关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告
山东省人民政府关于印发山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的通知
山东省人民政府关于印发山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2011.01.29•【字号】鲁政发[2011]5号•【施行日期】2011.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文山东省人民政府关于印发山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的通知(鲁政发[2011]5号)各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：根据《国家发展改革委关于山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的批复》(发改地区 [2011]79号)精神，现将《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》(以下简称《方案》)印发给你们，并就有关事项通知如下：一、山东半岛蓝色经济区具有发展海洋经济的独特优势，是山东发展的重要潜力和优势所在，在提升我国海洋经济综合竞争力中具有重要的战略地位。
要把《方案》实施作为科学开发海洋资源、培育海洋优势产业、推进海陆统筹发展的重大举措，加强与《山东半岛蓝色经济区发展规划》的衔接，积极探索有利于海洋经济科学发展的体制机制，加快转变经济发展方式，推动全省海洋经济又好又快发展，为建设经济文化强省注入新动力，为我国发展海洋经济提供有益借鉴。
下一步，省政府将积极配合国家发展改革委等有关部委，加强对《方案》实施的组织领导、督促检查和评估。
二、规划主体区各市人民政府要做好《方案》的组织实施工作，认真落实《方案》提出的有关任务，确保实现《方案》确定的发展目标。
要加强组织领导，完善工作机制，明确工作分工，落实工作责任。
要按照《方案》确定的主要任务、发展目标和试点重点内容，制定本地区改革发展试点工作方案，创新体制机制，落实专项资金，有序推进海洋经济发展试点工作。
规划联动区各市人民政府要加强与主体区的对接合作，积极承接主体区产业转移，加快推进海洋产业联动发展示范基地建设。
三、省政府有关部门要细化国家重大支持政策，加强与国务院有关部门的汇报衔接，切实做好重大支持政策的落实工作。
关于山东半岛蓝色经济区建设的调研与思考
关于山东半岛蓝色经济区建设的调研与思考2012-7-19 21:35:00 来源：互联网打造山东半岛蓝色经济区，是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，也是继黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略之后，山东拥有的又一个国家战略。
为做好这一工作，我和省里的领导同志注意深入基层，开展调查研究，从群众中汲取智慧，从实践中获得真知。
近一年来，我先后到沿海7市、30多个县（市、区）和120多个基层单位实地调查，召开干部群众和专家学者座谈会30多次。
我们有条件、有信心通过创造性的模式、路径、载体，把山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区，成为我国东部沿海地区重要的经济增长极。
2009年，胡锦涛总书记两次视察山东，明确指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。
今年1月4日,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，也是继黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略之后，山东拥有的又一个国家战略，充分体现了中央对山东工作的亲切关怀和殷切期望，山东的干部群众深感使命光荣，责任重大。
围绕如何建设好山东半岛蓝色经济区，我和省里的领导同志注意深入基层，开展调查研究，从群众中汲取智慧，从实践中获得真知。
近一年来，我先后到沿海7市、30多个县（市、区）和120多个基层单位实地调查，召开干部群众和专家学者座谈会30多次。
今年初，省委、省政府组织35个省直部门开展了12个重大问题调研。
通过调查研究不断深化对中央关于发展海洋经济重大战略决策的认识，感受到了蓝色经济发展带来的新变化，结合实际就深入推进山东半岛蓝色经济区建设作了一些思考，在此基础上，加强了工作研究和指导。
抓住机遇深化思路，谋划蓝色经济大发展建设山东半岛蓝色经济区是一个全新课题，也是一项紧迫任务。
我们注意引导各级各部门和广大干部群众提高认识，摸清省情，科学谋划，着力推动战略规划实施取得实质性进展。
山东半岛蓝色经济区发展战略分析
①张静、韩立民：＜试论海洋产业结构的演进规律》，《中国海洋大学学报（社会科学版））２００６年第６期。
万 方数据
９３
▲隶天学参敏Ｉ渊版
本实现调整升级，海洋生物医药、海水综合利用等高科技新兴海洋产业不断成长，山东省海洋三次产业比 例由２０００年的３２：２９：３９调整为２００７年的１８：３８：４４。可以说，山东半岛海洋产业遵循海洋产业发展和演 变的规律，初步实现了海洋产业结构高级化，一定程度避免‘ｒ海洋产业的“同构化”和气低度化”①，为山东 半岛蓝色经济Ⅸ建设奠定了较为合理的产业基础。 ３．生态环境基础。一切海洋经济活动都离不开海洋生态环境，良好的海洋生态环境条件下海洋经济 效益可以不断提高，恶劣的海洋生态环境则会严重损害海洋经济效益。山东半岛蓝色经济区建设需要良 好的海洋生态环境的支撑，不断提高海洋经济效益，最大限度降低海洋生态环境带来的发展局限。总的来 看，山东省海洋生态环境处于较好状态，全省近岸海域主要以清洁和较清洁海域为主，近年来海洋污染趋 势得到有效遏制，海洋生态环境呈现良性发展趋势。据（（２００６年山东省海洋环境质量公报（白皮书）》显 示，２００６年山东污染海域面积比２００５年减少１４％，适合海洋生物生存和海水养殖、游泳的水域占到了 ９０％。２００８年，山东新建海洋特别保护区７个，各类海洋保护区达到２０个，保护区总面积达１１５万公顷。 不断改善的海洋生态环境为实现海洋产业的优化升级，海洋经济发展的可持续，以及蓝色经济区的高水平 建设奠定了生态环境基础。 ４．城市化基础。沿海中心城市同时集聚了大部分海洋社会资源和优势海洋自然资源，是海洋产业密 集区，以及蓝色经济区的核心区。沿海地区城市化不断发展，有利于增强中心城市的经济辐射作用，进一 步促进海洋产业的集聚，提升蓝色经济核心区域的竞争力；同时，立足于本地海洋自然资源优势和海洋资 源特性，通过发展相关海洋产业和临海产业，促进沿海地区次级中心城市和小城镇发展，是蓝色经济区建 设得以全面实现的重要方面。目前，山东正处在城市化加速发展阶段，２００７年全省城镇人口为４３７９万人， 全省总人口９３６７万人，人Ｅｌ城市化率为４６．７５％；２００５至２００７年间，山东省人口城市化率同比分别提高 １．５、１．１和０．６５个百分点。半岛沿海地区是山东城市化发展的领先地区，山东城市化质量指数排在前５ 位的依次是青岛、威海、济南、东营、烟台，均位于半岛蓝色经济区规划范围内，根据《山东半岛城市群总体 规划》，到２０１０年半岛城市群城市化水平将达到６０％。快速发展的城市化进程是蓝色经济区建设的重要 推动力，山东半岛蓝色经济区建设要坚持与半岛沿海地区城市化进程相协调，互相推进。
打造和建设好山东半岛蓝色经济区的行动纲领(下)——《山东半岛蓝色经济区发展规划》解读
发展 目标 。近期 目标是 ： ２ １ ， 到 ０ ５年 现代
海洋 产业体 系基本建立 ， 发展方式转变和
经济结构调整迈 实质性步伐 ， 综合经济 实力显著增强 ； 海洋科技创 新体系基本形 成， 自主创新 能 力大 幅提升 ； 单位地 区生 产总值能 耗和 主要 污染物排 放总量 持续 降低 ， 海陆生态建 设和污染治理取得显著
须突 出发展海洋经济 、 构建现代海洋 产业 体系这一主题 ， 推动海洋 战略性新 兴产 在 业规模化发展 、 动海洋优势产业集群化 推
优势 ， 科学开发 利用海洋 资源 ， 推进海 洋 环境保护 由污染 防治型 向污染 防治 与生 态建 设并 重型转变 ， 打造 富裕安定 、 海 人 和谐 的宜 居示范 区和知名 的国际滨 海旅
科教力量集 中、科研实力居全 国首位 、 海 洋科技人员 占全 国一半以上等优势 ， 着力 建设 全 国海 洋科技 、教育和人 才三个 中 心， 构筑具有国际影 响力 的海 洋科 技教育 人才高地 ， 为我 国参与世界海洋 科技 竞 成
争 的主导力量 。 所谓 国家海洋经济改革开
洋 生态 文明建设 ， 着力提高海洋科教支撑
在指导思想方面 ，规划》 《 明确要求 这
一
海洋产业集聚 区、 具有世界先进水 平的海
要 发挥好该 地 区近岸海 域生态 环境质 量
总体 良好 、 洋 生 态环 境 承 载 能 力 较 强 的 海
地 区的发展模式要有别于其他 区域 ， 必
洋科技教育核心 区、 国家海洋 经济改革开
放 先行 区和全 国重要 的海洋生 态文 明示
际物 流中心的地位显著提升 ， 海洋经济对
Ｅ Ｉ
外开放格局不断完善 ； 民生活质量进一 人 步提高 ， 率先达 到全 面建设 小康社会 的总 体 要求 。具体 目标是 ： 海洋 生产总值年均 增 长 １％以上 ， 内研究与试验发展经费 ５ 区 占地区生产 总值 的 比重达 到 ２５ ． ％，海洋 科技进 步贡献率提高到 ６ ％左 右 ， ５ 人均地 区生产 总值 超过 ８万元 ， 城镇 居民人均可 支 配 收 入 和 农 民人 均 纯 收 入 年 均 增 长
2010国家公务员申论真题及参考答案
2010年国家公务员考试申论真题及参考范文给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少，渤海是我国最大内海，对东北经济非常重要。
例：渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾，现在不出海。
材料二国务院制定纲要。
胡锦涛讲话，半岛蓝色经济区，依托海洋能源、电力一起发展。
辽宁是黄河入海口，对拉动黄河流域经济有重要作用，河北已经列为战略材料三日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花钱造海本质分析。
材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设作答要求：一、1.名词解释(1)海变“死海”的意思，100字以内(2)渤海再不治理，除鱼类死亡还有什么毁灭后果，150字以内二、材料里，“荷兰围海造田，多了几海里但意义深远，与退湖还田异曲同工”的启示。
300字以内。
三、以某省海洋部门工作人员，写一份把蓝色经济区纳入国家发展战略的报告，400字以内。
四、根据材料，写一篇主题是“海洋的开发与保护”的文章。
900-1200字。
参考范文：实现海洋开发与保护双赢近年来，从沿海的海岸带到近海的海岛，海洋资源开发范围不断扩大，而其造成的我国天然的海岸线减少、海岸带生态环境遭受破坏以及近岸海域污染形式严峻等影响，越来越引起大家的关注和思考。
海洋环境保护是当今世界共同关心的海洋生态保护问题，也是重大社会经济问题，已成为科学技术领域重大的研究课题，人类发出了“善待海洋就是善待人类自己”的呼声。
首先，保护也是一种发展。
海岸、海岛都要做好保护工作。
目前，国家海洋局正在积极呼吁加快《海岛保护法》出台。
对于有争议的海域，中国一直倡导‘搁置争议，共同开发’的原则。
在“搁置争议，共同开发”之前，我们应该提议‘共同保护’。
这样更容易被一些国家所接受，大家更加注意保护海岛，而不只是索取利益。
通过共同保护，更加有利于今后我们海岛资源的可持续利用。
我国的海岛资源丰富，是我国经济发展触角有待延伸的一片广阔空间。
但是，由于缺乏合理的开发利用规划，导致了无序、盲目开发的混乱局面，使得海岛及其周围海域资源衰退，生态环境恶化等。
威海：山东半岛蓝色经济区畅想
威海：山东半岛蓝色经济区畅想■它突破“海上山东”陆海分割战略布局缺憾，实施陆海一体统筹今年4月，胡锦涛总书记在山东考察时指出，“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。
”此战略目标一确立，山东全省上下振奋：作为环渤海经济圈的重要组成部分之一，山东周边沿海省份的海洋经济发展规划相继纳入国家总体发展战略布局，山东半岛蓝色经济区的提出，为山东省海洋经济版块进入国家战略提供了无限可能。
巨大的机遇当前，山东省立即行动起来。
省委书记姜异康强调，各级党委、政府一定要充分认识建设山东半岛蓝色经济区的重大意义，着眼全局，统筹规划，突出重点，加快推进。
省长姜大明要求，全省上下要振奋精神，科学务实，加快推进山东半岛蓝色经济区建设。
随后，姜异康、姜大明赴青岛、烟台、威海进行了实地调研。
省海洋与渔业厅则迅速组织专家召开了“打造山东半岛蓝色经济区，实施集中集约用海草案”专家座谈会。
国内海洋经济研究领域的专家学者、各级政府、企业围绕蓝色经济区的讨论也风生水起：“蓝色”的含义是什么？半岛蓝色经济区在山东乃至全国的战略地位如何？它与上世纪八十年代末九十年代初提出的“海上山东”有什么不同？山东海洋经济面临怎样的机遇？尽管时至今日，蓝色经济区的规划方案还在论证修订中，但可以肯定的是，这是一个未来能够改变中国经济版图的大战略、大规划。
而威海作为蓝色经济区的一个重要组成板块，无疑迎来了一个千载难逢的发展良机。
蓝色经济区：抢占海洋发展先机的中国战略当今世界，一场向海洋要食物、资源、财富的“蓝色革命”浪潮正席卷全球。
眺望国际，越来越多的国家把目光转向海洋，对海洋发展战略给予了空前重视，各沿海大国纷纷把维护国家海洋权益、发展海洋经济、保护海洋环境作为本国的重大发展战略，促进新兴海洋产业的形成和发展，海洋经济已经成为一个独立的经济体系，并以明显高于传统陆地经济的比例快速增长，相当一部分国家的海洋产业已成为国家支柱产业。
山东半岛蓝色经济区发展规划---精品模板
山东半岛蓝色经济区发展规划国家发展和改革委员会二○一一年一月前言2009年4月，胡锦涛总书记视察山东时从战略全局的高度指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。
10月,胡锦涛总书记再次视察山东时强调要建设好山东半岛蓝色经济区.山东半岛是环渤海地区与长江三角洲地区的重要结合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分，海洋经济发展基础良好，在促进黄海和渤海科学开发、深化沿海地区改革开放、提升我国海洋经济综合竞争力中具有重要的战略地位.为深入贯彻胡锦涛总书记的重要指示和十七届五中全会精神，积极探索海洋经济科学发展之路，推动山东半岛蓝色经济区又好又快发展，特制定山东半岛蓝色经济区发展规划.规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15。
95万平方公里，陆域面积6。
4万平方公里。
2009年,区内总人口3291。
8万人，人均地区生产总值50138元。
为进一步增强腹地对海洋经济发展的支撑能力，将山东省其他地区作为规划联动区.规划期为2011—2020年，重点是“十二五"时期。
本规划是指导山东半岛蓝色经济区改革发展、编制相关专项规划的重要依据.第一章发展基础与战略意义第一节海洋资源环境综合评价山东半岛是我国最大的半岛,濒临渤海与黄海，东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望,西连黄河中下游地区，南接长三角地区，北临京津冀都市圈，区位条件优越,海洋资源丰富,海洋生态环境良好,具有加快发展海洋经济的巨大潜力。
海洋空间资源综合优势明显.山东半岛陆地海岸线总长3345公里,约占全国的1/6，沿岸分布200多个海湾，以半封闭型居多，可建万吨级以上泊位的港址50多处，优质沙滩资源居全国前列。
拥有500平方米以上海岛320个，多数处于未开发状态。
海洋空间资源类型齐全，可用于开发建设的空间广阔。
山东省打造半岛蓝色经济区的SWOT战略分析
表1
2009 年 1 － 9 月， 山东省主要海洋产业产值
（ 根据山东省海洋与渔业厅公布的数据绘制） 总产值 海洋渔 业经济 海洋工程 建筑业 总产值 百分比 15． 2% 增加值 增加值 百分比 16． 8%
1405
595
2009 年 4 月胡锦涛总书记视察山东时强调指 ： “要大力发展海洋经济， 出 科学开发海洋资源， 培育 ” 海洋优势产业， 打造山东半岛蓝色经济区。 随后， 山 。 2011 东上下迅速掀起一场蓝色经济热潮 年国务 《山东半岛蓝色经济区发展规划 》 ， 此规 院正式批复 划的批复实施是我国区域发展从陆域经济延伸到海 洋经济、 积极推进陆海统筹的重大战略举措 ， 标志着 全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段， 成为国 家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部 分。 习惯上， 人们把海洋经济称之为蓝色经济， 海洋 产业称之为蓝色产业。 蓝色经济区是依托海洋资 源， 以劳动地域分工为基础所形成的、 以海洋产业为 是涵盖自然生态、 科技文化、 主要支撑的地理区域， ［1 ］92 社会经济诸因素的复合功能区。 山东半岛蓝色经 济区， 应是以海洋生态文明建设为基本要求 ， 以海陆 统筹为基本途径， 海洋优势产业、 临海产业、 涉海产 经济、 生态、 社会协调发展的现代海洋 业合理配置， ［1 ］93 特色经济区。 山东半岛蓝色经济区规划主体区范 围包括山东全部海域和青岛、 东营、 烟台、 潍坊、 威
山东省打造半岛蓝色经济区的 SWOT 战略分析
曹文振， 吴美颖
（ 中国海洋大学法政学院， 山东 青岛 266100 ）
摘 要： 山东半岛蓝色经济区地理位置优越， 海洋资源丰富， 海洋人才众多， 海洋产业发展较为成熟， 公共 基础设施建设完备。但同时， 也存在着海洋产业结构不合理， 海洋科技成果转化率较低， 海洋生态环境脆弱， 淡水资源缺乏等制约因素 。目前， 半岛蓝色经济区面临新一轮蓝色经济浪潮和东北亚经济一体化的发展机 遇， 同时， 也面临着国内其他海洋经济区的诸多挑战 。因此， 建议山东半岛蓝色经济区保护海洋生态环境， 调 整产业结构， 发展优势产业， 建成中日韩三国自由贸易先导区 。 关键词： 半岛蓝色经济区； SWOT； 海洋战略； 海洋经济 中国分类号： D63 － 31 文献标识码： A 文章编号： 1008 － 3154 （ 2011 ） 02 － 0108 － 06 DOI： 10． 3969 / J． ISSN． 1008 － 3154． 2011． 02． 030
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河北科技师范学院欧美学院科研技能训练期末论
文学生姓名：王伟指导教师：赵银系别：人文艺术系专业、班级： 1002学号： 9011100236时间： 2012 年 11 月 2 号《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战
备的报告》 20 世纪 90 年代以来，随着经济社会的发展，人口、资源、环境问题引起国际社会的普遍关注，海洋在全球事务中的战略地位愈加突出，海洋问题正逐步成为一项重要的国际事务。
当前全球海洋发展呈现六个方面的趋势。
21 世纪是海洋世纪，人类大规模开发利用海洋、从海洋中获得巨大利益的条件已经基本具备，世界各国纷纷制定新的海洋战略。
联合国总部设立了海洋事务和海洋法办公室，在每年的联合国大会上，都要专门研究海洋事务。
在联合国的倡导下，世界各沿海国家都纷纷调整海洋发展战略，展开了“蓝色圈地运动”。
随着世界海洋科技发展，可将世界蓝色革命分为四次浪潮：一是以浅海滩涂养殖和海洋捕捞为代表的渔业发展，为人类提供了丰富多样的海洋食品，很大程度上改善了人们的食物结构，拓展了人类食物来源的渠道。
二是以造船为代表的海洋装备制造业发展，大大提高了航运能力和技术水平，促进了全球生产要素流动和配置，加速了经济全球化进程。
三是以海洋环境技术、资源勘探开发技术、海洋通用工程技术为代表的海洋高新技术产业发展，支撑了
海洋资源利用，打开了海洋开发的深度和广度空间。
四是以海洋天然产物、生物活性物质、特殊功能基因组为代表的海洋生物产业发展，将带来海洋生命科学和生物技术的重大突破，形成海洋生物技术产业群。
许多科学家预测，海洋科技是 21 世纪人类最有可能取得重大突破的领域之一。
从20 世纪 80 年代起，全球掀起了新的产业结构调整高潮。
发达国家开始向发展中国家转移在本国已难有竞争优势的劳动密集型产业，并逐步转移资本密集型和资本技术双密集型产业。
产业转移的重点从原来的原材料工业向加工工业、由制造业向服务业转移，高新技术产业、金融保险业、贸易服务业以及资本密集型的钢铁、汽车、石化等重化工业日益成为国家产业转移的重点领域。
随着世界经济的发展，伴随着全球贸易的持续增长以及全球生产现代化的进展，海洋领域的竞争将更加激烈。
同时，海洋对我国经济发展也起到越来越重要的推动力，原因在于我国参与全球经济的程度不断加深，所选择的全球化条件下的工业化模式和作为一个新兴大国的日益提高的地位。
我们国家抓住了全球化的机制，利用世界产业加速向发展中国家转移的趋势，选择了吸收外资、发展沿海加工贸易，加入全球分工体系的战略，取得了经济快速发展的成就。
当前，中国作为世界制造业基地的地位已经初步确立，是世界为数不多的从经济全球化中
受益的发展中国家。
对世界市场和资源依赖程度的加大，意味着海洋经济在我国国民经济中的地位必将进一步提升。
我省在参与全球化过程中，具有优越的区位优势，如果我们抓住世界金融危机带来的机遇，积极承接世界海洋装备制造业、滨海重化工业、海洋服务业、海洋高技术产业的转移，我省海洋经济国际竞争力必将得到很大提升。
近年来，海洋事业已成为国家高层的决策事业。
党中央、国务院重视海洋工作，先后做出一系列重要指示和举措。
在做好陆地规划的同时，要增强海洋意识，做好海洋规划，完善体制机制，加强各项基础工作，从政策和资金上扶持海洋经济发展。
我国在海洋上拥有巨大的战略利益，当前我国安全的主要威胁也来自海上。
要高度重视维护我国海洋权益和发展权益。
因而海洋工作愈来愈重要，随着国力增强，海洋资源、环境、沿海、近海开发管理和科研任务将越来越繁重。
我们应继续做好调查研究，为形成关于海洋战略的国家决策提供依据。
海洋日益成为人类经济社会的重要空间和资源宝库，世界各国在开发利用海洋领域的竞争越来越激烈，展望未来，谁不重视海洋，谁的发展空间就会被压缩。
因此，海洋事业关系我国经济社会发展的全局，关系中华民族的根本利益。
党的十六大报告提出了“实施海洋开发的战略任务”，党的十七大明确提出“发展海洋产业”。
国务院印发的《全国海洋经
济发展规划纲要》提出了建设海洋强国的奋斗目标；在《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006～2020 年》中，海洋被列为优先发展的五大战略领域之一。
“打造半岛蓝色经济区”是一个时代重大命题，是一个体系庞大、领域宽广、内容丰富的系统工程，其重大意义、内涵外延、战略功能定位、区域规划布局等都在不断的探讨过程中，把其上升到国家重大战略规划还有许多工作要做，还有许多重大问题需要研究。
胡锦涛总书记提出的“大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造半岛蓝色经济区”是深谋远虑的，是从当今世界海洋发展的新形势以及我国海洋发展面临的新形势与新挑战出发的，是站在全球战略高度，在新一轮国际海洋激烈竞争中应对挑战，把握和抢占先机，谋求更大的海洋国家利益而做出的重大战略部署，为丰富深化区域发展战略、促进科学发展指明了方向。
打造半岛蓝色经济区，在思想观念上要有重大转变，在发展思路上要有重大创新，在生产力布局上要有重大调整，在政策措施上要有重大举措。
其基本思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观和胡锦涛总书记重要讲话精神，按照大力发展海洋经济、科学开发海洋资源、培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区的基本思路，坚持科学谋划、高点定位、强力推进，坚持统一规划、保护开
发、立体发展，坚持海陆统筹、区域统筹、产业统筹，坚持创新驱动、改革推动、开放带动，以沿海七市为前沿，以全省资源要素为依托，以海带陆、以陆促海、内外联动，努力建设我国海洋科技教育中心、海洋优势产业集聚区、滨海国际旅游区和海洋生态文明示范区，形成连接长三角和环渤海地区、沟通黄河流域广大腹地、面向东北亚全方位参与国际竞争的重要增长极，推动全省经济社会又好又快发展，为服务全国发展大局作出更大贡献。
要重点培育海洋优势产业，打造一批具有一定规模和较强竞争力的产业集群，抢占产业发展制高点，在全国海洋产业发展中保持领先水平。
着力培植八大海洋优势产业：在海洋生物产业上形成新优势，在海洋装备制造业上形成新优势，在海洋能源矿产业上形成新优势，在现代海洋渔业上形成新优势，在海洋交通运输物流业上形成新优势，在海洋文化旅游业、海洋工程建筑业、海洋生态环保业上形成新优势。