浅析煤矿安全事故成因与对策(新编版)
浅析煤矿安全事故成因与对策
浅析煤矿安全事故成因与对策近年来，我国煤炭行业重特大安全事故频繁发生，严重地影响了安全生产的正常运行，给构建和谐社会带来不利因素，那么，是什么原因导致煤矿事故的频繁发生，笔者谈点个人看法。
1 外部环境分析(1)安全投入问题安全生产是煤矿永恒的主题，但安全生产必须保证投入，投入不够很难保证安全生产，计划经济时期，国有重点煤矿安全技措资金由国家投入，专款专用，安全生产硬件投入相对来说是有保证的，市场经济之后，煤矿管理体制发生了变化，国家不再投入，各种费用由煤矿自行负担，煤炭企业本身无能力投入，造成安全技措资金很难到位，安全隐患也由此留下。
(2)煤矿企业负担繁重煤矿企业办社会现象普遍存在，给煤矿造成经济负担，煤矿大都地处偏辟，大多数煤矿为了保证生产的正常进生，不得不建立自己的生活系统。
依据有关资料显示，国有重点煤矿从事社会服务的人员就有近50万人，非经营性资产有240亿元，企业每年要补贴60亿元，虽然前几年制定了分开企业办社会职能的政策，但由于环境和条件的因素，政策不到位，企业办社会的移交工作还没有实施，后勤服务没有社会化，主辅分开仅仅停留在号召上，这不仅增加了企业的经济负担，还严重分散了经营者的注意力，干扰了企业全神贯注抓经营和安全管理。
(3)行政监管力度不够事故多发基本遵循这样一条规律：即经济增长快，行政管理体制改革滞后，结果就会导致事故高发。
第一，政企分开后，政府不再干预企业机构和管理职能设置。
由于安全生产属纯投入，企业不重视，多设兼职人员管理，安全工作难以搞好。
其次是一些有关领导对上级关于安全生产的决定，思想上不理解，态度上不坚决，工作上不得力，有的基层单位根本收不到有关安全生产的文件和政策信息。
再则是有单位把抓安全生产搞成形式，应付检查，风头一过，事故依旧。
同时，执法腐败现象在安全生产检查中严重存在。
在对煤矿安全生产的行政执法过程中存在的腐败现象，归纳起来有：(1)有关部门，有关人员的行政不作为；(2)指有关部门、有关人员在执法过程的权力寻租。
煤矿安全事故原因及防范措施探析
煤矿安全事故原因及防范措施探析煤矿安全事故是指在煤矿生产中由于人为原因、自然灾害或设备故障等多种原因而导致的人身伤亡和矿井设施损坏的事件。
煤矿安全事故给人们的生命财产安全造成了严重的威胁，因此对煤矿安全事故的原因及防范措施进行深入探析，将对煤矿安全事故的预防和管理起到重要的作用。
一、煤矿安全事故的原因探析1. 人为原因人为因素是造成煤矿安全事故的主要原因之一。
煤矿作业是一个复杂的系统工程，如果在操作过程中存在疏忽大意、违章作业、违规操作、管理不善等现象，就容易引发各种事故。
而煤矿工人长期在高温、高湿、高尘等恶劣环境下工作，对其身体和心理健康都会产生一定的影响，从而引发事故。
2. 设备故障设备故障也是煤矿安全事故的重要原因之一。
煤矿生产过程中使用的设备大多数都是重型设备，受到强烈的磨损和腐蚀，长时间的使用容易造成设备的老化和损坏。
而且在煤矿作业过程中，由于设备操作人员的技术不到位或者设备保养不善，也容易导致设备故障，从而引发事故。
3. 自然灾害自然灾害也是造成煤矿安全事故的原因之一。
煤矿所在地区常常受到暴雨、地震、泥石流等自然灾害的影响，这些自然灾害对煤矿生产设施和作业人员都会造成一定的影响，从而引发事故。
1. 加强管理管理是保障煤矿安全生产的重要因素。
煤矿企业要严格执行国家相关的安全生产法律法规和标准，建立健全安全生产责任制和考核制度，加强安全生产宣传教育，提高全员安全生产意识，有效规范生产行为。
煤矿企业要对生产设备进行严格的维护保养，定期进行设备检查，对设备进行技术改造和更新，提高设备的使用寿命和安全性。
对设备操作人员进行系统的技术培训，提高其操作技能和安全意识，减少设备故障的发生。
3. 加强安全监测加强安全监测是预防煤矿安全事故的重要途径。
煤矿企业要投入资金，建立健全安全监测体系，安装各类安全监测设备，监测煤矿内部气体浓度、瓦斯涌出量、地质构造等信息，及时报警并进行相应的处置，保障矿工的生命安全。
煤矿事故发生的原因及对策(标准版)
( 安全技术 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿事故发生的原因及对策(标准版)Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that peoplemake mistakes煤矿事故发生的原因及对策(标准版)１客观原因分析１．１煤炭需求增加推动了煤矿超能力开采近年来，我国经济快速发展，煤炭需求总量过高，要求煤炭工业维持较高产出，是造成煤矿超能力开采的直接原因。
超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一，也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。
１．２小煤矿违规开采引发煤矿事故居高不下目前我国约有２．５万个煤矿，其中２．３万个是乡镇煤矿、个体煤矿，几乎都由个人承包经营。
每年发生的煤矿事故中，乡镇煤矿占７０％，而重大或特大事故占８０％。
较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利行为变得轻而易举，而较小的事故风险成本又不足以使他们望而却步。
由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称，加之有关部门监管乏力，导致在矿难事故频发的情况下，小煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止，接近疯狂。
小煤矿的掠夺性开采在损耗煤炭储量的同时，由于技术力量薄弱，安全投入少，引发的恶性安全事故必然居高不下。
１．３自然条件的变化使煤矿安全面临新的危险（１）煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重。
我国大中型煤矿中，高瓦斯矿井占２０．３４％，突出矿井占１９．７７％。
小型煤矿中，高瓦斯矿井占１５％左右。
随着开采深度的不断增加，开采强度的不断增强，煤与瓦斯突出的危险性也在不断增加，突出危险区域也在不断扩大。
（２）地下水防治难度增大。
近年来，随着煤矿开发生产的深度不断加大，井巷工程的掘进速度加快和随着煤矿开采方式、开采深度和工作面开采空间尺度的变化，水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化，给井下突水的水源、导水通道和补给强度的分析造成很大难度，从而增加了水害治理的难度。
煤矿安全生产事故发生的原因和安全预防措施浅析
煤矿安全生产事故发生的原因和安全预防措施浅析煤矿安全生产事故是指在煤矿生产过程中发生的造成人员伤亡、设备损毁、财产损失等不幸事件。
其发生原因复杂多样，主要包括以下几个方面：人为因素是煤矿安全事故最为重要的原因之一。
煤矿工人的安全意识不强、操作不规范、违法违规行为等是导致煤矿事故的重要原因。
盲目采煤、违规使用设备等都会增加事故的发生概率。
技术因素也是导致煤矿事故的原因之一。
煤矿工艺、设备、工具的设计不合理，存在缺陷或者老化等技术问题，会增加煤矿事故的发生概率。
矿井通风系统不畅、电气设备老化等都会增加煤矿事故的风险。
管理因素也是导致煤矿事故发生的重要原因。
煤矿管理层对于安全管理的重视程度、管理制度的健全性以及培训教育的不足都会影响煤矿安全事故的发生。
煤矿管理层对于安全培训投入不足、管理制度执行不严格等都会增加事故的风险。
在防范煤矿安全事故方面，需要采取以下安全预防措施：加强煤矿工人的安全培训。
煤矿工人要具备安全意识，了解煤矿安全生产的相关知识，掌握安全操作技术。
通过安全培训，提高煤矿工人的安全素质，降低事故发生的概率。
加强煤矿的安全监管。
煤矿的管理层要严格执行相关的安全管理制度，确保设备设施的正常运行，完善煤矿的安全生产管理体系。
要加强对煤矿的检查、监督和指导，发现问题及时处理，避免事故发生。
加强煤矿的技术改造和设备维护。
煤矿要及时更新设备，排除设备缺陷，做好维护保养工作。
要加强矿井通风系统的维护，确保通风畅通，减少煤尘积聚的可能性。
还要建立健全煤矿安全事故的应急救援体系。
及时进行事故应急预案的制定和演练，提前做好事故的应对准备工作，减少事故的影响范围和损失。
煤矿安全事故的发生原因复杂多样，需要从人为因素、技术因素和管理因素入手进行防范和预防。
只有做好安全培训、加强安全监管、改善设备技术和建立应急救援体系等措施，才能最大程度地减少煤矿安全事故的发生，保障煤矿工人的生命财产安全。
煤矿安全生产事故发生的原因和安全预防措施浅析
煤矿安全生产事故发生的原因和安全预防措施浅析煤矿安全生产事故是由于多种因素的综合作用造成的，主要原因有以下几点：首先是管理不到位。
煤矿生产具有复杂性和危险性，如果管理不到位，容易导致各类事故的发生。
煤矿企业对于职工的安全培训不够，职工对于安全知识和操作规程了解不够全面，容易发生操作不当和违章操作等事故。
其次是设备不完善。
煤矿生产需要使用大量的设备和机械设备，如果设备不完善或者设备维护不到位，容易导致设备故障，从而引发事故的发生。
矿井内的通风设备失效，将导致矿井内的氧气不足，从而引发中毒事件。
再次是作业环境存在隐患。
煤矿作业环境恶劣，因此容易引发各种事故。
矿井的表明和巷道状况不良，存在坍塌的风险，矿井内的气体浓度超标等。
这些作业环境的隐患一旦被忽视或者处理不当，容易导致事故的发生。
最后是生产操作过程存在风险。
煤矿生产涉及到多个环节和操作过程，如果操作不当或者存在安全隐患，容易引发事故。
矿工在进行爆破作业时没有按照规定的操作程序进行操作，或者未正确安装防爆设备，容易导致事故的发生。
针对上述煤矿安全事故的原因，可以采取以下几方面的安全预防措施：1. 加强管理。
煤矿企业应加强对职工的安全培训，提高职工的安全意识和技能，确保职工掌握安全知识和操作规程。
加强对设备的维护和管理，确保设备的正常运行，减少设备故障引发事故的可能。
2. 完善设备。
煤矿企业应加强对设备的研发和改进，提高设备的安全性能。
加强对设备的维护和检修，确保设备的安全可靠性。
3. 改善作业环境。
煤矿企业应加强对作业环境的监控和管理，及时消除作业环境中的隐患和风险。
加强矿井通风设备的维护，确保矿井内的空气质量达到标准要求。
4. 规范操作程序。
煤矿企业应制定和实施安全操作规程，明确各项作业操作的流程和要求。
加强对作业人员的监督和检查，防止操作不当和违章操作。
煤矿安全生产事故的发生原因是多方面的，需要从管理、设备、作业环境和操作过程等方面进行综合分析和改进。
煤矿安全事故原因及防范措施探析
煤矿安全事故原因及防范措施探析随着我国经济社会的快速发展，煤炭资源的需求日益增加，煤矿生产也呈现出规模化、集约化的特点。
由于煤矿生产环境复杂、安全风险高，煤矿安全事故时有发生，给人民生命财产造成了严重损失。
对煤矿安全事故的原因进行深入探析，提出相应的防范措施，对于有效改善我国煤矿安全生产状况具有重要意义。
一、煤矿安全事故的原因分析1. 人为因素煤矿生产中存在着一些不符合安全生产规定的行为，如违章操作、违规施工、违反操作规程、违反安全生产管理制度等，导致了煤矿安全事故的发生。
人为因素往往是煤矿事故中的主要原因之一。
2. 技术因素煤矿生产中使用的设备、工艺、技术等方面存在不足，或者设备老化、使用不当等原因，会导致煤矿事故的发生。
煤矿通风系统不畅、防爆设备不足等问题，都有可能引发煤矿安全事故。
3. 管理因素煤矿安全生产管理不到位、安全生产规章制度缺失、安全意识不强等问题，也是煤矿事故发生的重要因素。
管理因素的不完善导致了煤矿事故的频频发生。
4. 自然因素煤矿所在地的地质构造、地质条件、气候环境等自然因素也对煤矿安全有一定影响。
地质构造不稳定、突水、突陷、瓦斯等自然灾害经常发生，会对煤矿安全生产带来威胁。
二、煤矿安全事故的防范措施1. 加强安全生产教育培训对煤矿从业人员进行安全生产教育培训，提高其安全生产意识和技能水平，增强煤矿从业人员对安全生产的重视程度。
2. 完善煤矿安全管理制度加强煤矿安全管理制度的建设，健全安全管理体系，完善规章制度，加强对安全生产的监督检查，确保煤矿安全生产的有效实施。
3. 提高煤矿安全技术水平优化煤矿生产设备和技术工艺，引进和应用先进的煤矿安全生产技术，加强煤矿通风、防爆、瓦斯治理等方面的技术改造和装备更新。
4. 加强煤矿安全监测和预警建设煤矿安全监测预警系统，利用先进的监测设备和技术手段，对煤矿安全生产环境进行实时监测和预警，及时发现和处理安全隐患。
5. 加强煤矿安全应急救援能力建立健全煤矿安全事故应急救援体系，组建应急救援队伍，提高煤矿安全事故的应急处置能力，确保煤矿事故的及时救援和处理。
煤矿事故发生原因剖析及对策(最新版)
( 安全技术 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿事故发生原因剖析及对策(最新版)Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that peoplemake mistakes煤矿事故发生原因剖析及对策(最新版)党和国家历来十分重视安全工作，特别是近年来，采取了一系列重大措施加强安全工作，投入了大量的人力和财力，成立了专门的煤矿安全监察机构，对煤矿行业实行专项监察。
同时，还制定了一些法规法令。
但是，由于多方面的原因，煤矿事故频繁发生，重特大事故上升。
据有关数据统计，2002年全国煤炭百万吨死亡率已超过4，而当年的百万吨死亡率仅为0.025，2002年，全国生产原煤19亿吨，死亡人数超过了6000人，安全生产形势依然严峻，给国家和人民财产造成了巨大的经济损失以及恶劣的政治影响。
本人从事煤矿多年，结合亲身经历，现就煤矿事故原因、存在的问题进行了调查分析，并提出相应的对策与建议。
一、煤矿事故发生的原因煤矿开采是在地层深入作业，地下的水、火、瓦斯、煤尘、顶板经及其它有毒有害气体是伴随煤炭生产而出现的，使事故的发生在客观上存在着不可避免和不可预料的突发性。
但是，目前煤矿发生的事故多数还是属于责任事故。
其原因是：1、安全欠帐较多，投入不足。
安全欠帐多的因素有多方面：一是国家和地方只重视新建矿井和大型矿井的安全投入，对中小型矿井的投入不到位。
二是中小型矿井大多是开采时间较长，企业经历了计划经济向市场经济的转轨，离退休人员多，企业负担重。
这些矿井地质条件差，产量不高，效益一般，在保职工工资和稳定的前提下，如果没有国家和地方的支持，很难拿出较多的钱作为安全投入，不是不想拿，而是拿不起，一些设备老化，超期服役。
煤矿安全生产事故发生的原因和安全预防措施浅析
煤矿安全生产事故发生的原因和安全预防措施浅析煤矿是我国重要的能源资源之一，但由于矿井深度、煤层条件等因素，煤矿生产中安全事故频发。
煤矿安全生产事故给煤矿生产和煤炭企业造成了极大的损失，更给矿工们的生命财产安全带来了严重的威胁。
了解煤矿安全生产事故的发生原因和安全预防措施，对于煤矿安全生产至关重要。
一、煤矿安全生产事故发生的原因1. 人为因素在煤矿生产过程中，由于矿工操作不当、违章操作等人为因素，造成安全事故的发生。
例如：矿工操作设备不规范，超负荷运转；忽视操作规程，违反操作规定等。
2. 设备故障煤矿生产中，存在着很多大型设备和机械设备，设备故障是造成矿井事故的另一个主要原因。
设备故障可能由于设备自身质量问题，也有可能是由于长期使用而产生的磨损、老化等问题。
3. 煤层地质条件煤矿生产过程中，煤矿地质条件对煤矿安全生产有着重要的影响。
例如煤矿煤层的自燃、爆炸等地质条件造成了很多矿井事故。
4. 矿井环境因素煤矿环境因素也是导致矿井事故的一个重要原因，例如煤矿工作面积气体浓度超标、矿井通风不畅等问题。
二、煤矿安全预防措施1.严格遵守规章制度企业必须建立健全的安全生产管理制度和操作规程，确保矿工严格遵守操作规程及企业的各项安全管理制度，杜绝违章操作，减少人为因素对事故的影响。
企业应该严格按照设备的使用寿命和耐用年限，对设备进行定期的检修和维护，确保设备运行的安全可靠，减少设备故障对安全生产的影响。
3. 加强地质勘探对矿井的地质勘探工作要做到位、全面、透彻，及早发现潜在的地质灾害隐患，采取相应的措施加以处理，保障煤矿生产的安全。
4. 加大安全监管力度政府部门应该加大对煤矿的安全监管力度，督促企业落实安全生产责任，推动全面实施安全生产责任制。
5. 完善矿井环境管理企业要严格按照相关规定，对矿井环境进行管理和整治，保证矿井环境符合安全生产要求。
6. 加强技术培训矿工要不断提高安全生产技能，加强安全生产知识的学习，增强矿工的安全意识和安全防范意识，切实做好安全生产工作。
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浅析煤矿安全事故成因与对策(新编版)Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0357浅析煤矿安全事故成因与对策(新编版)近年来，我国煤炭行业重特大安全事故频繁发生，严重地影响了安全生产的正常运行，给构建和谐社会带来不利因素，那么，是什么原因导致煤矿事故的频繁发生，笔者谈点个人看法。
1外部环境分析(1)安全投入问题安全生产是煤矿永恒的主题，但安全生产必须保证投入，投入不足很难保证安全生产，计划经济时期，国有重点煤矿安全技措资金由国家投入，专款专用，安全生产硬件投入相对来说是有保障的，市场经济之后，煤矿管理体制发生了变化，国家不再投入，各种费用由煤矿自行负担，煤炭企业本身无能力投入，造成安全技措资金很难到位，安全隐患也由此留下。
(2)煤矿企业负担沉重煤矿企业办社会现象普遍存在，给煤矿造成经济负担，煤矿大都地处偏辟，大多数煤矿为了保障生产的正常进生，不得不建立自己的生活系统。
根据有关资料显示，国有重点煤矿从事社会服务的人员就有近50万人，非经营性资产有240亿元，企业每年要补贴60亿元，虽然前几年制定了分离企业办社会职能的政策，但由于环境和条件的因素，政策不到位，企业办社会的移交工作还没有实施，后勤服务没有社会化，主辅分离仅仅停留在号召上，这不仅增加了企业的经济负担，还严重分散了经营者的注意力，干扰了企业聚精会神抓经营和安全管理。
(3)行政监管力度不够事故多发基本遵循这样一条规律：即经济增长快，行政管理体制改革滞后，结果就会导致事故高发。
第一，政企分开后，政府不再干预企业机构和管理职能设置。
由于安全生产属纯投入，企业不重视，多设兼职人员管理，安全工作难以搞好。
其次是一些有关领导对上级关于安全生产的决定，思想上不理解，态度上不坚决，工作上不得力，有的基层单位根本收不到有关安全生产的文件和政策信息。
再则是有单位把抓安全生产搞成形式，应付检查，风头一过，事故依旧。
同时，执法腐败现象在安全生产检查中严重存在。
在对煤矿安全生产的行政执法过程中存在的腐败现象，归纳起来有：(1)有关部门，有关人员的行政不作为；(2)指有关部门、有关人员在执法过程的权力寻租。
不作为主要表现在对煤矿安全检查、管理上互相推诿，即使进行监督，检查也只是应付性的流于形式。
2内部因素分析由于大部分煤炭企业都是背沉重的包袱进入市场，虽然近两年煤炭市场价格有了恢复性上涨，煤炭企业经营状况有所好转，但是从根本上讲，煤炭企业扭亏但没有脱困，而且随时有发生亏损的可能。
正因如此，国有煤矿安全投入严重欠帐(包括历史)欠帐，煤矿职工收入低下，生活困难，煤矿职工收入水平在全国49个行业中排名倒数第三。
内部因素之一：安全思想意识谈薄，市场经济迫便煤炭生产企业的重心由单纯生产型向效益转移，由于安全为隐型效益，即出了事故为负效益，不出事故时安全效益体现不出来，同时安全工作和资金的投入也不像对生产和销售投入那样能立竿见影，故而安全工作更易被轻视、忽视，尤其是在煤矿生产经营问题要多的今天更是如此。
“安全第一”及安全意识的普遍淡化，导致其在行动中不执行安全制度，减少安全投入，削弱安全力量，出现安全管理失控状态。
内部因素之二：安全管理方法落后，执行流于形式。
煤矿行业现在执行的是传统的安全管理体制，即：“国家监督、行业管理、企业负责、群众监督”这样一种以企业为主，行业管理为辅的安全模式。
这种传统的安全管理往往是从各企业自身经验中归纳一些方法，原则进行管理，没有从精神、物质、信息等方面去调动各方面的积极性，能动地分析、预测和预防事故的发生。
国家先后出台了《矿山安全法》《煤炭法》《安全生产法》《煤矿安全规程》及各种煤炭行业标准，对煤矿的安全生产行为做出了明确而具体的规定，但各项规章制度未贯彻到具体工作中去，未贯彻到每个作业人员的具体操作中去，具体表现在，日常检查、制度齐全，而出现事故调查时发现各种制度规程贯彻而不落实。
内部因素之三：培训机制不完善，从业人员素质低下。
专业培训是提高职工素质的主要途径，但是职工培训工作中存在的许多问题严重影响了培训效果。
一是培训机构师资力量及知识结构老化，教学方法单调，不能贴近现场。
二是考核、发证等把关不严，使不少学员蒙混过关，教育效果不明显。
三是对职工的培训工作不重视，资金不到位，培训时间太短等原因，起不到教育作用，培训流于形式，给安全生产造成隐患。
在培训不到位的情况下，从业人员大多是合同工、协议工、临时工，形成职工队伍不稳定，文化层次参差不齐，又没有专业技术，思想上没有主人翁意识和集体观念，人员流动频繁，工作中自保能力差，违章行为多，给煤矿安全带来相当大的难度。
内部因素之四：技术人员严重匮乏，国有煤矿企业安全生产离不开地质、机电、水文、测量、采矿等多方面技术人才，但由于煤炭企业效益差，煤炭职工收入较其它行业偏低，所以国有煤炭企业虽然求才若渴，但很难招到应届大学本科生。
几年前，全国涉及煤炭技术高校还有十多所，如今，除中国矿业大学外，其余都因为报考学生太少而改名换姓，涉煤专业也不断缩减。
一方面高校毕业生要不到；另一方面，因煤矿收入低，原有的煤矿技术人员纷纷外流，因此给煤矿许多重要安全技术岗位缺员，给安全生产工作造成隐患。
内部因素之五：技术装备水平低，安全基础与应用技术研究落后。
过去由国家投入的大量设备如今已严重老化，维修量大。
随着矿井延深，矿压不断增加，巷道维修经费加重，矿井的提升和排水能力很难适应生产需要，由于煤矿的经济效益不佳，没有资金更新设备和引进先进技术，所以，现在还有许多重点煤矿机械化程度不高，而进行炮采，并且支护水平落后。
在安全基础设施方面，也是由于资金缺少，不能筹集到足够的资金投入到安全设施的装备上，安全投入欠帐越来越多，许多应该配备的安全设备没有配备，应该更换或维修的装备不能及时更换或维护，形成了事故隐患。
在安全技术研究方面，与西文发达国家相比，我国煤矿应用技术研究起步较晚，人力、财力不足，一些重大的安全技术问题如冲击地压、煤与瓦斯突出，地热、突水等自然灾害控制仍不彻底。
因此煤矿事故效率得不到有效控制。
3治理煤矿安全事故的对策煤炭行业是一个高危产业，煤矿安全生产至关重要，为此，党和国家制定了一系列的方针、政策、法律、法规及相关条例，坚持“安全第一、预防为主”的方针，采取切实手段，抓好安全生产，保障职工的生命安全，杜绝煤矿重大事故发生，是各级政府部门和煤炭企业经营者高度重视并加以解决的重大问题。
对策一：用先进的管理理念抓好煤矿安全是首要条件。
鉴于煤矿生产的特殊性，必须把领导者的政绩与安全管理的好坏联系起来。
安全管理是一个系统工程，涉及面较广，必须下大力气，常抓不懈，否则很难真正做到位。
企业负责人必须有一个正确的认识。
1993年国务院《关于加强安全生产的通知》中明确规定：“企业法人代表是安全生产第一责任者，要对本单位的安全生产负责”。
因此，煤矿经营者要在思想上真正树立“安全为天，以人为本”的经营理念，真正摆正安全与生产、安全与管理、安全与投入的关系。
有的煤矿经营者在安全与生产发生矛盾时，摆不正二者关系，往往不顾安全条件是否具备，强行开工，强行生产，安全隐患长期得不到整改，“三违”现象不能得到及时有效遏制，最终由小事故的不断发生而酿成大事故，给人民生命和国家财产带来极大损失，在社会上造成恶劣影响。
对策二：安全资金的投入是安全生产的有力保证。
国家大中型矿井必须保证每年的维简资金提足用到位，做到专款专用。
首先要保证安全设施的完善和维持简单再生产，保证机电设备的正常维修运转和必须的零部件更换；尤其对安全监控系统和通风系统，该投入的一定要投入，该完善的一定要完善；有关监督检查部门一定要按煤矿规程要求执行，监督到位。
对需要整改的矿井限期整改，达不到验到标准的不准生产，只有基础设施完善了，安全生产才能增加一定的保证系数。
其次，加大安全系统的资金投入。
在安全投入方面，各煤矿应加大投人，以保证“一通三防”安全监控系统和通讯信息系统正常运转；对高瓦斯矿井，还要加大对瓦斯的治理费用。
再次，建立现代煤矿安全系统工程。
煤矿安全管理系统工程是煤炭工业现代化安全管理的一个重要途径和方法，这是一种充分调动人的主观能动性的系统和动态的管理方法，其最终目的是实现煤炭行业整体安全的最优化。
它着重应用计算机主控技术和网络技术形成安全监测信息网息和安全生产过程的动态管理，采用科学系统工程的原理、标准及技术方法，全面系统地识别、分析和评价整个生产系统中的危险因素以及它们之间的相互关系和影响程度，为调整工艺设备、操作、管理、生产周期和费用等因素提供依据，使事故的发生减少到最低程度，从而达到系统安全状态。
对策三：加大职工的安全培训投入。
煤矿企业职工素质的高低，将直接影响安全生产和企业形象。
安全培训的作用不容忽视：一是提高经营者管理责任，这是杜绝煤矿事故多发的关键所在。
煤矿管理经营者必须持证上岗，清楚生产流程和安全管理规范以及有关技术规程，下现场要能够发现问题，并有及时处理问题和解决问题的能力。
二是严格用工制度，建立健全考核、培训、持证上岗制度。
定期对上岗职工进行强化性的安全技术岗位培训，使每一个职工理论上都知道本岗位上每一个工序的技术要求和规程措施的安全要求。
特别要加强重要岗位工种的专业培训和调整岗位工种的换岗培训，同时，要加强理论与实践相结合，经常性开展岗位练兵，定期开展技术比武，对优胜者给予重奖，激励全体职工学技术、学安全知识的积极性，增强个人安全保护意识，最大限度减少零星事故的发生率。
总之，安全本身就是煤矿的最大矿山安全技术 | Mine Safety Technology矿山安全效益，所以煤矿的一切生产经营者都必须把安全工作切实放在首位，也是市场经济条件下提高企业效益和稳定发展的内在要求。
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