试述我国城市政府职能的特征
2023年自考专业(行政管理)《市政学》考试全真模拟易错、难点汇编叁(带答案)试卷号：30
2023年自考专业(行政管理)《市政学》考试全真模拟易错、难点汇编叁（带答案）（图片大小可自由调整）一.全考点综合测验(共45题)1.【多选题】城市规划的特性有（）A.权威性B.综合性C.科学性D.地方性E.政策性正确答案：ABCDE2.【问答题】简述城市市场管理的意义正确答案：(1) 有利于维护城市经济秩序。
(2 分)(2)有利于城市企业生产和再生产的顺利进行。
(2 分)(3)有利于保障商品生产者、经营者和消费者的合法权益。
(2 分)3.【单选题】英国记者霍华德提出的城市规划理论是()。
A.邻里单位理论B.卫星城理论C.中心地理论D.田园城市理论正确答案：D4.【多选题】下列属于城市基础设施管理专业机构的有（）A.市政委员会B.环境保护局C.交通局D.市容管理局E.园林绿化管理局正确答案：BCDE5.【多选题】下列对我国市政职能特征表述准确的有（）A.行政主导的市政职能体系B.市场主导的市政职能体系C.单一化的市政职能实现方式D.发展不均衡的市政职能体系E.重管理、轻服务的市政职能导向正确答案：ACDE6.【问答题】简述我国城市旧城改造与新区开发的原则。
正确答案：中国城市旧城改造与新区开发的原则：(1)第一，统一规划，合理布局。
城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的基础上进行的，都必须服从城市总体规划的安排。
中国城市总体规划是城市建设的纲领性文件，长期指导着城市的建设与管理工作。
(2)第二，因地制宜，量力而行每个城市都有自己的特点.在旧城改造与新区开发中要根据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进行改造与开发。
(3)第三，综合开发，配套建设综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。
7.【问答题】设计市政绩效评估指标体系时应注意哪些问题?正确答案：市政绩效评估指标体系设计时应注意的问题是：(1)首先，应注意市政绩效评估维度的选择。
市政绩效指标体系应在强调指标信度和效度的基础上，充分、全面地反映市政管理过程的各个环节。
「最新」国开电大行管本科《城市管理学》十年期末考试论述题库(分学期版)
「最新」国开电大行管本科《城市管理学》十年期末考试论述题库（分学期版）2022年1月试题及答案18.根据《城市突发公共事件总体应急预案》要求，试论述城市突发事件处置过程需要遵循的原则。
答：1)以人为本，减少危害；2)居安思危，预防为主；3)统一领导，分级负责；4)依法规范，加强管理；5)快速反应，协同应对；6)依靠科技，提高素质。
2022年7月试题及答案18.试述在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中应遵循的原则。
答：在推行社区自治，加快城市民主化建设的进程中，并不是要否定和弱化城市各级政府组织在城市社区工作中的领导，而是将政府在社区管理中的精神和意志通过社区自治组织的形式灌输下去，同时，提高社区管理的效率和水平。
在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中，要注意遵循以下的原则：第一，面向社区，重心下移的原则，社区工作的核心是管理与服务。
各级组织都要正确处理管理与服务的关系，寓管理于服务之中，把贴近群众、服务社区、服务群众作为强化管理的着眼点，将工作重心下移，利用各自的职能指导和配合社区居委会为社区群众排忧解难；支持街道办事处履行综合管理和协调职能，积极为社区实现“资源共享、责任共担、共住共建”创造条件，并提供必要的人力、物力、财力上的支持。
第二，事权下移，责、权、利配套的原则，要加快城市基层工作社区化、社区工作社会化的进程，各级组织要在事权下移、责任下移的同时，将财力和利益也随之下移，真正做到责、权、利相统一。
属政府职能部门的工作若确需社区配合的，须与街道协商，经政府同意后，实行部门指导，“权随责走、费随事转”的运作方式。
通过责、权、利的配套统一，加大社区工作力度，调动社区居委会工作的积极性。
第三，以人为本，资源整合的原则，各级组织要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本的原则，以改善社区人居环境、便利社区居民生活、丰富社区文化、提高社区居民素质、保障社区居民安居乐业为己任，把社区居民是否满意作为评价各级组织工作的根本标准。
电大公共管理学形考作业任务网考试题及答案
最新电大《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案100%通过考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。
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01任务01任务_0001一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。
）1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。
4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。
5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。
7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。
8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。
9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
城市管理学考试自测与答案(一、二、三)
城市管理学同步自测（一）绪论一、填空题1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和功能的人类定居点。
2、城市是的产物。
3、“城”既与“郭”隔离自守，又为一体对外防御，而且“城”中的统治阶级又对“郭”行使着统治职能，体现了强烈的功能，这就是城的本质功能。
4、不管是内城还是外城，都是为了防御上的需要而修筑的，因此，早期形态的城，其产生的根本原因应该是和政治统治的需要。
5、18世纪欧洲的揭开了城市革命性发展的序幕。
6、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓的问题。
7、从经济学角度理解的市政的目的是实现城市。
8、就是城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。
9、导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。
10、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种的体制。
二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1、具体分析，现代城市的涵义主要从（）区别于农村地区。
A 人口数量B 人口构成C 产业构成D 行政管辖2、城市出现在（）。
A 原始社会B 奴隶社会C 封建社会D从原始社会向奴隶社会的过渡时期3、严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代的城，缺少（）职能这一特征。
A 军事B 社会C 政治D 经济4、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（）功能为主。
A 军事B 社会C 政治D 文化5、市政的特征是（）。
A政治性B历史性C动态性D系统性E综合性6、（）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。
A 美国B 英国C 法国D 德国7、市政经济的基本特征是（）。
A社会性B长期性C不可分性D政府性E公共性三、名词解释1、市政：2、市政管理学：四、简答题1、从政治学角度如何理解市政的内涵？2、从经济学角度如何理解市政的内涵？3、从法学角度如何理解市政的内涵？五、论述题试述市政的特征。
城市管理学期末综合练习与解答11
城市管理学期末综合练习与解答一、选择题（每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）1、城市往往在一个地区的（）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。
A．文化 B．政治 C．社会 D．经济2、（）是城市化的后续动力。
A 农业现代化B 科技现代化C 工业化D 信息化3、（）社会大分工，是人类社会中城市形成的直接原因。
A 第一次B 第四次C 第三次D 第五次4、总体来看，古代城市的主要以（）为主。
A政治功能 B军事功能 C 社会功能 D经济功能5、一般认为，城市化的影响因素包括（）。
A 人口的流动 B总人口的增长 C技术进步 D经济增长6、（）属于我国城市权力政治系统。
A 市人大B 市政府C 市委D 市司法机关7、（）属于我国城市国家权力政治系统。
A 市人大B 市政府C 市委D 市司法机关8、（）在整个城市国家机关中处于首要地位。
A市人大 B 市政府 C 市委 D市政协9、市人民代表大会的权力主要有地方（）。
A 任免权B 监督权 C决定权 D立法权10、我国市民利益表达的主要途径或渠道包括（）。
A个人联系渠道 B代理人或代表渠道 C集团参与渠道 D市民监督渠道11、城市政府管理体制包括（）的内容。
A．市建制体制 B．市政府构成体制 C．市行政管理体制 D．市公共事务管理体制12、我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（）。
A县级市 B地级市 C副省级市 D直辖市13、（）在城市决策中处于核心地位。
A 市政协 B市人大常委会 C市政府 D中共市委14、市民参政包括市民的（）。
A司法参与 B政治参与 C行政参与 D社会参与15、以下关于新公共管理理论说法正确的是（）。
A 更加注重对内部系统的管理B 强调管理对象的外部化C强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性D强调提高管理的内部效率16、与传统的公共管理相比较，（）成为新公共管理的重要字眼。
A 市场导向 B结果趋向 C绩效标准 D顾客导向17、城市管理中存在的（）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。
自考“市政学”全书所有简答（6）
第七章市民与市民参政 1、构成我国市民概念的基本要件是： ①具有城市户⼝ ②居住在市区内 ③从事⾮农业⽣产劳动的合法公民 2、现代社会主要可以划分为（乡村社会）和（城市社会）。
3、城乡之间的区别主要是： ①在职业上，乡村以农业⽣产为主，⽽城市则以⾮农业⽣产为主。
②在环境⽅⾯，乡村以⾃然环境为主，城市则以⼈造环境为主。
③在⼈⼝密度和规模上，乡村规模⼩，⼈⼝密度低，⽽城市则相反。
④在居民构成上，乡村具有同质性和稳定性特点，⽽城市则以异质性和变动性为特点。
⑤在社会关系⽅⾯，农民的空间相对狭⼩，在彼此的效中往往采取直接的、情感的、连续的、朴素的、内向的⽅式进⾏交往；⽽市民则是以间接的、理性的、继续的、复杂的、外向的⽅式进⾏交往。
4、市民构成的三个层次：⼈格构成、社团构成和⽂化构成。
在⼈格构成上，农民的⼈格具有同质性，具有宗法主义和权威主义倾向；⽽市民在⼈格上则具有异质性，具有个⼈主义和平等主义倾向。
市民⽂化具有继承性、统⼀性、规范性、和谐性特点。
5、市民在⼈格构成上的主要特征是： ①理性重于情感。
②时尚重于传统。
③个⼈主义倾向。
④消费主义倾向。
⑤较强的⼼理调试与平衡能⼒。
6、影响市民素质的主要因素：（良好的市民素质构成市民参政和城市政治发展的现实基础） ①市民素质取决于市民对城市现实⽣活的基本态度。
②市民素质状况取决于市民的语⾔、地理、历史和传统的情感与意志特征。
③市民素质取决于市民的⽂化、价值、知识和能⼒素质状况。
④市民素质取决于市民的道德⽔平和城市精神的塑造。
7、市民素质的特点： ①市民素质具有整合性特点。
②市民素质在⼀定时期内具有相对稳定性特点。
③市民素质在其发展中具有可塑性特点。
8、试述市民参政与市民素质提⾼的关系： 第⼀，市民素质的提⾼，取决于市民参政意识的培养和提⾼。
第⼆，市民素质的提⾼，取决于市民参与城市公共事务和公益活动的频度和程度。
①市民参政过程是市民相互学习和沟通的过程，通过学习和沟通，扩⼤市民间的交流和认同，从⽽刺激市民树⽴更⼴泛地参与城市公共事务管理和公益活动的⾃觉意识。
2023年自考专业(行政管理)《市政学》考试历年真题摘选附带答案
2023年自考专业(行政管理)《市政学》考试历年真题摘选附带答案第1卷一.全考点综合测验(共20题)1.【单选题】针对城市社会治安方面的公共安全事件，主要的预防对策是（）A.重视降低失业率、解决社会不公B.缩小恐怖主义分子的社会基础C.严厉打击和处理腐败的领导干部D.加强设备的保养和维修2.【多选题】世界近代城市规划理论史上影响较大的理论有()。
A.生态环境理论B.田园城市理论C.卫星城理论D.邻里单位理论E.城市功能分区理论3.【单选题】城市成为人类的主要聚居区是在城市发展的()。
A.早期城市阶段B.中世纪城市阶段C.近代城市阶段D.现代城市阶段4.【问答题】简述城市公共财政的职能。
5.【多选题】下列属于中共市委工作部门的有（）A.市委办公室（厅）B.组织部C.宣传部D.发改委E.统战部6.【问答题】截止2007年底，全国参加城镇职工基本医疗保险人数18020万人(其中职工13420万人，退休人员4600万人)，比上年末增加2288万人。
参加基本医疗保险的农民工为3131万人，比上年末增加764万人。
88个试点城市启动实施了城镇居民基本医疗保险试点工作，全国参保人数4291万人。
全国城镇职工基本医疗保险基金收入2214亿元，比上年增长26.7%;医疗保险基金支出1552亿元，比上年增长21.5%;年末基金累计结存2441亿元，其中统筹基金累计结存1558亿元，个人账户累计积累883亿元。
2010年末全国参加城镇基本医疗保险人数为43263万人，比上年末增加3116万人。
在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工17791万人，参保退休人员5944万人，分别比上年末增加1382万人和417万人。
年末参加医疗保险的农民工人数为4583万人，比上年末增加249万人。
全年城镇基本医疗保险基金总收入4309亿元，支出3538亿元，分别比上年增长17.3%和26.5%。
年末城镇基本医疗统筹基金累计结存3313亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存306亿元)，个人账户积累1734亿元。
地方政府学重点整理
第一章1.地方政府的界定：（1）从内涵上讲，地方政府是中央政府的对称，是中央政府设置于地方各级行政区域内负责行政工作的国家机关。
（2）从外延来看，在单一制国家，它包括全国中央政府之外的各级政府；在联邦制国家，它包括联邦政府的直辖政府和联邦成员的下级政府。
2．地方政府的基本特征：（一）地方政府的权力不具有主权性，是中央政府依法设置的，中央政府可以依法对其予以变更或撤销。
（二）地方政府的权限是局部的。
第一，权限所及地域范围是局部的；第二，权限所及的权限是局部的。
（三）地方政府的职责是完成地方社会管理。
当地居民的日常生活环境、生产环境所产生的一系列社会事务是基层政府管理和服务的主要职责。
第二章1.行政区划：行政区划是国家为建立政权和巩固政权，依据领土大小、自然环境、政治、经济及文化状态、民族、人口分布、历史传统、军事防御、国家发展战略等因素，将领土进行合理的分级划分，并设置相应的地方国家行政机关，构成一国的地方行政建制的一种有意识的国家行为。
2.行政区划的结构要素以及三者之间的关系：行政区划是一个包含地方行政建制、地方行政单位和地方行政区域三者及其之间相互关系的综合性的概念。
（1）.地方行政建制：国家设置的组成国家的结构单元，是由一定地域和居民组成的政治实体。
（2）地方行政单位：国家按行政建制设置的治理该国结构单元的一级政府，是该单元各地方国家机构组成的整体。
（3）地方行政区域：国家为推行政务而划分的有确定界线的区域。
三者关系（1）地方行政建制在这三者中最为稳定，或设或撤。
（2）地方行政单位在建制不变的情况下，可以出现两个方面的变化：其具体组成的地方国家机关的改革，或其行政隶属关系的改变。
（3）行政区域是最易改变的，在同一地方行政单位管辖下，由边界调整或下属行政单位的改变，都可以导致行政区域的改变。
3.影响行政区划的因素：（1）自然环境对行政区划的影响，主要体现在以下两个方面：第一，国家的大小是行政区划的基本依据第二，许多自然地理物常常成为行政区划的边界（2）、政治因素对行政区划的影响。
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（1）广泛性。
由于城市公共事务复杂多样，分工细致，加之我国城市社会自治和社会组织还在发育之中，所以从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务，都要纳入政府的管辖范围，从而使城市政府职能从其他地方政府职能更加广泛多样。
（2）服务性。
在乡村社会，农民是具有自主生活能力的人，农民的基本生活大都能够自给自足，农村的公共事务也大多是自助性的，而在城市社会则会完全不同，市民的衣食住行等，样样都离不开政府所提供的支持与援助，离不开政府或公营机构所提供的公共服务。
服务职能体现了城市政府的本质，服务是城市政府的天职。
（3）规范性。
法制政府起源于近代以来的城市，随着城市化的迅速发展，城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化，而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道，保证各种城市事务间的相互协调和整合，调整和发展各项政府职能，从而确保城市政府职能的规范性和稳定性。
（4）自主性。
在现代社会，城市是国家或区域社会经济、政治和文化生活的中心，在国家行政体制中发挥着独到的作用，其职能的实现也具有相对独立性，同时，城市社会自成一体，城市社会关系和城市事务也有其特殊性，无论从时间上、经济上，还是从效果上看，城市事务中的环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、卫生、治安、消费等都自成体系，具有较大的独立性，适合由城市政府自主地实施管理。
（5）多样性。
现代城市政府职能范围广、跨度大、城市公共事务结构复杂，功能多样，加之行政环境的剧烈变动和行政技术的飞速发展，以至政府在管理这些公共事务、实现其各项职能时，不得不采用多种手段、途径和方式，以适应不断变化的新情况，保证城市政府的各项职能和管理决策得到顺利实施。