湖南中小微企业自主创新能力研究

湖南中小微企业自主创新能力的研究【摘要】自主创新能力是评价企业发展能力的关键，也是改善企业管理的工具，更是提高企业竞争力的有效途径。

本文在分析湖南省中小微企业发展及创新能力现状的基础上，从提高创新意识、建立创新机制、引进创新人才、增加资金投入和完善服务环境等方面提出了提升湖南中小微企业自主创新能力的对策，以供企业管理者和政府决策者参考。

【关键词】中小微企业创新能力创新环境对策决策随着全球经济一体化和国际竞争的日趋白热化，创新作为提升竞争力的关键手段，已成为企业生存与发展的必要条件。

基于这一大背景形势，全球都开始了提倡与发展创新型国家和地区战略，而实现这一战略目标的关键载体——创新型企业（特别是中小微创新型企业）就成业界研究的重点之一。

所谓创新型企业，是指那些具有持续的创新能力，能够在变幻莫测的环境（特别是金融环境）中以不断的管理、技术、营销、执行等一系列创新行为，成功应对市场经济的机遇和挑战，并最终取得持续性生存和发展的企业[1]。

按照工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，以及国家统计局根据该通知制定的《统计上大中小微型企业划分办法》，企业规模主要以营业收入、从业人员数量和资产总额作为划分标准。

中小微企业是我国技术创新的重要主体，也是建设创新型国家的基础力量。

创新动力不足、创新能力不强，是当前中小微企业面临的突出问题。

大力提升中小微企业创新能力，加快中小微企业健康发展，是巩固和发展实体经济的重要内容，也是提高我国自主创新能力的必然要求[2-3]。

1 湖南中小微企业自主创新能力的现状从湖南省经信委获取的调研数据结果来看，近年来，湖南省中小微企业总体保持平稳快速发展：中小微企业个数由2009年的15万户增加到2011年的18.2万户，年均增长21.3%，中小微企业占全省企业总数的99.8%；中小微企业经济总量增加值由2009年的5126亿元，增加到2011年的8156亿元，年均增长19.7%。

非公经济增加值2011年突破万亿元大关，达到11218亿元，占gdp的比重超过57%。

从优势方面来看，中小微企业投资省、建设周期短、收效较快，且机动灵活，对市场变化的适应性强。

随着现代科技对于工业技术装备和产品发展方向的影响，小型化、分散化的产品为中小微企业的快速发展提供了有利条件。

特别是在新技术革新发展的当今社会，许多中小微企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员或大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。

新技术型的中小微企业在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，许多中小微企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为颇具影响力的大公司[4-5]。

但另一方面，受当前国内外经济形势变化的影响和自身规模的限制，我省中小微企业也同样面临着生产经营压力大、外贸出口受阻、内销下降、融资难、担保难、成本负担过重等一系列难题。

从总体上看，湖南省中小微企业技术创新还处于起步阶段，企业创新意识、创新资金和创新人才都略显不足。

主要表现为：（1）企业的自主创新意识不强。

一些企业对传统经济增长方式和原有企业发展模式的依赖性较强，思想略显保守，对技术创新的内涵关注度不高。

在企业投资方向上，多看重短期见效项目，不愿对长期见效并有利于企业创新能力的项目进行投资，因过于担心风险，新科技投入力度小。

（2）企业技术创新能力较低。

企业因资金、人才和装备等因素，创新空间受到制约，一些企业的研发机构弱小，人员层次低，研发能力弱。

加之科技基础不强，发明专利少，高新技术企业产品总体偏少，附加值偏低，市场竞争力不强。

（3）科技中介机构服务能力较弱。

中小微企业服务中心、科技服务与专利咨询服务部和创新创业服务机构也处在起步阶段，专业性的创业服务和基础条件平台建设薄弱。

（4）技术创新人才缺乏。

从事企业产品和技术研发的专业人才占全部职工的比例较低，企业在引进吸收大学毕业生和高校技术人才方面的措施力度不大，没有更多优惠的待遇吸引高新技术人才的注意力。

工资待遇高了，企业不愿出；待遇偏低，又留不住一些有实践能力的高学历人才。

（5）多元化科技投入不足。

创新经费来源渠道单一，科技投入资金不足，贷款、融资渠道不畅，成为制约湖南中小微企业科技创新的瓶颈[6-8]。

2 提升湖南中微小企业自主创新能力的对策2.1 以舆论宣传为导向，增强企业自主创新意识政府相关部门要深入中小微企业调研指导，面对面宣传企业自主创新的意义、方法、步骤和政策措施等。

同时，采取网络、电视、广播等媒体大力宣传典型中小微企业（特别是那些受上级表彰企业）的自主创新先进事迹，引领其它中小微企业自觉提高自主创新意识。

另外，政府要进一步转变对中小微企业的看法与认识，要高度重视和推动中小微企业的技术创新，充分发挥这些企业的主体作用。

在促进全省中小微企业技术创新过程中，要发挥产业集群的优势作用，积极构建基于中小微企业产业集群发展的共性技术平台，形成中小微企业之间、中小微企业与大企业之间、中小微企业与高校及科研院所的技术联盟，为集群内的广大中小企业提供公共技术发展、人才培训、产品检测服务，加强集群内企业之间的协作和互动[7-9]。

2.2 发挥政府的推动作用，建立健全以市场为导向的技术创新机制创新是中小微企业发展的命脉，名牌产品是提高企业竞争力的根本。

企业技术创新不能局限于提高已有产品质量和附加值的“技术改造”上，而要侧重于新产品的不断开发。

首先，要充分发挥政府的推动作用。

政府促进中小微企业技术创新的重点在于加强外部创新环境的建设，从中小微企业发展的需求出发，整合资源，培育和发展公益性服务机构，注重政策衔接与配套，提高整体效能。

其次，中小微企业务必全力研究开拓市场，及时进行产品结构调整，开展以新产品开发为主线的技术创新活动，建立技术研发工程中心或产学研成果转化联合体。

主动与高等院校和科研院所开展合作，把企业技术研发中心建成高校与科研院所的实验中心与人才实训中心，通过新技术新工艺与新材料的应用，打造市场占有率与回报率双高的名牌产品，培植新的经济增长点。

另外，建立健全中小微企业技术创新社会服务体系，为中小微企业自主创新保驾护航。

重点要加强技术支撑体系建设，建设以重点实验室、工程中心为核心的公共研发平台，以高新技术提升传统产业为重点的公共技术平台，以提供检测条件为主的公共检测平台，以提供科研文献、情报、信息服务为主的科技信息平台[7-10]。

2.3 重视创新人才的引进、培养与使用，为企业自主创新提供人力支撑高素质、成规模的科研人才队伍，无疑是提高湖南中小微企业自主创新能力的关键因素。

培养和使用好富于创造力和创新精神的人才，是中小微企业技术创新的核心要务。

要不断壮大中小微企业的创新人才队伍，最大限度发挥他们的聪明才智，关键在于从物质和精神两个方面着手，建立有效的人才激励机制。

同时，要优化人才环境，在企业内部通过各种方式营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，不求全责备、尽力满足人才的多层次需求；要充分放权、授权，做到用人不疑、疑人不用，以最大限度宽松实现个人价值的发展空间；倡导和营造创造性、自主性、人性化的企业，形成宽松和谐、鼓励创新的文化氛围，提高对优秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，进而产生巨大的创造力和竞争力。

另外，要建立健全人才交流协作系统，为中小微企业技术创新引进人才。

通过与人才市场等人才服务机构的合作，建立人才交流的协作机制，指导中小微企业招聘技术创新实际需求的人才[7-11]。

2.4 拓宽贷款、融资渠道，建立健全风险投资机制，增加企业技术创新的资金投入资金短缺、融资难，一直是中小微企业的最大扰。

各级政府，一要建立为中小微企业量身打造的贷款、融资、投资平台，为中小微企业技术创新提供资金支持。

鼓励银行开展“诚信贷款”业务，支持中小微企业诚信经营与及时创新；创办风险投资机构，建立风险投资机制，制定和落实相关政策，鼓励和引导社会各方面力量参与举办风险投资机构，实现风险投资主体多元化，投资方式多样化，使风险资金成为湖南中小微企业技术创新的助推器和发动机。

二要利用政府风险投资吸引企事业单位资金。

以少量种子资金为导向，带动大量非政府资金，把补助金投放到私人资本不愿涉足的风险较大领域。

也可适度组建政府投资的国有企业性质的风险投资公司，把企事业单位的自由资金和民间游资吸引到风险投资上来。

三要鼓励各类银行、保险公司每年拿出一定资金组建自己的风险投资公司，将资金投入风险市场，达到盘活资金、活跃风险市场的目的。

四要建立新型的银企关系，银行要增加对开发新产品及有市场开发前景的产品的贷款比重。

同时，要提高对科技投入的认识，加大对现有科技法规的执法力度；突出招商引资，形成适合湖南省情的多元化投资体系[7-13]。

2.5 构建科技中介服务平台，为中小微企业创新提供良好服务环境构建科技中介服务平台，完善科技中介服务机制，旨在一要鼓励中小微企业与高等院校、科研院所有机结合。

要充分利用高等院校、科研院所的人才优势，探求有效的合作机制与合作方式，通过共同研发、人才培养等多种形式的产学研合作，实现产品的研发，促进技术成果的转移与扩散，使之成为企业技术的孵化器。

二要建立中小微企业技术创新服务协作网络，搭建中小微企业技术创新服务平台。

根据中小微企业技术创新特点，支持建立和发展一批科技服务机构，引导和鼓励各类技术服务机构参与中小微企业的技术创新活动，为中小微企业提供技术成果转让、技术信息、新技术推广和技术培训服务等。

如：可以为中小微企业搜集所需要的政策信息、人才信息、技术信息和市场信息等，同时为中小微企业提供技术、资金、产品难题等信息发布，帮助中小微企业及时获取信息和发布信息。

另外，要建立联系政府有关部门、高等院校、科研院所、专业服务机构以及广大中小微企业的公共信息系统，及时获取各种信息，为中小微企业与政府机构、高等院校，科研院所以及各类专业服务机构的交流提供手段和通道。

三要为调动中介服务机构的积极性营造环境。

目前，中小微企业迫切需要政府部门在经济环境、产业政策、管理知识、信息、技术、人才以及资金等方面给予具体的指导与服务，要建立开放式、规范化、面向大众的、系统的服务体系，通过为中小微企业提供信息、咨询、技术培训等服务，推动中小微企业技术创新。

四要建立专家协作体系，为中小微企业开展技术咨询和诊断服务。

主要是建立专家联系机制，建设专家数据库，针对中小微企业的具体需求和难题，组织专家开展技术咨询和企业诊断等活动[7-8、14-15]。

参考文献：[1]陈斌.创新型企业创新能力与企业文化关系研究[d].南京：南京财经大学，2010.[2]中华人民共和国工业和信息化部中小企业司.中小企业划型标准规定.工信部联企业[2011]300号，2011-07.[3]国家统计局设管司.统计上大中小微型企业划分办法.国统字[2011]75号，2011-09[4]李伟锋.省政府新闻办举行新闻发布会-启动“中小企业服务年”活动[n].湖南日报，2012.03.31.[5]百度百科网.中小企业[eb/ol].http：///view/58855.htm.[6]颜毅.湖南省中小企业公共服务平台研究[d].长沙：中南大学，2007.[7]六安新闻网.浅谈中小企业技术创新的现状、困难及对策[eb/ol]. http：//www.qqwwr. com/staticpages/20110607/qqwwr4ded09b4-955466.shtml.[8]孙家胜.舒城县中小企业技术创新的现状、困难及对策[j].安徽科技，2011，（6）：17-19.[9]于欢.我国企业自主创新能力问题研究[d].沈阳：沈阳工业大学，2013.[10]胡天然.论培育与提升中小企业核心竞争力的策略[j].中国证券期货.2013，（6）：329-330.[11]高翠娟，尹志红.中小企业自主创新能力的构成要素及提升策略[j].沈阳工业大学学报（社会科学版），2013，（2）：137-142.[12]华龙网.微企贷款政府补贴利息银行看重微企信誉能力前景[eb/ol].http：//cq. cqnews .net/html/2013-06/05/content26384284.htm.[13]新华网.营口银行发放”诚信贷款”支持小企业诚信经营[eb/ol].http：//www.ln. xinhua-/ztjn/2011-12/12/content_24317619.htm.[14]科技部.构建科技中介服务平台促进科技成果转化[eb/ol].http：//. cn/kjzj/kjzjdt/200309/t20030905_7934.htm.[15]余夕雯，许平，李长灿.科技中介服务为中小企业“亮剑”[eb/ol].http：//roll. /20120410/n340151184.shtml.。