浅谈我国社会养老保险制度的问题及改革建议
浅谈城乡居民养老保险工作中存在的问题与对策
浅谈城乡居民养老保险工作中存在的问题与对策养老保险是社会保障体系中的重要组成部分，是保障老年人基本生活的重要方式。
随着我国人口老龄化加剧，养老保险工作变得越来越重要。
城乡居民养老保险是全国人民群众的福祉，但在实际工作中仍然存在一些问题，需要我们不断完善和提高。
本文就浅谈城乡居民养老保险工作中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：覆盖范围不够广目前我国城乡居民养老保险覆盖范围还不够广，尤其是农村地区。
有数据显示，农村地区的养老保险覆盖率仍然较低，很多农村老年人依然面临养老保险缺失的问题。
这使得一些老年人在退休后无法享受到应有的养老保障，导致其生活陷入困境。
对策：政府应优化政策，加大对农村地区养老保险的扶持力度，鼓励农村居民参与养老保险。
可以通过提高政府补贴力度，降低参保门槛，完善保险待遇等方式，吸引更多的农村居民参与养老保险，扩大覆盖范围，为农村老年人提供更好的养老保障。
问题二：养老金待遇不足在城乡居民养老保险中，也存在着养老金待遇不足的问题。
许多城乡居民在退休后所领取的养老金难以满足他们的实际生活需求，尤其是在物价上涨的情况下，养老金的购买力会进一步减弱，给老年人的生活带来诸多困难。
对策：政府应采取有效措施，逐步提高城乡居民养老金待遇。
可以通过加大财政投入，提高统筹层次，改进投资运营等手段，逐步提高养老金水平，确保老年人的基本生活需求能够得到满足。
问题三：缴费制度不够完善城乡居民养老保险的缴费制度也存在不完善的问题。
一些城乡居民对于养老保险的缴费并没有足够的认识，导致一些人在退休后并没有建立充分的养老金保障。
一些社会保障部门也存在管理不善、缴费记录混乱等问题，影响了缴费制度的规范运行。
对策：应加强对城乡居民的养老保险缴费制度的宣传和教育，提高他们的意识和参与度，鼓励更多的城乡居民参与到养老保险的缴费中来。
相关部门应加强对养老保险缴费的管理，确保缴费记录的准确性和完整性，保障城乡居民的合法权益。
问题四：监管不到位在城乡居民养老保险工作中，监管不到位是一个值得关注的问题。
养老社保方面存在的问题及建议
养老社保方面存在的问题及建议养老社保是关系到每个人生活的重要问题，然而在当前的社会环境下，养老社保体系仍存在许多问题，影响了老年人的生活质量。
本文将探讨养老社保方面存在的问题，并提出相关的建议。
首先，养老社保存在的问题之一是养老金不足。
由于我国的人口老龄化趋势日益明显，养老金的支出压力越来越大。
同时，由于我国的养老金来源主要依靠社会统筹和个人账户制度，造成了养老金的不足。
在社会统筹制度下，由于社会化管理和投资渠道有限，养老基金的规模和收益都相对有限。
而在个人账户制度下，又存在着投资渠道不畅、管理不善等问题，导致养老金的累积不足以覆盖老年人的日常生活开支。
其次，养老社保中的社会关爱不足也是一个问题。
在当前的社会环境下，由于家庭核心价值观的削弱和人口的流动性增加，许多老年人面临孤独、无人照顾等问题。
这些老年人既得不到经济上的支持，也得不到精神上的关怀。
同时，社会对老年人的敬老文化和尊老观念也在逐渐淡化，导致许多老年人感到无助和孤独。
此外，养老社保中的服务质量也存在问题。
在一些地区，养老服务设施和服务人员的供给不足，导致了老年人的长期等待和服务品质的下降。
同时，在养老服务中，医疗、护理、休闲等方面的服务缺乏整合和统筹，使老年人无法得到全方位的照顾。
针对上述问题，我们提出以下建议。
首先，加大养老金的投入和管理力度。
政府可以通过增加财政补贴、拓宽养老金的投资渠道等方式，增加养老金的规模和收益，以保障老年人的生活质量。
同时，可以通过提高个人账户的管理质量和透明度，鼓励老年人在工作期间积累更多的养老金，并确保其得到合理的回报。
其次，提高社会对老年人的关心和关爱。
政府可以通过设立老年人福利机构、推广养老教育等方式，提高社会对老年人的尊重和关爱，让老年人感受到社会的温暖。
同时，可以加强家庭内部的关怀和支持，培养孝道文化，促进家庭和睦和睦。
最后，提高养老服务的质量和覆盖面。
政府可以增加对养老服务的投入和支持，建设更多的养老服务设施和加大对服务人员的培训力度，提高服务品质和服务水平。
浅谈我国当前农村社会养老保险的现状、问题及对策
浅谈我国当前农村社会养老保险的现状、问题及对策一、本文概述随着中国社会经济的快速发展和人口老龄化趋势的加剧，农村社会养老保险问题逐渐凸显出其重要性和紧迫性。
本文旨在探讨我国当前农村社会养老保险的现状、存在的问题以及相应的对策。
我们将概述农村社会养老保险的基本概念和发展历程，以便为读者提供一个全面的背景了解。
我们将分析当前我国农村社会养老保险面临的主要问题，包括保障水平不足、制度设计不合理、资金筹措困难等。
我们将提出一系列对策和建议，以期为我国农村社会养老保险的可持续发展提供参考。
通过本文的阐述，我们希望能够引起社会各界对农村社会养老保险问题的关注，共同推动我国农村社会养老保险制度的完善和发展。
二、我国当前农村社会养老保险的现状近年来，随着我国社会经济的持续发展和社会保障体系的逐步完善，农村社会养老保险（简称农保）也取得了显著进步。
目前，我国农保已实现了制度全覆盖，广大农村居民基本能够享受到养老保险的保障。
各级政府持续加大投入，提高了基础养老金标准，使得更多的老年人能够享受到基本生活保障。
随着信息化建设的推进，农保的管理服务也更加便捷高效，为广大农民提供了更加优质的服务体验。
然而，在取得显著成绩的我们也应看到当前我国农保仍然面临一些挑战。
尽管制度已全覆盖，但参保率仍有待进一步提高，尤其是年轻农民的参保意识相对较弱。
农村养老保险的待遇水平相对较低，难以满足部分老年人较高层次的生活需求。
农保基金的投资运营也面临一定的风险和挑战，如何确保基金的保值增值，是摆在我们面前的一项重要任务。
针对这些现状，我们需要进一步深入研究，分析原因，提出对策，以推动我国农村社会养老保险事业的健康发展。
三、我国当前农村社会养老保险存在的问题尽管我国农村社会养老保险制度在近年来得到了显著的发展，但仍然面临着一系列的问题和挑战，这些问题主要体现在以下几个方面：保障水平相对较低：尽管农村社会养老保险的覆盖范围在不断扩大，但整体的保障水平仍然相对较低。
浅谈我国养老保险全国统筹的困境与对策
浅谈我国养老保险全国统筹的困境与对策随着我国人口老龄化的加剧，养老问题成为社会关注的焦点之一。
养老保险作为保障老年人生活的重要手段之一，其全国统筹的困境也日益凸显。
本文将围绕我国养老保险全国统筹的困境与对策进行深入探讨。
1. 地区差异导致不公平性在我国，每个地区的养老保险政策不尽相同，甚至还存在着城乡差异。
由于各地经济发展水平不同，居民收入水平不同，导致同样的缴费却享受不同的养老保险待遇，造成了不公平性。
2. 跨省就业难以转移社保待遇目前，我国的养老保险制度尚未实现全国统筹，导致跨省就业的人员难以转移社保待遇。
这种情况不仅给个人的生活带来了不便，也加剧了各地财政的压力。
3. 财政压力大由于养老保险经费主要依靠个人缴费和政府补贴，而且我国养老保险制度的覆盖面广，待遇水平较高，导致养老保险财政压力加剧，出现了基金缺口的情况。
二、解决对策1. 建立全国统一的养老保险制度为了解决地区差异导致的不公平性问题，应该尽快建立全国统一的养老保险制度，统一基本养老保险的制度框架，统一参保条件和缴费标准，实现各地养老保险政策的一致化。
2. 推动社保待遇跨省转移为了解决跨省就业的人员难以转移社保待遇的问题，可以建立全国社会保障卡制度，将各地的社保信息集中管理，实现养老保险待遇的跨省转移，帮助符合条件的人员顺利转移社保待遇。
3. 完善养老保险基金运行机制针对养老保险财政压力大的问题，应该完善养老保险基金的运行机制，建立多层次的养老保险保障体系，增加社保基金的投资运营收益，有效应对基金缺口问题。
4. 加强养老保险基金监管为了防止养老保险基金的滥用和挪用，应该加强对养老保险基金的监管力度，建立完善的监督管理机制，确保养老保险基金的安全性和稳定性。
5. 加大对养老保险制度改革的支持力度政府应该加大对养老保险制度改革的支持力度，加大财政补贴力度，通过各种途径筹集养老保险基金，保障养老保险制度改革的顺利进行。
三、结语养老保险是保障老年人基本生活的重要制度，全国统筹是养老保险制度建设的重要方向。
浅谈养老保险制度存在的主要问题及完善对策
浅谈养老保险制度存在的主要问题及完善对策养老保险制度是我国社会保障体系中的重要组成部分，旨在为老年人提供长期的经济保障，确保其生活质量和尊严。
然而，随着人口老龄化加剧和社会经济发展的变化，养老保险制度也出现了一些问题，需要进行改革和完善。
本文将对养老保险制度存在的主要问题进行分析，并提出相应的解决对策。
首先，养老保险制度存在的主要问题之一是制度的覆盖范围较窄。
目前，我国的养老保险制度主要覆盖的是城镇职工和机关事业单位工作人员，而农民工、个体户和失业人员等群体的养老保险覆盖率较低。
这导致了一部分人群在老年时没有经济来源，生活贫困。
因此，要完善养老保险制度，就需要扩大其覆盖范围，让更多人能够享受到养老保险的福利。
其次，养老保险制度存在的问题之二是待遇水平不高。
目前，我国的养老金水平相对较低，很难满足老年人的基本生活需求。
特别是随着通货膨胀和生活成本的上涨，老年人的生活压力越来越大。
因此，要提高养老金的发放水平，确保老年人的生活质量和尊严。
第三，养老保险制度存在的问题之三是资金缺口问题。
随着人口老龄化的加剧，养老保险制度的资金缺口问题日益突出。
目前，我国的养老保险基金主要依靠个人缴费和政府补贴来筹集，但由于我国社会保障体系的不完善以及经济发展不平衡，导致了部分地区的养老保险基金面临着短缺的问题。
因此，要解决养老保险制度的资金缺口问题，就需要建立一个全国统一的并长期稳定的养老保险基金体系，确保养老金的可持续性，避免出现养老金断档的情况。
第四，养老保险制度存在的问题之四是管理机构和监督机制不健全。
目前，我国的养老保险制度由不同的部门和机构负责管理，缺乏协同合作和监督，容易出现管理混乱和监管漏洞。
因此，要完善养老保险制度的管理机构和监督机制，建立健全的监管体系，确保养老保险基金的安全和有效使用。
综上所述，养老保险制度存在着覆盖范围窄、待遇水平低、资金缺口大、管理机构不健全等问题，需要通过扩大覆盖范围、提高养老金水平、解决资金缺口、健全管理机构等多方面进行改革和完善。
我国养老保险存在的问题及完善建议
我国养老保险存在的问题及完善建议我国养老保险是一项重要的社会保障制度，旨在为老年人提供经济支持，保障其基本生活。
然而，随着我国人口老龄化加剧，养老保险制度也面临着诸多问题。
本文将就我国养老保险存在的问题进行探讨，并提出一些完善建议。
一、我国养老保险存在的问题1. 养老保险制度覆盖面不广目前我国养老保险制度以城乡居民基本养老保险为主，覆盖范围较窄。
城镇职工养老保险涵盖了城镇职工，但在农村地区，很多农民并未参加养老保险。
同时，随着人口老龄化的加剧，养老保险的覆盖面也需要进一步扩大。
2. 养老金发放标准低当前我国养老金的发放标准相对较低，导致很多老年人无法维持基本生活。
尤其是农村地区的老年人，由于没有固定的退休金，生活质量较低。
这也造成了老年人生活贫困化的问题。
3. 养老保险基金不足养老保险基金是维持养老保险制度的基础，但目前我国养老保险基金呈现出不足的状态。
一方面是因为退休人数增多，养老保险支出增加；另一方面是由于缴费率偏低，导致基金收入不足。
这也导致了养老保险基金的可持续性问题。
4. 养老保险投资运营效率低养老保险基金的投资运营效率影响了基金的增值，进而影响了养老保险的可持续性。
目前我国养老保险基金的投资主要以固定收益为主，风险相对较小但收益也较低。
相应的，应该引导养老基金投资到更高收益、风险适中的资产类别，以提高基金的回报率。
5. 养老保险制度不够灵活当前我国的养老保险制度主要是以统一的标准来执行，没有充分考虑到个体差异。
对于各种特殊情况的老年人，没有灵活的应对措施，可能导致他们无法获得应有的保障。
二、完善建议1. 扩大养老保险覆盖面应该着力提高农村地区的养老保险覆盖率，为农村居民提供更好的养老保障。
同时，可以考虑建立跨地区的养老保险制度，为跨地区移动的人群提供更好的保障。
2. 提高养老金发放标准可以通过提高养老金发放标准，提高老年人的生活质量。
同时，可以结合老年人的实际情况，给予特殊补助，保障他们的基本生活。
养老金制度面临的挑战与改革
养老金制度面临的挑战与改革在现代社会中，随着人口老龄化问题日益突出，养老金制度面临着巨大的挑战。
本文将探讨养老金制度面临的挑战，并提出一些可能的改革方案。
一、养老金制度面临的挑战1. 人口老龄化问题随着生育率的下降和医疗技术的进步，我国人口老龄化问题日益突出。
人口老龄化导致了养老金需求的增加，而养老金来源却相对减少，这给养老金制度带来了压力。
2. 财政压力养老金制度主要依靠国家财政支持，但随着老年人口的增加，财政压力不断增大。
财政支出的增加对国家的财政可持续性构成了威胁，这也是养老金制度需要改革的重要原因之一。
3. 社保体系不完善我国的社保体系相对不完善，缺乏统一的养老保险制度。
目前，城乡之间、企业之间的养老保险制度存在差异，这导致一些人在退休后无法获得足够的养老金，进一步加剧了养老金制度的不公平性。
二、养老金制度改革方案1. 提高退休年龄一个可能的改革方案是逐步提高退休年龄。
这可以缓解养老金系统的压力，延长缴费期限，增加养老金的支付能力。
同时，提高退休年龄也能适应社会发展和人口老龄化的趋势。
2. 多元化的养老保险方式目前，我国主要依靠社会统筹制度来支付养老金，但这种方式已经难以满足养老金需求的增长。
因此，引入多元化的养老保险方式可以分散风险，提高养老金制度的可持续性。
鼓励个人养老储蓄、企业年金等方式的发展，可以为个人提供额外的退休保障。
3. 加强养老金投资管理养老金资金规模庞大，加强养老金投资管理能够提高资金的收益率，增强养老金制度的可持续性。
建立专门的养老金投资管理机构，提高资金运作效率，合理选择投资标的，降低投资风险。
4. 完善城乡养老保险制度目前，城乡之间的养老保险制度存在差异，为了消除制度上的不平等，需要加快推进城乡统一养老保险制度的建立。
将城乡居民养老保险纳入统一的体系，实现缴费标准的统一，确保每个人在退休后都能获得公平合理的养老金待遇。
总结：随着人口老龄化问题的加剧，养老金制度面临着巨大的挑战。
浅谈我国养老保险制度的改革
浅谈我国养老保险制度的改革引言：随着我国人口老龄化的加剧和社会经济的发展，养老保险制度的改革成为了一个紧迫的问题。
本文将从我国养老保险制度存在的问题、改革的方向以及取得的成果等方面进行探讨。
一、我国养老保险制度存在的问题1. 养老保险覆盖面狭窄：目前，我国基本养老保险覆盖面相对较小，大部分农村居民养老金来源有限。
尤其是农村职工和自由职业者的养老问题尤为突出。
2. 养老保险待遇不足：当前，我国养老保险体系的养老金发放水平相对较低，无法满足养老者的基本生活需求。
养老金的调整幅度和频率也偏低。
3. 养老保险基金缺口巨大：随着人口老龄化的不断加剧，养老保险基金缺口问题也越发突出。
财政压力和缺口扩大的问题已经成为我国养老保险制度改革的重要动力。
二、养老保险制度改革的方向1. 扩大养老保险覆盖范围：养老保险的覆盖范围应该扩大到所有居民，包括农村职工、自由职业者等。
这将确保更多的人能够享受到养老保险制度的保障，减轻养老负担。
2. 提高养老保险待遇水平：养老保险待遇水平应该与社会经济发展水平相匹配，确保养老者的基本生活需求能够得到满足。
养老金的调整应该更加及时和透明。
3. 加强养老保险基金的管理：养老保险基金的管理应该更加规范和透明，确保养老金的安全和稳定。
同时，应该探索多样化的基金投资方式，提高基金收益率，缓解基金缺口压力。
4. 引入多元化的养老保险方式：除了基本养老保险制度之外，应该进一步推动商业养老保险的发展，鼓励居民根据自身需求选择适合的养老保险产品，实现多层次、多元化的养老保障。
三、养老保险制度改革取得的成果1. 养老保险覆盖面不断扩大：我国养老保险制度改革以来，养老保险覆盖面不断扩大，农村职工养老保险制度逐步建立，并且实现了城乡居民基本养老保险制度的统一。
2. 养老金待遇逐步提高：随着养老保险制度改革的推进，养老金待遇水平也在逐步提高。
各地方政府加大了调整力度，提高了调整频率，确保了养老金的实际购买力。
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浅谈我国社会养老保险制度的问题及改革建议摘要：在新时期，我党提出构建和谐社会，促进社会公平正义的奋斗目标。
因此作为国民收入第二次分配、追求社会公平的社会保障制度被提到重要位置。
我国现行养老保险制度存在政策“碎片化”严重、统筹层次低、养老保险隐性债务“缺口”严重等损害公平的问题。
针对这些问题可以建立统一的企业职工、国家机关、事业单位人员、个体劳动者和灵活就业者、农村劳动者等的养老保险体系，加快全国统筹步伐、放宽养老金投资渠道，提高投资收益、发挥非营利组织在提供公共服务、公共福利的作用等方面来加以改进。
关键词：社会养老保险；社会公平社会公平一直是我们不懈追求的目标，指的是“社会应当以公正的、不偏不倚的态度来对待每一个社会成员。
”党的十六届四中全会提出要在中国建立一个和谐社会的目标，胡锦涛主席给和谐社会这个概念赋予了具体而深刻的概括，就是“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
社会保障体系作为社会安全系统，它追求的是弥补市场经济缺陷，从多方面调节社会成员间的收入差距，维护社会公平。
社会养老保险是国家依法强制建立的保障劳动者在年老丧失劳动能力时的基本生活而建立的一种收入补偿制度。
社会养老制度作为社会保障体系的重要一环，追求的更是社会的公平与正义。
主要包括三个方面的内容：第一，所有社会成员参与养老保险的机会公平，即所有社会成员只要符合法律统一规定的条件，均被强制性纳入养老保险范围。
第二，通过提供基本生活保障和后顾之忧来维护社会成员参与社会公平竞争的权利。
第三就是通过国民收入的再分配，缩小社会成员在享受养老待遇方面的不公平。
我国社会养老保险制度在设计之初是作为国有企业改革配套政策而开始的，目的是为了适应国有企业改革造成的职工养老和经济体制改革的需要。
经过20世纪80年代至今20多年的改革，我国社会养老保险政策成功实现了从国家负责、单位包办“国家保障型的”社会养老保险制度到国家、企业、个人三方共同负担的“投保资助型”的社会养老保险制度的过渡。
作为一项涉及到国计民生的重要举措，我国社会养老保险制度在促进经济持续、快速、稳定增长、抵御老龄化、实现老年人“老有所养”方面的作用固然不可小觑，但也存在一些不尽如人意的地方，在一定程度上损害了社会公平正义。
主要表现在以下几个方面：一、养老保险制度“碎片化”，损害社会成员的机会、过程公平我国现行的社会养老保险制度较为零散，缺乏统一的制度设计，社会化程度低。
具体来看有城镇职工基本养老保险、城镇居民养老保险、机关、事业单位人员养老保险、农村居民养老保险等等。
我国零散化的社会养老保险制度并没有在“互助共济”的基础上增进社会公平，反而是“劫贫济富”式的损害了社会公平。
主要体现在一是最迫切需要保障的部分社会弱势群体并没有被我国的社会养老保险制度所覆盖，尤其是农村居民参加养老保险的数量极其有限。
二是在养老保险水平方面，机关事业单位工作人员，无需缴费就能获得由国家财政保证的较高的养老金待遇，企业职工却得付出较高的缴费来获取相差甚远的养老金。
城乡居民、企业职工和机关、事业单位人员在养老保险政策的覆盖范围、养老金水平、缴费负担等等方面的不公平，违背了我国社会养老保险政策促进社会公平正义和促进社会福利的初衷。
二、基本养老保险社会化程度低养老保险社会化的一个重要指标就是基本养老保险的统筹层次和范围。
我国基本养老保险制度历经二十多年实现了从县级统筹到现在的省级统筹，但是还没有实现国际上的全国统筹。
由于各地区经济发展、人均工资水平、退休人口负担的不平衡，造成各地的财政投入不同，退休人员待遇不一，养老金负担不一等问题，不仅造成管理上的多重环节和基金分散管理的风险。
而且造成各地在缴费基数、缴费比例和养老金待遇差异较大，损害社会成员参与养老保险的过程、结果公平。
三、养老保险未来支付压力大，损害代际结果公平伴随着老龄化的到来，养老保险入不敷出，“透支”的问题是许多国家共同必须面对的难题之一。
我国养老金在从现收现付转化为部分积累制的过程中，既要为新制度下的在职职工积累养老金，又要偿还老制度下“老人”“中人”的“欠账”，这就构成养老保险基金在以后几十年的时间内收不抵支的严重赤字局面。
部分学者提出通过提高企业缴费率、适当降低养老金待遇等等措施来消化隐性债务，然而从长远看来,只能暂缓“燃眉之急”，却不能“治本”。
隐性支付负担使得我国新养老保险制度的正常运行面临巨大压力。
养老保险基金的严重赤字使得正在工作的一代，既要承受巨大的缴费负担，还得承受养老保险无力兑现未来的养老金待遇的风险。
这就造成了代际之间负担的不公平。
针对我国现行社会养老制度存在的问题，提出改革建议如下：（一）加快农村社会养老保障进程，实现企业职工、国家机关、事业单位人员、个体劳动者和灵活就业者、农村劳动者等的养老保险体系的对接随着计划生育政策的推进、医疗技术及生活水平的提高，农村人口老龄化程度加剧，促使农村养老需求增长。
另外，随着农村生产方式市场化的变化，农村养老需求不断增长，加快建立农村社会养老政策是不可阻挡的趋势。
但由于受整个社会经济发展水平的制约，在今后一段时间内，仍然需要依靠家庭养老，从以家庭养老为主转变为以社会化养老为主是个循序渐进的过程，由于各地区经济水平差异和生活水平差异，以及不同人群的收入差异和生活水平差异，农村应建立家庭养老、社会养老保险和商业养老保险相结合的多层次养老保障体系，从而最大限度满足乡镇企业职工、城市务工人员、失地农民、留地农民等不同群体的养老需求，最终建立城乡一体化的养老保障制度。
另外，机关、事业单位人员的先收现付制的、待遇确定型的个人不缴费、较高养老金待遇的单位养老保障制度，仍然沿袭了传统计划经济时代的特征，它在保障国家机关、事业单位人员在退休后获得高水平的生活保障方面确实发挥了作用，但它已经不适应我国转型时期市场经济发展的需要，阻碍了劳动力资源的自由流动，使机关事业单位和企业之间在养老保险制度上存在种种不公平，国家机关、事业单位人员的养老保险应与企业养老保险相衔接，国家机关、事业单位人员养老待遇除了享受统一的企业职工的养老保险待遇之外，可建立养老金调整机制，实行退休津贴制度。
（二）尽快实现养老保险全国统筹“统账结合”的养老保险制度中的基础养老金要尽快从省级统筹层次转变为全国统筹，全国范围内的统筹使用，不仅适应了劳动力流动迅速的需要，有利于尽快建立全国统一的劳动力市场，实现资源在全国范围内的优化配置，实现国民经济的科学发展。
而且，由于我国东、中、西部地区在经济发展状况上呈现梯度特征，差距悬殊，养老金的更高水平的全国统筹有利于化解各地区在养老金供给能力和需求方面的矛盾，平衡各地负担，真正实现社会互济互助和社会公平。
（三）放宽养老金投资政策，提高养老金投资回报我国养老金投资在安全性、收益性、流动性、分散性等原则的指导下，主要投资于国债、银行存款等安全系数比较高的投资渠道。
我国养老保险基金未来的支付危机在短期内没有太大影响。
而且在短期内消化养老保险基金债务既不现实也不可能实现。
无论是上个世纪90年代初期吴敬琏等经济学家提出的将部分国有资产划拨全国社会保障基金理事会经营管理，专门用于养老保险隐性债务的举措，亦或是通过提高退休年龄，降低人口赡养率等缓解养老金隐性债务的措施，都是可以付诸实践的很好的应对策略。
然而最为长久且最为有效的还是通过创新养老保险基金投资领域和投资工具，提高投资回报来化解未来的支付危机。
在加上不断扩大的通货膨胀率，使得养老金的投资变得更加急切。
其中关键的一步就是就是养老金入市，也就是指养老金在股票、债券、期货等市场的投资运营。
我国资本市场还不成熟，发达国家的养老金入市的成熟运作模式如美国401k计划,香港强制公积金、新加坡中央公积金制度等可作为我国养老金入市参考典范。
它们在投资品种以及投资监管方面都有很多成功的经验，均是值得我们借鉴的。
（四）发挥非营利组织在提供老年公共服务、公共福利的作用非营利组织的非营利性、自治性和志愿性决定了他们在提供公共服务过程中以社会公共利益为宗旨，提供市场、政府无力提供或者无法高效率提供的公共服务，从而能够保证在提供公共服务过程中的公正性；非营利组织在代表社会弱势群体，如老年人利益、贫困人口、弥补政府失灵、市场失灵，促进社会公平、稳定方面的作用是不容忽视的。
而当前我国非营利组织由于自身自律机制的缺失、政策环境支持不够、社会公信力低下等等原因造成非营利组织在提供公共服务和公共产品，提供社会福利的参与方面偏低。
政府应改变旧有的国家与社会对抗以及政府要控制社会的观念，完善法律、放宽规制。
把原属于社会的返还给社会，大力支持非营利组织的发展，缔造“小政府、大社会”的格局。
同时也要加强对非营利组织发展的引导和监管，促进非营利组织不断提高自身的能力建设，真正发挥非营利组织在福利多元化格局中的积极作用。
我国社会养老保险制度一直处在不断的改革和探索之中，尽管在这过程中，不可避免的会出现一些阻碍和问题，但却从未停下前进的脚步，始终在不断的向前迈进，完善的社会养老保险制度需要政府、市场、社会组织、社会各界的共同努力和奋斗。
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