浅谈中国养老保险制度改革及发展趋势
我国养老保险制度改革及有效性分析
我国养老保险制度改革及有效性分析随着我国人口老龄化进程的不断加快，养老保险何时到位成为一道急需解决的难题。
因此，养老保险制度改革成为目前亟待解决的问题之一。
本文将详细探讨我国养老保险制度改革及有效性分析，旨在为解决问题提供可能的解决方案。
一、我国养老保险制度的现状我国的养老保险制度，包括基本养老保险制度、企业补充养老保险制度、职业年金等多种形式。
然而，目前我国的养老保险制度仍存在着不少问题。
首先，系统建设存在缺陷，例如一些小微企业、农民工等职业阶层在保险政策覆盖范围外，导致一部分人群医疗福利得不到确保，缺乏应有的财务支持。
其次，保险费率过低，支付额不足，到退休时仅能取得很低的养老金，这无疑对退休人员的生活造成很大的经济压力。
最后，保险资金流转渠道过于复杂，使得资金不能很好的为老年人的生活和医疗服务提供支持。
二、我国养老保险改革的实施为了解决上述养老保险制度的问题，我国政府自1997年起开展了有针对性的改革。
在一定程度上，改革取得了明显的成效。
具体表现在以下几个方面。
首先，政策范围的扩大，覆盖了更广泛的人群。
例如，2008年国务院通过了相关政策，包括国家基本养老保险省级统筹、个人账户、统筹区域间的互认等一系列措施，明确了扩大保险范围的方向，为广大农民工、中小微企业和其他无固定职业收入来源的人群提供了可靠的养老保障。
其次，保险费率逐渐提高，支付额增加，养老金水平得到了一定程度的提升。
特别是个人账户和年金制度的推出，有效增强了人们的养老保险意识。
最后，制度流转渠道得到了优化，保证了资金更快、更安全地提供给有需要的人群。
三、我国养老保险制度改革的有效性从政策的实施情况来看，我国的养老保险制度改革已经取得了一定的成效。
首先，养老保险的参保率逐渐提高，社会保障体系得到了较好的完善。
这不仅有助于让更多的人享受到对应的医疗服务和养老保障，同时也对保证经济的持续稳定性起到了重要作用。
其次，养老保险制度改革有助于减轻有自由职业、低收入人群的经济负担，保证人们的基本生活需求得到满足。
浅析养老保险制度改革
浅析养老保险制度改革随着我国人口老龄化加剧，养老保险制度逐渐成为社会关注的重点。
为了适应经济社会发展的需要，积极应对人口老龄化等挑战，我国养老保险制度正在不断进行改革。
下面将为您浅析我国养老保险制度改革的现状和发展方向。
一、现状1. 养老保险基金规模不断扩大自2000年以来，我国养老保险基金规模和覆盖范围不断扩大，保障了众多退休职工和失业人员的基本权益。
2. 养老保险制度统筹框架逐步形成我国养老保险制度在省级统筹下的多层次养老保险制度框架已基本形成，逐渐建立了社会保障体系的统筹协调机制。
3. 养老保险制度多元化、个性化发展随着养老保险制度的改革和完善，职工可以根据自己的需求和收入水平选择适合自己的养老保险方式，享受到个性化和多元化的保险待遇。
二、发展方向1. 探索建立养老金多元化投资模式我国养老金基金规模和数量逐步增加，如何保障养老金投资价值和收益率，成为当前养老保险制度改革的重要方向之一。
2. 加强监管机制建设加强养老保险制度的监督监管，建立健全养老基金的市场化运作机制和多层次的风险管理机制，促进养老保险制度的稳健发展。
3. 完善退休养老金水平确定机制退休养老金水平是老年人最关心的问题之一。
加强养老保险制度的管理和监管，建立公正、透明的退休养老金水平确定机制，保障老年人的权益，也有利于提高老年人的幸福感和安全感。
养老保险是一项重要的社会保障制度，旨在保障老年人的生活质量和经济独立性。
随着我国人口老龄化的加剧，养老保险的重要性逐渐凸显。
本文将探讨养老保险的意义、实施情况和未来发展方向。
一、养老保险的意义养老保险是一项为人们晚年提供经济保障的公共保险制度。
通过缴纳养老保险缴费，可以确保老年人在退休后仍能得到稳定的生活来源。
同时，养老保险也有助于增加居民收入的稳定性，提高对生活的安全感。
此外，养老保险还能提高老年人的消费能力，促进经济发展。
二、养老保险的实施情况我国养老保险制度已经逐步完善，主要包括基本养老保险、补充养老保险和企业年金三个部分。
中国养老保险制度改革的研究现状及趋势
中国养老保险制度改革的研究现状及趋势1981年智利改革公共养老金制度，将原有的现收现付制改为基金积累制，国际上掀起了养老制度私有化风潮。
世界银行于1994年提出三支柱模型，并在发展中国家大力推广。
在此背景下，中国开始进行养老保险制度改革。
1997年国务院发布《建立统一的企业职工基本养老保险制度的规定》，确立了社会统筹与个人账户相结合的部分积累制。
但正如其他国家一样，我国养老保险制度转轨的过程受到了历史负担的阻碍。
现收现付制向部分积累制过渡产生的转轨成本没有得到解决，个人账户实际上成为名义账户，且“空账”规模逐年增大。
90年代末期，瑞典推行的名义账户型现收现付制开始受到关注，此模式避免了向积累制过渡的转轨成本问题，并在国际上掀起了新的潮流。
中国学界也开始关注瑞典模式，并主张中国养老保险制度也可采用名义账户制。
①2005年12月，国务院发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，进一步确定并完善部分积累的养老模式，从而给学术界关于养老保险制度之争划上一个暂时的句号。
纵观中国养老保险体制改革的过程中，学界有关现收现付制和基金积累制的政策主张不断交替，而这些主张深受国际养老金制度改革浪潮的影响。
国际上，养老金制度改革与理论发展密切相关。
自20世纪80年代末期以来，新古典主义学派从经济学角度来研究养老保险制度，开始取代旧的政治经济学派占据主导地位。
新古典主义研究更注重养老金制度对各种经济变量的影响，如劳动力市场、个人储蓄和国民储蓄以及财政预算等。
它更强调养老金制度的经济效率，即对经济增长的影响。
这一学派的贡献使得养老金制度改革的理论研究和经验分析更加丰富和完善。
而国内学术界对养老保障体制研究的内容相对贫乏，方法也较单一。
从现有文献来看，研究主要集中在以下方面。
一、养老保险制度的财政收支在中国养老保险体制改革中，养老金收支平衡一直是首要问题，如何维持养老制度在财政上的可持续成为改革实施的政策导向。
蔡昉和孟昕利用相关数据从老龄化角度对中国的养老体系进行了实证分析，他们认为，现收现付制无法应对中国快速的人口老龄化，完全积累制可以大幅度降低养老金支付危机，中国必须实行养老保险体制转轨。
养老保险制度的现状与发展趋势分析
养老保险制度的现状与发展趋势分析随着人口老龄化程度的不断加深，养老问题已成为我国社会稳定和可持续发展的重要方面。
养老保险制度在解决老年人生活保障问题方面起着举足轻重的作用。
本文将对养老保险制度的现状与发展趋势进行分析。
一、养老保险制度的现状目前，我国的养老保险制度由基本养老保险和补充养老保险两个层次构成。
基本养老保险覆盖范围广泛，实行全民参保，包括企业职工养老保险、城乡居民基本养老保险和离退休干部养老保险等。
补充养老保险则是在基本养老保险的基础上，提供更全面的保障，可由个人自愿参保。
然而，当前我国养老保险制度仍存在着一些问题。
首先，养老待遇水平普遍偏低，难以满足老年人基本生活需求。
其次，基本养老保险体系不够完善，参保人员缺乏公平的待遇标准。
再次，城乡之间养老保险制度差异较大，农村地区基本养老保险覆盖率较低。
最后，养老保险基金运行压力较大，资金缺口问题亟需解决。
二、养老保险制度的发展趋势为了解决当前养老保险制度存在的问题，我国将逐步推进养老保险制度的改革和发展。
首先，提高养老待遇水平是改革的重要目标之一。
政府将加大对基本养老保险待遇上调力度，确保老年人基本生活需求的满足。
同时，鼓励发展补充养老保险，帮助个人构建更加全面的保障体系。
其次，完善养老保险体系，建立公平的待遇标准。
政府将逐步建立统一的城乡居民养老保险制度，并提高农村地区养老保险的覆盖率和待遇水平，实现城乡居民养老保险制度的公平性和可持续发展。
再次，加强养老保险基金管理，确保资金的充足和安全。
政府将采取措施增加养老保险基金的投资收益，提高基金的运营效益。
同时，完善养老保险基金运行监管机制，防止资金滥用和浪费。
最后，推动养老保险制度与其他社会保障制度的融合发展。
政府将加强养老保险制度与医疗保险、失业保险等制度的衔接，实现社会保障体系的整合和高效运行。
总结起来，养老保险制度的现状不尽如人意，但随着制度改革的不断深化，我国养老保险制度的发展前景一片光明。
我国养老保险制度的改革发展
我国养老保险制度的改革发展我国养老保险制度的发展是一个长期而坚持不懈的过程。
随着我国人口结构的转变和老龄化问题的日益突出，养老保险制度的变得尤为迫切和重要。
本文将从我国养老保险制度的建立、的动因、已取得的成绩以及未来的发展方向等方面进行探讨。
首先，我国养老保险制度的建立可以追溯到上世纪八十年代，这是我国开放的初期阶段。
当时，我国的经济体制发生了巨大变革，社会保障制度亟待建立。
为了解决老年人的基本生活需求，1986年，我国出台了《城市职工养老保险暂行办法》，标志着我国开始构建养老保险制度。
此后，该制度逐渐扩展到农村地区和城乡居民，形成了我国的基本养老保险制度。
然而，我国养老保险制度的发展面临着一系列问题和挑战。
首先，我国人口老龄化现象愈发明显，养老保险资金的供需矛盾日益严重。
由于长期的人口控制政策，导致我国老年人口比例增加，而劳动力人口减少，这使得养老保险资金的缺口越来越大。
其次，我国的养老金发放标准偏低，很难满足老年人的生活需求。
再次，城乡之间的养老保险待遇差异较大，存在着城乡二元制的问题。
此外，养老保险基金的投资运营也面临着风险和不透明度的挑战。
为了解决这些问题，我国政府积极推进养老保险制度的。
过去几年来，我国在养老保险制度方面已经取得了一系列成就。
首先，提高了养老保险金水平，将养老金调整与经济发展和物价上涨相挂钩，提高了养老金的发放标准。
其次，加大对农村地区和城乡居民的养老保险政策支持力度，逐步缩小了城乡养老金差距。
此外，还完善了养老保险基金的投资运营管理制度，增加了养老金的收益水平。
然而，养老保险制度的还面临一些挑战和困难。
首先，养老保险制度的资金缺口依然较大，随着人口老龄化的加剧，资金压力将进一步增大。
其次，养老保险基金的投资运营仍然面临风险，如何提高收益水平和降低风险将成为重要任务。
此外，养老保险制度的覆盖范围仍然不够广泛，特别是对于灵活就业人员和农民工等群体的保障仍存在不足。
未来，我国养老保险制度的发展应该着眼于以下几个方面。
中国城乡居民养老保险制度的现状和未来发展趋势
中国城乡居民养老保险制度的现状和未来发展趋势随着中国人口老龄化问题日益突出，养老保险制度变得尤为重要。
城乡居民养老保险制度作为保障老年人福利的重要组成部分，在中国各地得到广泛推行和实施。
本文将从现状和未来发展趋势两个方面探讨中国城乡居民养老保险制度的情况。
一、现状1.1 建立的重要性中国城乡居民人口规模巨大，老年人口数量庞大，建立城乡居民养老保险制度对于保障老年人基本生活需求和社会稳定至关重要。
1.2 养老保险制度框架中国城乡居民养老保险制度采取了居民个人缴费与政府财政补贴相结合的方式，建立了统一的制度框架。
养老保险基金主要由个人缴费、单位缴费和政府财政补贴构成。
1.3 目前实施情况当前，中国城乡居民养老保险制度在全国范围内不断扩大实施。
各地区根据具体情况，逐步建立和完善了养老保险制度，增加了参保人数和保障水平。
二、未来发展趋势2.1 养老需求与供给矛盾随着老年人口的增加，养老保险制度面临着巨大的挑战。
养老服务供给不足、待遇水平偏低等问题亟待解决，未来的发展需要更加注重老年人的实际需求。
2.2 加强养老保障水平未来的发展趋势是继续提高城乡居民养老保障水平。
政府需要进一步完善制度，提高养老金发放标准，并适时进行调整，确保老年人的基本生活需求得到满足。
2.3 深化制度改革为了应对人口老龄化的挑战，中国政府还需深化养老保险制度的改革。
通过提高制度的可持续性和透明度，促进市场化运作，吸引社会资本参与养老产业的发展，实现养老保险体系的可持续发展。
2.4 创新养老模式随着科技的进步，未来的发展还需要探索更加灵活多样的养老模式。
借助互联网和智能科技，可以提供更多个性化、便捷化的养老服务，满足老年人多样化的需求。
结语中国城乡居民养老保险制度在解决老龄化问题以及保障老年人福利方面发挥着重要作用。
未来，应加强对养老保障水平的提升，深化制度改革，创新养老模式，以应对老龄化带来的挑战，确保老年人的基本生活需求得到有效保障。
浅谈我国养老保险施行现状及改革对策
浅谈我国养老保险施行现状及改革对策随着我国老龄化程度的不断加剧，养老问题已经成为社会关注的热点之一。
作为养老保障体系的重要组成部分，养老保险在我国也备受关注。
我国养老保险施行现状存在一些问题，因此需要及时进行改革。
本文将从我国养老保险的现状出发，探讨其存在的问题，并提出一些改革对策，以期为相关部门制定政策提供参考。
一、我国养老保险施行现状我国的养老保险制度经历了几次改革，目前分为基本养老保险和企业年金两大类。
基本养老保险覆盖全民，分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大体系；而企业年金则是由企业自行设立，主要面向企业职工。
尽管我国养老保险体系的建立已经有一定历史，但目前在实施过程中还存在一些问题。
养老保险的覆盖面较窄。
根据国家统计局发布的数据显示，截至目前，我国的基本养老保险覆盖率仅为60%，而且还存在区域之间的差异，农村地区覆盖率明显低于城市地区。
这意味着相当数量的人口尚未享受到基本养老保险的保障。
养老保险的待遇水平较低。
虽然国家在养老金标准上有所提高，但在实际发放过程中，由于各地区经济水平的差异以及基金缺口等问题，一些地区的养老金发放标准仍然较低，难以满足老年人基本生活需求。
养老保险的资金来源不足。
当前，养老保险基金主要依靠个人缴费和政府财政补贴，而缺乏多元化的资金来源。
随着老龄化问题的不断加剧，养老保险基金面临着较大的压力，未来的养老保险金发放存在一定的不确定性。
二、改革对策针对我国养老保险的现状，需要采取一些措施进行改革，以提高养老保险的覆盖面和待遇水平，确保老年人能够享受到基本的养老保障。
下面就针对现状提出一些改革对策。
需要加大政府财政投入。
政府可以通过加大财政投入，提高基本养老保险的覆盖率和待遇水平，增加老年人的养老金发放标准。
这样可以缓解养老金不足的问题，确保老年人的基本生活需求。
可以引入市场化运作的机制，吸引社会资本投入养老保险基金。
可以鼓励保险行业参与养老保险市场，引入竞争机制，提高养老保险基金的管理效率和投资收益率，增加资金来源，缓解养老保险基金不足的问题。
养老保险制度的现状与未来发展
养老保险制度的现状与未来发展随着我国人口老龄化问题日益突出，养老保险制度成为社会关注的焦点。
本文将从现状和未来发展两个方面来探讨我国养老保险制度的现状以及对未来的展望。
一、养老保险制度的现状目前，我国的养老保险制度主要分为社会养老保险和企业养老保险两大类。
社会养老保险由国家提供，包括基本养老保险和补充养老保险；企业养老保险则由企业自行组织和管理。
这一制度框架下，我国养老保险制度已经初步建立，但仍存在一些问题。
首先，养老保险缺乏覆盖面广的特点，即使在基本养老保险的范围内，仍有很多人未能参保。
这主要是由于现有制度的限制以及一些特殊群体的缺失造成的。
其次，养老保险待遇偏低的问题也比较突出。
由于缴费标准较低、计算方式不合理等因素，导致退休人员领取的养老金很难满足其日常生活需求。
另外，养老保险基金的运行和管理也值得关注。
一方面，养老保险基金的筹集和使用存在很多问题，造成了基金的浪费和滥用。
另一方面，基金运作中的不透明和不规范也容易引发舆论关注和公众质疑。
二、养老保险制度的未来发展为了应对人口老龄化的挑战，我国的养老保险制度必须不断完善和发展。
以下是当前养老保险制度未来发展的一些方向：1. 加强制度覆盖面。
政府应该进一步完善基本养老保险制度，将覆盖范围扩大到更多人口，为他们提供养老保障。
此外，针对一些特殊群体，政府也可以探索建立专项养老保险制度。
2. 提高养老金水平。
政府应该加大养老保险金的调整力度，确保退休人员的基本生活需求得到满足。
同时，也要加强养老金的计算方式，使之更加公平合理。
3. 增强基金运作和管理的透明度。
政府应该加强养老保险基金的使用和监管，确保基金的安全和有效运作。
此外，要加强对基金的公开透明，提高社会信任度。
4. 推进多层次的养老保险体系建设。
政府可以鼓励和支持企业开展补充养老保险，同时也可以引导个人参与商业养老保险。
这样可以丰富养老保险的供给，满足不同层次人群的需求。
总而言之，我国养老保险制度在现状和未来发展方面都存在一些问题和挑战。
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浅谈中国养老保险制度改革及发展趋势
中国养老保险制度的真正发展是从20世纪80年代中后期开始,
经过近30年的发展和完善,我国养老保险制度改革不断深入,制度设
计不断完善,管理服务不断细化,对保障离退休人员基本生活、促进
经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用.但是,随着改革深化和经
济社会发展,我国经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力
逐年增加和收入分配差距拉大等深层次问题逐步显现出来；伴随市
场化、城镇化、人口老龄化程度的提高,养老保障的任务越来越重,
社会化服务的要求越来越高,政府管理的压力越来越大,进一步完善
养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战.
一、目前中国社会养老保险制度存在问题分析
（一）社会养老保险制度层次缺失
我国养老金制度模式从1993年提出实施多层次养老保险模式.但
作为养老保险体系重要组成部分的企业年金养老制度推进缓慢,覆盖
率小,大部分城镇职工依然仅有基本养老保险.而且,我国政策规定企
业只有加入了基本养老保障之后,才允许按政策规定设立企业年金.
所以,只有少部分经济效益较好的能源、金融和通讯的企业设立企业
年金,而经济效益差的企业一般只有基本养老金保障,形成企业年金
缺位.
（二）基本养老金制度覆盖率低
2006年我国就业人口为76990万人,其中城市就业人数为28310
万人,城市就业人口比例为36.77%.数据显示,我国基本养老保险理
论覆盖率从2001年的38.8%增长到2006年的42.8%,覆盖率仍不足
50%.显示我国社会养老保障的有效覆盖面较狭窄.
（三）养老保险基金“所有者缺位”
当前,我国个人帐户中的养老基金实质上是缴费人的资本或劳动
收入的一部分,所以,从经济学上产权明晰这一原则出发,理应成立一
个代表缴费人利益的组织来对这部分基金进行管理.而我国目前的情
况却是由政府代管,政府成为养老基金的托管人.所以,我国目前的基
本养老保险基金实际上就处于“所有者缺位”继而“所有权悬空”
的状态,在这种状态下,发生融资困难和基金被挪用的情况,也就不足
为奇了.
（四）农村养老保险制度亟待健全
由于历史的原因,我国城乡之间在经济发展水平、收入水平、经
济结构等诸多方面存在较大差异,所以在使我国城市和农村之间形成
了不同养老保障制度.与城镇相比,农村社会保障水平低,保障项目少,
社会救助仍是农村社会保障的主体内容,作为现代社会保障核心的社
会保险制度在我国农村才刚刚开始发展,保障制度亟待健全.随着城
市化进程的加快,农村经济结构的变化,人口政策的影响,以及农村人
口结构逐步老化,农村家庭保障日益受到越来越大的冲击,农村人口
对政府组织的社会保障的需要越来越迫切.
二、中国养老保险制度发展趋势探讨
（一）全面推进多层次养老制度体系建设
建立多层次养老制度制度体系,是我国的文化传统和现代社会保
险机制的要求,应全面覆盖无力缴费的贫困人口的社会救济、社会基
本养老、企业年金、商业寿险、家庭保障等多层次养老保障制度模
式.
第一层次:加大基本养老保险的执行力度.由政府、企业和个人三
方供款的模式,即企业和个人为主,政府提供补贴,实行现收现付筹资
方式.通过提高企业和个人的参保意识、加大执法力度等措施,不断
提高参保率.由国家行政部门管理,执行保障和再分配功能.推行激励
机制,对于多缴费者可以多领取相应的养老金.
第二层次:鼓励企业为员工建立企业年金保障.由政府提供优惠政
策,实行劳动权利与义务相结合的原则,由企业为主,个人为辅供款,
实行积累制筹资方式.对象为企业职工,执行保障和储蓄功能.实行激
励机制,保证缴费者退休后有更高的生活水平和更为充分的保障.
第三层次:积极发展商业寿险保障.采用自愿性,由政府提供政策,
个人具有经济能力和偏好选择,实行积累制筹资方式.对象为高收入
人群,是在具有了基础保障之上的更高层次的保障.执行保障和储蓄
功能.政府可视经济发展需要,给予政策扶持.
第四层次:传承家庭养老保障.家庭成员对老人的赡养是互惠互利
关系的体现.年轻一代对父母提供照顾,也为自己将来获得子女照顾
创造了道德基础,这种供养与反哺的循环使家庭养老能够延续.
（二）扩大非缴费型和基本养老覆盖范围
扩大覆盖范围,是基本社会养老制度的一个基本目标.目前扩大覆
盖范围的政策是出于制度内的资金不平衡的需求,缺少统筹机制.这
种以扩大覆盖面为手段来缓解养老保险基金压力的政策背景,使非国
有企业产生了其缴费将被用作于退休人员较多的国有企业,进行实质
上是现收现付性质的收入转移支付的预期,而与此同时,国家又没有
对非国有企业及其缴费相对应的养老金承诺做出制度化的、具有法
律效力的保证.制度漏洞是造成覆盖率不足的一个重要原因.很多国
有、集体企业使用农村、外来劳动力临时工,非公有制企业职工、城
镇个体工商户及其雇工、城镇自由职业者、农民工,大部分没有纳入
养老保险覆盖范围.因为,其中的很多制度规定是很难执行的,存在很
多不确定因素.例如,国家规定个体户按上年社会平均工资的18%～
20%缴费,其中的10%～11%记入个人账户,8%～9%记作社会统筹部分.
个体户的雇工也是这个总比例,只是个人缴8%～9%,其余由雇主缴纳.
自由职业者按这个总比例,全部由个人缴纳.由于操作很麻烦,而且很
难得到这些人的理解和信任.更重要的是,规定中有一些不合理之处,
例如个体户和自由职业者本来是个人全部缴纳的,但是进入社会统筹
部分其所有权则不再属于他们自己的了,如果他们中途出现意外,继
承人只能继承记入个人账户的那部分,很难吸引他们入保,这种规定
不被理解.这是非国有经济不愿意参加目前的养老金计划的背景原因,
也是扩大覆盖面工作难以推进的原因.
（三）重新界定政府在养老保险体制中的职能
造成当前我国养老保险体制出现“所有者缺位”的现象,很大程
度上是政府直接管理过度的结果.当前个人帐户中的养老基金完全是
由政府的社会保障管理部门管理的,政府既是监管者,同时又是帐户
的直接管理者.在这种情形下,个人帐户中积累的基金难以得到有效
地运作.因此,应当将政府的管理职能限制在社会统筹这一大块,即现
收现付部分；而个人帐户中的基金部分,则可考虑借鉴国外管理养老
基金的成功经验,成立养老基金会组织来管理个人帐户中的基金,基
金会组织应当是专业化的基金管理公司.并且,为了保证养老基金的
管理效率,这样的基金会应当是竞争性的,即成立多个基金会组织,职
工可自主地选择决定加入哪一个基金会,也可自由地退出.政府间接
作用的增强则表现在加强监管职能方面.政府的社会保障部门应对基
金管理公司进行严格的监督,定期考核其绩效和风险管理水平.
（四）建立城乡有别的养老保障模式
我国的社会养老保障制度体系由非缴费普惠性养老模式、缴费性
基本养老保险模式、企业年金及个人寿险储蓄性养老模式和家庭养
老等多层次构成.其中缴费性基本养老保险和商业寿险产品的目标主
要是城镇从业人员,是养老保障是发展的主体.企业和个人寿险储蓄
安排的养老保障将成为城镇退休人员晚年生活的补充性质资金来源,
也是提高退休生活质量的重要保障.非缴费普惠性养老保障目标是贫
困老人,利于消除贫困.非缴费型养老保障在经济欠发达的农村地区
是主体.同时,家庭养老和土地养老均是有效的养老模式,在有条件的
地方亦可发展社区养老.
中国当前实行的养老保险体制基本上是符合现实国情的.由于改
革方案很难尽善尽美,当前的养老保险体制还存在着许多理论上和实
践中亟待解决的问题.在改革进程中及时发现和解决存在的问题,中
国养老保险制度的改革才可能获得成功.
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