一 是 职 权 的 现。 法 治 思 维强 调 思 想 转 变 ， 突 出对 法治 的 理 念态 度 ， 在思 想层 面 提 出了 明确 要 求 ； 法 治 方 式 是 行 为准 则 ， 在操作执 行层面提 出 了明确 要 求 。 法 治 思 维决 定和 支 配 法 治 方式 。 一 个 人 如 果 有 了法 治 思 维 ， 就 会 在 遇 到 问题 时
行 政 与 法
提 ： 『 ７ 高领 同 导 干部 运 用 用 法 云 治 思维和法治 方式能 力 的思考
◎ 文／ 魏红 军
党 的十 八 大 报 告指 出 ： “ 要 提 高领 导干 部运用法治思维和 法洽方式深化改 革、 推
动发展 、 化解矛盾、 维 护稳定能 力。” 这 一
合作 学 习 目标 外 ，还要 引导 学生 处理好
独 立 思 考 与合 作 交 流 的 关 系 、 表 达 自 己
愿望和 要求。Ｊ ・ 布罗菲 的研 究表明 ： 在拥
的见解与 听取 别人意见 的关系。
有 积 极 的 人 际 氛 围 和 倡 导 合 作 的 学 习 共 优 点 是 学 生 能 够 获 得 更 多 的 成 功 体 验 。
领导干部要提高法治思维和法治方式的能力
2015年第11期党的十八大报告提出：“法治是治国理政的基本方式。
”习近平总书记又指出：“领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力。
”这是我们党在新的历史发展阶段，面临新形势新问题提出来的新要求，也体现了执政党对贯彻落实依法治国基本方略的进一步升华。
那么，领导干部如何形成法治思维，如何用法治思维引领法治行为，达到怎样的法治效果，三者能否达到辩证统一？应该说这是推进当前我国改革发展的一个重要课题，也是贯彻习近平总书记提出的依法治国方略的重中之重，更是践行“三严三实”工作作风的理论基础。
一、法治思维是法治方式的引领，领导干部要树立正确的法治思维法治是社会文明发展进步的重要标志，也是治国理政的基本方式，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中，既是奋斗目标，更是坚实保障，发挥着日益重要的作用。
从“人治”走向“法治”，领导干部是关键。
只有领导干部带头强化“法治思维”，依法办事、依法行政，各项事业才能长足发展。
所谓法治思维，在本质上区别于人治思维、权力思维，其实质是各级领导干部在想问题、办事情、做决策时必须始终坚持人民授权、职权法定，必须严格遵守法律程序和规则，必须始终保障公民人权和民主权利，必须自觉接受法律的监督。
虽然我国近几年一直在强调依法治国的治国理政思想，要求各级领导干部树立法治思维，也开展了众多的普法、执法教育和培训，但是现在还是有部分领导干部依旧存在着权力思维、特权思维，这种思维导致在行使公务权力的时候就将“人治”占到了主位。
是什么原因妨碍了领导干部法治思维的形成呢？首先，封建思想及传统思维的惯性使然。
中国经过两千多年封建思想的影响，一直奉行着君王至上、官员至上的封建思维模式，官员们一直有着优于老百姓的各项待遇和权利，而一些苦读诗书的学子们一心想着考取功名，以此作为全族荣光的唯一途径，“一朝功名取，福禄自然来”。
因此，这种传统的封建理念和官本位思想形成的惯性思维是妨碍现代领导干部法治思维形成的一个原因，也是阻碍法治思维形成的社会心理支撑。
提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考
提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考作者：魏红军来源：《决策探索·下旬刊》 2013年第4期党的十八大报告指出：“要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
”这一重要论述从思想和行动两个方面为全面实施依法治国方略指明了具体路径。
运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，要求领导干部在对法治的认识上，更加注重法治的本体性价值；在行为模式上，更加注重法治的基础性作用。
法治思维与法治方式法治思维是指在法治理念的基础上，运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程。
法治方式是在法治思维指导下的行为表现。
法治思维强调思想转变，突出对法治的理念态度，在思想层面提出了明确要求；法治方式是行为准则，在操作执行层面提出了明确要求。
法治思维决定和支配法治方式。
一个人如果有了法治思维，就会在遇到问题时自觉运用法律知识进行决策，运用法治方式进行工作。
反之，就会下意识地运用人治的思维和方式去决策、去行事。
另外，法治思维要通过法治方式来表现。
一个领导干部的法治思维只有外化为法治方式，才能起到解决问题、促进工作、推动发展的作用。
判断领导干部是否具备运用法治思维和法治方式的标准，主要包括：一是职权的运用是否合法，二是立法以及规范性文件的制定是否符合法律的精神，三是在行政决策时是否体现了民主参与、是否进行了必要的合法性审查，四是能否真正做到有法必依、执法必严。
提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的时代性和必要性提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力具有重要现实意义。
目前，我国已经建立起了中国特色的社会主义法律体系，经济、政治、文化、社会生活领域基本做到了有法可依，为领导干部运用法治思维和法治方式开展工作提供了有力依据和现实基础。
但是，由于封建的人治思想仍有残余，一些领导干部仍存在与法治建设不相适应、甚至与法治建设相悖的错误思想：一是存在法律虚无主义。
提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力
提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力随着社会发展和进步，法治建设已经成为当代社会的核心内容之一。
在这个过程中，领导干部的作用至关重要，因为他们是国家政权机关中的重要组成部分，也是贯彻和执行法律法规的核心人员。
因此，培养和提高领导干部的法治思维和法治方式的能力，是非常重要的。
下面是一些方面的建议，以帮助领导干部提高这方面的能力。
1.加强法制教育领导干部需要接受更多的法制教育，以提高他们的法律素质。
这些教育可以包括专门的法律课程、研讨会和案例分析，以及与法律相关的培训和培训推广等。
在这些课程和研讨会中，专家可以向领导干部传授更多的法律知识，使他们更好地理解和掌握法律法规。
2.深入领导干部的智慧领导干部需要学习多个领域的法律法规，了解其工作和日常生活的方方面面。
这需要他们充分利用自己的智慧和信息化技术，与各领域的专家联系和交流，以广泛了解所有领域的法律法规，协助解决各种法律问题。
3.注重思想品德教育领导干部需要加强思想品德建设，以更好地学习和遵守法律法规。
因此，应注重对他们的思想品德进行教育和管理。
必须引导他们秉持诚信、守法、勤奋和自我修养的精神，增强他们对法律的认识，以维护社会公正、文明和谐的环境。
4.增强法律意识加强领导干部的法律意识，是提高领导干部法治思维和法治方式能力的关键。
在日常工作中，应加强领导干部对法律法规的认识和理解，培养他们爱岗敬业，认真履行职责的精神。
必须使他们始终关注法律的适用、法律的公正性和法律的权威性等重要问题，始终保持合法合规的行为方式，为自己的岗位贡献力量。
总之，提高领导干部的法治思维和法治方式的能力是关键的。
通过加强法制教育，深入领导干部的智慧、注重思想品德教育和增强法律意识等方面的工作，我们将有助于提高他们的法律素质，从而更好地实现他们的领导使命，并继续为实现法治建设做出努力。
【心得体会】领导干部如何提高运用法治思维和法治方式的能力
领导干部如何提高运用法治思维和法治方式的能力党的十八大提出，领导干部要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
党的十八届四中全会指出，领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。
因此，领导干部运用法治思维和法治方式的能力如何，直接关系到贯彻落实全面依法治国战略部署的成败。
什么是法治思维？什么是法治方式呢？所谓法治思维，是指以法治的基本知识和理念为基础，以合法性为起点，运用法律规范、法律原则、法律逻辑，认识事物、判断是非、解决问题的思维方式。
法治思维是相对于人治思维、道德思维、政治思维、经济思维、权利思维等而言的。
所谓法治方式，是指运用法律手段，通过立法、执法、司法过程的相互衔接、整体推动，实现全体国民意志和国家法治化治理的各种手段、方法、措施的总称。
简单来说，就是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。
领导干部如何提高运用法治思维和法治方式的能力呢？第一，要树立法治意识。
法治意识是前提和基础。
对于领导干部来说，就是主动运用规则、公平公正地解决所有问题的思维习惯和工作态度。
在多种法治意识中，公平正义、职权法定、权责统一、权力监督等法治意识最为重要。
第二，要提高法律素养。
法盲不可能知道合法与非法的分界线，更不可能有自觉的法治思维和法治方式。
因此，领导干部要养成学法的习惯，带头学法、守法、用法，如参加法治教育培训，倾听法律顾问意见，听取法治工作汇报，积极出庭应诉等，以便熟知与本职工作密切相关的法律知识，提高法律素养和专业素质。
在谋划工作、开展工作的过程中，还要经常问一问是否合法、是否合理、是否符合法定程序。
第三，要严格依法办事。
依法办事是依法治国的必然要求。
党委要依法执政，人大要依法监督，政府要依法行政，司法机关要公正司法，社会公众要全民守法。
领导干部不管在哪个系统、哪个部门工作，都要学会并习惯于严格依照法定规则推进工作、解决矛盾，确保自己的行为符合法律法规规章的规定。
提高领导干部运用法治思维与方式的能力
提高领导干部运用法治思维与方式的能力杨小军国家行政学院法学部副主任、教授一、运用法治思维和方式的能力大家好，下面我们讲关于领导干部运用法治思维和方式。
关于领导干部运用法治思维和方式的能力，我想讲的第一个问题是运用法治思维和方式是一种能力。
运用法治思维和法治方式是一种能力，我们要把它转化成一种能力。
对于领导干部，对于人来讲，对于领导干部来讲，作为一个主体脑袋里边的观念也好、精神也好，它在做事，在具体工作当中一定要转化成一种能力，这种能力是需要通过学习、培训和实干逐渐来养成的。
所以，如何运用法治思维和法治方式去解决问题，对于领导干部来讲确实是一个综合的能力，这是强调的第一。
第二个问题，这种运用法治思维和方式的能力，主要包含了四个方面的内容，我们概要地梳理一下，然后我们就进入到具体的讲。
第一个，凝聚改革共识和深化改革。
第一个是关于改革的，这四个能力主要运用在这个方面，第一个，改革方面的能力；第二个，发展方面的能力。
在法治思维和法治方式的运用领域是推动和规范发展；第三，矛盾纠纷的化解；第四，维护社会的和谐稳定。
所以，我们当今主要面临的是这四大任务（改革、发展、纠纷化解、和谐稳定），所以我们经常讲，十八大包括提出，领导干部要有运用法治思维和方式的能力，这个能力的主要应用领域和对象、事项的范围主要是指这四个方面，下面我们就对这四个方面的能力一一做一些分析。
二、凝聚改革共识和深化改革的能力第二个问题，凝聚改革共识和深化改革的能力。
法治思维和法治方式要运用在什么领域方面？第一个，中央就提出，要运用法治思维和法治方式去凝聚改革的共识和深化改革。
你要有这方面的能力，下面我们来看，第一，运用法治思维和法治方式去凝聚改革共识。
改革是要触及到方方面面利益的。
我们要做改革，是要打破现有的利益格局的，这是肯定的，会触动不少人的利益，因此这个改革能不能推行？首先是一个人们的认识能否达成一致的问题，领导干部要解决的问题是，首先你要推改革，你首先要达成共识，我们就要凝聚共识，这个东西改还是不改，能不能改，怎么改？要有一个改革共识的凝聚达成。
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党员干部要提高运用法治思维和法治方式的能力
作者：张洪源
来源：《企业文化·下旬刊》2015年第12期
摘要：近年来，中央高频次在重要场合强调党员干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，党的十八大报告明确要求，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
本文将阐释法治思维和法治方式的科学内涵，各级领导干部法治思维、法治方式运用能力存在什么问题，以及如何提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
关键词：法治思维；法治方式
党的十八届四中全会强调，提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
正确把握“法治思维和法治方式”的真正内涵，研究当前领导干部法治思维和法治方式的运用情况、探索提高领导干部运用能力的对策对于认真贯彻落实党的十八大提出的全面推进依法治国基本方略具有重大意义。
一、法治思维和法治方式的内涵
法治，追根溯源是追求公平、公正、公开。
法治思维是以合法性为判断起点，而以公平正义为判断重点的一种逻辑，具体体现为运用法律规范、法律原则和法律精神来观察、分析、解决问题的思想认识活动与过程。
法治方式是指在社会管理活动中将法律手段作为解决问题的首要选择方式，把法律作为矛盾解决的主渠道，是按照法律规定和程序处理、解决问题的实践过程和工作方式。
法治思维和法治方式，是一对围绕“法治”而展开的概念。
一个是思维方法，一个是行为方式。
法治思维是思想层面的，而法治方式是是行动层面的，是法治思维在实践中的具体体现。
思想决定行动，行动体现思想。
二者从思想和行动两个层面为落实依法治国方略指明路径。
法治思维是核心，它是法治方式的基础。
如果平时不养成法治思维，那么遇事运用法治方式来解决问题就是空谈。
法治方式是目的，培养法治思维的目的就是为了有效指导实践，在实践中能够运用法治的方式去解决问题。
法治方式是法治思维的延伸，是法治思维的外化。
从一定意义上说，这两者是合一的，本质上都是强调法治价值支配人们的言行。
二、领导干部法治思维和法治方式运用能力存在的问题
改革开放以来特别是党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家以来，我国社会主义法治建设取得了重大成就，各级领导干部在推进依法治国进程中发挥了重要作用。
同时，在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。
（一）尊法观念不强
尊法就是对法律的崇尚和敬畏。
在观念中表现为法律是最高信仰，在行为中表现为法律是最高行为准则。
从总体上讲，当前党员干部法治观念在不断增强，依法办事能力也在不断提高，由于我国经历了几千年的封建专制历史，缺乏民主与法治的传统，现实生活中，部分领导干部崇尚法律、敬畏法律的观念还没有形成，法治观念淡薄，有些领导干部一定程度上存在官本位、官贵民轻、重治民轻治官、重管理轻服务的人治思想、官老爷思想、长官意志，特权观念严重，凡事自己说了算，脑子里没有法律这根弦。
（二）学法愿望不高
意识决定行为。
部分基层领导干部学法的动力不足，主动性和积极性不高。
一是不愿学。
他们往往专注于本职工作，或多或少有本职工作上去了就万事大吉的思想，缺乏学习意识和学习动力，骨子里就不想学。
二是不会学。
我国的社会主义法律体系已经基本建立，内容丰富，体系庞杂，涵盖了社会生产生活的方方面面，他们不知道学什么，什么法律知识对自己的岗位有帮助。
三是没有时间学。
基层工作很辛苦，“上头一根针，下面千根线”，千头万绪。
有的忙于应酬，有的忙于工作，闲暇时间忙于娱乐，没有时间和精力学习法律。
（三）守法意识不够
学法的目的在守法用法。
守法是静态的过程，对公民而言，不做法律禁止的行为就是守法。
领导干部掌握着国家的公共权力，除了像普通公民一样，在日常生产、生活中不做法律禁止的行为，还要做到“法无授权不可为”，这是行使国家权力的边界和基本要求。
三、如何提高领导干部法治思维和法治方式运用能力
领导干部运用法治能力出现的这些问题，最主要，最首要的，就是尊法问题。
思想决定行动，不尊法、不敬法，甚至无视法律、蔑视法律，怎么会去学法、守法、怎么能用好法。
相
反，如果从内心深处尊崇法治，敬畏法治，他必定也会主动的去学习法治，严格守法，依法办事。
所以，提高，首先。
怎么解决尊法的问题，我们要对法治进行深刻的认识。
（一）俯下身子，端正认识，真正做到尊法敬法
随着经济社会的快速发展，普通百姓有了自主的权利意识、公民意识，行使知情权、表达权、参与权、监督权的热情日益高涨。
人们意识到了法律赋予自己的知情、表达、参与、监督的权利，意识到了诉讼、申请、信息公开、行政复议，对政府有效的监督作用。
不仅是学法律的人有法律意识，现在普通老百姓的法律意识都非常地强。
现在的老百姓，尤其是城市居民，已经不能满足于做顺民，草民，愚民，而是要做公民。
公民意识在觉醒，公民社会在形成，这样一个人趋势越来越明显。
很多人不仅要维护自己的利益去打官司，还要维护社会公共利益打官司。
（二）充实脑子，积极主动学习法治知识
从书本上学。
法律制度纷繁复杂，以法治理念和法理学的学习为基础才能从中发现主线，从而提高掌握法律知识和应用法律规定的能力和水平。
认真进行法治理念方面的理论学习。
在实践中学。
重视实践，在实践中积累经验。
领导干部除了在平时积极学习法律知识将法治思维的观念内化于心外，还应注重实践，在实践中积极运用所学所思，以法治思维为指导，加强法治方式的运用来解决实践问题，注意反复积累经验，在不断的、反复的实践和思考中，逐步提高运用能力。
（三）放下架子，自觉接受法治考核监督
四中全会已经提出要对法治建设进行考核，习近平同志也再次强调。
加强法治建设考核工作，把推进法治建设成效作为衡量干部工作实绩的重要依据，建立严格的考核监督制度，使法治建设真正成为一种硬标准、硬要求、硬约束，建立科学的政绩考核和干部选拔任用机制，将法治指标纳入政绩考核体系。