用地性质调整论证报告
XX规划用地性质调整论证报告

XX规划用地性质调整论证报告受XXX委托,XXX对该公司位于XX县易俗河的已出让土地(国土证号为潭国用(2008)第A号)进行规划用地性质调整的论证。
该地块位于易俗河南岸,地处市区中心区域,周边有多个商业、居住区和工业园区,交通便利,具有较高的开发潜力和经济价值。
二、现状情况该地块出让总用地面积为.7平方米,原规划用地性质为二类工业用地,但目前尚未进行开发建设。
三、论证调整依据本次规划用地性质调整的依据为《中华人民共和国土地管理法》、《城市规划法》等相关法律法规,以及《XXX关于规范土地用途管制的通知》等文件的规定。
四、规划情况本项目规划调整为商住综合用地(C2/R2),其中商业用地占比为40%,住宅用地占比为60%。
规划建筑总面积为约3.5万平方米,包括商业服务设施和住宅楼。
五、规划调整类型分析本次规划调整属于由工业用地转变为商住综合用地的类型,符合国家和地方发展的产业结构调整和城市发展的需求。
六、用地性质调整原因原规划用地性质为二类工业用地,但由于周边环境的变化和市场需求的变化,该用地的工业发展前景不明朗,而商住综合用地则具有更大的发展潜力和市场需求,符合城市发展的方向和需求。
七、用地性质调整原则本次用地性质调整遵循“保护优先、合理利用、分类指导、科学规划”的原则,保障土地资源的合理利用和环境保护,促进城市的可持续发展。
八、用地调整情况经过调查分析论证,本次用地性质调整基本可行,符合国家和地方的相关规划和政策要求。
九、调整用地性质的可行性分析本次用地性质调整符合城市发展的方向和需求,具有较大的经济和社会效益,且不会对周边环境造成重大影响,因此具有较高的可行性。
十、结论及建议本项目调整为商住用地后,应进行环境影响评价,满足办公楼建设以及住宅建设等环境保护要求。
建议作出规划总平面图报规划局审批,在做规划总平面图时应考虑办公楼、住宅以及配套的商业服务设施的沿街立面与海棠路街道景观协调的关系。
建议按规定到国土部门办理相关的国土手续。
用地性质调整可行性分析

用地性质调整可行性分析地性质调整是指对土地现有的使用性质进行调整和改变。
对于一个地区或项目而言,有时候需要对土地的使用性质进行调整,以适应社会、经济或环境的变化。
地性质调整的可行性需要综合考虑多个因素,包括土地的现状、周边环境、发展需求、政策法规等。
下面将从这些方面进行分析:首先,对于地性质调整的可行性分析来说,土地的现状是重要的考虑因素之一。
需要对土地的当前使用状态进行评估,包括是否具备可调整的潜力以及可能存在的障碍。
例如,如果土地当前有明确的使用规划或限制条件,那么调整土地性质可能需要经过一些审批程序或符合相关的政策要求。
其次,周边环境是影响地性质调整可行性的重要因素。
该地区是否容易受到污染、噪音、交通拥堵等负面影响,是需要考虑的问题。
此外,周边的基础设施和公共服务配套情况也会影响调整后的土地使用效果。
如果周围没有足够的交通、供水、排污设施等,则调整成商业用地或住宅用地可能会带来的一系列问题。
其次,还需要考虑调整后土地的发展需求。
这包括对经济、社会和人口发展趋势的分析,以及对该地区未来发展的预测。
如果该地区在未来一段时间内需要更多的住宅、办公楼或工业用地,那么调整土地性质可能是有前景的。
但如果该地区的发展需求并不需要调整后的土地用途,则可能会导致调整后的土地处于闲置状态,浪费资源。
此外,政策法规也是地性质调整可行性的重要考虑因素。
需要考虑国家或地方政府对土地性质调整的规定和要求。
如果政策法规鼓励或支持某种土地性质的调整,那么调整可行性会更高。
但是,如果政策法规限制或者禁止某种土地性质的调整,那么调整就会面临一系列的法律风险。
综上所述,地性质调整的可行性需要综合考虑土地的现状、周边环境、发展需求、政策法规等多个因素。
在确定可行性之后,还需要进行详细的规划和实施方案,包括土地利用规划、环境评估、工程设计等。
同时,还需要充分的沟通和协商,包括与相关部门、利益相关者和社会大众之间的协调,确保调整后的土地能够实现最大的社会、经济和环境效益。
建设用地调整申请报告

一、报告概述尊敬的城乡规划局:我单位(个人)于XXXX年XX月XX日在贵局举办的国有土地使用权拍卖(或挂牌)出让活动中,成功竞得位于XXXX市XXXX区XXXX街道的XX地块,用地面积为XX 亩,土地用途为住宅用地。
现将就地块进行开发建设,特向贵局申请对该地块进行建设用地调整。
二、项目背景1. 项目名称:XXXX住宅项目2. 项目地点:XXXX市XXXX区XXXX街道3. 项目规模:占地面积XX亩,总建筑面积XX万平方米,计容建筑面积XX万平方米。
4. 项目性质:住宅、商业、配套公建等。
5. 项目投资:总投资XX亿元人民币。
三、调整原因1. 原规划不符合实际需求:根据原规划,该地块仅规划为住宅用地,但考虑到周边配套设施的完善和市场需求,我单位拟在地块内增加商业、配套公建等用地,以满足居民多元化需求。
2. 优化土地利用效率:原规划用地面积较大,部分区域存在闲置现象。
通过调整用地性质,可以有效整合土地资源,提高土地利用效率。
3. 促进区域经济发展:调整用地性质后,可以吸引更多优质企业入驻,推动区域经济发展,提高区域竞争力。
四、调整内容1. 调整用地性质:将原规划的住宅用地调整为住宅、商业、配套公建等综合用地。
2. 调整用地面积:保持原用地面积不变,对部分区域进行整合,优化土地利用。
3. 调整建筑密度:根据调整后的用地性质,合理调整建筑密度,确保建筑布局合理、美观。
4. 调整容积率:根据调整后的用地性质,合理调整容积率,确保项目经济效益和环境效益的平衡。
五、调整后项目情况1. 项目规模:占地面积XX亩,总建筑面积XX万平方米,计容建筑面积XX万平方米。
2. 项目组成:住宅、商业、配套公建等。
3. 项目投资:总投资XX亿元人民币。
六、保障措施1. 严格执行国家土地政策,确保项目用地合法合规。
2. 加强项目监管,确保项目质量、进度和投资效益。
3. 积极配合政府部门开展各项工作,确保项目顺利实施。
4. 加强与周边居民的沟通协调,确保项目实施过程中减少对周边居民的影响。
用地性质调整论证报告

一、概况............................................................ 错误!未定义书签。
(一)区域情况 ...................................... 错误!未定义书签。
1、宏观区域 ...................................... 错误!未定义书签。
2、中观区域 ...................................... 错误!未定义书签。
3、微观区域 ...................................... 错误!未定义书签。
(二)项目概况 ...................................... 错误!未定义书签。
二、规划情况 .................................................. 错误!未定义书签。
(一)总体规划及实施评估报告 .......... 错误!未定义书签。
1. 《沾化县城市总体规划(2004-2020)》错误!未定义书签。
2. 《沾化县城市总体规划(2004-2020)》城市总体规划实施评估 ................................................ 错误!未定义书签。
(二)地块详细规划情况 ...................... 错误!未定义书签。
三、现状情况 .................................................. 错误!未定义书签。
(一)周边情况 ...................................... 错误!未定义书签。
(二)地块现状 ...................................... 错误!未定义书签。
四、论证调整依据及要求 .............................. 错误!未定义书签。
商业用地调整工业用地论证报告

商业用地调整工业用地论证报告一、引言近年来,随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,商业用地需求不断增加。
然而,由于工业用地的资源闲置和商业用地紧缺的现状,将工业用地调整为商业用地成为了一种有效的解决方案。
本论证报告旨在探讨商业用地调整工业用地的可行性和必要性。
二、商业用地需求分析随着城市人口的增加和居民收入水平的提高,商业用地需求逐渐增加。
商业用地不仅满足了居民的购物和娱乐需求,还提供了就业机会和经济增长。
然而,当前商业用地供应严重不足,导致商业设施的拥挤和服务质量下降。
三、工业用地资源闲置问题与商业用地需求不断增加相比,工业用地的利用率相对较低。
许多工业用地因为产业结构调整或企业搬迁而闲置,造成了资源的浪费。
将这些闲置的工业用地调整为商业用地,不仅可以提高土地利用率,还能够满足商业用地的需求。
四、商业用地调整工业用地的可行性分析1. 土地利用效益提升工业用地调整为商业用地可以提高土地的利用效益。
商业用地的开发和经营往往能够带来更高的经济效益和税收收入,从而提高城市的整体发展水平。
2. 城市空间结构优化通过调整工业用地为商业用地,可以使城市的空间结构更加优化。
商业用地的集聚有助于形成商业中心和商业区,提升城市的形象和吸引力,进一步推动城市的发展。
3. 就业机会增加商业用地的建设和经营需要大量的人力资源,将工业用地调整为商业用地可以创造更多的就业机会,减少失业人口,促进社会稳定和经济发展。
4. 居民生活水平提高商业用地的建设可以提供丰富多样的商业设施和服务,方便居民的生活和消费需求。
提高居民的生活水平是城市发展的重要目标,商业用地的调整能够有效实现这一目标。
五、商业用地调整工业用地的必要性分析1. 商业用地供需矛盾突出商业用地供需矛盾已经成为制约城市发展的重要问题。
当前的商业用地供应严重不足,无法满足居民的购物和娱乐需求。
将闲置的工业用地调整为商业用地是解决这一问题的有效途径。
2. 工业用地资源闲置浪费大量的工业用地因为产业结构调整或企业搬迁而闲置,造成了资源的浪费。
用地性质调整论证报告

风险评估
对经济可行性进行风险评估,包括市场风险 、政策风险、财务风险等,确保经济上无重 大问题和风险。
社会接受性
1 2
公众参与
在规划设计方案制定后,组织公众参与讨论和征 求意见,了解公众对用地性质调整的看法和建议 。
生态保护
通过用地性质调整,可以保护生态环境,维护生态平衡,实现可持续发展。
减少环境污染
合理规划用地性质,可以减少环境污染和资源浪费,提高环境质量。
03
用地性质调整的可行性
技术可行性
调查和分析
对需要调整用地的现状进行详细调查,包括地理位置、土地用途 、建筑物情况等,分析调整的技术难度和实施时间。
规划和设计
加强公众参与城市规划的力度,让公众更 好地了解和参与到城市规划中来,提高城 市规划的民主性和公开性。
加强城市规划的实施管理,确保规划方案 能够得到有效落实,提高城市规划的有效 性和权威性。
THANKS
感谢观看
项目范围和限制
项目范围
本次用地性质调整涉及的区域为XX市XX区XX街道XX社区。
限制
由于该区域周边环境较为复杂,涉及到众多居民和企业,需 要充分考虑各方利益和影响,因此项目实施过程中需要妥善 处理好各方关系。
02
用地性质调整的必要性
城市发展需要
城市规划调整
随着城市发展和规划的调整,部分用地性质可能需要进行相应的调整,以满足城 市功能和空间布局的需求。
详细描述
土地功能置换是将原有用地性质进行改变, 以实现土地资源更合理利用的一种调整方案 。例如,将工业用地置换为商业用地或住宅 用地,以实现城市功能的优化和升级。
用地性质调整论证报告

增加公共设施用地
在住宅区、商业区等增加公共设施用 地,如公园、广场、学校等,提高居
民生活品质。
增加绿化用地
通过增加绿化带、公园等,提高城市 绿化覆盖率,改善城市环境质量。
提高用地效率
集约利用土地
通过合理规划,提高土地利用效率,减少土地浪费。
高层建筑建设
在城市核心区域鼓励高层建筑建设,提高土地利用效率。
污染环境
02
一些工业用地转为商业用地后,可能会产生噪音、废气、废水
等污染环境的问题。
改善生态环境
03
在符合城市规划的前提下,通过合理调整用地性质,可以改善
生态环境,提高居民的生活质量。
对社会经济的影响
促进经济发展
用地性质调整可以促进经济发展,例如农业 用地转为建设用地后,可以带动相关产业的 发展,提高经济效益。
增加就业机会
一些用地性质调整会带动相关产业的发展,从而增 加就业机会,缓解就业压力。
促进城市发展
在符合城市规划的前提下,通过合理调整用 地性质,可以促进城市发展,提高城市的综 合竞争力。
05
用地调整优化建议
优化用地结构
调整用地布局
根据城市规划、交通流量、人口分布 等因素,对不同功能用地进行合理布
研究方法和技术路线
研究方法
文献综述、实证分析、统计分析、GIS技 术等。
VS
技术路线
收集相关数据和资料,开展文献综述和实 证分析,进行用地性质调整的动因、影响 及风险评估,提出用地性质调整的优化方 案及政策建议,撰写用地性质调整论证报 告。
02
用地现状分析
土地利用现状调查
调查目的
了解土地利用现状,为用地性质调整提供依据 。
商业用地调整工业用地论证报告

商业用地调整工业用地论证报告一、引言近年来,随着城市的快速发展和经济的不断增长,商业用地需求不断增加。
然而,在城市规划中,工业用地占据了大量的土地资源,而这些土地往往可以被更高效地利用起来。
因此,本报告旨在论证商业用地调整工业用地的必要性和可行性。
二、背景工业用地主要用于工厂、仓库等工业用途,而商业用地则用于商业中心、购物中心、办公楼等商业活动。
然而,在城市发展的过程中,工业用地的需求逐渐减少,而商业用地的需求却持续增加。
因此,调整工业用地为商业用地已成为城市规划的一个重要课题。
三、必要性1. 满足城市发展需求:商业用地的需求随着城市发展而增加,而工业用地的需求却逐渐减少。
调整工业用地为商业用地可以更好地满足城市发展的需要,提供更多的商业空间。
2. 提升土地利用效率:工业用地的利用率相对较低,而商业用地的利用率较高。
通过调整工业用地为商业用地,可以提高土地的利用效率,充分发挥土地资源的潜力。
3. 促进经济增长:商业活动对经济增长起到重要的推动作用。
将工业用地调整为商业用地,可以吸引更多的商业投资,促进经济的发展和增长。
四、可行性1. 市场需求支撑:市场对商业用地的需求不断增加,调整工业用地为商业用地可以满足市场需求,有利于商业的发展。
2. 地理位置优势:部分工业用地的地理位置优势逐渐凸显,已逐渐成为城市的核心区域。
通过将这些工业用地调整为商业用地,可以更好地利用地理位置优势,吸引更多的商业活动。
3. 产业结构升级:随着经济的发展,城市的产业结构也在不断升级。
调整工业用地为商业用地可以促进产业结构的升级和转型,推动经济的可持续发展。
五、调整方案1. 充分调研:对城市的工业用地和商业用地进行充分调研,了解当前的供需情况和市场需求。
2. 制定规划方案:根据调研结果,制定合理的规划方案,明确商业用地和工业用地的调整比例和时间节点。
3. 加强政策支持:加强政策支持,为商业用地的发展提供良好的政策环境和扶持措施,吸引更多的商业投资。
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一、概况 (3)(一)区域情况 (3)1、宏观区域 (3)2、中观区域 (4)3、微观区域 (5)(二)项目概况 (6)二、规划情况 (7)(一)总体规划及实施评估报告 (7)1. 《沾化县城市总体规划(2004-2020)》 (7)2. 《沾化县城市总体规划(2004-2020)》城市总体规划实施评估 (10)(二)地块详细规划情况 (11)三、现状情况 (14)(一)周边情况 (14)(二)地块现状 (15)四、论证调整依据及要求 (19)(一)论证依据 (19)(二)修改要求 (19)五、拟规划调整类型分析 (22)(一)规划修编 (22)(二)规划整合 (22)(三)规划局部调整 (22)六、用地性质调整原因 (24)(一)规划调整的现实原因 (24)(二)规划调整的社会原因 (25)七、用地性质调整原则 (26)(一)整体性原则 (26)(二)以人为本原则 (26)(三)区位原则 (26)(四)土地使用相容性原则 (26)(五)经济利用的原则 (27)八、用地调整情况 (29)九、调整用地性质可行性分析 (31)(一)规划用地分析 (31)(二)交通影响分析 (34)(三)基础设施影响分析 (34)(四)环境影响分析 (35)(五)城市景观影响分析 (35)(六)社会效益分析 (36)十、结论及建议 (37)一、概况(一)区域情况1、宏观区域沾化,位于山东省北部,渤海湾南岸,是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设的主战场和前沿阵地,是山东省海上北大门,对接天津滨海新区的“桥头堡”。
沾化区位于滨城区东北方向,距滨城区35km,之间有国省道连接,交通便利。
据2014年9月9日,国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复(国函〔2014〕119号),撤销沾化县,设立滨州市沾化区,以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域。
区境内有荣乌、津汕、滨德三条高速公路5个出口,205国道纵穿南北,超二级永馆路横贯东西;黄大、滨港铁路穿境而过;大高通用航空机场被批准核发《民用机场使用许可证》;1000-3000吨级泊位码头5个,千吨海轮可直接驶入县城。
沾化已经构筑起"海陆空铁"立体交通格局,已成为连接环渤海经济圈的重要交通枢纽。
2、中观区域城区内道路采用外环、内环加方格网布局形式。
“外环”在180平方公里规划控制区以外,是整个城区对外交通联系纽带;"内环"即南外环、东外环、北外环、荣乌高速沿线段、海天大道围成的内环路,与城区内26条主干道贯穿相通;两条横向主干道富国(金海六路)、富桥路(金海四路)将县城城区、老城区和沾化经济开发区三区联接,对外扩大开放对内紧密联系,形成了纵横贯通的大交通格局。
地块位于沾化区新城区,综合行政中心核心地段,处于连接老城区、新城区的中间地带。
东邻徒骇河城市水系,南侧为横穿城区东西的城市交通性主干道金海六路,西侧为纵贯城区南北的交通性主干道银河四路,区位交通优势明显。
3、微观区域地块北侧为政务中心,西侧规划为沾化区商业中心,东侧为现状居住小区,南侧为村庄用地。
从整个区域看,位于新城区规划核心地段。
(二)项目概况在市场经济条件下,由城市规划确定的每块城市土地的使用性质,是根据城市用地的区位、规划用地布局与结构、交通组织等诸多因素综合考虑确定的,受城市社会经济发展以及城市生活活动需求的制约,也受到市场供求调节机制的影响。
由于对城市本身及其发展规律认识的局限与城市自身发展受众多外部因素影响而可能出现的不确定性,使得由预先编制的城市规划所确定的某些城市土地使用性质,在一定时期内结合具体情况进行规划调整也是不可避免的。
事实上,城市规划是一个动态发展过程,从最初静态的形态规划发展到今天动态的过程规划,城市规划已经从对城市发展的终极蓝图的描绘,发展到一种从决策到实施的连续统一体。
为了使城市土地和空间资源合理配置,更有利于城市建设和发展,有效的按城市规划实施,力求经济效益、社会效益和环境效益的统一,做到合理用地、科学用地、节约用地、保证用地,根据城市建设和经济发展的具体情况,在不违反城市规划用地布局基本原则的前提下,对金海五路至金海六路,银河二路至银河四路地块进行用地性质调整论证。
地块由银河三路分为东西两个片区。
西片区现状为人民公园,东片区现状为市民活动中心。
本次论证一是论证现状建设改变用地性质的合理性和必要性。
二是东片区为完善功能用地需调整部分城市绿线,通过对地块调整后用地性质的分析,论证调整后的影响。
二、规划情况(一)总体规划及实施评估报告1.《沾化县城市总体规划(2004-2020)》沾化县现行城市总体规划的编制始于2004年,《山东省沾化县城市总体规划(2004~2020)》于2005年由滨州市政府批准实施。
《山东省沾化县城市总体规划(2004~2020)》批准实施至今已历经11年,近年来,沾化县的社会经济取得了极大的发展,城市面貌日新月异,城市规模扩大,城市化水平提高,建设项目众多。
特别是随沾化省级经济开发区的建立和发展,工业用地范围也早已突破原总规确定的建设用地边界,现行由山东省城镇规划建筑设计院编制的《山东沾化经济开发区总体规划(2011—2030)》确定的发展重点与方向相对原沾化城市总体规划确定的内容具有较大变动,存在两者衔接与协调的问题。
与此同时,沾化县的发展也随着各项新的规划和政策、重大基础设施建设等带来新的发展机遇和挑战。
总体规划中明确:城区2010年人口15万人,2020年人口26万人。
建设用地2010年为18.00平方公里,人均120.00平方米;2020年为28.84 平方公里,人均110.91平方米。
城区向西跨越徒骇河发展,形成“一带两轴双中心”的布局结构。
其中提到:保留和发展文化路附近的文化馆、图书馆和吕剧团等文化娱乐设施,形成旧城区的文化娱乐中心;在新城区行政办公中心南侧、富国西路与富城西路之间的地块建设文化中心。
在新城区和旧城区各建设一个体育中心。
近期在现有体育中学的基础上,建设占地面积为5万平方米的体育活动中心。
远期在新城区一经路以东和富国西路以北新建县级体育中心。
新城区路网基本按总体规划路网框架形成,但城市土地在开发过程中与总体规划有出入,特别是公园绿地、体育用地的位置与总体规划差别较大。
针对地块,总体规划中确定,地块西片区用地性质为文化娱乐用地和水域,地块东片区用地性质为文化娱乐、公园绿地和商业金融用地。
规划中确定的用地性质布局较为分散,对于中小城市来说,集聚力不够,不能满足综合行政中心区域的使用和景观需求,且现已与建设不符。
2.《沾化县城市总体规划(2004-2020)》城市总体规划实施评估在2013年城市总体规划实施评估报告中,已对现状土地使用性质与总体规划不符问题进行了总结,并在现状问题的基础上提出了总体规划调整的建议方案,特别是综合行政中心区域。
建议方案中,地块西片区调整为公园绿地,地块东片区调整为文体混合用地。
(二)地块详细规划情况根据地块的修建性详细规划,整个地块功能区分为两部分,一为公园绿地区,二为市民活动中心区。
人民公园和市民活动中心的体育馆、文化馆、体育场已建设完成。
2015年12月,针对市民活动中心的修建性详细规划进行修编,对其功能缺失进行补充,并对地块功能分区、交通组织和景观设计进行梳理。
规划去除北侧支路,增加了室外体育场地和游泳馆。
市民活动中心影像图人民公园鸟瞰原市民活动中心方案现市民活动中心方案市民活动中心鸟瞰图三、现状情况(一)周边情况地块位于沾化区新城区,综合行政中心范围内,周边道路及配套设施建设完善。
道路控制红线按下表控制:路段名称等级红线宽度(m)横断面道路功能后退红线(m)金海五路主干道32 6-20-6 生活20银河三路主干道30 6-18-6 生活20银河二路主干道40 3-4.5-1.5-22-1.5-4.5-3交通20金海六路主干道50 6-6-2-22-2-6-6交通30银河四路主干道40 3-4.5-1.5-22-1.5-4.5-3交通20地块西邻沾化区商业中心,北邻沾化区政务中心,东邻水岸龙居、泰和景园、国土馨园等新建居住小区,南邻现状村庄,区域居住人口较多。
沾化区商业中心鸟瞰图(二)地块现状地块由银河三路分为东西片区,地块西片区为人民公园,地块东片区为市民活动中心,其中人民公园、文化馆、体育馆、体育场已经建设完成并使用。
地块影像图金海五路水系绿化带现状1金海五路水系绿化带现状2沾化体育馆现状沾化文化馆现状沾化体育场现状沾化区人民公园四、论证调整依据及要求(一)论证依据《中华人民共和国城乡规划法》;《山东省城乡规划条例》;《滨州市城乡规划管理技术规定》;《城市公共设施规划规范》;《城市用地分类与规划建设用地标准》;《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》;《山东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》;《沾化县城市总体规划(2004-2020)》;《沾化县城市总体规划(2004-2020)》城市总体规划实施评估2012.6;《沾化区市民活动中心北侧新增地块规划方案》2015.12;单位申请报告;宗地图;现场采集的资料。
(二)修改要求地块功能由文化商业中心调整为公园绿地和市民活动中心。
用地性质:地块东片区由文化娱乐、公园绿地、商业金融用地调整为体育用地、文化设施用地;地块西片区由文化娱乐、广场用地调整为公园绿地。
地块东片区市民活动中心城市绿线距金海五路道路中心线96米调整为距金海五路道路中心线67米。
《沾化县城市总体规划(2004-2020)》规划土地性质现状用地性质拟调整用地性质五、拟规划调整类型分析从城市规划的实际工作来看,目前规划调整工作主要表现有以下三种类型:(一)规划修编修编一般是指规划的时效性逐渐减弱,或者社会经济发生重大改变,引发规划的不适应性,例如总规、控规已不适应发展需要,或者政府对该区域需重新定位,或者指导控规的上层次规划,如城市总体规划或分区规划发生了较大改变等,都将引发重新规划修编工作。
规划修编工程量大,时间持续较长,对于时间紧迫的建设项目来说,实施难度较大。
(二)规划整合规划整合是近年来比较流行的一个词汇,不同于规划修编、规划局部调整,规划整合的对象是至少2个以上的规划。
现行规划以控规为例,控规大都是以标准分区为单位进行规划编制工作的,部分由于缺乏对相邻标准分区规划或者总体规划编制工作的统筹与协调,出现不同标准分区控规成果的“打架”现象;部分由于控规编制主体不一,控规主导思想不同,各自为政,以致相互衔接不够,于是控规整合工作应运而生。
(三)规划局部调整由于快速变化的社会背景,城市建设发展所面临的各种不确定因素,房地产开发的市场导向作用利润最大化的追求,以及历史遗留问题等多方面的原因,在规划的管理和实施过程中,常常遇到对于规划的各项具体控制要求进行调整的各种变动诉求,这也就是我们通常所说的规划局部调整工作,例如对某地块用地性质或土地开发强度进行变更、改变城市道路走向等。