神华集团公司关于加强煤炭班组建设的指导意见

神华集团公司关于加强煤炭班组建设的指导意见为进一步加强神华集团有限责任公司（以下简称集团公司）煤炭班组建设管理，培育高素质、高技能员工队伍，增强班组凝聚力、执行力和战斗力，促进安全生产，提高生产效能，降低生产成本，提升企业核心竞争力，推动集团煤炭转型升级和脱困发展，依据国家及行业要求，结合集团公司实际，提出如下指导意见。

一、指导思想煤炭班组建设要坚持以科学发展观为指导，以制度保障和鼓励创新为动力，以生产管理精益化、基础管理标准化、班组环境定置化、员工行为规范化、文化引领持续化的“五化”管理为目标，以保证安全生产，完成生产任务，提高生产质量，提升生产效率，降低生产成本为核心，灵活采用管理方法、管理工具和管理平台，激活人员士气，提升素质能力，达到夯基础、育人才、塑文化、建模式、创标杆、出实效的目的，促进班组安全、高效、精益、和谐、创新发展。

二、工作目标结合集团公司煤炭子分公司生产经营实际，以建设学习型、安全型、节约型、和谐型和创新型“五型”班组为目标。

着眼基层班组，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。

建立具有现代企业特征的优秀班组管理体系，建成适应现代企业管理要求的优秀团队组织，培养造就一批知识型、技术型、创新型的高素质和具有“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩’的职工队伍。

三、班组建设原则及适用范围（一）班组建设原则。

l分级管理原则。

建立健全集团公司煤炭生产班组建设管理体系，实行集团公司、煤炭子分公司、矿（厂）、区队和班组五级管理模式，分级管理，层层落实。

2全员参与原则。

横向形成生产、安全、经营管理等业务人员参与，纵向形成总经理、矿（厂）长、区队长、班组长和员工参与的班组建设管理体系，实现全员参与、自主管理、目标明确、同。

心同向、协同建设。

3分类指导原则。

根据不同业务、不同班组性质和工作内容明确班组建设目标，分类制定管理办法和实施细则，指导开展班组建设工作。

4持续创新原则。

围绕安全生产、降本增效和现场管理，学习借鉴先进管理思想和方法，推进制度创新、体系创新、模式创新和管理创新，创新理念、创新思路、创新方法、创新文化，持续创新，持续完善。

5标杆引领原则。

发现、培育和选树班组建设标杆，对标学习，推广标杆经验，发挥标杆的示范、带动和影响作用，由点到面，逐步推进，全面提升。

（二）班组建设适用范园。

适用于集团公司各煤炭子分公司煤矿、选煤厂及煤炭生产配套专业化服务队伍的基层班组。

四、组织领导集团公司成立煤炭班组建设领导小组。

组长：李东副总经理副组长：张子飞副总裁成员：煤炭生产部、安全监察局、财务部、人力资源部、党建工作部、工会、新闻宣传部等部门负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在煤炭生产部，煤炭生产部总经理任主任，安全监察局、财务部、人力资源部、党建工作部、工会、新闻宣传部等部门的业务分管为成员，负责集团公司煤炭班组建设的日常工作。

（一）领导小组主要职责：l贯彻落实国家和行业有关班组建设的方针、政策、规定和标准等。

2研究审核集团公司煤炭班组建设管理相关制度及中长期工作规划。

3研究审核和批准集团公司煤炭班组建设检查、评比、表彰方案等。

（二）部门主要职责：1煤炭生产部：指导和协调煤炭班组建设工作，组织集团公司煤炭班组建设年度检查和评先表彰工作，组织召开集团公司煤炭班组建设经验交流会，总结推广先进经验和做法。

2安全监察局：督促检查子分公司抓好班组安全建设工作，指导子分公司落实安全生产责任，采取风险预控管理措施，组织安全活动等，组织推广子分公司在班组安全建设过程中涌现出的典型经验和做法。

3财务部：提供班组建设工作资金支持，督促指导子分公司开展降本增效、节支降耗工作，推广子分公司在班组核算、创建节约型班组建设过程中涌现出的典型经验和做法。

4人力资源部：检查指导子分公司班组长管理、培养、培育、使用及队伍建设及班组员工培训、培养等工作，督促指导实操基地、实操平台建设工作。

指导建立与班组员工、班组长岗位职责和绩效相结合的激励机制，保障活力士气，发挥班组员工和班组长的积极性和主动性。

推广子分公司在班组长队伍建设和班组员工绩效管理方面涌现出的典型经验和做法。

5工会：组织开展和监督指导子分公司做好职工技能大赛，督促抓好技能比武、技术革新、发明创造、劳动竞赛等活动。

指导子分公司抓好班组民主管理工作，解决员工合理诉求，畅通沟通渠道，维护员工合法权益。

指导子分公司创建员工文化体育活动环境，营造和谐氛围。

6党建工作部：督促指导子分公司充分发挥党员、团员在班组中的模范带头作用，抓好班组文化建设工作、思想政治工作和心理健康教育工作。

7新闻宣传部：组织利用集团公司报刊、网络，开设专栏，介绍班组建设方面的好思路、好经验和好做法，宣传先进班组人物和典型事迹。

指导、督促子分公司新闻宣传部门做好班组建设宣传报道工作。

五、班组建设内容（一）加强学习型班组建设。

树立‘终身学习、终身受贫’学习理念，充分利用信息载体和学习平台，积极开展自我学习、对标学习、互动学习和分享学习，营造尊重知识、鼓励创新，比、学、赶、帮、超的氛围，建立学习培训制度和考核办法，努力创建“学习型”班组，争做知识型员工。

l加强班组基础管理。

建立健全班组建设各项规章制度，严格执行生产管理、安全管理、质量管理、设备管理、成本管理、培训教育、会议活动等方面的管理规定。

完善和加强资料、记录、台账等基础工作，不断提高班组的管理水平。

2积极开展学习培训工作。

围绕提高职工应知应会知识和现场操作能力，各矿（厂）、区队每月都要制定详细的学习计划，确定阶段性培训目标和培训措施，积极为提高员工职业素养、岗位技能、应急能力、避灾意识等搭建平台，按照“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，把握个性化，体现差异化，进行“一对一”、“多对一”、或“一对多”的岗位培训，现场实操培训或集中培训相结合，实现规范操作，安全上岗。

充分利用煤炭远教网等远程教育手段，组织班组开展远程安全培训和岗位能力培训，运用多种形式、渠道和手段，促进班组队伍综合素质提升。

3认真开好班前、班后会。

把开好班前会作为班组建设的最重要内容，制定好《班前（后）会管理制度》，规范会议程序，时问控制在30分钟以内，班前会内容应包括点名、班前排查、传达文件精神、学习每日一题或事故案例、安排安全生产工作、分析评估作业风险和宣誓等主要内容。

各公司结合实际制定班后会制度，明确矿领导参加班前会工作任务。

各班组按制度要求及时召开班后会，总结班后安全、生产、施工等工作，持续增强班前（后）会的效果。

4加强班组人才培养。

通过“师带货’、“传帮带”等形式，加强班组后备人才培养，建立交流、帮抉机制，优化人才梯队。

充分发挥劳模创新工作室、技能大师工作室的示范引领作用，推广普及劳模和技能大师的绝招、绝活、绝技和先进理念、科学方法。

鼓励班组长、班组员工技能、职业等级升级，学历提升，激励员工读书学习、自学成才。

锻炼、培养班组长，建立班组长管理档案，健全优秀班组长人才库和职业发展通道，重点培养和选拔优秀班组长到关键管理和技术岗位，按照集团公司相关制度加强班组长培训培养和提拔使用管理，提升班组长素质能力。

5积极开展业务技能比赛。

积极组织开展技术比武，达到“以比促学，以赛促练，以考促干”的目的。

各子分公司及矿（厂）等单位要积极为员工技能提升搭建平台，每年要组织一次职工技能大赛。

积极建设和发挥实操基地作用，促进员工学技术、钻业务、练本领，提高业务技能，评选岗位标兵，岗位能手、技能大师、能工巧匠等员工学习榜样，发挥标杆引领作用。

（二）加强安全型班组建设。

树立‘像矿能够做到不死人，安全生产，重在预防”理念，以“风险预橙’为核心，以‘嗯患排奎’为抓手，以‘斜学发展、安全发尾’为目标，以高素质员工队伍为载体，努力提高员工安全意识，实现员工从“要我安全’到“我要安全’转变，创建‘安全型”班组。

l建立班组安全生产目标。

将安全生产管控指标分解到班组。

通过签订自保、互保、联保协议，规范作业，案例教育，查找制止“三违’，积极创建无“三违’班组。

采取对“三违’现象教育、责任连带、分析原因、家属协管和绩效挂钩等系列措施，做到传递压力，层层落实，实现‘哆全生产零事故，现场作业零“三违”，班组人员零伤害，设备管理零失爆，杜绝新增职业病”的目标。

2严格落实岗位安全生产责任制。

科学合理设置班组，选任班组长，明确班组是作业现场安全生产责任主体，落实班组长职责，岗位安全生产责任制，严格执行标准作业流程，确保员工作业安全和操作安全。

3加强风险预控及现场隐患管理。

认真进行危险源辨识，查找和消除作业现场存在的安全隐患，建立台账，落实责任，形成闭环管理；及时向上级单位汇报重大隐患。

实现风险预控，确保体系落地。

4严格交接班管理。

建立完善以‘做好交接工作，履行交接手续’为主要内容的交接班制度，明确交接时间、交接方式、交接内容、交接标准。

严格交接程序，在交接班地点或岗位进行交接，交接后填写交接班记录，安排上岗作业。

5加强班组现场标准化管理。

加强现场标准化建设，严格作业现场工程质量、岗位工作质量等验收、评估和考核，加强现场执行，不断提升现场安全质量标准化水平，实现全方位、全天候、全过程、全员的实时管理和动态达标。

6抓好岗位标准作业流程落实执行。

编制完善各岗位、各工种和各作业工序的标准作业流程，明确工作程序和工作标准，充分与本安体系和事故案例相结合；采取多种形式学习培训，熟练掌握；利用神华集团煤矿岗位标准作业流程系统做好数据录入、信息关联、人岗匹配、现场执行和检查评价等工作；加强监管，严格考核，并结合技能鉴定、技术比武、技能竞赛，强化现场应用。

（三）加强节约型班组建设。

树立‘节支降耗、勤俭节约”理念，制定切合实际、行之有效的方法和措施，开展班组核算，优化生产组织，分解成本和材料消耗管控指标，促使节约有计划、有目标、有跟踪、有写实、有分析、有评价，制定严格的验收、考核和激励办法，努力创建高效低耗的‘节约型”班组。

l推进精益生产管理。

科学合理分解生产任务和各项指标，加强现场生产组织和设备管理，提高开机率，做好工序质量控制，推进精益化管理，实现‘均衡高效生产型”班组。

2规范班组材料管理。

制定《设备、材料管理制度｝），细化考核管控标准和激励措施。

规范班组材料、配件、仪器仪表等管理，使用、消耗有记录，杜绝浪费。

明确目标和要求，严格考核班组废旧材料回收。

3提倡节支降耗。

树立节支降耗理念，严格岗位作业考核，优化材料使用。

鼓励开展节电、节水、降耗等降本增效激励活动。

4奖励修旧利废。

残损零配件及损坏或报废的机电设备残体、废旧材料和油脂，有利用、修复价值的，要明确范围、责任和激励机制进行回收和修复利用，有记录，有考核。

在安全的前提下，鼓励在生产实践过程中利用废旧设施和物资，实现降本增效。