英国代议制的形成与完善
英国代议制的确立与完善
主干知识梳理
本 节 目 录
核心要点突破
命题视角探究
主干知识梳理
英 国 君 主 立 宪 制 的 确 立
——自主探索
背景：从经济、政治、思想等方面掌握
历程：从法律、机构、规则等方面掌握
核心要点突破一：对“光荣革命”的认 时间 识 领导阶级 斗争 结果 阶段
或领导人
方式
资产阶 级和新 暴力 共和国时期 1649-1660 贵族 革命 （按资 资产阶级和新贵 王朝复辟时期 1660-1688 本主义 族利益受威胁 生产方 式经营 复辟王朝 宫廷 的贵族） 政变 “光荣革命” 统治结束 1688
——十七大报告
命题规律探究ห้องสมุดไป่ตู้
高考在本课涉及的考查方式、内容、规律等—— 创设新情景 以考查主干知识为主 与经济思想史相结合 在设问上增加难度 注意阶段特征 把握历史整体发展脉络
【真题印证】
1.（2014· 山东文综· 39）（22分）奴隶贸易对英国和世界经济发展都产生了十分 重要的影响。阅读材料并结合所学知识，回答问题。 史实 1501年，第一批非洲奴隶运抵西印度群岛。 1562～1563年，英国人约翰•霍金斯第一次贩奴至美洲。 1631年，英国在西非建立了第一个贩奴堡垒，英国政府贩奴活动正式开始。 1670～1776年，英国贩卖到美洲大陆的奴隶总数超过其他国家贩奴数量的总和 。 1807年，英国议会通过了《废除奴隶贸易法案》。 1833年，英帝国废除了奴隶制。 ——据杨瑛《英国奴隶贸易的兴衰》等
【本课小结】
一条主线：英国资产阶级民主政治的确立 、发展、完善 两个趋势： 国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强 三个转移： 立法权由国王转移到议会； 行政权由国王转移到内阁； 民主权利由贵族转移到工业资产阶级
英国代议制的确立和完善(优秀版)
确立与发展
第1课 英国代议制的确立和完善
基础导学
知识梳理 一、英国君主立宪制的确立 1．背景：1640～1688年的资产阶级革命，推翻了专
制王权，资产阶级和新贵族在 议会 中的统治地位 确立。
(1)1640年，反对斯图亚特王朝统治的资产阶级革命 爆发，资产阶级和新贵族联合反对以国王为首的封 建势力，经过两次内战，于1649年，将国王 查理 一世 送上断头台。 (2)克伦威尔利用掌握的军事实权，实行独裁统治， 于1653年就任“护国主”。后来由于“护国主”政 府缺乏强有力的统治，1660年，斯图亚特王朝复辟。 (3)由于复辟王朝的统治直接威胁了资产阶级和新贵 族的利益，1688年，资产阶级和新贵族利用控制的 议会发动了“光荣革命”，议会邀请荷兰执政威廉 继承英国王位，结束了复辟王朝的统治。
3．影响：议会通过一系列法案，将实际权力逐渐转 移到议会手中，确立了 议会权力高于王权 、司法 权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的基础。
问题思考 2．“光荣革命”前后国王和议会的地位和权力有何
变化？ 提示 (1)革命前，国王掌握国家大权，实行专制 统治，认为议会的权力来自国王。 (2)革命后，国王受到议会和法律的限制，国王日 益处于“统而不治”的地位，不支配国家政权， 议会是权力的核心，处于主导地位。
(3)影响：责任内阁制的形成和完善，使英国成为典 型的资产阶级议会君主制国家。 问题思考 3．责任内阁制的含义及形成的意义是什么？
提示 (1)含义：所谓责任内阁制即内阁必须集体 向议会下院负责，这是议会主权原则的体现。具 体包括：内阁必须由下院多数党组成，下院多数 党领袖通常就是首相，内阁成员必须是下院议员。 (2)意义：责任内阁制的形成，使立法机构得以控 制行政，有效调节了立法权与行政权的关系；其 形成维护了君主立宪制。
英国代议制的确立和完善
2.政治前提：英国资产阶级革命的成功 （新兴资 产阶级和新贵族同斯图亚特王朝封建君主之间斗争妥 协的产物—— “光荣革命”）
二、英国君主立宪制的发展过程
立法权由国 1、确立：《权利法案》的颁布（1689年） 王转移到议
——阎照祥《英国政治制度史》
原则请一回：答内：阁当成国员王集和体内负阁责出，现在矛大盾政，方内针阁上如保何持应一对致？， 与首首相相共率进全退体。阁员集体辞职。
2.责任内阁制（运行机制）
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。
责任制内阁确立的影响和作用：
①资产阶级议会政党制度逐渐形成；
演变： 辉格党 自由党 工党 托利党 保守党 保守党
②有效地调节了立法权和行政权之间的关系；
行政权转移到内阁
练习1．“直到十九世纪初，……一位官运亨 通的首相同时要得到国王和议会的支持， 否则便会在政治航道上触礁翻船。”该材 料说明当时英国
会。
内容 ： 以明确的法律条文，限制国王权利，保证议会权力。
影响：英国君主立宪制开始确立。
1689年议会通过的 《权利法案》
Law was to be made in parliament（议会）; once made ,it could not be suspended（终止） by the crown（国王）.
试一试（：2英）国英君国主责立任宪内政阁体制示运意作图示意图
英政 府各 部门
海军部
财政部
行政权、部分立法权
英国代议制度的确立和完善
• 这时财政大臣沃波尔慢吞吞却又坚定地走上台，用清 晰地语音说道：“谢谢各位信任。我也有个提议”他 环视一下大厅，见大家都再静静地听他说“大家和我 一样都热爱着这个国家，希望用最合适的方式来行使 权力，这样我们的国家才能在保证政权稳定的基础上 团结人民、发展经济”他停下来顿了顿，看见议员们 大都微微点头，于是他继续说道：“那么，我们是不 是该首先团结起来呢？把争论限制在我们内部，对外， 我们则用一个声音说话，这样才能在和议会讨论中表 现出我们的决心！”
三、英国责任内阁制的形成 （18世纪中叶）
场景再现：内阁正在争吵着什么，一片闹闹嚷嚷。 甲：“那该谁呢？”
乙：“总这样下去也不是办法” 丙：“谁让国王不懂英语呢！他不参加更好！”
突然，有人大声提议“就让沃波尔来主持大局吧！
”“好！”“好！” 在一片叫好声落下后，有人站起来质问“凭什么呢？
”（甲乔）治“一第世一、他既有智慧，又有勇气，况且又沃是波财尔政大 臣” （乙）“第二，他是议会多数党的领袖，我们的提案由他 提交议会讨论时就更容易获得通过” （丁）“第三、总得有人领头吧，要不你提议一个更恰当 的人选？”
英国议会选举规则的演进
1832年的议会改革 19世纪后半期的两次议会改革
（成年男子获得普选权） 20世纪初一个里程碑的出现 （非贵族的议员在下院首次超过半数） 1918，《人民代表法》通过 （一部分妇女首次获得普选权） 1928，21岁女子获选举权 1969，18岁男女均获选举权
• “工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续 增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、 大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们 仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比 高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英 国在政治上
英国民主制度的建立和完善
对世界：为各国提供一种资本主义政治体制发展模式
有阶级局限性：工人、贫民的政治权利仍受到种种限制
促进英国资产阶级民主制度发展完善的因素 有哪些？
1 、资本主义的发展（工场手工业时期、工业革命、 第二次工业革命）的推动。
（资产阶级代议制的形成和发展）
代议制的含义
公民通过选举代表组成代表机关 , 间接参政议政， 讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和 组织形式。 （具体方式具有多样性）
特点：代议机构是国家的立法机关。 方法：间接参政，有立法权
国 资 君主立宪制 家本 政主 体 义 民主共和制
英国、德国
总统制（美国） 议会制（法国）
1215年，英王约翰签署《大宪章》
英国资产阶级革命爆发 成立共和国 1649年
1642 1649 1660 1640
1653
1658
克伦威尔独裁 1653—1658
1688
革命爆发 1640年
斯图亚特王朝 复辟1660年
“光荣革命” 1688年
1688
一、英国君主立宪制建立的背景
1、 历史传统：1215年《大宪章》颁布，有限君主制的传统形成
第一次权力转移 立法权：国王 议会
议会议员之选举应是自由的。 选举权 议会之演说自由、辩论或议 事之自由，不应在议会之外 言论自由权 任何法院或任何地方，受到 弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤，并为修正、 集会权 加强与维护法律起见，议会 应经常集会
根据材料概括：限制了国王的哪些权力？保障了 议会的哪些权利？
二、英国代议制的确立和发展
（二）最终确立——责任内阁制形成 1、责任内阁制形成和完善：
历史-英国代议制的确立和完善
二、完善民主：小密室的演变
选出下院 选出多数党 选出领袖
（权力中心）
议
（政府） 内
会 首
共进退
阁 国 王
相 （政府首脑）
形式负责
形式任命
（国家元首）
《权利法案》限制了国王的哪些权力？
Act of Settlement（1701）
• 威廉三世死后，王位应传给詹姆斯二世的第二 个女儿安妮。如果安妮没有直接的继承人，在 她死后，王位应传给斯图亚特王朝的远亲、德 国汉诺威选帝侯。 王位继承权 • 以后法官的任免权不再属于国王而属于议会； 以后凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意 赦免。 司法权 《王位继承法》进一步限制了国王的什么权力？
二、确立民主：限制王权的法案
Bill of Rights (1689) • 议会议员之选举应该是自由的。 选举权 • 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不 应……受到弹劾或询问。 言论权 • 为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法 律起见，议会应时常集会。
集会权
《权利法案》保证了议会的哪些权力？
二、确立民主：限制王权的法案
①权力由国王转到议会。 ②确立了主立宪制的法律基础。
议会主权 法律至上
三、完善民主：小密室的演变
乔治一世 ——不懂英语的国王
小密室——内阁
沃波尔——首 任首相（1721）
责任内阁制的形成
1、内阁出现的时间： 威廉三世
地位： 最高行政机关
2、汉诺威王朝-乔治一世 惯例一： 国王不出席内阁会议 3、1721年，沃波尔任首相 内阁掌握行政权；议会取得了对行政权的 惯例二： 多数党领袖任首相并组建内阁 监督控制权；国王统而不治，君主立宪制 内阁和议会相互制约的关系 惯例三： 最终形成。 4、18世纪中叶，责任内阁制最终形成
英国代议制的形成和完善PPT课件
写在最后
成功的基础在于好的学习习惯
The foundation of success lies in good habits
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谢谢聆听
·学习就是为了达到一定目的而努力去干, 是为一个目标去 战胜各种困难的过程,这个过程会充满压力、痛苦和挫折
内阁(Cabinet)：原是国王直辖的最高行政机构。
☆内阁制(Cabinet System)： 是内阁政府总揽国家行政权力并对议会负责的政体形 式，又称责任制内阁。
☆议会与内阁政府的关系： (课本P106第一段) 根据英国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举 产生，由国王任命在下议院大选中获胜的多数党领袖为首 相(Prime Minister，政府首脑)，再由首相提出内阁成员 和政府成员名单，送交国王批准，组成责任制内阁。
代议制，并认为“议会主权”就是“人民主权”，从而代议
民主制被西方国家普遍接受，也成为其政治制度的共同特点。
近代西方国家的民主政治制度既有共同点，因为各国所 依据的思想理论和文化渊源是共同的，这就是17、18世纪启 蒙思想家的政治学说以及从古希腊、罗马保留下来的民主政 治文化；又有多样性，因为各国所建立的是要适应本国政治、 经济、社会需要的制度。各国在建构自己的政治制度时，采 取了革命的或改良的、战争的或和平的、创制的或模仿的等 不同方式。
英国君主立宪制的积极作用： ⑴对本国：
①结束了君主专制制度，巩固了资本主义统治； ②权力互相制约与平衡，有利于民主化、科学性决策； ③不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的政治主 张，参与国家管理，这种协商和妥协方式避免了不必要的 暴力和内战。
⑵对世界：为各国提供了一种政治体制发展模式。
英国代议制的确立和完善
结果：把权力逐渐转移到议会手中，确立了 议会权力高于王权、司法独立于王权的原则， 从而奠定了君主立宪制的法律基础，标志着 英国君主立宪制的初步确立
《权利法案》后，英国国王是不是就毫无权力？
威廉三世……有权遴选政府大臣,并亲自 主掌国务大事。大臣们只对国王负责，而且 以个人身份接受国王领导，大臣之间不存在 横向联系，也不需要协商一致。
——钱乘旦《英国通史》p193
三、责任内阁制的形成和完善 ——君主立宪制的最终确立
议会成为权力中心， 英国责任内阁制的形成完善过程 国王“统而不治” 1、内阁的出现 时间 ：威廉三世 地位：国王的最高行政机关 2、惯例一：国王不出席内阁会议 3、惯例二： 多数党领袖任首相并组阁 此惯例导致的权利转移是： 行政权从国王转移到首相内阁手中 确立了议会和内阁相互制约的关系 4、惯例三： 议会就此掌握的权力是： 对行政权力的监督控制权
英国议会大厦
什么是代议制？
代议制：公民通过选举代表组 成代表机关（议会）,间接参政议 政,讨论决定国家大事,行使民主权 力的政治制度和组织形式。通常以 议会（国会）作为代议机关。
19世纪英国宪法权威白浩特说：“上 下两院如果做出决定，就是把女王本人的 死刑判决书送到她面前，她也不得不签 字。” 君主立宪制 指资本主义国家以世袭的君主为国家 元首，君主权力按宪法规定受到一定限制 的政治制度。
君权神授
议会授权
二、《权利法案》、《王位继承法》 —— 君主立宪制的确立标志 限制了国王的 《权利法案》内容1689年
哪些权利？
1、凡未经议会同意，以国王权威 停止法律 或停止实施之僭越权力，为非法权力。 立法权
3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类 指令与法庭，皆为非法而有害。
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我参与我成功我展示我快乐
班级：高一（4、5、 6 ）班组别：姓名：编号：
高一年级历史上册导学案
主备人：邱名武审核人：签发者课型：预习+展示课
学习内容课题：英国代议制的确立和完善导学案
老师寄语
Don’t be
shy,Just
e on!
不要害羞，试
一试。
加油！
学习目标1、我知道《权利法案》、《王位继承法》的制定，责任内阁制的形成，君主立宪制的特点（重
点）；
2、英国君主立宪制的特点，君主、议会、内阁的关系及职责。
（难点）
时间
预设
导入2΄自学6΄组学8΄展示19΄检测5΄
课堂学习过程一、【自主区】
1、英国资产阶级君主立宪制君主立宪政治的基本特点：
2、英国资产阶级革命的根本原因：
3、1）内战时期：1640—1649年，资产阶级和联合起来，反对以为首的封建
势力，1649年1月30日国王送上断头台；
4、独裁时期(1649—1658): 掌握军事实权，实行独裁统治
5、什么是光荣革命？
6、《权利法案》的内容及其分别限制了国王的哪些权利？
7、内阁制的形成及其与国王和议会的关系（内阁的形成，内阁与国王的关系；内阁与议会的关系）
8、1832年议会选举规则的制定的原因，内容，意义和局限性。
9、19世纪末英国的政治趋向
10、内阁权利膨胀的表现：
二、【合作、探究区】
1、18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？
2、2003年春英国追随美国出兵伊拉克。
你认为：
①内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么?
②女王伊丽莎白二世如果反对，英国会不会为此而撤兵？为什么？
③议会中大多数极力反对，结果又会如何？
3、什么是君主立宪制，其什么样的特点？
4、英国责任内阁制下首相与内阁，内阁与议会的关系如何？
三、拓展延伸区：
1、英国首相是政府首脑同时也是国家元首么？
2、角色体验：英国国王（说明你是怎样成为英国国王的和出席伦敦奥运会说明你的权利是什
么？）和英国首相（说明你上台程序、与内阁的关系以及行使权力对谁负责）
（左边几个
环节灵活应
用）
知识链接：1、
“光荣革命”，
推翻了封建专
制统治，实现
了革命最初的
既定目标，确
保了资产阶级
和新贵族的既
得利益，标志
英国资产阶级
革命完成。
英
国资产阶级革
命保留了国
王，大大削弱
了王权，这是
资产阶级和新
贵族妥协的产
物，是与当时
英国国情及革
命领导力量的
构成相适应
的，是切合而
且符合历史发
展规律的。
2、1）条件：
光荣革命后,资
产阶级和新贵
族利用当时有
利形势,尽量扩
大自己的政治
经济实力,利用
所控制的议会,
通过一系列法
案限制王权.
（2）法案规
定:①国王无
权废止；
——限制了
国王的立法
权；
四、【达标检测区】
基础题（全班必做）1．“光荣革命”后，英国议会通过了《权利法案》、《王位继承法》等法案，其目的在于（）
A、实现两党制
B、巩固革命成果
C、限制王权
D、保证议会活动的自由
2．英国资产阶级革命中曾建立共和国，最终却确立了君主立宪政体，对此认识不正确的是（）
A、它违背了英国的传统
B、反映了英国的国情
C、有利于英国资本主义的发展
D、英国资产阶级革命曲折发展的表现之一
提升题
二）材料解析题
13、阅读下列材料
材料一：1.未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
4、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
6、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属非法。
8、议会之选举应是自由的。
9、议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
13、为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。
——《权利法案》
材料二：康熙皇帝说：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。
若将要务分任于他人，则断不可行。
所以无论巨细，联必躬自断制。
”乾隆皇帝也说：“本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死人者。
”
——摘自《东华录》（清）
请回答：
（1）《权利法案》的基本精神是什么？意义何在？
（2）在同一历史时期，中英两国的政治体制有什么不同？
（3）试对英国的政治体制作简要评价。
②不得侵犯议会的征税权；——限制了国王的征税权；
③不经议会同意，国王不得组织；——限制了国王的军事权；
④国王不得干涉议会的言论自由；
⑤未按法律程序，不得拘捕臣民；———限制了国王的司法权；
⑥必须定期召开议会。
反思提高1.本节课我：
下节课我更要：
老师课后反思：优点
不足之处。