水利水电工程的风险管理
水利水电工程安全技术、措施管理制度(5篇)
水利水电工程安全技术、措施管理制度第一章总则第一条为了有效控制我局施工生产过程中的潜在风险，保障施工人员的健康和安全，利用安全技术措施创造或改善施工现场的安全条件，结合我局施工生产的特点，特制定本管理制度。
第二条安全技术措施的制订应在施工过程危险源辨识、评价的基础上遵循安全可靠、经济合理、技术可行的原则，注重措施的适用性和可操作性。
第三条安全技术措施的范围包括：1、改善施工环境和生产条件，防止伤亡事故发生或财产损失的措施。
2、保护作业人员的身体健康，防止职业中毒和职业病发生的措施。
3、保证施工生产顺利进行而抵御自然破坏能力的措施。
第四条安全技术交底应分部、分项、分专业工种进行。
第二章安全技术措施的编制第五条各施工单位的工程技术部门为本单位安全技术措施编制的主责部门，与安全技术措施内容相关的其它部门为参与措施会签部门。
第六条安全技术措施的编制工作应根据防范事故类别和有关规程规范的规定，由具备相应专业技术资格的工程技术人员完成，经过会签、审核、批准后执行。
第七条安全技术措施的审核，应由编制措施人员所在部门的负责人完成并签证。
安全技术措施的批准由本单位技术总负责人完成并签证。
第八条施工单位编制的安全技术措施应及时报送工程建设监理单位同意并签证。
第九条安全技术措施的编制应同施工技术措施同时进行、同步实施。
对安全有重大影响作业应单独制订专项的施工安全技术措施。
凡涉及的重要结构、施工设施应进行安全技术设计，以保证其强度、刚度和安全系数。
第十条下列单项工程施工(作业)必须单独编制安全技术措施(方案)：基坑支护、脚手架、模板工程、施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯、大型物体起重吊装、以及爆破、水下、拆除工程等，以及1、土石方开挖工程爆破施工；2、斜、竖井工程施工；3、高排架和高栈桥施工；4、大型金属结构、机电设备运输、拆装施工；5、高处临空、高处临水和高边坡施工；6、双层以上交叉和系统性电气作业；7、水上、水下工程施工；8、其它对安全有重大影响的工程施工。
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施水利水电工程建设管理是国家基础设施建设中的重要部分，对于国家经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
随着经济和社会的发展，水利水电工程建设管理中也存在着一些问题，这些问题严重影响着工程建设的质量和进度。
有必要对水利水电工程建设管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的应对措施，以推动工程建设的高质量发展。
一、存在的问题1. 资金管理不当在水利水电工程建设管理中，存在着资金管理不当的问题。
一方面，由于工程建设的巨额投资需求，很多项目的资金来源不明确、不透明，导致了资金管理的混乱；有的项目在资金使用上存在浪费和挥霍现象，导致了项目资金的浪费和浪费。
2. 工程质量问题在水利水电工程建设管理中，存在着工程质量问题。
由于一些工程管理部门的管理不到位、监督不力，导致了工程建设中出现了一些质量问题，如工程结构不稳定、建设材料使用不合格等，严重影响了工程的安全和可持续发展。
3. 环境保护不到位在水利水电工程建设管理中，存在着环境保护不到位的问题。
一些工程建设中对于环境保护问题不重视，导致了一些工程在建设过程中对于周边环境的破坏，如水资源的污染、生态环境的破坏等，给当地环境带来了极大的损害。
4. 建设进度延误在水利水电工程建设管理中，存在着建设进度延误的问题。
一方面，由于工程建设中存在着诸多的不确定因素和风险因素，导致了工程建设的进度延误；一些工程建设中存在着施工单位的不合理要求、施工方案的调整等问题，也导致了建设进度的延误。
二、应对措施1. 加强资金管理针对水利水电工程建设管理中存在的资金管理不当问题，应该加强资金管理工作。
要求各个工程建设项目从资金的筹集到资金的使用都要进行严格的监管，实行资金的专项管理，加强对资金的使用情况的审计和监管，防止资金的挪用和滥用。
2. 加强工程质量管理为了解决工程质量问题，应该加强工程质量管理。
要求各个工程建设项目建立质量管理体系，严格按照相关标准和规范进行建设，确保工程质量的可靠和稳定。
水利水电工程项目风险管理以锦屏一级水电站为例
与其他相关研究进行对比，本研究的结果与一些类似条件下的水电站边坡稳 定性研究结果基本一致。然而，也有一些研究指出，在某些特殊情况下，水电站 边坡的稳定性可能会受到其他因素的影响，如地下水作用、施工过程等。因此， 在进行水电站边坡稳定性分析时，需要考虑多种因素的影响。
结论
本研究对锦屏一级水电站左坝肩边坡稳定性进行了深入研究和分析，探讨了 其稳定性和破坏模式。结果表明，该边坡的稳定性受到多种因素的影响，包括岩 体特性、降雨作用、地震作用等。在此基础上，本研究提出了一些相应的建议和 措施，以保障该水电站的安全运行。
2、管理风险：由于水利水电工程项目的建设和运营周期长，过程中可能面 临各种管理问题，如人员培训、物资采购、质量控制等。
3、环境风险：工程的建设和运营可能会对周边环境产生影响，如地质灾害、 水生态系统破坏、土地淹没等。
4、经济风险：由于市场环境的变化和宏观经济因素的影响，工程投资方可 能面临资金短缺、成本超支等问题。
近年来，国内外学者针对水电站边坡稳定性开展了大量研究。在锦屏一级水 电站左坝肩边坡稳定性方面，一些研究者从地质勘察、力学分析、数值模拟等方 面进行了研究。另外，研究者们还了植被护坡、排水系统设计等因素对边坡稳定 性的影响。虽然这些研究取得了一定的成果，但在某些方面仍存在不足，如对边 坡岩体特性认识的不足、对多因素耦合作用的考虑不足等。
三、情节展开
1、监测方法
锦屏一级水电站左岸开挖高边坡的变形监测主要采用大地测量方法，包括三 角测量、水准测量和GPS测量等。其中，三角测量主要用于监测边坡的平面位移， 水准测量用于监测边坡的垂直位移，GPS测量则可以实现对边坡的实时动态监测。
2、数据分析
通过对监测数据的分析，可以提取出边坡变形的特征和规律。例如，通过对 比不同时间点的监测数据，可以计算出边坡的位移量、位移速率以及变形趋势等。 此外，还可以通过多元回归分析等方法，对边坡变形的影响因素进行深入研究。
水利水电工程危险源辨识及风险分级管控制度
水利水电工程危险源辨识及风险分级管控制度下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则
水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则水利水电工程施工是一项复杂而危险的工作，涉及到多种危险源。
为了保障工程施工的安全，需要对危险源进行辨识和风险评价。
本文将介绍水利水电工程施工危险源辨识与风险评价的导则。
一、危险源辨识危险源辨识是指对可能引发事故或伤害的源头进行识别和分析的过程。
在水利水电工程施工中，主要的危险源包括以下几个方面：1. 高处作业：包括悬挑作业、高空作业、爬梯作业等。
这些作业容易发生坠落、滑倒、摔伤等事故。
2. 电气作业：包括电缆敷设、电机安装、电气设备维修等。
这些作业容易发生电击、触电等事故。
3. 机械作业：包括起重机械操作、挖掘机作业、钢筋加工等。
这些作业容易发生起重物坠落、机械碰撞等事故。
4. 施工现场管理：包括安全警示标识设置、道路交通管理、临时设施搭建等。
这些管理措施不当容易引发人员伤害、设备损坏等事故。
5. 爆破作业：包括爆破方案制定、爆破器材使用等。
这些作业容易引发爆炸、火灾等事故。
二、风险评价风险评价是指对危险源引发事故的可能性和严重程度进行评估的过程。
在水利水电工程施工中，风险评价应包括以下几个方面：1. 评估事故发生的可能性：根据工程施工中存在的危险源，综合考虑施工人员的安全意识、操作技能、施工环境等因素，评估事故发生的可能性。
2. 评估事故的严重程度：根据危险源引发的事故类型和后果，评估事故的严重程度。
例如，高处作业引发的坠落事故可能导致人员死亡或重伤，属于严重事故。
3. 制定风险控制措施：根据危险源辨识和风险评价结果，制定相应的风险控制措施，包括技术措施、管理措施和人员保护措施等。
例如，在高处作业中应设置安全网、安全带等防护设施，提高作业人员的安全保护措施。
4. 监督风险控制措施的实施：施工单位应加强对风险控制措施的监督和管理，确保措施的有效实施。
例如，定期进行安全检查、培训操作人员等。
5. 定期评估风险控制措施效果：施工单位应定期评估风险控制措施的效果，根据评估结果进行调整和改进。
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施水利水电工程是一项复杂的工程，涉及到大量的工程设备、人员和资金，存在着许多风险。
针对这些风险，需要采取相应的应对措施，以保证工程的安全和顺利进行。
水利水电工程的风险主要包括工程地质风险、自然灾害风险、施工技术风险、环境风险、运营风险和资金风险等。
为应对这些风险，可以采取以下措施：1. 做好前期调查和勘察工作，全面了解工程地质情况，避免因地质问题引发的风险。
在确定建设方案时，要充分考虑地质条件，并采取相应的地质处理措施。
2. 建立完善的监测和预警系统，对自然灾害如地震、山洪等进行实时监测，及时预警并采取措施保护工程安全。
3. 选用先进的施工技术和设备，提高施工质量和效率，并确保施工人员具备相关的技术和安全操作知识，降低施工风险。
4. 关注环境保护，合理规划施工时间和施工方法，减少对环境的影响。
严格执行环境保护法律法规，确保水利水电工程的可持续发展。
5. 在水利水电工程运营阶段，建立健全的运行管理制度和安全管理体系，定期检查维护设备，及时发现和解决运营风险。
6. 建立稳定的资金筹措机制，确保工程的资金供应。
合理规划资金使用，防范资金风险。
还可以在设计阶段采取一些风险控制措施，如采用双线设计、设置多个安全出口、增设紧急避难所等，以应对突发事件和事故。
需要指出的是，针对水利水电工程中存在的风险，应制定详细的应急预案，并进行演练。
这样可以提高应急响应能力，减轻风险对工程造成的影响。
水利水电工程中存在着各种风险，但通过在设计、施工和运营管理阶段采取相应的措施，可以有效地预防和降低这些风险对工程的影响。
也需要不断总结经验，完善相关制度和规范，提高水利水电工程的风险管理水平。
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施水利水电工程建设是国家重大基础设施建设项目，涉及巨大资金和生命财产安全等方面的风险。
在工程建设过程中，一旦发生事故，将会对社会和经济发展带来极大的影响。
因此，需要针对水利水电工程存在的风险及应对措施进行认真分析和研究。
1、自然环境风险：水利水电工程建设涉及地理环境、水文气候等因素，自然因素造成的风险较大。
如地震、风暴、洪水、山洪、泥石流等自然灾害，以及地质灾害和环境污染等。
2、技术风险：水利水电工程建设存在着技术难题，如抗御滑坡、渗漏等问题。
技术风险包括设计风险、施工风险、运行风险等。
3、管理风险：由于水利水电工程建设牵涉到多个单位的协作，因此在工程建设中管理可能存在差错导致的风险问题。
管理风险包括人员管理、资料管理、设备管理等。
二、应对措施1、自然环境风险应对措施：（1）提前做好灾害应对预案，对可疑地质和气象条件要高度警惕，采取有效措施做好预防工作。
（2）在建设过程中可以采用合理的设计和工程措施，如地下水位控制、降温、抢险预案等，提高工程的防灾减灾能力。
（1）在建设前，需要对工程方案进行全面评估，设计合理可靠，满足工程要求。
建设过程中应采用科学的建造技术和材料，确保水利水电工程的质量。
（2）对于施工过程中可能出现的问题，要及时针对解决，采取切实可行的措施，防止事故的发生。
（1）制定科学的水利水电工程管理方案和各项规章制度，加强人员和资产管理，确保工程的质量和安全。
（2）实行监管制度，加强管理人员的督导、检查和评估，及时发现问题隐患、并及时处理。
（3）建立监督机制，保持水利水电工程工程的安全性和质量。
在工程建设过程中，加强相关单位的协调和沟通，以最大程度地减少管理风险。
总之，针对水利水电工程风险应对措施，需要采取多重方面的应对措施，全面提高水利水电工程的安全防护水平，确保工程建设的顺利进行和完美结束，维护社会和经济的稳定发展。
水利水电工程安全风险评估与管理
水利水电工程安全风险评估与管理随着经济社会的不断发展，水利水电工程建设日益加快。
在建设过程中，安全问题一直是重要的关注点。
为确保水利水电工程的建设和运行安全，对其安全风险评估与管理工作显得尤为重要。
一、安全风险评估安全风险是指可能降低水利水电工程安全的不确定或隐含的不良后果。
因此，进行安全风险评估是确保水利水电工程安全的重要保障措施。
安全风险评估包括四个过程：确定范围、风险识别、风险分析和风险评估。
首先，需要确定评估的范围，包括涉及的人员、物资、环境等方面。
随后，对可能发生的事故或事件进行识别，列出清单。
然后，通过分析和定位，对风险因素逐一进行分析和评估。
最后，对风险因素进行整体评估，确定风险等级，以便制定相应的防范和应对措施。
二、安全风险管理安全风险管理是指为确保水利水电工程的安全运行，制定相应措施和管理体系的过程。
1.标准制定为保障水利水电工程的安全，需要制定相应的技术标准和规范。
要根据工程特点和区域环境差异制定不同的标准。
并且，应当通过多种手段来宣传和推广标准，以便各方共同遵守。
2.管理机构建立建设安全风险管理机构是确保水利水电工程安全运行的基础。
管理机构的结构与功能应根据工程特殊需求而定，包括负责人、技术人员、科学家、监督人员等。
管理机构的任务则包括制定风险评估规程、制定应急计划和措施、制定风险管理制度等。
3.应急预案制定为应对可能的自然灾害或人为事故，应当制定详细的应急预案和措施。
应急预案制定要充分调研各种可能出现的事故类型和应急处置方法，并在制定过程中加强协调和沟通，确保应急预案的完整性和可行性。
在应急预案的培训和演练过程中，需要由专业人员进行指导和评估。
4.风险控制和防范风险的控制和防范涉及到工程建设的每个环节，要求从工程设计、施工、验收、运行等各个方面对风险进行控制和防范。
在风险评估的基础上，制定出相应的策略和实践，通过科学预测、加强监测、完善防控体系等方式，确保水利水电工程的安全性。
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水利水电工程的风险管理
摘要：在中小型水利工程的施工过程中，通常需要提前准备好风险的应对方法，并采取有效措施避免风险，这就要求项目管理者能够正确预知风险的源头，尽可
能地把风险降低到最低程度。
引言
水利工程包括防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水
资源保护等工程（包括新建、扩建、改建、加固、修复）及其配套和附属工程，
具有工程量大；投资大；工期长；工作条件复杂；受自然条件制约，施工难度大；效益大，对环境影响也大；失事后果严重；对国民经济影响巨大等特点。
水利工程中的风险管理通用理解如下：
（1）风险是损失或收益发生的不确定性。
即风险由不确定性的损失或收益两
个要素构成。
（2）风险是在一定条件下、一定时期内，某一事件的预期结果与实际结果间
的变动程度。
变动程度越大，风险越大；反之，则越小。
风险具有客观性、可变性、相对性及对称性等多种特征。
1 水利工程风险分析
1.1 自然灾害
自然灾害中最严重的就是洪水灾害。
汛期洪水以及暴风、雷击和高温、严寒
等都可能对工程造成重大损害。
洪水不仅会对已建成部分的工程、施工机具等造
成损害，还会导致重大的第三者财产损失和人身伤害。
1.2 周期性
水利枢纽工程建设周期一般长达数年，每年的汛期，工程都要经受或大或小
的洪水考验，因而水利工程的建设过程都要经历好几个洪水期。
1.3 季节性
绝大部分的自然灾害都具有季节性，例如在南方，洪水一般集中在6～9月份，雷击一般集中在5～10月份。
在一年的不同时期，这些灾害对施工安全的影响是
不一样的。
2 项目风险识别
（1）技术风险。
水文调查分析风险、工程设计风险、地质勘查风险以及施工
过程中质量控制风险等都属于水利工程技术风险的范畴。
一旦对施工区域勘测失误，就很有可能会引发技术障碍，严重的还需对原有的设计方案进行修改。
（2）经济风险。
国家的利率政策、汇率政策、财政政策以及通货膨胀等因素
都会对水利工程的经济产生不同程度的影响，当影响过大时，就会使中小型水利
工程的经济状况发生危机，资金的调度、融通、周转及利率的变化会对长期投资
产生一定的财务风险，而且还会危害到工程项目的预期收益。
（3）自然风险。
水利工程项目都是在露天环境下作业的，因此天气、地质以
及水文等自然环境会在很大程度上影响工程项目。
自然灾害具有不可预见性，在
水利工程的建设中，一旦发生地震、暴雨以及洪水等自然灾害，就会对整个工程
造成严重危害。
（4）政治风险。
水利工程项目的建设周期较长、资金投入较大，国家相关法律、法规及政策都有可能会在其建设的过程中发生比较大的变更，政治风险对水
利工程的影响也是比较大的。
3 合同风险管理
3.1 合同风险分析
水利工程合同管理是风险管理工作的重要内容，是工程建设中最重要的法律
依据。
工程建设项目法人必须从合同管理方面入手，提高风险管理的能力和水平。
合同相对人所导致的风险管理主要是因相对人的工作失误，生产建设资质达
不到施工标准以及工程建设资金欠缺所导致工程质量受损，工期延误等状况。
对因合同相对人所引发的经营风险，工程开发项目法人可以在招投标工作时
对合同相对人的施工资质、施工企业经营状况以及企业的信誉以及企业的资金实
力进行全面的考察，避免合同相对人施工资质上存在先天不足。
项目法人还不许在合同中载明合同双方所享有的权利义务关系，当工程建设
项目一旦发生风险时，项目法人可以依据合同规定采取有效措施加以处理。
项目
法人还可以通过计划、组织、协调与统计等手段，提高风险管理能力，对因人为
原因所导致的风险管理进行实现防范。
水利工程受自然因素的影响非常明显，而
且自然因素对水利工程的影响具有突发性和不可预见性，自然灾害对水利工程项
目开发合同双方都构成较大的风险。
3.2 合同的管理策略
3.2.1 提高法律意识
《合同法》的颁布，为工程招标及合同管理起到了规范的作用，各个行业也
根据法律制定了许多条例。
合同当事人在签订合同时一定要认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容作出明确的解释，避免出现不必要的
纠纷，对合同的严密性和可操作性做出缜密的考虑，完善合同管理，按程序签订
合同，建立合同审查制度，保证合同文本的合法、完备、详尽和准确无误，降低
因没有合同或合同本身的问题导致的争议和经济损失。
3.2.2 实施施工合同审查制
确保施工合同得到顺利履行，就必须要实行工合同审查制度，施工合同审查
主要检查：合同内容是否符合法律和法规，工程等级和技术要求是否符合国家规范、标准，施工企业的资质等级审查、信誉程度、经济状况，合同条款是否详尽
明确。
3.2.3 对工程施工合同履行情况进行评价
水利工程施工合同内容繁多，涉及到很多的法律法规问题，大的工程要履行
较长时间，工程施工合同是一种文字信息资料，它真实的反应了工程建设的整个
过程，应认真做好工程施工合同资料的收集、保管、整理、分类、登记、编号、
装订、归档备案工作，确保合同档案的完整，使工程施工合同档案管理的规范；
通过对水利工程施工合同履行的情况与实施进行比较、分析，对合同履行情况做
出评价，发现问题，解决问题，提高水利工程施工合同谈判成交率、合同履行率，提高水利工程的现代化管理水平。
4 保险单中对洪水的定义
我国是季风气候，经常发生洪水灾害。
在水利行业和我们定义的洪水是不同
的他是按照发生的频率来确定的，而且在不同的时期对洪水的解决方式是不同的，建设时期和使用使其存在很大的差别。
在保险的保单中，对洪水的定义是“由于河水或潮水泛滥、或是来自于任何水源的非正常且快速的地表径流的积聚，造成通
常是干燥的地面的大面积临时性的部分或全部被淹没。
”
在水利工程中和保险保单中对于洪水的定义是不一样的，我们在签订保险合
同时，要对洪水的定义做出明确的解析，双方要达成一致，这样在洪水发生以后，
才能确定责任。
在施工期，不同季节会采取不同的防洪措施，所以在施工期要签
定合同的要根据不同的季节。
5风险防范措施
5.1 风险控制措施
（1）风险转移。
为使水利工程项目发生风险时，经济损失能够减少到最低程度，于是以保险或合同的形式把风险责任转移给保险公司或承包方。
（2）风险自留。
对于某些不能确定、不明确的风险以及风险发生的概率较低与风险潜在的损失较小时通常使用此方法。
（3）风险分离。
对水利工程项目的施工而言，风险分离有着非常重要的意义。
工程项目在施工的过程中，一旦遇到复杂多变的自然环境，项目主办方就必须应
对水文、天气以及地质等多方面变化引发的风险，为了使风险的破坏程度能得到
一定程度的减轻，应采取相应措施对风险进行有效分离。
如出现暴雨或发生洪水
的时候，应对其附近的地质环境进行有效观察，留意是否会出现泥石流、山体滑坡、塌陷等灾害，以在最大程度使风险的危害降到最低。
（4）风险降低。
把风险发生的概率及风险所导致的损失降低到一定程度就是风险降低。
和风险回避相比，风险降低是一种比较积极的应对方法。
在中小型水
利工程的施工过程中，通常需要提前准备好风险的应对方法，并采取有效措施避
免风险，这就要求项目管理者能够正确预知风险的源头，尽可能地把风险降低到
最低程度。
参考文献
[1]蔡青.水利工程建设管理中风险管理[J]东北水利水电.2011（04）
[2]刘年松.水利工程项目风险管理[J]水利水电技术.2010（09）
[3]范星.水利工程建设过程中的风险管理[J]建设施工. 2007（10）。