施工现场安全管理论文建筑施工安全论文：珠海市建筑工程安全生产(精)
建筑施工现场安全管理论文
建筑施工现场安全管理论文1、我国建筑施工现场管安全问题存在诸一方面是人员管理方面的问题。
就建筑一线工人来说，由于有些建筑人员是临时招募的，他们中大多数人缺乏专业技能，安全意识不强，施工单位为了节省成本也省去了员工岗前培训这一环节，这就为人员管理造成极大的难题。
施工现场管理大多是吃苦受累、风吹日晒的职位，因此行内人都不愿意充当一线管理者，有的职位却由几位管理者占据，这就造成了管理人员的职能重叠或者职能空缺的现象发生，在出现事故时，管理者之间出现互相推诿、扯皮的现象。
一些专业性的高强度岗位却由一些刚刚毕业没有工作经验的人员负责，这也给安全事故的发生留有机会。
另一方面是建筑材料管理方面也存在一定的危险因素。
建筑项目工程材料的管理包括原材料构配件的采购储存与管理、各种机械设备的维修使用与管理等，有的材料管理人员没有做好相关材料的登记管理工作，当施工方需要器材时十分不便，影响到整个施工的进展，造成不良后果。
另外，有些施工机械设备是用租赁的形式进行使用的，如果工作人员没有做好这些设备的保护工作，或者使用完后没有及时还给租赁公司，会增加器械的租赁费用，为项目建设增加经济负担。
建筑工程施工工艺管理方面。
建筑项目涉及到的建筑技术多种多样，需要大量的技术人员，在建筑工程施工工艺管理方面面临着很大的问题。
一是技术人员本身的技能遂平参差不齐，二是施工工艺的标准混乱，施工者和技术人员难以利用真正的标准进行施工，导致施工技术管理停滞不前。
监管运用的材料也多种多样，这些环节中一旦出现一个问题，就会影响到整个建筑工程的质量。
2、我国建筑施工安全监督制度不健全企业管理人员的责任意识不高，由于建筑方的质量监督以及保证体系不健全，导致在施工过程中出现管理混乱饿局面，有的职位由几位管理者占据，而有的吃苦受累的职位没有人愿意承担责任，这就造成了管理人员的职能重叠或者职能空缺的现象发生，在出现事故或者责任时，管理者之间出现互相推诿、扯皮的现象。
浅谈建筑施工现场的安全管理论文（2）
浅谈建筑施工现场的安全管理论文(2)浅谈建筑施工现场的安全管理论文篇2试谈建筑施工安全技术与防护对策摘要：总之,安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。
关键词：建筑施工，安全管理，现场管理为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
1. 严格落实安全生产责任制和教育培训体系配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。
施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。
施工单位应当设立安全生产管理机构，配专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
2. 做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
建筑安全管理论文（共五篇）
建筑安全管理论文（共五篇）第一篇：建筑安全管理论文建筑施工中的安全管理安全，对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说，是一种进步的体现；对于各类企业来说，是一种实力的反映。
它体现着人文思想，科学技术和管理水平，是一个永恒的、不懈探究的命题。
建筑施工企业更是要求尽善尽美。
1、安全管理工作中存在的主要问题1.1对施工安全的片面认识，在我们建筑企业中，对施工安全认识不完整，不科学。
片面认为建筑产品的最低使用年限一般都在50年以上，工程质量的好坏是起决定性的，而施工安全是一种现场的、短期的、事中发生的，直到项目工程竣工，安全问题就自然消失了。
1.2轻视施工安全的错误认识，认为抓安全主要是企业质安部门和政府职能部门的事；提高了安全标准，必然要加大工程造价；提高经济效益及社会名誉的唯一途径，就是提高产品质量等错误认识。
1.3重视书面规定，轻视现场管理，在我们建筑企业中，一些领导和工程技术人员认为：施工安全的各项措施、承诺，均符合招投标程序与甲方要求就行了，而对现场施工中的安全问题，只要应付一下，不出事就行了。
1.4重视前线工地，轻视后方保障，错误的认为后方科室保同，是占编制不创造财富的，他们到下面检查、监督总是在挑毛病。
安全隐患的整改是被动的应付，错误的认为整改会延误工期，耽误进度。
1.5重视资历经验，轻视计算数据。
一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等，都应以资历高、经验足为导向，而计算数据只是复杂繁琐的数字，不能作为实做的依据。
2、全面增强施工人员的安全意识要牢固树立安全生产第一方针，以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。
具体做法：一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例一事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析讨论。
建筑安全工程施工论文4篇
建筑安全工程施工论文4篇第一篇：工程施工安全监理水平的措施1建筑工程现场安全监理工作的主要内容1.1督促施工单位遵守国家相关的法律法规，在施工过程中严格落实工程建设强制性标准和已完成的施工组织设计以及通过审批的专项施工方案。
1.2巡视施工现场的安全生产情况，检查施工单位是否已落实了各项安全措施。
对容易发生安全事故的部位以及环节要亲自监理。
1.3督促施工单位开展安全自查的工作，包括班组检查、项目部检查以及公司检查；积极检查建筑工程施工现场的安全生产工作；不定时地抽查工人们持证上岗的情况。
1.4核对落实施工单位使用施工机械和安全设施的情况，并给出意见。
1.5仔细检查施工单位是如何使用安全文明措施这一笔费用的，确保施工单位是按照规定的投入来分配安全文明措施费。
1.6一旦出现严重违规操作或者存在安全隐患的部位，要及时严厉督促施工单位进行整改，然后针对整改结果，给出复查意见；对于情况十分严重的，总监理工程师要及时停止工程然后向建设单位汇报；而对于施工单位不接受整改以及继续施工的情况，上报给建设行政主管部门，要求其介入解决问题。
2提高安全监理的有效措施2.1强化建筑企业单位的考察审核2.1.1重视建筑企业资质的确认。
一个好的企业才可能有完善的建筑施工和安全管理制度，试想一个资质不健全、管理不完备的建筑企业，其本身就存在安全隐患，何谈保证工程和施工的质量和安全。
因此，在招投标过程中的审核环节，监管部门就要对各建筑企业单位的资质进行认证，并建立责任制，谁认证谁负责，以保证建筑工程施工队伍本身具有过硬的实力。
2.1.2严格控制和管理转包分包行为。
在一段时间内，转包分包成为建筑行业的风气，相当一部分人用空壳公司和人脉资源玩起了空手套白狼的功夫。
这种行风泛滥，是层层转包、分包导致的责权不清、资质不明、管理混乱，造成的这种不良行风最终会导致安全问题频发，然而进行责任追究时却层层推诿扯皮。
国务院曾明令禁止或限制了这种层层转包分包的行为。
建筑工程施工安全论文(3篇)
第1篇摘要：随着我国经济的快速发展，建筑行业在国民经济中的地位日益重要。
然而，建筑工程施工过程中存在诸多安全隐患，导致安全事故频发。
本文从建筑工程施工安全的重要性出发，分析了当前建筑工程施工安全管理中存在的问题，并提出了相应的管理策略，以期为我国建筑工程施工安全提供有益的参考。
一、引言建筑工程施工安全是保障人民群众生命财产安全、促进建筑行业健康发展的基础。
然而，由于施工环境复杂、人员素质参差不齐、安全管理不到位等原因，我国建筑工程施工安全事故频发。
因此，加强建筑工程施工安全管理，提高施工安全水平，成为当前亟待解决的问题。
二、建筑工程施工安全的重要性1. 保障人民群众生命财产安全：建筑工程施工安全事故往往造成人员伤亡和财产损失，严重影响人民群众的生命财产安全。
2. 促进建筑行业健康发展：施工安全是建筑行业健康发展的基石。
加强施工安全管理，有助于提高工程质量，提升企业竞争力。
3. 维护社会稳定：建筑工程施工安全事故容易引发社会矛盾，影响社会稳定。
加强施工安全管理，有助于维护社会和谐。
三、当前建筑工程施工安全管理中存在的问题1. 施工安全意识薄弱：部分施工企业和从业人员对施工安全的重要性认识不足，安全意识薄弱。
2. 安全管理制度不完善：部分企业安全管理制度不健全，缺乏可操作性。
3. 安全技术措施不到位：施工现场安全技术措施落实不到位，存在安全隐患。
4. 安全教育培训不足：部分从业人员缺乏安全教育培训，安全技能水平不高。
四、建筑工程施工安全管理策略1. 强化安全意识教育：提高施工企业和从业人员的安全意识，树立“安全第一”的理念。
2. 完善安全管理制度：建立健全安全管理制度，确保制度落实到位。
3. 加强安全技术措施：落实施工现场安全技术措施，消除安全隐患。
4. 加强安全教育培训：提高从业人员的安全技能，确保安全生产。
5. 加强安全监督检查：加大对施工现场的监督检查力度，确保安全措施落实到位。
6. 建立安全生产责任体系：明确各级安全生产责任，确保安全生产责任落实到位。
浅谈建筑施工现场的安全管理论文
浅谈建筑施工现场的安全管理论文浅谈建筑施工现场的安全管理近年在建筑工程施工现场因施工人员复杂、工程工期紧、作业环境差、施工过程危险源多、作业人员的安全意识偏底等原因，安全事故时有发生；如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械伤人等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。
纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的安全防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教育培训,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作等。
１施工现场安全管理存在的问题建筑施工安全问题可以说是个老大难的问题。
当前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，事故的危机充斥于安全的管理之中。
现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。
施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。
既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采取组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。
施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。
然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决。
1.1安全生产办理制度不落实施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机联合;工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，掉臂安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
1.2安全管理机构和管理人员不能满足实际需要建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。
建筑工程安全管理论文15篇(建筑工程安全管理论文)
建筑工程安全管理论文15篇建筑工程安全管理论文建筑工程安全管理论文摘要：安全生产对企业具有重要意义,加强建筑工程安全管理应主要从企业自身做起,树立安全生产责任意识,建立完善安全保护体系,加强对施工人员自身技能及安全意识的培训,同时国家也应该予以高度重视,不断完善《建筑法》中关于加强安全管理的法律法规,加强对企业的规范和约束,只有这样才能为社会创造出出更多优秀建筑工程,促进建筑行业健康合理发展,促进经济迅速发展,提高人民生活水平。
关键词建筑工程安全管理建筑工程论文建筑工程建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理论文1建筑施工安全管理的制约条件1)缺乏安全的施工技术。
施工技术的水平直接关系到建筑施工的安全，但是实际施工技术并未达到科学的状态，不能满足建筑工艺的需要。
目前，我国在施工技术方面，表现极大的缺乏性，部分工艺施工需要借助国外技术，国内无法保障施工技术的安全度。
例如:技术缺乏则会引发安全问题，造成工程欠缺，还会影响到周围施工环境的安全，据有关数据统计，由于技术问题引发的建筑安全事故，在整体事故中的占比非常高，由此可见:施工技术对安全管理的重要性。
2)施工人员的安全意识较低。
在建筑行业快速发展的影响下，施工人员逐渐降低对安全管理的意识约束，导致行为失控。
例如:部分施工人员在工程现场，按照个人意愿和经验，进行施工，没有依照施工规范执行，最终导致工程验收不合格，同时隐含一系列的安全问题。
施工人员对安全意识的缺乏，最主要的原因是缺乏实际的约束性，施工单位没有将安全意识灌输的工作做到位。
虽然国家出台与建筑工程相关的安全规范或安全制度，但是施工企业不重视，导致施工人员忽视安全意识的作用，发展成为行为自主的状况。
3)安全教育力度不足。
建筑施工现场，缺乏科学的管理，导致管理力度方面存在欠缺，尤其是安全教育。
我国大部分建筑施工单位，忽视安全教育的力量。
目前建筑施工中施工人员基本来自于基层农民，缺乏实质的安全教育。
建筑施工管理安全论文
建筑施工管理安全论文建筑施工行业是我国国民经济的重要支柱产业之一，但其施工过程中的安全问题一直备受关注。
由于建筑施工的复杂性、多变性以及高风险性，施工管理中的安全工作显得尤为重要。
本文将对建筑施工管理中的安全问题进行探讨，并提出相应的解决措施。
一、建筑施工安全管理的重要性建筑施工是一个高风险的行业，施工现场存在着各种各样的危险因素，如高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等。
一旦发生安全事故，不仅会给施工人员的生命财产带来巨大损失，还会影响工程的进度和质量，给企业带来不良的社会影响和经济损失。
因此，加强建筑施工安全管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，是建筑施工企业的首要任务，也是维护社会稳定和促进经济发展的重要保障。
二、建筑施工安全管理中存在的问题（一）安全意识淡薄部分施工人员和管理人员安全意识淡薄，对安全工作不够重视，存在侥幸心理。
在施工过程中，不遵守安全规章制度，不佩戴安全防护用品，违规操作等现象时有发生。
（二）安全管理制度不完善一些建筑施工企业虽然制定了安全管理制度，但制度不够完善，缺乏可操作性和执行力。
对安全责任的划分不明确，对安全事故的处罚力度不够，导致安全管理制度形同虚设。
（三）安全培训不到位施工人员大多来自农村，文化程度较低，安全知识匮乏。
而一些企业对施工人员的安全培训不到位，培训内容简单、形式单一，导致施工人员对安全知识和操作规程了解不够，安全防范能力不足。
（四）安全投入不足部分企业为了追求经济效益，在安全投入上大打折扣，安全防护设施简陋，安全设备老化、损坏，不能及时更新和维护，给施工安全带来了隐患。
（五）施工现场管理混乱施工现场存在材料乱堆乱放、设备摆放不合理、通道不畅等问题，容易引发安全事故。
同时，施工现场的安全警示标识设置不足，对危险因素的提示不够醒目，也增加了事故发生的可能性。
三、加强建筑施工安全管理的措施（一）提高安全意识加强对施工人员和管理人员的安全教育，提高他们的安全意识。
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建筑工程安全生产管理的研究姓名:赵宝江学号: 02003日期: 2013年3月26日摘要:本文针对建筑安全管理的现状,结合现场安全管理经验,就如何提高建筑施工安全管理水平和确保安全生产目标的实现进行探索和研究。
本文提出通过强化建设单位安全管理责任、完善“平安卡”制度、加强施工企业安全文化以及建议政府提供免费安全教育培训四项措施来加强和提高建筑施工安全管理水平。
关键词:施工安全;安全管理;平安卡;建筑安全文化一、引言建筑业是国民经济的三大支柱产业之一。
今后10年内珠海市的基础建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高速的发展水平,随着国家、省、市重点工程项目的陆续开工建设,将给建筑市场带来历史上重要的发展机遇,同时也对建筑安全管理水平提出更高的要求。
本文针对建筑领域施工安全生产现状,分析探讨了当前建筑施工安全生产存在的问题,提出一些有效的措施加强建筑施工安全管理水平。
二、建筑施工安全生产的现状由于行业特点、从业人员素质、文化观念、社会发展水平等原因,建筑业已成为安全生产高危行业之一。
建筑业的死亡人数仅次于交通死亡人数。
三、当前建筑施工安全生产存在的问题长期以来所形成的建筑施工安全管理体制取得了巨大的成就,但是由于政治、经济、技术和文化等发展水平所限,目前施工安全管理工作仍存在不少问题,具体如下:(一政府安全监督管理体制方面政府监督存在人力少、范围广的先天不足;政府主管部门对“施工安全是一门科学”的认识不足,对施工安全内在规律及特点研究不深入,注重形式、流于表面;实际监督管理中过分注重条款的执行,而忽视对具体情况和实际问题的研究等制约着安全生产管理水平的提高的因素。
(二人员培训方面目前,珠海市建筑行业整体素质不高。
绝大数为农民工,这些工人大多文化水平低,安全防护意识和操作技能差职业技能培训远远不够;同时,全行业技术、管理人员偏少,而专职的安全管理人员更少,还达不到建筑施工安全管理的需要。
尽管政府和企业已经在对人员培训方面下不少功夫,但是在培训体制、培训计划、培训方式、考核标准等方面还有待进一步深化和提高。
而对于异地务工人员的医疗保险、社会福利、子女上学等问题也急需相关单位解决。
专门对全市的建筑工程进行施工技术和安全技能的培训但是在培训的内容和培训的规模远远未能满足建筑市场的需求。
(三企业安全管理方面长期以来,我国安全生产工作的重点主要放在国有企业,但是随着改革开放的深入和经济的快速发展,建筑施工企业的经济成分和投资主体日趋多元化。
部分施工企业安全生产投入不足、现场操作人员的安全防护装备落后、配备不足、基础薄弱;部分企业违背客观规律、一味强调工程进度,蛮干甚至乱干,抱有侥幸心理的现象相当普遍;还有部分施工企业为了节约成本,取消或减少安全生产经费投入;另外“挂靠”、以包代管、转包等违法行为屡禁不绝也是造成建筑工程安全管理水平低下的重要原因。
(四施工安全预警和评估方面预防建筑工程安全生产中的事故,是实现施工安全的基本保障。
目前珠海市还缺乏施工安全危险预警和评估方面的行之有效的机制。
通过对一些施工中已发生事故的分析、评价,能给事故预警带来有效的借鉴作用,但有些企业为了避免处罚,隐报、瞒报安全事故信息,使得整个行业的安全生产信息流通不畅。
对已发生事故缺少认真、深入和科学的分析、研究;缺少安全信息,使得一定时期的施工安全预警和评估方面的工作停滞不前。
四、加强安全管理水平的对策及建议(一落实建设单位安全管理责任的对策建议由于建筑业市场的不规范和恶性竞争,建设单位处于绝对强势地位,对工程建设的参与各方具有巨大的影响力。
然而,政绩工程的压力和唯利是图的诱惑,促使建设单位常常肆意压缩工期,无视安全技术措施的保障能力和落实程度。
例如,工程招标中建设单位往往压低中标价格,或强迫中标单位垫资承包,导致安全管理、安全防护费用难以落实。
当然,建设单位也可以利用其强势地位,通过积极参与安全管理大幅度提高建筑业的安全生产水平。
因此,可以从以下三方面促进建设单位承担更多的安全责任:1约束和监督建设单位的违规行为,降低建设单位对建筑安全生产的负面影响。
例如,建立工程项目的合理工期与合理标底指导制度,严禁建设单位突破合理工期和合理标底;鼓励施工单位或个人对建设单位的违规行为进行监督和检举;确保建设单位按时足额支付安全费用;建立对建设单位及其负责人的安全责任追究制度。
2强化建设单位的安全责任与安全意识,发挥建设单位对建筑安全生产的推动作用。
例如,要求建设单位在项目正式启动前强调安全管理并将其作为合同的一部分;在施工中对承包商的安全计划进行审核并定期进行安全检查;设立安全机构或专人监督承包商的安全生产,并要求对项目所有员工进行足够的安全培训;按照法律法规与合同约定按时向承包商支付安全费用并监督其正确使用等。
3对于公共工程的建设,政府有必要也有能力要求建设单位承担更多社会责任,尤其是安全生产责任。
政府应当明确:由于伤害事故导致的社会成本增加与工程项目本身的建设成本同等重要。
在法律手段和经济手段尚不能有效促进安全管理的情况下,政府应该通过行政手段,要求公共工程的建设单位(而不仅仅是地方或部门领导做出表率承担比法定义务更多的安全责任,为其它建设单位起到示范作用,而不是利用政府的权力和影响带头违反安全法规。
(二完善“平安卡”制度的建议绝大部分农民工上岗前未受过较为系统的安全生产教育培训,他们的文化程度是高中以下整体素质较差,缺乏必要的安全生产技能、安全生产意识和自我保护能力。
由于现阶段我市对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度,对农民工进入建筑施工领域没有一套行之有效的安全生产教育培训办法,施工一线作业人员违章作业、违规指挥违反劳动纪律等“三违”现象十分普遍,从业人员缺乏安全教育培训是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。
近年来发生的建筑施工安全事故中死亡的人员几乎都是缺乏安全教育培训的农民工。
因此,农民工的安全培训和无序的流动是当前安全生产的大敌,是建筑施工安全生产的一大危险源。
针对这一情况,各地建设局及时加强组织领导,开展深入细致的工作,率先探索和实施“平安卡”制度并取得成效虽然珠海市建设主管部门已经采取了多项措施落实“平安卡”制度,但在实施过程中仍存在以下问题急需解决:1“平安卡”培训制度有流于形式的趋势原本要求工人到建筑安全职业技能培训学校培训8小时并通过考试才能取得的“平安卡”改由发证机关发试卷给工人做完试题就可获得。
这样做的实际情况是项目部管理人员代替工人做试题,然后获得平安卡,工人自己并没有得到任何安全技能知识。
2现场施工和监理企业对“平安卡”管理不到位。
“平安卡”管理制度要求新进场的工人必须持有“平安卡”或接受安全教育培训,工人进场前要求施工和监理企业对工人持有“平安卡”情况进行审核,但多数情况下施工和监理企业的审查都没有认真履行职责认真审核,从源头上放松了对“平安卡”的管理。
3主管部门对“平安卡”监督措施不到位。
主管部门对“平安卡”的监督大多数都是抽查施工企业的上传数据,到现场时也是抽查纸质资料。
假如主管部门真正抽查到每一个工人,“平安卡”制度的落实将会得到更好的实施。
(三加强施工企业安全文化建设的建议长期以来,我们习惯于依靠制定严格的各种法律法规和制度,依靠严厉追究事故责任等手段,来制约建设各方主体的不安全行为。
尤其是近年来,我国政府大力强化了对各级领导和企业的处罚和问责的力度,使安全生产受到各级政府和企业空前的重视。
但是,各项法律法规仍然“严格不起来,落实不下去”,其根源在于目前被严重扭曲的“事故责任追究”导向的安全文化。
尽管人人高喊“安全第一”,但内心里更多的是出于对承担责任的恐惧,而不是对生命的尊重。
体现在事故发生前不注重对事故的预防和监督,而在事故发生后关心“责任谁来负”。
有关人员为了逃避事故责任,对事故层层隐瞒,甚至阻碍事故的救援和调查的情况比比皆是。
要形成良好的安全文化氛围,应从以下两方面着手改进:1提高事故调查的水平,确保实事求是地揭示事故原因,理清事故责任。
强调法律规定的、工作职责内的责任追究,关注工作过程中的履职情况,避免给所有人员造成过大的压力。
如事故发生的原因确与政府监督管理时有法不依、执法不严有关,则要严肃处理政府责任人。
如事故原因是由于建设单位、设计单位、监理单位和施工单位等违章违规等原因造成的,则应重点处理事故责任单位和直接责任人。
必须明确的是,事故调查和责任追究的目的不是为了平衡矛盾、利益和责任,而是为了更好地预防类似的事故发生。
2着力营造全员参与的以尊重生命为核心的安全文化,强调安全关乎每一个人,每一个人都要对自己和别人的安全负责的氛围,要使工人发生“要我安全到我要安全”的转变。
企业管理层必须理解,工人的不安全行为不是他们的错,而是管理层没有尽到管理和培训的责任。
一线工人必须理解,他们不但要对自己的安全负责,还需要顾及同事的安全。
政府安全监督部门应通过建立各种公开(如工会和非公开的渠道(如匿名调查和投诉,鼓励企业和建筑工人进行自下而上的监督,激发企业和工人参与安全文化的热情和意识。
(四建议政府提供免费安全教育培训政府主管部门要支持对建筑工人特别是农民工的教育与培训,弥补农村基础教育不足留下的缺憾。
教育是安全意识传播的主要途径之一,从对我市施工人员安全教育调查中发现,基层工人和管理人员的受教育水平与其安全意识水平直接相关。
受教育水平越高的人越容易理解和接受企业的安全管理,从而具有更加积极的安全态度。
在这种积极的安全管理态度指引下,其在工作时也就会更加重视自身的行为安全,避免事故的发生。
由于农村教育长期投入不足,大量的建筑农民工未能完成义务教育。
政府主管部门有义务拿出经费为农民工提供免费的基本技能和安全培训,建立建筑业工人的免费安全教育培训机制,指导和帮助农村务工人员实现从“农民”向“工人”的转变。
建筑业由于工作场所多变、劳动力密集等特殊原因,工人在大多数情况下都需要自己对事物的安全条件作出判断,这时安全教育的影响就显得尤其重要。
五、结束语安全事故猛于虎,带着如何解决建筑市场存在安全管理责任体制不健全、安全教育培训落后、企业安全文化薄弱、缺乏施工安全预警和评估体系等问题,值得大家进一步研究探讨。
参考文献:[1]张仕廉,董勇.建筑安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.[2]王力争,方东平.中国建筑业安全事故原因分析及对策[J].中国水利水电施工, 2007.[3]邱成.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社,2004.。