关于小城镇建设的一点思考
关于小城镇建设的思考
关于小城镇建设的思考一、小城镇建设的意义小城镇建设是国家推进城镇化的重要组成部分，也是实现乡村振兴战略的重要手段。
小城镇建设可以促进农村人口向城市转移，缓解大城市的压力，同时也可以改善农村地区的基础设施和公共服务水平，提高农民生活质量。
二、小城镇建设面临的问题1. 城市规划不合理由于历史原因或规划设计不周等原因，一些小城镇在规划上存在不合理性。
例如道路狭窄、交通拥堵等问题。
2. 建设资金缺乏相比大型城市，小城镇建设资金较为有限，很多项目难以得到有效资金支持。
3. 人才流失严重由于就业机会和生活条件等方面的限制，许多年轻人选择离开小城镇前往大城市发展。
这导致了一些小城镇在人才储备方面存在困难。
4. 生态环境问题一些小城镇在发展过程中忽视了生态环境保护问题，导致水污染、空气污染等问题日益严重。
三、如何解决小城镇建设中的问题1. 合理规划针对小城镇建设中规划不合理的问题，应该加强城市规划工作，制定科学合理的城市规划方案。
在规划设计上要注重人性化和可持续发展。
2. 加大投资力度政府应该加大对小城镇建设的投资力度，尤其是对基础设施建设、公共服务等方面的投入。
同时可以鼓励社会资本进入小城镇建设领域。
3. 改善人才环境为了吸引更多优秀的人才回流或留在小城镇发展，政府可以采取一些措施，例如提供更好的工作机会、改善生活条件等。
4. 加强环保意识政府和企业应该加强环保意识，制定严格的环保法规，并落实到实际行动中。
同时可以鼓励企业进行绿色生产，推广清洁能源等措施。
四、小城镇建设中需要注意的问题1. 坚持可持续发展原则在小城镇建设过程中，需要坚持可持续发展原则，注重生态保护和资源利用，避免过度开发和破坏环境。
2. 重视文化传承小城镇往往有着丰富的历史文化和传统特色，需要在建设中注重文化传承和保护。
3. 加强社会管理小城镇建设需要加强社会管理，提高社会治理能力，维护社会稳定和安全。
4. 引导产业发展政府可以通过引导产业发展来促进小城镇经济的发展。
关于小城镇建设发展的几点思考
关于小城镇建设发展的几点思考【提要】进入新世纪，中国的经济与社会全面进入转型期，工业化要求城市化，对中国这样一个发展中国家，随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，在今后的几十年里，大力发展小城镇是提升城市水平的主要手段。
【关键词】小城镇建设/城镇化/工业化/健康发展目前，作为有战略意义的小城镇建设，已经引起社会各方面的重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。
我国小城镇发展现状改革开放以来，我国城镇化水平与建国后前30年相比，有了显著提高。
与农村工业化的发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制。
民间投资推动了农村城镇化发展。
有效地分流了大中城市发展的压力，弥补了国家资金紧张的不足，拓展了城乡商品市场拉动了城市化需求。
但是，由于历史的原因，我国小城镇发展水平仍然滞后，无法适应经济社会全面发展的客观要求，影响了“三农”问题的解决。
目前我国农村小城镇发展中出现的主要问题党的十五届三中全会提出“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的大战略”，准确地论述了小城镇在我国社会经济发展战略中的地位。
目前，我国小城镇建设面临的具体问题主要表现在：1.小城镇发展过程中存在不合理的制度，且管理粗放，缺乏强有力的法制规范和规划指导。
目前传统意义上的制度制约尽管有所缓解，但仍然是重要的约束因素，这一方面造成农民进入城镇缺乏法律与制度的保障，更容易由于规则不统一、不透明而给农民带来许多额外的高负担，提高了农民进入城镇的成本，也容易由此滋生腐败现象。
2.小城镇化过程中城市建设用地受限，城乡争地加剧我国土地资源有限，每年城镇发展而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注，城乡争地现象日趋突出。
3.小城镇数量的增加尚未起到通过大量吸纳农业人口和促进乡镇企业集中，来缓解人地矛盾，调整产业结构的作用4.小城镇化过程中环境污染问题突出，城市生态遭破坏5.小城镇建设遍地开花，依靠行政力量推进，加重农民负担目前的小城镇建设存在着急功冒进，一哄而上，遍地开花，乱铺摊子现象。
关于遂昌农村小城镇建设的几点思考
关于遂昌农村小城镇建设的几点思考关于遂昌农村小城镇建设的几点思考建设和发展小城镇是我国城市化道路的重要途径，是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。
从我县情况来看，小城镇建设的整体水平还不够高，对社会经济所起的作用还有待于进一步挖掘，如何认识和把握城镇化发展战略的精神，理清建设和发展小城镇的思路，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。
一、农村小城镇建设的意义。
农村城镇化具有丰富的内涵，表现为人口由农村向城镇转移，城镇区域的扩张，还表现为生产要素向城镇集中、城镇经济的繁荣、功能的完善以及社会经济生活由农村型向城市型的过渡。
推进城镇化，要立足县情更快地发展一批处于县域范畴内的小城镇和重点村，如石练镇、王村口镇，使不同规模和功能的城镇和村落之间相互补充、协调发展。
在经济社会发展和城镇化大形势下，根据我县自身情况，要以小城镇建设作为实现城乡一体化、农村城市化的突破口，推动整个国民经济持续发展。
（一）促进农村工业化的发展乡镇企业为农村经济的发展做出了重大贡献，我县改革开放以来逐渐形成六大支柱产业，依托资源优势，极大推动城乡发展。
但是问题也日益暴露出来。
乡镇企业规模小、布局分散，不仅难以管理，而且无法实现相应的聚集效益。
通过小城镇的发展，使目前分散的部分工业企业集聚到上江工业园区、云峰长濂工业带与各小城镇，实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促进乡镇企业上规模、上档次，同时加快农村个体加工业发展步伐，形成完善的产业链，走具有山区特色的农村工业化道路。
如北界镇竹木压板帘厂，就依托西北四乡镇丰富的竹林资源，以及该区域内广大竹业粗加工户制成半成品提供原料，同时，该企业的存在刺激区域内竹业加工业发展。
发展小城镇可以增强企业的辐射带动功能，改善对资源利用的规划管理，实现资源优化配置和规模经营，有利于转。
浅谈中国小城镇建设（合集5篇）
浅谈中国小城镇建设（合集5篇）第一篇：浅谈中国小城镇建设浅谈中国小城镇建设党的“十六大”报告中明确提出：“加快城镇化进程，全面建设小康社会。
走中国特色的城镇化道路”。
城镇是人类的主要聚居地，也是生态系统中最为复杂的类型之一。
城镇化从根本上说，就是有序吸纳农村剩余劳动力，使其走出农村，进入城市。
寻找到与其相适应的职业，稳定地在城市居住并生活的过程。
是社会经济生产力发展的必然趋势。
中国农村地域广阔。
农业人口占全国劳动人口71.20％的背景决定了中国将走一条与西方工业化国家不同的城镇化道路。
城镇化不仅是经济和社会发展的产物，也是工业化和现代化发展的必然结果。
城镇化水平是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。
推进城镇化已被列入“十一五”的规划，并成为新时期事关全面建设小康社会的全局性工作，这是时代发展的客观要求。
党的十七届三中全会认为：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业，走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
”我国已经形成了推进农村城镇化的良好社会氛围、经济基础、技术条件、市场环境、体制机制，农村城镇化呈现出加快推进的趋势。
在这个过程中，我国必须坚持以科学发展观为统领，循序渐进地推进农村城镇化。
一、我国农村城镇化的现状及主要问题城镇化推动了社会的进步，促进了生产力的提高和经济效益的增长，改变了人们的观念，提高了人口素质，改善了生活质量。
但是目前我国在城镇化进程中缺乏相应的政策引导，小城镇发展水平仍然滞后，无法适应经济社会全面发展的客观要求，影响了“三农”问题的解决。
这些问题主要表现在：第一、小城镇发展缺少经济依托。
发达的二、三产业应该是城镇赖以生存的基础。
由于城镇城市功能不健全，企业进城的成本较高，往往是非农企业不愿进城，城镇因缺乏支撑其经济发展的主导产业，外来劳动力和人口难以进城立足，使城镇发展受到限制。
安徽新时期小城镇建设的几点思考
安徽新时期小城镇建设的几点思考近年来，随着中国城市化进程的不断推进，小城镇建设成为了各地政府重要的工作内容之一。
作为全国的重要农业大省，安徽省的小城镇建设也备受关注。
当前安徽省小城镇建设还存在一些问题和挑战，需要深入思考和研究。
本文将从以下几个方面进行思考和分析。
要加强小城镇规划和设计。
当前，一些小城镇规划和设计还缺乏科学性、系统性和可操作性，导致一些小城镇建设项目效果不佳。
我们要加强对小城镇规划和设计的研究和培训，提高规划和设计水平。
要注重小城镇的历史文化保护和环境保护，合理规划小城镇的功能布局，使小城镇具有独特的文化和环境特色。
要优化小城镇的产业结构。
当前，一些小城镇的产业结构过于单一，主要以传统农业为主，缺乏新兴产业的支撑。
我们要通过引导和扶持新兴产业的发展，推动小城镇的产业结构转型升级。
要注重小城镇的特色产业发展，根据小城镇的资源禀赋和地域特点，发展适合自身的特色产业，提高小城镇的经济竞争力。
要加强小城镇的基础设施建设。
当前，一些小城镇的基础设施建设相对较弱，道路、供水、供电等方面存在一定的问题。
我们要加大对小城镇基础设施建设的投入，特别是要注重对交通、水利、能源等方面的建设，为小城镇的发展提供有力的支撑。
要提高小城镇的公共服务水平，加强教育、医疗、文化等领域的建设，提供更好的生活条件和社会保障。
第四，要完善小城镇的政策和制度体系。
当前，一些小城镇的政策和制度还不够完善，存在一些问题和漏洞。
我们要加强对小城镇政策和制度的研究和改进，采取有针对性的政策措施，鼓励和支持小城镇的发展。
要完善小城镇的管理体制和运行机制，提高小城镇的治理能力和效果。
安徽新时期小城镇建设面临着一些问题和挑战，需要我们深入思考和研究。
只有加强小城镇规划和设计、优化小城镇的产业结构、加强小城镇的基础设施建设、完善小城镇的政策和制度体系，才能推动安徽小城镇建设迈上新的台阶。
关于小城镇建设的几点思考
关于小城镇建设的几点思考关于小城镇建设的几点思考1.引言改革开放以来，我国广阔农村兴起了建设和开展小城镇的地域性活动。
农村小城镇建设是一项系统工程，事关经济开展与社会主义现代化进程，不能仅依靠政府，而是需要全社会的广泛参与。
因此，必须抓住新形势下的开展机遇，搞好规划，抓好协调，精心实施，确保小城镇建设井然有序地推进，以繁荣农村经济、平衡城乡开展、缩小工农差距。
2.加强小城镇建设的意义2.1建设和开展小城镇是解决“三农〞问题的重要途径农民占了我国人口中的大多数，所以“三农〞问题也成为了制约我国经济开展和社会进步的一个重要因素。
要解决三农问题，除了减轻农民负担之外，重要的是要全面统筹城乡经济社会开展，打破城乡二元经济结构的旧体制以积极推进农村人口城镇化来实现。
2.2建设和开展小城镇是启动城乡市场的重大措施我国经济的持续开展急需扩大内需，尤其需要提高作为人口中主要成分的农民的购置力，但现实是农村大多地处偏远，散居的农工，传统的农业，其购置力是很有限的。
如果没有小城镇作依托，交通、电力、通信等根底设施的消费都会因本钱太高而无法运营，并且会使得城市的产品和效劳难以下乡。
2.3建设和开展小城镇是开展第三产业的重要载体和解决农村充裕劳动力就业的有效途径。
3.小城镇建设和开展需要解决的问题3.1局部群众对小城镇建设的意识薄弱局部群众对建设和开展小城镇的重要性认识缺乏，普遍存在重经济开展、轻城镇建设的问题。
此外，城镇居民不了解小城镇的建设规划，对建设小城镇缺乏认同感，参与热情不高，法制观念淡薄，这也在不同程度上阻碍了小城镇建设的开展步伐。
3.2居民素质还有待提高虽然我国城镇化建设取得了很大的开展，城镇的数量在逐年提高，但由村转居的居民的环境意识、卫生意识、公德意识和管理意识还存在一定的滞后性，这就要求我们在关注居住条件城镇化的同时，也要加强宣传教育，使广阔人民群众的素质也真正实现“城镇化〞。
3.3根底设施不完善，功能不齐全虽然我国的小城镇建设经过多年的开展取得了一定的成果，但小城镇根底设施落后的状况仍然没有从根本上改变。
关于小城镇建设的思考
关于小城镇建设的思考本论文以庆元县左溪镇为例，探讨小城镇建设的现状和问题，并提出相应的建设思路和措施。
左溪镇是一个典型的小城镇，拥有丰富的自然资源和人文历史，但也存在着发展不平衡、产业单一、基础设施滞后等问题。
因此，本文提出了以下几点建议：首先，要加强规划引领，制定科学合理的发展规划，统筹规划城乡发展，促进小城镇建设与农村经济的有机衔接。
其次，要发挥产业优势，推进产业升级和转型，培育新兴产业和特色产业，提高小城镇的经济竞争力和发展活力。
同时，要加强基础设施建设，提高公共服务水平，改善居民生活条件，提升小城镇的品质和形象。
最后，要注重人才引进和培养，加强教育、文化等公共事业建设，提高居民素质和文化水平，推动小城镇的文化建设和社会进步。
通过对左溪镇的研究和思考，可以发现小城镇建设的重要性和必要性。
只有加强小城镇建设，才能实现城乡统筹发展，推动农村现代化和城镇化进程，促进社会主义新农村建设，为经济社会发展注入新的活力和动力。
小城镇的发展与产业的转型升级密不可分，产业是小城镇发展的重要支撑。
庆元县左溪镇作为农业重镇，应该把握机遇，积极发展现代农业，推进农业产业化，加快农业现代化进程。
同时，还应该积极引进优质产业，发展高新技术产业、文化创意产业等，推动小城镇向产业强镇转型。
产业强镇不仅能够带动小城镇的经济增长，还能够提高小城镇的综合竞争力，促进城乡经济一体化发展。
在产业发展方面，还需要加强政策引导，提供优惠政策和服务，鼓励企业投资，加大技术创新和研发力度，提高产品质量和市场竞争力。
三、坚持生态优先，以绿色发展引领小城镇建设生态环境是小城镇发展的重要保障，也是小城镇建设的重要内容。
庆元县左溪镇地理位置优越，生态环境良好，应该把握这一优势，坚持生态优先，推进绿色发展。
在小城镇建设中，要注重生态保护，加强环境治理，建设绿色生态小城镇。
具体来说，要加强生态环境保护，加强水源保护和治理，推进垃圾分类处理，提高城镇垃圾处理能力，建设生态公园和绿道等，打造绿色生态小城镇。
关于我市小城镇建设的思考
关于我市小城镇建设的思考
近年来，我市小城镇建设取得了长足的进展，但仍面临一些挑战。
在思考我市小城镇建设的过程中，我认为可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先，需要加强基础设施建设。
小城镇的基础设施建设是其可持续发展的基石。
要深入分析各个小城镇的现状和需求，有针对性地规划和布局基础设施建设，包括道路、供水、供电、通信等方面。
同时，注重环保和资源节约，采用可持续的建设方法和技术，确保基础设施的长期运行和发展。
其次，要注重城乡融合发展。
小城镇建设不能仅仅关注城市化进程，还要注重促进城乡融合发展。
要充分挖掘小城镇的资源优势和特色产业，加强农村产业升级和转型，促进农民增收致富。
同时，在城市化进程中，要注重保护和传承农村文化和传统，打造独具特色的小城镇风貌。
第三，要加强政府引导和服务。
小城镇建设需要政府的积极引导和有效服务。
政府要制定和完善相关政策和措施，为小城镇发展提供良好的政策环境和政策支持。
要加强政府的职能和能力建设，提高政府工作效率，解决小城镇建设中的问题和困难。
最后，要注重社会参与和民众意见的听取。
小城镇建设涉及到广大居民的利益，他们的意见和建议应该被充分听取和重视。
要加强社会组织和民间力量的参与，形成多元化的决策机制和治理模式。
通过广泛的民主参与，汇集各方智慧，推动小城镇建设向着更加民主、开放和包容的方向发展。
总之，我市小城镇建设需要全社会的积极参与和共同努力。
只有通过加强基础设施建设、城乡融合发展、政府引导和服务以及社会参与和民众意见的听取，才能实现小城镇建设的可持续发展和社会经济的繁荣。
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关于小城镇建设的一点思考
【摘要】我国把积极引导和加强小城镇建设工作作为推动农村经济全面发展的重要策略。
当前存在着规模偏小、资金短缺、管理体制不健全、建设规划方面等问题，在实际工作中必须要增强规划意识，协调城镇化与经济增长关系，创造和谐城镇，量力而行，集约发展。
【关键词】城乡发展小城镇建设区域经济，
在寻找符合中国国情具有中国特色城市化道路的探索中，我国把积极引导和加强小城镇建设工作作为推动农村经济全面发展的重要策略。
刚刚闭幕的中共十八大也将推进城镇化作为推进城乡一体化进程的重要措施。
小城镇在我国城市化的发展进程中，发挥着特殊重要的意义，它是中国城市化道路必然而现实的选择。
一、加快推进城镇化的战略意义
当前，我国经济社会发展正处于重要战略机遇期，城镇化是经济发展的持久动力。
深入贯彻落实党的十八大精神，坚定不移地走中国特色城镇化道路，不仅对我国城镇化的健康发展、引导人口的合理流动具有重要意义，而且对调整经济结构、扩大内需将产生重要影响。
一是可以扩大内需。
城镇化发展，尤其是加快发展中小城市和县城的城镇化战略是我国最大的内需所在。
城镇化可以引发消费需求。
推进城镇化发展，有利于大批农民进入城市，变农民消费为市民消费。
同时，城镇化的发展能够加速农村剩余劳动力的转移，通
过农业规模化经营提高农民收入水平，使农村潜在的消费需求变为现实的有效需求。
同时，城镇化还可以刺激投资需求，有利于加快城镇的交通、供水、供电、通信、文化娱乐等公用基础设施建设，给建筑和房地产市场带来巨大需求，并带动服务业等相关产业发展二是可以推动区域经济均衡发展。
我国区域经济发展不协调的状况还没有发生根本性转变，推进区域经济协调发展的任务十分艰巨。
通过加快城镇化进程，可以促进农民工回流，有效解决东南部面临的土地空间、能源资源、人口重负及环境承载力难以为继的问题。
只有推进城镇化均衡发展才能满足我国人口流转的需要，才能实现城镇化的健康发展。
三是可以统筹城乡发展。
要统筹城乡，必须把城市做大做强，把中心镇做大做强。
解决“三农”问题，必须加快推进城镇化，可以使农村富裕劳动力从传统农业生产中解放出来，推动农业的规模化、产业化和现代化，增加农民人均拥有资源量，从而提高农业劳动生产率和商品化率，还可以提升城镇经济实力，增强以工促农、以城带乡的能力，带动农村经济社会发展。
四是可以加快转变经济发展方式。
一方面，城镇化促进工业化，影响着工业结构调整；城镇化积聚产业，特别是服务业，影响着产业结构升级；城镇化带动区域发展，影响着区域结构优化；城镇化决定城乡一体化进程，影响着城乡结构完善。
另一方面，城镇化是空间利用集约化最充分的体现，城镇化把资源要素、包括人聚集到一个载体，进行合理配置，形成放大功能。
通过集约化发展，形成
合理的城镇布局和形态，才能促进大中小城市和小城镇协调发展，才能有效地发挥城镇功能，也才能用较少的资源要素消耗，取得最大的效益。
二、我国小城镇建设面临的突出问题
一是小城镇的规模偏小。
由于现行的行政区划是在经济发展水平较低的情况下做出的，乡镇规模小比较利于管理。
但随着改革的深化，这种小规模乡镇越来越不适应经济发展的需要。
由于小城镇规模小，直接造成发展空间和辐射区域狭小，使得城镇经济难以繁荣起来，城镇功能的发挥也受到极大影响，导致小城镇发展的后劲严重不足，并且不利于集中有限的财力加快农村城镇化建设的步伐。
小城镇规模小，对资源的集聚能力小，不仅难以把周边的资源吸引过来，对镇域经济也无法起到辐射作用。
还有一些相邻的镇在发展中已经联在了一起，形成了具有一定城镇化水平的经济区域，但由于受到行政区划的制约，基础设施不能共享，造成了资源浪费。
二是小城镇建设资金短缺。
资金问题是小城镇建设的大问题，也是小城镇领导人考虑最多的问题之一。
虽然从全国来看，小城镇的投融资体制呈现出多样化的特点，但总的说来政府部门的投资在仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是单一的投资渠道。
但是现行的财政体制，导致大量小城镇财政成为“吃饭财政”，个别乡镇甚至连工资都难以按月发放，在这种情况下，小城镇建设面临巨大资金压力。
三是小城镇管理体制不健全。
乡镇虽然是一级党委、政府，但
许多职能部门，如工商所、派出所、供销社、电管所、粮管所、土地管理所等都是人财物统归县职能部门垂直领导管理，乡镇政府的职权十分有限，难以对乡镇经济社会的运行实施统一协调管理和服务。
这种状况对于一般集镇尚可，对于发展较快的建制镇甚至试点镇就有捉襟见肘之感。
有些较大的小城镇发展到一定程度后，随之而来的一系列行政和社会管理问题，如镇容镇貌、环境卫生、社会治安、城镇绿化、市场管理、文化娱乐业的审核和管理、街道交通等，都被列入镇政府的目标责任制，但由于这些部门不属于镇政府直接管理，镇政府的工作难度很大。
四是小城镇建设规划问题。
规划是小城镇建设和发展的蓝图。
没有科学的规划，小城镇建设就会无章可循，就会变成一团乱麻，也将给小城镇的长期发展和未来建设造成隐患。
三、推进城镇化进程应注意的一点思考
一是要增强规划意识。
首先要制定区域整体城镇规划，确定城镇战略布局，从宏观层面明确城镇化的战略方向、战略重点、战略举措、战略步骤和战略格局。
其次，各地在做城镇具体规划时，必须坚持协调性和独特性的原则，充分利用自身优势，努力构建既有现代气息又富独特魅力的个性化城镇，避免“千人一面”的低水平雷同规划。
最后，城镇规划必须量力而行，依据本地区在国家和区域城镇布局中的目标定位，结合城市功能和城市发展前景合理地确定，切忌不切实际地一味追求“高、大、全”。
二是要协调城镇化与经济增长关系。
经济欠发达地区面临的首
要任务是发展经济，落后地区不能为了城镇化而城镇化，而必须夯实城镇可持续发展的产业基础。
在国家实施中部崛起的战略推动下，我们必须要应紧紧抓住世界发达国家和东部地区产业向内地转移的历史契机，大力实施开放带动战略，逐步扩大对外开放度，提高外向型经济比重。
只有有了雄厚的经济基础，落后地区才能避免“过度城市化”的出现。
三是创造和谐城镇。
在推进城镇化进程中，要“坚持突出重点，注重特色，把工作的着力点放在消除体制障碍、增强产业支撑、完善城市功能、优化人居环境上”，要“协调推进户籍制度、社会保障、农村土地流转等配套改革，完善农民工住房供给、子女上学等改革措施，强化城市规划的引导和约束作用，加强城市公共服务和基础设施建设”。
创建和谐城镇，实现高质量的城镇化，必须进行综合改革，坚持统筹协调发展。
要把重心向“弱势群体”倾斜，保证所有人都能平等地享受到都市物质文明和精神文明成果，严防收入差距过分拉大，形成阶层对立甚至演化成社会动荡。
四是量力而行。
首先要贯彻紧凑布局，节约用地，保护耕地的方针。
其次是要注意水资源的现状和保护，要节约用水，要加强水污染防治工作。
在加强城镇基础设施建设中一定要坚持“一要吃饭二要建设”的原则。
要根据地方的财力和群众的承受能力来安排建设。
当前城镇建设中的一个倾向是，不顾财力千方百计利用贷款，以满足城市建设的需要。
这种做法将给城市建设和政府运行带来很大困难，所以要有清醒头脑，量力而行。
五是集约发展。
城镇发展政策应从强调控制转变为积极引导，要取消妨碍城市健康发展的种种限制。
要通过适当的就业政策，按市场需求，引导农业富余劳动力到城镇就业并居住，引导经济欠发达地区和生态脆弱地区的人口向小城镇适度集中，向大中小城市集中。
农民向城市集中是一个自发的、经济吸引的过程，是一个政策引导的过程，切忌强迫命令。
要通过引导使大城市得到合理发展，切实改变城镇分散建设的状况，大力促进城镇的集约发展。
基本原则和主要任务
参考文献：
[1]刘勇.“十一五”时期中国城镇化若干战略问题[j].上海城市管理职业技术学院学报， 2006（1）.
[2]田合生.加快河南城镇化进程需要注意的问题[j].市场研究，2004（12）.
[3]朱启臻，叶齐茂.《小城镇建设》[m].中央广播电视大学出版社，2005（8）.。