2019年度高考历史一轮复习专题一古代中国的政治制度第3讲君主专制政体的演进与强化课件
东汉 唐代
宋代 元代
州—郡—县三级制 道—州—县三级
路—州—县 省—路—府—州—县
2.元代行省的设置 (1)元代确立行中书省作为地方常设行政机构，全国分设十个行中书省以 及中书省直辖的“ 腹里 ”和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。 (2)行省的民政、军政、赋税征收等权力皆受中央的节制，中央还以监察 机构进行监督，以省官互迁等形式加以控制。
二、选官制度、监察体制的演变 1.选官制度的历史变化 (1)世官制：将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。 (2)察举制：汉武帝 时创立，自下而上推举道德学问优异又有议政能力 的人做官。魏晋南北朝时演化为以九品中正制选拔官吏，但存在着权操 于官，民意无从体现的不足。
(3)科举制 ①实施：隋代创立以 考试 选官的制度，明清时期演化为八股取士。 ②评价：破除了世家大族垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来 源及文化素养，提高了行政效率；促成了普遍持久的读书风尚，有益于社 会重学风气的形成；从追求公平公正的角度来看，有一定的合理性；明清 八股取士，阻碍着人们的思想和文化的进步，导致了中国近代的落后。
学发展 承与繁衍
巩固国 家统一
适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，
促进了中华民族的大融合，巩固了封建国家的统一和
社会的稳定 早在唐朝时，科举制就被“东亚文化圈”国家所采用，
积极
影响
推动世 并成为这些国家政治制度的重要组成部分，后来还被 界文明 西方国家所吸收，对西方近代文官考试制度产生了较 大影响
2.海外人士对科举制的认识视角
我不赞同科举制度是落后的这种观点，我认为它是进步的，只是到了清
朝末年，大家都把它与清政府联系在一起，因为清政府是腐败的，所以
与之有关的东西都要废除。现在我们可以看到，在科举考试被废除后，
考试制度还是得到了继承，如孙中山时期的考试院，实际上是把科举制
度现代化了。以科举为主的考试制度实际上是非常有意义的。
专题一
古代中国的政治制度 第3讲 君主专制政 体的演进与强化
内容索引
落实主干知识 突破核心考点 研析考情考向 课时作业
落实主干知识
一、从汉至元君主专制的演进
1.法令出一
(1)创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“ 皇帝 ”制度。
(2)特点
①皇帝有天下独尊的地位。
②国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
重才轻品 消极
影响
在选拔人才方面，过于侧重于才学标准，忽视了品德 的考查，造成一些官员道德素质低下 直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的 思想至今还存在 强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抑制了新知 识、新学科的渗透和发展；压抑了科学技术的进步
官本位思想
禁锢思想
史由证来 要求：分析史料，论证科举制对社会阶层变动的影响。 史料 科举制冲破了九品中正制造成的“世胄蹑高位，英俊沉下僚”的 封闭局面，使出身寒微的知识分子也有可能通过努力改变自己的社会地 位，获得从政机会。另一方面，使统治集团具有一定的开放性，缓和了 社会矛盾，对社会和政治产生了相当的稳定作用。 ——摘编自倪峻、姚立建《科举制的历史作用》 论证：________________________________________________________
教材断点补遗 1.汉代的外戚干政 外戚干政是古代皇帝的外戚利用皇帝年幼或者无能而把持朝廷政权的现 象。皇帝年幼时，外戚往往干政擅权，中国尤以汉朝为烈。汉武帝晚年 立小儿子刘弗陵做太子，命其母钩弋夫人自尽，就是为防外戚专政。汉 哀帝、汉平帝之世，外戚王氏相继把持朝政，酿成王莽代汉的结局。
2.科举制的发展演变 (1)隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。 (2)隋炀帝时设立进士科，正式创立科举制。 (3)唐朝继承并加以完善：唐太宗时期，科举以进士、明经两科为主；武 则天时，首创武举和殿试。 (4)宋代后期科举不考诗赋，改考策论。 (5)明清时期，八股取士成为科举的主要形式。 (6)1905年，科举制被废除。
难点辨析 此题难点在于排除A项，表格数据变化反映了西汉中央与王 国势力消长的过程，解决王国问题的过程始终贯穿着双方的矛盾斗争。 故A项表述的迷惑性很大。但“渐趋激化”四字不符合史实，双方矛盾 的激化表现为公元前154年的“七国之乱”。此后虽仍存王国问题，但 矛盾程度趋缓，至公元前106年，王国问题已基本解决。故A项为错误选 项，可排除。 答案正解 C项为正确选项。王国问题的解决，中央集权的加强，中央 控制区域的扩大，为解决边患问题创造了条件。
答案
命题材料源 1.三省六部制运作过程的程序化和规范化 唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门 下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得旨再下中书，中书又 下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。 ——朱熹《朱子语类》 发现问题 注意三省六部制行政运作程序中隐含的前提是 “ 得旨 ”( 按 皇帝旨意)，这是理解其实质的关键。 命题角度 唐代皇权与相权的制约与平衡；东西方“集权”与“分权” 政治内涵的差异。
(3)地方区划从山川形便到犬牙交错。秦汉以来，地方行政区划大抵依山 川地形的自然界线或历史传统等因素来确定。政区的自然属性与经济、 文化一体化趋势较强，但极易产生割据局面。从元代开始，行省区划主 要以中央军事控制为目的，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境 差异极大的地区拼成一个省级行政区，这样削弱了地方的经济、文化认 同感，从而失去了扼险而守、割据称雄的地理条件，中央比较容易控制。
命题材料源 1.汉代“斑马式”的地方管理体制
新朝代首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体
管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。有些地区秦朝所设郡县
原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业。
疑难问答 唐代、宋代、元代最高行政机构都是中书省吗？ 答：不是。唐代是尚书省，宋代是中书门下，元代是中书省。 注意：唐朝的中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟政令； 元朝的中书省是最高行政机构，唐朝的中央行政机构是尚书省。
归纳总结 从汉至元政治制度演变的总体趋势 一个“继承”：皇帝制度一以贯之。 两个“趋势”：君主专制不断强化，中央集权不断加强。 三个“创新”：开创了三省六部制、科举制、行省制。
突破核心考点
考点一 隋唐的制度创新——三省六部制和科举制
1.为什么说唐代三省六部制完善了中央官制？
唐代三省六部的运作模式
(1)相权三分，互相牵制，加强君权。中书省拟定政令，门下省审核政令， 尚书省执行政令，三省之间互相制衡，从而分散了宰相的权力，加强了 君权。 (2)职权分明，分工合作，行政效率高。三省职权按行政程序划分，一切 政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。 三省之间既能互相牵制，也能分工合作，从而提高行政效率。 (3)节制君权，减少施政失误。皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施 行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。
②唐代：中央设 中书省 、门下省和尚书省，唐初三省最高长官都是宰相；
后来凡参加 政事堂 会议的其他官员的身份也等同于宰相，相权有所分散。
③宋代：增设“参知政事”、枢密院、三司使分散宰相权力。
(3)结果：君权逐步加强，相权被分散和削弱。
易错辨析 “三省六部制”与“近代西方三权分立”的区别 二者形式上相似，都体现了分权的特点，但本质却不同。前者的目的在 于强化皇权，是君主专制的产物；后者的目的是防止专制，是近现代资 产阶级民主政治的产物。
③以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
(3)弊端：君主理念具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。
2.君权和相权 (1)调整原因 ①防范宰相擅权。 ②加强统治，提高行政效率。 ③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 (2)调整措施 ①西汉：汉武帝频繁更换丞相，打击相权；组成“ 中朝 ”参与决策，削 减“外朝”权力。
2.三省六部制的历史作用
有利于提高行政效率，加强皇权；建立制约机制，有利于减少统治者的
决策失误；专制主义中央集权制走向成熟。
3.唯物史观——辩证分析科举制的影响
社会整 打破了历史上的特权垄断，促进了社会阶层转化，加速 了社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内 核和价值理念
积极 合功能
影响
推动儒 以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传
2.中国古代王朝的监察体制 (1)秦代：在 中央政府 和郡一级的行政机关内，都有专门负责监察的官员。 (2)汉代 ①地方：全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设 刺史 一人， 以监察地方政治。 ②中央：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。 (3)发展：汉代以后各朝都有监察机构的设置，如唐代有御史台、宋代有 提点刑狱司、元代有御史台等。
3.北宋加强中央集权的措施和特点 (1)措施 ①军事上，将兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央禁军。 ②行政上，由中央派文官担任地方长官，设通判监督。 ③财政上：在各路设立转运使，规定地方赋税留下一小部分作为地方开 支，其余由转运使全部运送中央，消除了地方割据的物质基础。 (2)特点：重文轻武，文人治国；分割地方权力，加强中央集权；强干弱 枝，守内虚外。
——[美]本杰明· 艾尔曼
发现问题 命题角度
材料作者从现代考试制度的视角评价科举制，代表了海外学 科举制与现代考试制度的历史联系；科举制与社会公平正义；
者的一些观点。 科举制的“机会均等”原则与西方“自由、平等”思想的契合。
考点二 中央集权与地方分权的斗争——郡国并行制与行省制 1.汉武帝矫正郡国并行制弊端的举措 使诸侯多分子弟为侯，隶属于郡管理；变封国为郡；贬低王国官员地位， 限制诸侯和人们交游。 2.元朝的行省制与郡县制的不同 (1)郡县是地方机构，郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县，有利于 多民族国家的统一。形象地表示：中央→郡→县，直线行政。 (2)行省是中央政府的派出机构，行省长官是中央官员。行省行使权力时 受中央的节制，是分区统治，不是直线统治。
高中历史 专题一 古代中国的政治制度 第3课 君主专制政体的演进与强化
〖第3课君主专制政体的演进与强化〗之小船创作[课标要求] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
[自主学习夯基固本]一、“法令出一”的专制君权1．背景秦始皇确立的“□1皇帝”制度为历代王朝所继承。
2．表现皇帝集□2行政权、司法权和军事指挥权于一身，主宰国家政治。
3．特点带有□3独断性和随意性，以维护□4皇权、服务于皇帝为基本原则。
4．影响成为皇帝实行□5专制独裁的依据，君臣关系实质上是“主子”和“奴才”的关系。
二、君权和相权的演变1．原因□1君主专制制度导致的帝相矛盾，促使帝王限制相权，以独揽行政大权。
2．演变状况(1)汉代①汉初继承秦制，□2丞相作为皇帝的高级助手，实际掌握行政实权。
②□3汉武帝改变丞相位尊权重的传统，设立“□4中朝”，事先决策重要政事。
(2)唐代①中央设□5中书省、门下省和□6尚书省，尚书省下设六部。
唐初，三省的最高长官都是宰相。
②在□7门下省设政事堂，规定凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，□8相权实际上有所分散。
(3)宋代①设□9中书门下(习称政事堂)，为行政机构，长官称“同中书门下平章事”，职务相当于宰相。
11枢密院管②增设“□10参知政事”，作为副宰相；设□军事，长官为枢密使；设□12三司总理财政，长官为三司使。
(4)元朝：中央政府的组织大都沿用宋制。
三、中国古代王朝的监察体制1．演变历程(1)秦代：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构；汉武帝时设□1刺史监察地方政治。
(3)唐朝：□2御史台定期到京都各监狱视察执法情况。
(4)宋代：□3提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。
(5)元朝：规定人命重案以公文移送御史台，由□4监察御史复按。
[巧点妙拨云开日出][特别提醒] 秦汉时期，皇权还是受到一定制约的，如“朝议”制度，国有大事，皆由朝臣讨论后向皇帝提出意见，最后由皇帝裁决。
这种制度是氏族社会民主制和周代内外朝的遗留，对皇帝权力起到了一些限制作用，具有一定的民主倾向。
2019_2020学年高中历史专题一古代中国的政治制度第3课君主专制政体的演进与强化学案(含解析)人民版必修1
第3课君主专制政体的演进与强化[学习目标]一、法令出一1．创立秦始皇确立了“皇帝”制度。
2．特征皇帝有天下独尊的地位，集行政权、司法权和军事指挥权于一身。
3．影响皇权带有独断性、随意性的特点，影响了国家决策的合理性；历代官僚体制的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
君臣关系，实质上是“主子”和“奴才”的关系。
二、君权和相权1．君权与相权的矛盾中国古代王朝的丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
2．演变3.调整相权影响有利于防范宰相擅权；有利于加强统治，提高行政效率；有利于弥补宰相才干不足的缺陷。
判断正误(1)实行三省六部制的根本目的是分权。
( )答案×解析实行三省六部制的根本目的是通过三省长官的分权和相互牵制实现皇帝的集权。
(2)唐代的中书省与元代的中书省职能相同。
( )答案×解析元朝中书省是最高行政机构，唐朝中书省是决策机构，负责草拟政令，属于中央行政机构的一部分。
知识图示唐朝三省六部制宋代二府三司制深化理解君主专制发展的特点相权不断削弱，最高统治者的权力不断加强。
秦朝首创皇帝制度，丞相协助皇帝处理全国政事，具有相对独立性。
两汉时期，汉武帝削弱丞相的权力。
唐朝完善了三省六部制，进一步削弱了相权，加强了皇权。
北宋统治者为加强皇权，使三省六部有名无实，并增设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的职权，这样皇帝得以总揽大权。
三、中国古代王朝的监察体制1．演变2.评价在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败，但专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。
思维点拨(1)监察制度的必要性：这是由于君主专制集权的需要，君主一方面大权独揽，另一方面又必须依赖百官进行控制。
(2)监察制度的作用：一是提高行政效率；二是防范官员胡作非为、贪赃枉法。
四、选官制度的历史变化1．世官制将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。
2．察举制(1)兴起：西汉时期。
高考历史一轮复习课件：必修一考点3_君主专制政体的演进与强化
宋朝：科举扩大了录取范围，名额也成倍增加。 宋代正式确立了三年一次的州试、省试和殿试的 三级科举考试制度。南宋以后，还要举行皇帝宣布登 科进士名次的典礼，并赐宴于琼苑，故称琼林宴，以 后各代仿效，遂成定制。 宋代科举开始实行糊名和誊录，并建立防止徇私 的新制度。
明清科举简表
科别/内 容/项目 院试 乡试 （秋闱） 会试 （春闱） 殿试
常科考试进士及第称“登龙门”，同榜人要凑 钱举行庆贺活动，要集体到杏园参加宴会，叫探花 宴。宴会以后，同到慈恩寺的大雁塔下题名以显其 荣耀，所以把又把中进士称为“雁塔题名”。唐孟 郊曾作《登科后》诗：“春风得意马蹄疾，一朝看 遍长安花。”所以，春风得意又成为进士及第的代 称。 常科登第后，还要经吏部考试(身、言、书、 文)，叫选试。合格者，才能授予官职。唐代大家柳 宗元进士及第后，以博学宏词，被即刻授予“集贤 殿字”。如果吏部考试落选，只能到节度使那儿去 当幕僚，再争取得到国家正式委任的官职。韩愈在 考中进士后，三次选试都未通过，不得不去担任节 度使的幕僚，才踏进官场。
◆ 【及第】 指科举考试应试中选，应试未中的叫落第。《祭妹文》：“逾 三年，予披宫锦还家。”古时考中进士要披宫袍，这里“披宫锦” 即指中进士。《祭妹文》：“大概说长安登科，函使报信迟早云 尔。”“登科”是及第的别称，也就是考中进士。 ◆ 【进士】 是科举考试的最高功名。贡士参加殿试录为三甲都叫进士。据 统计，在1300多年的科举史上，中进士的总计为98749人。 ◆ 【状元】 殿试第一名，又称殿元、鼎元，为科名中最高荣誉。历史上获 状元称号的有一千多人，但真正参加殿试被录取的大约七百五十名 左右。唐代著名诗人贺知章、王维，宋代文天祥都是经殿试而被赐 状元称号的。 ◆ 【会元】会试，第一名称会元，其余考中的称贡士。 ◆ 【解元】乡试，第一名称解元，其余考中的称举人。 ◆ 【连中三元】 科举考试以名列第一者为元，凡在乡、会、殿三试中连获第一 名，称为“连中三元”。据统计，历史上连中三元的至少有十六人。
专题一 第三课：君主专制政体的演进与强化导案
拓展 提升
教师反思评价：
4
一、 法令出一 1、 创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。 2、 特点（皇帝制度的特征） ：①天下独尊②皇权至上（高度集权，皇权随意性、专断 性）③皇位世袭④君臣是“主子”与“奴才”的关系。 准 备 阶 段 3、 弊端：①皇权具有独断性和随意性特征，往往影响着国家着封建国家的政治决策。 ②国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。 发现 问题 4、 演变：历代官僚体制的变化的变化都是以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。君 臣关系，实质“主子”与“奴才”的关系。 【问题】 ：阅读教材 12 页左上学习思考，回答问题？ 【答案】 ： 二、 君权和相权 1、 君权与相权的矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相，都是帝王的政治助手。帝相之 间难免产生矛盾，希望有所作为的帝王往往采取限制相权的方式独揽大权。 2、 历代采取限制相权的措施：
《君主专制政体的演进与强化》 （课题） 第 1
课时
【导学目标】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的的特点。 1.知识与技能：掌握中国古代君主专制体制的基本知识，了解中国古代从汉王朝到元王朝政治制度演 变的史实，认识中国古代政治制度在这一阶段的演进脉络与特点，培养学生汲取历史经验以应用于现 代政治建设的能力。 2.过程与方法: 学生运用阅读法、观察法、讨论法、推理法、概括法等来学习相关问题，收集相关 资料和历史网站的内容，进行思考和分析鲜活的历史信息，善于从不同的角度发现问题，主动探究问 题的答案。 3.情感态度与价值观： 认识中国古代政治文明的积极因素和消极因素，学会辨证的看待问题和分析 问题，就中国古代君主专制制度在近代以来的生活中的影响进行辨证的思考和总结。 【导学重点】掌握历代专制主义王朝权力愈益集中的特点，了解这一形态现象和中国政治形态历史演 进的关系。 【导学难点】结合相关的历史知识，认识政治史的主要特征。 环节 习旧 引新 学生回忆专制主义中央集权的概念。 导学内容
高中历史 专题一 古代中国的政治制度 3 君主专制政体的演进与强化 两汉的察举制文本素材 人民版必修
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两汉的察举制材料一（高祖）十一年(公元前196）二月诏：“御史大夫昌①下相国，相国侯②下诸侯王，御史中执法③下郡守，其有意称明德者，必身劝，为之驾④，遣诣相国府,署行、义、年⑤。
有而弗言，觉，免。
年老癃病，勿遣。
”──［东汉］班固《汉书》卷一下《高祖纪》材料二（汉文帝前元二年，公元前179,十一月诏）：及举贤良方正能直言极谏者，以匡朕之不逮。
……（前元十二年三月诏):孝悌,天下之大顺也.力田,为生之本也.三老,众民之师也.廉吏，民之表也。
朕甚嘉此二三大夫之行。
今万家之县，云无应令⑥，岂实人情?是吏举贤之道未备也。
──［东汉］班固《汉书》卷四《文帝纪》材料三建元元年（公元前141）冬十月，诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相举贤良方正直言极谏之士。
……元光元年（公元前136)冬十一月，初令郡国举孝、廉各一人.──［东汉］班固《汉书》卷六《武帝纪》材料四武帝即位，举贤良文学之士前后百数,而仲舒以贤良对策焉：“……夫长吏多出于郎中、中郎，吏二千石子弟选郎吏，又以富訾⑦，未必贤也。
……臣愚以为使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人以给宿卫，且以观大臣之能；所贡贤者有赏,所贡不肖者有罚。
2019届高考历史(人民版)一轮复习课件：专题1 古代中国的政治制度 专题整合提升
A．都加强了对地方的统治和管理 B．都是中央设置的行政处置机构 C．都体现了“分化事权”的制度安排 D．都提高了中央政府的办事效率
解析：选 D。从材料可知两个中央设置的行政机构分别是汉代 的中朝，清代军机处，二者都是中央机构，没有体现出对地方 统治和管理的加强，故 A 项错误；二者都是辅助皇帝的中央 机构，但军机处没有决策权，不是行政处置机构，故 B 项错 误；军机处是跪受笔录，完全听从皇帝的命令，集权于皇帝一 人，没有体现“分化事权”的制度，故 C 项错误；汉代中朝 和清代军机处都辅助皇帝处理政事， 有利于提高中央政府的办 事效率，故 D 项正确。
三、古代法律制度的演变和中华法系的兴衰 1．发展演变 (1)夏商周三代——“刑不上大夫， 礼不下庶人”， “刑”“礼” 并立
夏商周的法律制度包括“礼”和“刑”两个方面。 三代强调礼 治， 特别是西周， 形成了完善的礼乐制度， 用礼制来区分贵贱， 明确等级，维护统治秩序。同时，以惩处为中心的刑罚制度也 已经形成。但是，这一时期的礼和刑尚未融合为一个体系，而 是各自为用。礼主要用于调整贵族内部的社会关系，刑主要用 于控制社会下层劳动人民。商、周建立起“亲亲”“尊尊”为 主要原则的宗法法律制度。
5．加强监察机制：如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地 方设通判，明代的东厂、西厂、锦衣卫等。
[对点训练]
2.(2018· 石家庄模拟)比较规范的三省六部制主要
存在于唐朝前期。自唐玄宗时起，一种名为“使职差遣”的制 度被推广开来，如盐铁使、户部使、度支使取代户部财政权， 监选使、监考使分割吏部人事权等。这一做法( A．缓解了皇帝与宰相的对立 B．标志着官僚政治体制成熟 C．有助于中央行政效率的提高 D．推动了地方行政权力的扩大 )
③秦朝崇尚法治。秦律“密于凝脂”，在各个领域“皆有法 式”；在法律实施上，坚持轻罪重刑，严刑酷法。 (3)两汉至隋唐——法律儒家化阶段 秦朝的速亡为儒家思想与君主专制制度相互结合提供了一条 途径。从汉朝开始，一直延伸到三国两晋南北朝，这一时期是 儒家思想渗透到法律中的时期，即法律儒家化。隋唐时期，伴 随着《唐律疏议》的制定与颁布，彻底完成了儒家的礼教与法 家的“法治”的融合，标志着中国古代法制的完备与成熟，世 界五大法系之一的中华法系就此形成。
高考历史一轮总复习专题一古代中国的政治制度考点3君主专制政体的演进与强化课件
(1)地方行政体制日益完善 (3)地方监察体系日益完备
中央集权逐 方权力不断
(2)中央对地方控制日益严密 渐加强，地 (4)地方权力日益集中到中央 削弱
微点拨
从汉至元在中央集权与地方分权的斗争中，中央一直强化对地方
的领导、监督和制约，采取调整地方结构和分割限制地方权力的措施，加 强中央集权统治。
七、中国古代王朝的监察体制【加试】——(c)
专题一 古代中国的政治制度
必修第一册
考点3 君主专制政体的演进与强化
内容索引
1 排查基础知识 2 细讲核心考点 3 精练真题新题
1
排查基础知识
一、汉朝州刺史的设置——(b)
1.设置：汉武帝时期，全国被划分为13个监察区域，称为十三州部，每 州设刺史一人，监察地方高官和诸侯王。其职责是监察地方政治。 2.目的：加强中央对地方的控制。 3.演变：东汉后演变为地方行政机构——州。
微点拨
隋唐时期确立的三省体制，使相权一分为三，皇权得以加强，标
志着君主专制制度的成熟。
三、宋朝分割相权的措施——(b)
1.行政权：设中书门下(政事堂)掌管，长官称“ 同中书门下平章事 ”(简 称同平章事)，职务相当于宰相，增设参知政事为副宰相，分散相权。 2.军事权：设枢密院管军事，长官为枢密使。 3.财政权：设三司总理财政，长官为三司使。
四、元朝行省制度——(b) 1.设置 (1)以行中书省作为常设地方行政机构，全国分设十个行中书省(行省)。 行省行使权力时受 中央 的节制，行政官员不能更改赋税征收制度，不得 调动军队。 (2)两个单列的行政区划，即中书省直辖的“腹里”和 宣政院 管辖的西藏、 四川和青海部分地区 ( 宣政院是管理全国佛教和藏族军民政教事务的中 央官署)。
第三课 君主专制政体的演进与强化知识点
第三课君主专制政体的演进与强化知识点（一）学习要求一、内容标准列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
列举汉代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、元代中书省制设置等史实，说明中国古代中央政治制度演变的特点。
列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度演变的特点。
感受中华民族管理国家的政治智慧。
二、史论共享专制主义中央集权得到不断发展，中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在。
地方服从中央，最后听命于君主。
中央对地方实行多层次、多渠道的管理。
在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。
这种高度的中央集权，造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。
地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。
（二）基础知识一、法令出一、皇帝制度特点：皇帝独尊，九五至尊；皇权至上，乾纲独断；皇位世袭。
影响：具有独断性和随意性，往往影响着封建国家的政治决策；历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
群臣关系，实质上是“主公”与“奴才”的关系。
二、君权和相权1．汉代内外朝制度汉武帝时形成；內朝，由皇帝的亲信近臣构成，决策机构；外朝，以丞相、御史大夫为首的官僚机构组成，执行机构。
2．唐代三省六部机构及职权：中央设中书省（草拟和颁布政令）、门下省（审核政令）、尚书省（执行政令）三省；尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部；门下省设政事堂。
3．宋代分散相权、二府三司行政：中书门下（习称政事堂），宰相为同平章事，副宰相为参知政事；军事：设枢密院，长官为枢密使；财政：设三司，长官为三司使。
4．作用防范宰相擅权；加强统治、提高行政效率；弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制1．秦：中央政府和郡一级行政机关内都有专门负责监察的官员，御史大夫、监御史。
2．汉：汉武帝将全国划分为13个监察区域(13州部)，设州刺史监察地方，中央由御史大夫主管监察，地位仅次于丞相。
高中历史专题1古代中国的政治制度第3课君主专制政体的演进与强化课件人民必修1 (1)
五、行省的设置 1．郡县制的演变 (秦汉)郡、县两级→(唐)道、_州___、县三级→(宋)路、州、县二级。 2．行省的设置 (1)创建时间：元代。 (2)主要内容： ①全国分设十个_行__中__书__省___(行省)。 ②另设两个单列的行政区划，分别由中书省和__宣__政__院__管辖。
(3)与中央关系： ①行省行使权力时受到__中__央__节制。 ②中央以__监__察__机构监督行省官员。 ③中央采取_省__官___互__迁__等形式对行省官员加以控制。 (4)意义：便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中 央和地方的关系具有重要的意义。
二、君权和相权 1．帝相矛盾 (1)“相”作为帝王的政治助手，帝相之间难免发生矛盾。 (2)帝王往往采取限制__相__权__的方式以独揽行政大权。 2．权力消长 (1)西汉： 频 繁 更 换 丞 相 ， 从 身 份 低 微 的 土 人 中 破 格 选 用 人 才 ； 建 立 “ __中__朝__” 与 “外朝”。 (2)唐代： ①中央设中书省、__门__下__省__和尚书省三省，三省的最高长官都是宰相。 ②参加政事堂会议的其他官员，身份等同于宰相，相权分散。
点拨提示：1.汉代察举制的标准并不是将推荐当作选拔人才的唯一方式， 而是将推荐与考试相结合。
2．九品中正制相比于察举制而言，不是历史的进步，九品中正制下人才的 选拔标准实质上是按血缘关系的门第族望，选拔不出真正的人才，对此整体上 应予以否定。
(3)评价：百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制 (1)创立：隋朝创立。 (2) 特 点 ： 考 试 科 目 和 内 容 大 都 不 出 儒 学 经 义 的 范 围 ， 特 别 是 明 清 __八__股__取__士__。 (3)评价： ①破除了_世__家___垄断官场的情形。 ②保证了专制政府行政人员的来源，为行政效率的提高创造了条件。 ③有益于社会__重__学__风气的形成。 ④从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。 ⑤实际上是将知识分子引入统治集团，被最高掌权者控制的制度。 ⑥八股取士选拔的多是缺乏进取精神和_创__造__意__识___的人。
2019-2020年人民版高一历史必修一专题一第3课 君主专制政体的演进与强化(教案)
2019-2020年人民版高一历史必修一专题一第3课君主专制政体的演进与强化（教案）课标分析●课标要求列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古，代政治制度的特点。
根据课标要求，建议教师引导学生通过对皇帝制度、丞相制度、监察制度、选官制度和行政区划的认真学习，深刻理解中国古代政治制度的核心是君主专制制度，其最大的特点是君权专制中央集权的不断强化。
而这种强化又突出表现在君权对相权的成功削弱和中央对地方统治的加强上。
●教材分析不论从时间还是空间上来看，本节内容在本单元都占有很大篇幅。
它揭示了从汉朝到明代中国君主专制制度沿革的历史，在这一点上，时间跨度非常大，没有通史知识作保证的话，本节内容对学生来讲是有困难的。
这需要老师的调控。
同时，本节内容形散而神不散”，这无疑增加了教学难度，但也为教师个性教学发挥创造了可能。
师生要共同“沿制度变革，寻制度的特点。
●学情分析高一的学生对中国古代专制皇权的知识一般只有在观看影视作品时留下大概印象，对专制皇权的起源、发展等等具体知识比较陌生，因此，在学习过程中，教师要注意调动学生的主动性、积极性。
可指导学生通过多渠道查阅相关资料，为学习做好准备。
●教学建议1．教法：课堂教学上积极贯彻“教为主导，学为主体”的教学原则，以“变教为诱、变学为思、以诱达思、诱思交融”的诱思探究教学理论为指导，制作多媒体课件，编写学案，最大限度地给学生提供背景材料，采用诱思探究、使用学习、导学法等灵活多样的教学手段和教学方法，引导学生去自主、合作与探究。
2．学法：让学生通过多种渠道获取有关中国古代政治制度的内容，充分发扬学生自主合作与探究的学习精神，努力培养自身分析问题、解决问题的能力。
教学目标●知识与技能1．识记：汉代的“中朝”、唐代的三省六部制、宋朝削弱相权的措施；汉代的郡国并行制及州的设置、元朝的行省制度；汉代的刺史制度；世官制、察举制、科举制。
2．理解：从汉到元中央政治制度的演进特点、从汉到元地方管理制度的演进特点。