我国技术转移现状及经验借鉴
后起国家技术跨越式发展的实践及对我国技术引进的启示

后起 国家技术跨越式发展的实践及对我 国技术引进的启示
乔 翠霞
( 中共山 东省委 党校 ,山东 济南 20 2 ) 50 1
摘要 :日韩等国的经验告诉我 们,在技 术引进的基础上不断提 高 自 自 身 主创新能力是后起现代化 国家技 术发展
的有效途径。技术对外依存度 、科技原创力等指标表明 ,我 国技 术引进的外溢效应是较低 的。借鉴 国际经验 , 要 实现 技 术 的跨 越 式 发 展 ,首 先 , 强化 政 府 服 务 功 能 ,使 企 业成 为 技 术 引 进 的真 正 主体 ;其 次 ,加 强对 技 术 要 引进 的统一领导,提 高技术引进质量和管理 水平 ;第三 ,加 大经济扶 植力度 ,引导企业增加研发和消化吸 收经 费支出。 关键 词 :后 起 国家 ;技 术跨 越 式发 展 ;技 术 引进 ;启 示 中 图分 类 号 :F7 29
l 依托技术 引进实现 自主创 新一后 起 国家技 术跨 越 式发展 的有效途径
所谓技术跨越式发展指 ,技术后进经济 体通过超常规地 跨越某些技 术发展阶段实现追赶和超越技 术先进经济体 的技 术发展模式。发展 中国家技术 发展 的道路 ,韩国学者金麟洙 认为发展中国家实现 技术跨越 式 (ep o )有 三,即本文所讲 的技术 引进 。二是
个 阶 段 :15 90—16 90年 的 起 步 阶 段 :这 个 阶段 技 术 引 进 的 特点是以引进 和继 承为 主要 任务 和 目的。这段 时 间 日本 引 进的技术 主要 集 中在 电力 、钢铁 、煤 炭 等基 础 工 业 部 门 , 所引进的技 术 当中 ,冶炼 、机械 和化 工 占引进 技术 项 目的 8 %。16 4 9 1—17 9 9年的高速 引进 和 吸收 发展 阶 段 :在 渡过
国际技术转移中心建设方案

国际技术转移中心建设方案目录一、前言 (3)1.1 编写说明 (3)1.2 目的和意义 (5)1.3 范围和定义 (6)二、背景分析 (7)2.1 全球化与国际技术转移的历史背景 (8)2.2 当前国际技术转移的现状与趋势 (9)2.3 我国国际技术转移的现状与挑战 (10)2.4 国际技术转移中心建设的必要性 (11)三、建设目标与定位 (12)3.1 建设目标 (13)3.2 功能定位 (14)3.3 发展战略 (15)四、功能与任务 (17)4.1 科技资源共享与服务 (17)4.2 技术转移与成果转化 (18)4.3 人才培养与国际合作 (19)4.4 政策研究与管理咨询 (20)五、建设策略与措施 (21)5.1 加强基础设施建设 (23)5.2 创新体制机制 (24)5.3 引入多元化资金来源 (25)5.4 优化人才队伍结构 (26)六、实施计划与步骤 (27)6.1 短期计划(1-2 年) (28)6.2 中期计划(3-5 年) (29)6.3 长期计划(5 年以上) (30)七、风险评估与应对措施 (32)7.1 技术风险 (33)7.2 管理风险 (35)7.3 市场风险 (37)7.4 政策风险 (37)八、保障体系与支持系统 (39)8.1 组织架构与管理体系 (40)8.2 制度建设与政策支持 (41)8.3 资金保障与财务管理 (43)8.4 技术支持与创新平台 (44)九、总结与展望 (45)9.1 建设成果与经验总结 (47)9.2 发展前景与展望 (48)9.3 结语与致谢 (49)一、前言随着全球经济一体化的不断深入,技术交流与合作日益频繁,国际技术转移中心的建设已成为各国政府和企业共同关注的焦点。
为了更好地推动我国技术创新能力的提升,加快技术成果的转化和产业化进程,我们制定了本建设方案。
本方案旨在明确国际技术转移中心的建设目标、任务、组织架构和管理体制,以期为我国技术转移事业的发展提供有力支持。
经济发展的成功案例分析借鉴经验

经济发展的成功案例分析借鉴经验近年来,全球各国都在不断努力推动经济发展,寻求实现持续增长和繁荣。
在这个过程中,一些国家和地区已经取得了令人瞩目的成功,为其他国家提供了宝贵的借鉴经验。
本文将通过分析一些经济发展的成功案例,探讨其背后的因素和可借鉴之处。
一、中国的经济奇迹作为世界上最大的发展中国家,中国的经济发展一直备受关注。
在改革开放以来的几十年里,中国取得了惊人的成就,经济迅速发展,人民生活水平显著提高。
其中,中国成功的经验可以总结为以下几个方面。
首先,中国积极引进外资,并建立了一个开放的经济体系。
中国吸引了大量外国投资,通过建设经济特区和自由贸易区等机制,为外国企业提供了便利和优惠政策,同时也加强了与国际市场的联系。
其次,中国高度重视教育和科技创新。
中国政府在教育领域加大了投入,提升了人民的素质和技能水平;在科技创新方面,中国大力支持科研机构和高新技术产业的发展,推动经济的创新驱动。
另外,中国积极实施产业升级和城乡发展的政策。
中国不断优化产业结构,力求从低端制造业向高端制造业转型升级,加强技术创新和绿色发展;同时,也注重改善城乡发展不平衡问题,努力实现全面的社会经济进步。
二、德国的制造业强国德国以其强大的制造业实力而闻名于世。
德国的成功主要归功于其高质量的制造业和工业区域布局,以及长期以来的技术创新和高效能力。
首先,德国注重以质量为核心的制造业。
德国企业以其高质量的产品和技术而脱颖而出,在工程、汽车、机械制造等领域具有竞争优势。
这种强调质量的文化不仅提升了产品竞争力,还建立了德国制造业在国际市场上的声誉。
其次,德国在技术创新方面投入了大量资源。
德国政府积极支持科研与开发,并与企业密切合作,鼓励技术转移和应用。
这使得德国能够不断推出具有市场竞争力的创新产品,增强了其工业竞争力。
另外,德国注重培养高素质的工人和职业人才。
德国的职业教育系统为年轻人提供了广泛的技能培训和实践经验,使他们具备高度的专业能力和实用知识,为制造业的发展提供了有力支持。
我国与发达国家技术转移机制比较研究的启示

企业和市场相对 隔离 , 在技术研发方面缺乏市场 导向性 , 缺乏市场
竞争能力 。
3 技 术 转 移 法 律 机 制 、
、
我 国与 发 达 国 家 技 术 转 移 机 制 的 比较 研 究
1科 研 ( & 经 费 的 支 出 、 R D)
在科 技 活 动 中 , R&D 活 动处 于核 心地 位 。
用 科 技 的 手 段 为 高 校 、 研 院 所 和 企 业 之 间 搭 建 了一 个 沟 通 和 科
技术转 移的平 台。 目前 , 国 虽 然 也 依 靠 政 府 部 门 对 科 技 工 作 和 技 术 转 移 进 行 我
长 的 巨 大 需 求 。相 比 之 下 , 管 我 国 技 术 转 移 体 系 建 设 与 巨 大 的 尽
据 统 计 , 国 技 术 市场 的 技 术 合 同 交 易 额 已 从 开 放 技 术 市 场 初 期 我 的 7 元 增 长 到 了 20 亿 0 3年 的 1 8 0 5亿 元 , 0 7年 已 超 过 2 0 20 0 0亿 元 以 上 , 充 分 显 示 了我 国 经 济 社 会 发 展 进 程 中 对 科 学 技 术 不 断 增 这
德 国政 府 除 了在 高 校 和 科 研 院 所 以 外 , 据 各 地 区 和 经 济 的 需 根
求 设 立 技 术 转 移 机 构 以外 , 建 立 了 科 技 成 果 和 人 才 情 报 网 络 , 还
经 济 社 会 发 展 中 的 重 大 问 题 , 是 技 术 创 新 工程 的 主要 内 容 之 一 。 也
完善政策法律机制是顺利开展技术转移工作的保证 。 美 国是 法 律 机 制 比较 健 全 的 国 家 , 8 从 0年 代 初 , 国 出 台 了 美 包 括 《 蒂 文森 一 怀 特 技 术 创 新 法 案 》 《 一 杜 法 案 》 内 的 2 史 和 拜 在 0 多 部 技 术 转 移 方 面 的法 律 法 规 。美 国出 台 的 这 一 系 列 法 律 法 规 有 针对 性 , 可操 作 性 强 , 细 节 要 求 多 , 及 到 技 术 转 移 过 程 中 的 各 且 涉 个 部 门和 环 节 , 包括 规 定 了商 标 、 利 的 注 册 和 知 识 产 权 的保 护 , 专 设 立 了奖 励 政 策 , 励 科 研 人 员积 极 参 与技 术 转 移 工 作 , 进 技 术 激 推 成果转移 。 德 国也 是 最 早 建 立 技 术 转 移 法 律 制 度 的 国家 之 一 。德 国 是 欧
新时期加快推动军民用技术双向转移的思考

中国军转民34专家论坛新时期加快推动军民用技术双向转移的思考王祖文 李伯亭 赵蓉 王艺霖军民用技术双向转移是建立军民结合、寓军于民体制,走军民融合式发展路子的重要途径,是实现一种投入、两种产出的重要手段,是促进经济建设与国防建设协调发展的战略举措。
党中央、国务院十分重视军民用技术双向转移工作。
党的十六届五中全会明确提出,要坚持军民结合、寓军于民,促进军民良性互动、协调发展。
2007年新修订并颁布的《中华人民共和国科学技术进步法》中规定,“国家加强军用与民用科学技术计划的衔接与协调,促进军用与民用科学技术资源、技术开发需求的互通交流和技术双向转移,发展军民两用技术”,这是我国首次从法律的引 言高度提出了要促进军民用技术双向转移。
胡锦涛总书在2009年7月主持中央政治局学习时强调,要进一步完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,推动国防科技和民用科技互动发展;要进一步发挥国防科技工业对国民经济的促进作用,促进国防领域和民用领域科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合,形成国民经济对国防建设的强大支撑力,国防科技对国民经济尤其是高技术产业发展的强大牵引力。
因此,如何贯彻落实好党中央、国务院的有关精神,在新形势下加快推动军民用技术双向转移,就成为当前亟待解决的重大课题。
. All Rights Reserved.军民用技术双向转移的内涵及要素(一)军民用技术双向转移的内涵军民用技术双向转移就是为了军事或经济目的而进行的军用两用技术在军和民两个不同行业和不同领域之间相互的转移,它包括军用技术转民和民用技术转军两个方面。
军用技术转民就是指先军用的技术转为民用。
它包括两个方面:一是军工领域内部,军用技术用于开发生产民品,发展民用产业;二是军用技术从军工领域辐射或转移到民用领域,形成新兴产业或提升产业水平。
民用技术转军是指民用领域的技术转为军用,它也包括两个方面:一是民用领域中的技术用于武器装备科研生产,提高武器装备的质量和水平;二是民用领域的基础技术和先进制造技术用于军工领域,提升国防科技工业的基础能力。
国内外跨区域科技创新要素合作的实践与经验启示

发展战略国内外跨区域科技创新要素合作的实践与经验启示•邱婧蒋安玲创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中起到引领作用。
科技创新要素在空间分布上具有显著的集聚效应,呈现出明显的区域化发展特征,在一定区域的高度集聚和自由流动在全球促进形成了若干跨区域科技创新发展示范区域。
剖析国际国内区域科技创新合作的经验,将为我国区域科技创新要素市场一体化提供借鉴。
一、国外科技创新要素合作实践经验借鉴国外的科技创新要素流动模式主要是在高度市场化环境下创新要素在区域创新主体和需求主体间自由高效配置,以技术进步与应用创新的“创新双螺旋结构”促进区域科技创新保持活力并始终走在全球科技创新前列。
国际经验表明,建立各要素创新协同网络促进高效互动与合作,构建科学的区域创新基本理念,制定完善尊重各方利益的市场规则,构建高效平衡协调各方利益的区域创新制度,引导、培育企业充分发挥创新主体作用,塑造尊重鼓励创新的文化氛围都对科技创新要素合作起到关键作用"美国旧金山湾区、日本东京湾区等都是全球极具特色的科技创新合作典范。
(一)美国旧金山湾区旧金山湾区(San Francisco Bay Area)位于美国西海岸加利福尼亚州北部,基于旧金山湾和临近区域自然发展起来,一般认为包括旧金山、马林、索罗马等9个郡,包括旧金山市、奥克兰市和圣何塞三个核心城市,其中旧金山市是旧金山湾区的政治、金融和文化教育中心,奥克兰市是港口和工业中心,圣何塞市是高新技术中心聚集了大量全球著名高科技企业o旧金山湾区是全球重要的高科技研发中心和高科技企业孕育地,其成功的核心是形成了完善高效的创新生态体系o 其中,高等院校是创新的起点,企业是创新的应用载体,配套科学技术型产业的金融和管理等中介服务发挥着平台的作用,政府通过地方联盟、湾区层面的权力机构、各专业性的专委会组织共同在区域创新合作中产生催化作用,对世界其他区域创新驱动发展具有巨大借鉴作用。
一是顶级创新研发平台与企业形成创新驱动循环。
技术转移及经验教训总结
技术转移及经验教训总结在当今信息化快速发展的时代,技术转移已成为企业发展的重要手段之一。
通过技术转移,企业可以获取先进的技术和经验,提升自身的竞争力和创新能力。
然而,技术转移过程中也存在一些挑战和教训,需要我们认真总结和借鉴。
技术转移需要明确目标和需求。
在进行技术转移之前,企业必须明确自身的技术需求和转移目标,以及所面临的技术难题和瓶颈。
只有明确了目标和需求,才能有针对性地选择合适的技术合作伙伴,避免盲目转移和资源浪费。
技术转移需要建立良好的合作关系。
技术转移通常涉及多方合作,包括合作伙伴、科研机构和专家团队等。
建立良好的合作关系,可以促进信息共享、技术交流和资源整合,提高技术转移的效率和成功率。
同时,在合作过程中,要加强沟通和协调,解决合作中的问题和分歧,确保技术转移顺利进行。
第三,技术转移需要保护知识产权。
知识产权是技术转移的核心和基础,企业在进行技术转移时必须重视知识产权的保护。
可以通过签订保密协议、专利申请等方式,保护自身的技术和经验不被滥用或侵权。
同时,企业也要注重自身的创新能力和技术优势的积累,提高自身的核心竞争力。
第四,技术转移需要注重人才培养。
技术转移不仅仅是技术的转移,更是知识和经验的传承。
企业在进行技术转移时,除了关注技术的引进和应用,还要注重人才的培养和团队的建设。
通过培养技术人才和搭建交流平台,可以促进技术的传承和创新,提升企业的综合实力和竞争力。
第五,技术转移需要注重项目管理。
技术转移是一个复杂的过程,需要进行有效的项目管理。
在技术转移过程中,要制定详细的计划和时间表,明确责任和任务分工,及时跟踪和评估项目进展,确保项目的顺利进行和达到预期目标。
同时,要注重风险管理和问题解决,及时调整和优化项目方案,提高技术转移的效果和质量。
技术转移是企业发展的重要手段,可以帮助企业获取先进的技术和经验,提升竞争力和创新能力。
然而,技术转移过程中也存在一些挑战和教训,需要我们认真总结和借鉴。
技术转移实施方案
技术转移实施方案一、背景分析。
随着科技的不断进步和全球化的发展,技术转移在全球范围内得到了广泛的应用。
技术转移是指将技术应用于新的产品、服务或生产过程,并在不同地区或组织之间进行传递和交换的过程。
对于企业来说,技术转移可以帮助其获取新的技术和知识,提高竞争力,拓展市场,实现可持续发展。
二、目标确定。
1. 确定技术转移的具体目标和范围,明确需要转移的技术内容和应用领域。
2. 确定技术转移的时间节点和实施计划,制定明确的工作目标和任务分工。
三、技术评估。
1. 对需要转移的技术进行全面评估,包括技术的成熟度、可行性、风险等方面的评估。
2. 对技术接收方的技术实力和接受能力进行评估,确保技术转移的顺利进行。
四、技术转移方案制定。
1. 制定详细的技术转移方案,包括技术转移的步骤、时间表、人员配备、资源投入等方面的具体安排。
2. 确定技术转移的具体方式和途径,包括人员培训、技术交流、合作研发等方式。
五、实施过程管理。
1. 设立专门的技术转移团队,负责技术转移过程的具体实施和管理。
2. 对技术转移的每个环节进行严格的监控和跟踪,及时发现和解决问题。
六、风险评估和控制。
1. 对技术转移过程中可能出现的风险进行评估和分析,制定相应的风险控制措施。
2. 加强与技术转移相关方的沟通与协调,及时解决可能出现的问题和矛盾。
七、成果评估。
1. 对技术转移的实施效果进行评估,包括技术转移的成果和效益等方面的评估。
2. 总结技术转移的经验和教训,为今后的技术转移工作提供参考和借鉴。
八、总结与展望。
在技术转移实施方案的实施过程中,需要不断总结经验,不断完善和提高技术转移的能力和水平。
同时,要加强与国内外相关机构和企业的合作与交流,积极开展技术创新和合作研发,为企业的可持续发展提供更多的技术支持和保障。
技术转移是一个复杂的系统工程,需要全面、系统地考虑和规划。
只有通过科学的技术转移实施方案,才能够实现技术的顺利转移和应用,为企业的发展注入新的活力和动力。
对技术转移专业人才培养模式的反思和探索
移专 业人 才培 养 模 式 中存 在 的问题 ,并 借 鉴 国外技 素质的技术转 移专业 队伍密 不可分 。据统计 ,目前我
术转 移 专业人 才 培养 的经验 ,构建 出 了适合 我 国 国 国至少有八成 的科研专利成 果没有实现转化 。造成科
技成果转化率 低的因素有很多 ,其 中作为服 务于科 技 成果转 化工 作的高 素质 人才 的缺乏无 疑是重 要 因素。 培养 以促进成果转 化为 目的 ,为促进他人技术交易 的 2 世纪是知识与各类高科技引导潮流 的世纪 ,如 高素质人才 ,成 为提 高科技 成果转化率 的重要途径 。 l 何将各种技术成果 迅速转化为 现实生产力 ,进而创造 技 术转 移 的 内涵 和 特 征 商业价值 已成为各 国竟相 关注 的焦点 。然 而 ,从技术 “ 技术转移 ” 的定义 ,至今似 乎没有 一个统一 的 开发 、研究 到技术 应用 ,不是 技术知识 、实践技巧或
情 的技术转 移 专业人才 培养 模 式 。 关 键 词 :技 术 转 移 ; 学历 教 育 ; 资 格 认 证
一
、
收 稿 1 :2 1 — 4 1 9期 0 0 0 — 1
基金项 目:广东省科技服务体系建设专项计划项 目 “ 广东技术转移专 业人才培养模式研究与推广应用”阶段性成果 ( 0 9 2 0
5. 注重校 园文 化建 设是培 养高职生情 商的保 障 作 为一 种特 殊 的软 环境 和 氛 围 ,校 园文 化对 学 生起着 陶冶情操 、砥砺 品行 、磨炼意志 的作用。这就 要 求高 职 院校 必须 重视 校 园 文化 建设 ,开展 形 式多 样 的校 园文化活动 ,形成健 康 向上 的氛 围, 民主宽松 的环境 ,使高职生时 刻感受 到特 有文化 的熏 陶 ,以利 于高 I 生情 商 的塑 造和 培 养 。在 多层 面 的校 园文 化 { 只 建设 中 ,校风是校 园文化建设 的核心 内容 ,也是影响 学生 情 感 智力 发展 的 重要 条件 , 良好 的 校风 会潜 移 默化 地 提高 学 生 的情感 智 力 。如 团结 友爱 的 校风 有 利 于使 人 与人 之 间保持 和 谐 的人 际关 系 ,促 进 同学 之间相互 沟通 、理解 、帮助 。此外 ,丰富多彩 的校 园 文 化 活动 能够 满 足 大学 生 的精 神 需 要 和心 理 需 求 , 是高 职 生 热衷 参与 和勇 于 表现 并 能从 中受 益 匪浅 的 最佳形式 。在 活动过程 中,将 自我实现意识 、竞 争意 识 、团结协 作精神 和抗挫折失败 能力等情 商 目标 ,融 人具 体 的 活动 内容 ,变 换 形 式将精 神 实质 恰 当合 理 地 表现 出来 ,使参 与者和旁观者都 能深受感染 ,无疑 会切 实提 高他 们的情 商水 平 。
基于三螺旋理论的我国技术转移新途径分析
学研 究与 高等 教 育有 机结 合 的 知识 创 新 体 系 , 以建 立开放、 流动 、 竞争 、 作 的运 行机 制 为 中心 , 协 促进 科 研 院所 之 间 、 研 院 所 与 高 等 院 校 之 间 的结 合 和 资 科 源 集成 , 设各 具 特色 和优 势 的 区域创 新 体 系 。 建
将 三 螺旋 理 论 中的精 华— — “ 一产 一学 ” 官 的辩证 关
系蕴涵 于技 术转 移 的 实 践 中 , 以期 对 我 国今 后 的 技 术转 移工 作有 所 裨益 。
学 院 、 育 部共 同组 织 的“ 教 国家技 术 转移 促进 行 动启 动会 ” 北京 召 开 。启动 会公 布 了《 在 国家 技术 转 移示 范机 构 管理 办法 》要 求地 方 各级 政 府加 大对 技 术转 , 移 的投入 , 持本 地技 术 转移 体 系 , 扶 支撑 区域 经 济持
一
信 息 的再生 产 、 配和使 用 基础 上 的经 济 ” 分 。大学 的 使 命 正 是生 产 、 承 、 传 扩散 和使 用 知识 。当 前 , 为 作
知识 和技术 重 要“ 辐射 源 ” 的大 学 , 创 造 的 科 技 成 其
果 能否 成功 实 现技 术 转 移 和 商 业 化 应 用 , 经 成 为 已
国际社 会关 注 的焦 点 。
然而 , 由于 受长 期 的计 划经 济体 制 的影 响 , 国 我 的“ ” “ ” 终作 为彼 此 独立 的个 体存 在 , 方 之 产 、学 始 双 间缺 乏有 效 的 沟通 和 交 流 , 最 终 导 致 了技 术供 需 这 双方 的矛盾 : 方 面 , 学科 技成 果 重视 “ 术 价值 ” 一 大 技 而忽 视 “ 市场 价 值 ” 有 效 供 给不 足 ; 一 方 面 , 多 , 另 许 企业 因缺 乏科 技 创新 的实力 而 出现 了对 学校 或 科研 院所 转移 的成 果 “ 化不 良” 消 的现 象 。凡 此 种 种 , 均
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我国技术转移现状及经验借鉴
摘要:本文通过介绍北京、上海、广东等国内发达地区技术转移的现状,总结出发达地区技术转移工作的经验,并对我省起到一定的借鉴作用。
关键词:技术转移经验借鉴
1、国内发达地区技术转移现状
1.1 北京市技术转移现状
北京拥有丰富的科技资源和深厚的经济基础,技术转移活动频繁。
在北京市科委的支持下,北京协同创新服务联盟围绕企业的创新需求开展协同服务,推动北京技术转移行业快速发展。
目前,北京市已有13家技术转移机构成为国家认定的首批技术转移示范机构,其中包括清华大学国家技术转移中心、北京科大恒兴高技术有限公司、科威国际技术转移有限公司、北京中农博乐科技开发有限公司等多个技术转移机构。
为更好的促进技术转移行业的发展,北京市打造了资源、信息和协作的三个平台。
首先,打造资源平台,优化技术转移环境。
培育了一批技术转移服务机构,积极优化技术转移环境。
促进了一批技术转移服务机构的发展并成长为品牌机构,使北京市的技术转移工作走在全国前列;第二,打造信息平台,夯实联盟凝聚力。
不断加强网站等信息化平台建设,北京协同创新服务联盟网站和北京市知识产权创新服务平台网站,凝聚资源为企业创新各个环节提供服务;第三,打造协作平台,开掘深层次服务。
兼顾资源提供方、资源需求方、中介服务方三方资源,按照专业、领域、擅长等进行科学分类,形成技术转移服务产业链的上下游,深入挖掘企业需求创造合作点。
1.2 广东省技术转移现状
广东省非常重视科技政策环境和中介服务体系建设,先后制定了一系列促进科技与经济结合,推动科技成果转化的政策法规,着力构建科技创新和科技中介服务体系,发挥政府在科技成果转化中的宏观引导和调控作用。
在政策环境方面,出台了有关投融资、税收优惠、科技中介及知识产权保护等一系列促进科技进步、加快科技成果转化的政策法规及相关管理办法,如《广东省技术市场条例》、《广东省人民政府教育部关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见》、《广东省科技型中小企业融资担保风险准备金管理暂行办法》、《广东省专利保护条例》等文件。
一些地区也出台了地方性的政策法规,如广州市出台了《广州市促进科技成果转化条例》。
这些政策的制定和有效推行,对广东省技术转移活动产生了巨大的促进作用。
在科技服务体系建设方面,目前广东已基本建立起逐级分布、种类齐全的各种科技服务机构,形成了多层次、多形式、多渠道的技术交易服务体系。
据统计,全省各类科技服务机构已达6700余家,包括各类型的科技中介服务机构500多家,技术贸易机构6000多家,科技企业孵化器30家,从业人员超过l5万人。
为进一步推进广东地区科技资源为经济发展服务,寻求行业技术需求和科研机构的研究方向,广东在全国率先引入了技术路线图的方法来制定行业规划。
运用技术路线图的方法,收集领域和行业技术需求信息,预测了多个行业的发展方向并找寻了行业的共性关键技术,引导科研机构资源向行业发展的瓶颈倾斜。
在制定产业技术路线图的过程中,广东省政府为企业和研究机构搭建了合作的平台,使产学研工作更有针对性,使科研机构的研发工作更贴近企业需求。
1.3 上海市技术转移现状
2007年上海技术交易所与上海市青浦区科委共同签订了在青浦区建设创新驿站的协议。
至今,青浦创新驿站和上海技术交易所共同走访企业186家,收集企业信息2811条,其中有效技术需求信息231项,帮助企业解决技术需求29项。
根据市科委制定的《科技创新行动计划》,“创新驿站”的模式将推广到松江、长宁等9个区,覆盖全市19个区县以及张江、漕河泾两个高新技术园区,最终形成“19+1(技交所)+2”的技术转移网络。
目前,“创新驿站”已逐步向整个长三角区域拓展,目前创新驿站辐射范围已由上海拓展至整个长三角地区,南通成为长三角第一个签约城市。
另外,上海市科委牵头发起组织成立的上海技术转移协作网,是为技术转移提供全面支持的服务平台,是上海市研发公共平台体系的重要组成部分,已成为上海市技术供需信息交流的重要途径。
2、国内先进省份技术转移经验借鉴
2.1 结合省情制定适应自身发展的相关政策
国内先进省份对技术转移工作都十分重视,除了认真贯彻《国家技术转移促进行动实施方案》、《国家技术转移示范机构管理办法》等国家颁布的促进技术转移相关政策,还都结合各地区技术转移工作的实际情况制订了相关配套政策和管理办法。
这些政策涉及资金扶持、税收优惠、机构管理等各个方面。
这些针对各自地区具体情况制订的政策,具有很强的可操作性,对技术转移工作产生了极大的促进作用。
2.2 强化技术转移相关政策的执行能力
国内的发达省份在制定了技术转移地方政策之后,充分认识到执行环节的重要作用,主要从三个方面推进政策的贯彻落实。
一是在政策颁布后,加大对政策的宣传力度,使得更多的企业和科研机构了解政策的内容,增强了政策的知晓度;二是在政策执行过程中,推行各部门横向联动机制,加强了部门之间的沟通与协调,增强了政策的可行性和可操作性;三是建立政策实施效果反馈机制,对政策实施效果进行评估和反馈,及时了解政策执行情况,对政策的执行进行有效的监督。
2.3 加大政府对技术转移工作的支持力度
从经济发达地区技术转移现状可以看出,政府对技术转移的支持力度在不断加强,各发达省份地方政府都根据各自省情采取了不同的措施促进当地技术转移工作的开展。
江苏省根据实际情况,投入了大量的资金针对一些对本省经济发展有战略意义的领域的科技成果转化重点项目提供支持。
这些项目的实施有效的推动了相关产业的产业升级,对江苏省产业结构升级产生了重要的推动作用。
广东省政府在全国率先引入了技术路线图的方法来制定行业规划。
通过制定技术路线图收集并分析领域和行业技术需求信息,预测行业发展方向,确认行业的共性关键技术,引导科研机构资源向行业发展的瓶颈倾斜,对行业内的技术转移提供了指导方向和战略目标。
参考文献
[1]周晨海,陈培忠.国内技术转移平台建设态势分析[J].重点关注,2007(11).
[2]吕国辉.长三角科技合作与技术转移的对策建议[J].兰州学刊,2008(3).。