英国君主立宪制度

提出内阁名单
“统而不治”
1、一个政党成为多数党即为执政党，政党领袖被国王 首相 内阁 行政权 (政府首脑) 任命为首相。 对政府事务集体负责 (政府) 与首相共进退 2、内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责。 政 重解 府 3、内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与首 新散 集 相共进退。 选议 体 4、若议会通过对政府不信任案，内阁就要垮台，但首 举会 辞 职 相也有权解散议会，重新选举。
查理一世违背了英国 自古以来就形成的政治传 统，他践踏了法律和议会， 他侵犯到了民众的利益， 所以民众会依靠法律，支 持议会，奋起反抗。
查理一世 1649年查理一世被处死
革命：追求民主的努力
反复的革命历程（1640年-1688年）
② 护国主克伦威尔
克伦威尔
克伦威尔驱散议会
革命：建立民主的努力
反复的革命历程（1640年-1688年）
《 大 宪 章 》 手 稿
根据材料一，《大宪章》的内容体现了什么原则？ 材料二 宪章从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律，它
居于国王之上，连国王也不得违反。……随着时间的流逝， 大宪章成为永久的见证，证明王权并不是至高无上的。” ——温斯顿·丘吉尔《英语民族史》
政治传统：法律至上、王在法下 据材料二，《大宪章》形成了英国的什么政治传统？
英国的封建制度
当国王违背约定 俗成的规则时……
效忠和提供军队
国王
给予土地和保护
贵族
王权
自由
13世纪的斗争
材料一：《大宪章》的规定 第14条 为了得到王国议会对协助金或免 服兵役税数量的共识……在所定的日期，按 照在场者之建议进行议事。 第39条 除非经过同等人的合法审判，否 则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法 律上的保护，或以任何手段摧残自由人。
③复辟归来的国王
1660年查理二世复辟
詹姆士二世
革命：建立民主的努力
④ 1688年：光荣革命
议会文告：查理 二世擅离职守， 君权从“神授”变成了“民授” 由玛丽和威廉共 同入主英国。
英国议会邀请威廉和玛丽承袭王位 “光荣革命”后詹姆士二世逃往法国
建立民主
1、1689年《权利法案》 2、1694年《三年法案》 3、1701年《王位继承法》
1832议会改革
材料一： 1832年议会改革前的英国议会代表制……许多 原来的城市虽然已变成沓无人烟的荒村，从而被称为“衰 败的市镇”，但仍有权选派代表出席会议！而新兴的工业 城市虽人烟稠密，却没有取得选区的地位，无权派代表参 加会议。……另一方面剥夺了新兴城市的居民的选举权。 ——《英国史讲义》
召集议会(立法权) 任命大臣 任命法官 国王 (行政权) （Monarch） (司法权)
英国传统 政治原则
同意征税 通过法律 议会 (立法权) （parliament） (征税权) (封建贵族)
国王权力高于议会权力 君主专制政体
维 护 封 建 统 治 秩 序
国王必须按照法律管理国家 国王必须经过议会立法 “国王在议会中” 不经议会同意国王不得征税
完善民主：②议会选举权的扩大
5、“民主政治框架乃空中楼阁，缺乏群众基础；在 拥有一定地产的成年男性才当选为议员 1689 年 空中楼阁里，只有一群高高在上的贵族享受权力 的盛宴；对于人民来说，连民主的气味也很难嗅 1830 年 5%成年人有选举权，绝大多数是贵族 到。”英国从贵族寡头政治向民主政治的转化可 谓漫长而曲折，以下符合这一转化的是 A．1640年英国资产阶级革命爆发 B．1688年光荣革命 C．1721年责任内阁制开始形成 D．1832年议会改革
议会下院的多数席位
托利党
保守党
感悟民主
感悟：赏析民主
当 今 英 国 的 政 权 结 构
国王 首相
(国家元首)
——国家权力象征； “统而不治”
内阁
(行政权)
(责任制内阁)
议会
(立法权)
——掌握国家实际权力； 权力之间相互制约
——通过代议制行使民主权 选民选举 利，形成民主政治的基础
启迪感悟
它是 传统与现实 融合的产物
《权利法案》限制国王的哪些权力？确立了议会的哪些权力？
英国资产阶级革命前后国王与议会的关系
保 维 证 护 国王 封 任命大臣(行政权) 任命法官(司法权) 资 本 建 （Monarch） 主 统 义 治 发 秩 展 议会 通过法律(立法权) 同意征税(征税权) 序
革命后 革命前
召集议会(立法权)
（parliament）
根据材料一指出1832年以前英国议会制度的主要弊端？ 说明了什么？ 英国议会选取分布不合理、新兴工业城市居民没有选 举权等；说明英国议会制度不适应工业革命英国经济 的发展，需要进行改革。
1832议会改革
材料二：1Leabharlann 32年6月，议会改革方案得到通过并经国 王批准。……56个人口不到2000人的选区被取消，31 个有2000～4000人口的选区各减少1个议员席位。余出 的143个议席中，各大新兴工业城市得到65个，……在 选民资格方面，城市居民年收入房租或者交纳房租10镑 以上者有选举权；农村中年收入10镑以上的土地所有者 和年收入50镑以上的租地经营者享有选举权。 ——刘宗绪《世界近代史》 变化：调整选区，重分议席；增加新兴工业城市议席； 1832年改革后英国议会发生了怎样的变化？这种 以财产收入作为获得选举权的主要依据。 变化最主要说明了什么？指出其仍存在的不足？ 说明：工业资产阶级在国家政权中的地位上升。 不足：选民资格仍有财产限制。
完善民主：②议会选举权的扩大
1689年
1830年 1832年 1918年 1969年 拥有一定地产的成年男性才当选为议员 5%成年人有选举权，绝大多数是贵族 新兴工业资产阶级进入议会 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权
年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举
完善民主：③政党制度的演变
辉格党
自由党 工党
议会主权
完善民主
3、（2016 新课标Ⅰ• 33 ）1702 年英国国王威 廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在 两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是 解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。 这说明在当时英国 A．议会无权制约国王 B．君主立宪制尚未完善 C．内阁制已基本确立 D．《权利法案》遭到破坏
“王在法下”
17世纪的斗争
斯图亚特 王朝建立
根本原因：封 建专制统治阻 碍了资本主义 的发展
信奉“君 权神授”
加强专 制统治
英国资产阶级 革命
王权与议会 权力斗争
新航路开辟， 资本主义发展
资产阶级、 新贵族壮大
控制议会，要 求政治地位
革命：建立民主的努力
反复的革命历程（1640年-1688年）
① 国王被送上断头台
它包含了宽容、妥协 的政治智慧和文 化价值
它为英国开创了一条 和平渐进 的改 革之路
创新性、连续性、渐进性、灵活性
轻
巧
识
记
“一、二、三、四”巧记英国君主立宪制的确立
●一条主线：议会的发展演变（代议制的确立、发展、 完善）。 ●两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强 ●三个转移：立法权由国王转到议会，行政权由国王 转到内阁，政治权利由贵族转到工业资产阶级，并下 移到普通公民。 ●四个阶段：政治前提——1688年“光荣革命”；法 律基础——《权利法案》；最终确立——责任内阁制 的形成；发展完善——1832年议会改革。
责任内阁制下王权的变化
任命大臣(行政权) 国王“统而不治”
国王 内阁
（cabinet）
（monarch）
通过法律(立法权)
议会
（parliament）
同意征税(征税权)
(（资产阶级 和新贵族)
议会权力高于国王权力 议会权力加强，王权进一步衰落
君主立宪制发展 君主立宪制确立
责任内阁制下的权力关系 国王
内阁成员集体负责，在大政方针上保 持一致，与首相共进退。
完善民主：①责任内阁制的形成
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思·福克斯内阁因议会通过不信任 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 如果议会通过对政府的不信任案， 内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请 国王解散议会，重新选举。
议会(下院) 选民选举
思考：责任内阁制
的基本原则有哪些？
立法权
民主代议制
学以致用
4．（ 2012海南• 11）1841 年，英国辉格党政 府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的 意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好， 我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说 同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多 数，墨尔本内阁辞职。这反映出，当时英国 A．内部意见一致是内阁制主要原则 B．首相与普通阁员享有平等权力 C．内阁集体责任制基本成形 D．政党之间的斗争决定内阁政策
王在议会
1265年 议会开始形成
1295年 模范议会，固定的政治机构
依靠《大宪章》的契约原则，通过制定法律来 限制君主权力。
1343年 议会分为上、下两院
上院：大贵族和教士
（the House of Lords）
下院：乡绅和市民
（the House of Commons）
早期议会会场
17世纪前英国国王与议会的关系
《大宪章》Magna Carta
第7课 英国君主立宪制的建立
The Establishment of Constitutional Monarchy System in England
本节主要内容 一、革命：追求民主 二、立法：建立民主 三、发展：完善民主 四、感悟：赏析民主