2015年国考(地市级)申论(1— 4题)参考答案
申论国家公务员考试(地市级)试题及答案指导(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模不断扩大。
然而，在城市化进程中，也出现了一些问题，如城市交通拥堵、环境污染、公共资源分配不均等。
为解决这些问题，各地政府纷纷出台了一系列政策措施。
以下是一些关于城市治理的相关材料：材料一：某市为缓解交通拥堵，决定实施“公交优先”政策，加大公共交通设施投入，优化公交线路，提高公交服务水平。
材料二：某区为改善空气质量，实施“蓝天保卫战”行动，加强大气污染防治，推广清洁能源，提高绿化覆盖率。
材料三：某市为解决公共资源分配不均问题，开展“民生工程”，加大对教育、医疗、文化等领域的投入，提高公共服务水平。
【题目】请根据以上材料，结合当前城市治理的热点问题，写一篇题为《新时代城市治理的思考》的文章。
要求：1.观点明确，论证充分；2.结构完整，逻辑清晰；3.语言流畅，不少于800字。
二、题目二（综合分析题型）假设你是一名地市级政府的政策研究员，近期接到一项关于“促进乡村振兴战略实施”的调研任务。
在调研过程中，你发现以下几个问题：1.农村基础设施滞后，农民生产生活条件难以改善；2.农村产业发展不足，农民增收渠道单一；3.农村人才流失严重，制约了乡村振兴进程。
请你根据上述情况，结合乡村振兴战略的要求，提出切实可行的政策建议，并说明理由。
要求：政策建议具有针对性和可操作性，字数控制在1000字以内。
三、题目三（提出对策题型）材料一：近年来，随着城市化进程的加快，我国城市人口数量不断增长，城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解交通拥堵，政府部门采取了多种措施，如增加公共交通线路、提高公共交通服务水平、限制私家车出行等。
然而，这些措施在一定程度上缓解了交通拥堵，但并未从根本上解决问题。
材料二：某市为解决交通拥堵问题，决定实施以下措施：1.在市中心区域实施单双号限行政策，限制私家车出行；2.新建和扩建城市公共交通设施，提高公共交通服务水平；3.对违反交通规则的行为加大处罚力度；4.在城市周边建设大型停车场，鼓励市民乘坐公共交通出行。
2014年国考地市级申论第一题
2014年国考地市级申论第一题【题目】近年来，我国城市化进程加快，城市规模不断扩大，城市人口不断增加，城市面临着越来越多的问题。
请结合具体城市，对该城市所面临的问题进行分析，提出解决问题的对策建议。
【内容】一、城市面临的问题1. 城市交通拥堵问题随着城市化进程加快，私家车数量快速增加，导致城市道路拥堵问题日益严重。
尤其是上海、北京等一线城市，早晚高峰时段出行困难，不仅影响市民生活，也阻碍了城市经济的发展。
2. 城市环境污染问题随着城市人口增加和工业化进程加快，城市环境污染问题日益严重，空气质量下降、水质恶化、垃圾处理困难等问题成为城市发展的隐患。
3. 城市基础设施建设滞后部分城市由于基础设施建设滞后，导致供水不足、电力不稳等问题，影响了城市居民的生活质量。
4. 城市管理水平不高一些城市在城市管理方面存在着问题，例如城市规划不合理、城乡结合部管理困难等，影响了城市的健康发展。
二、解决问题的对策建议1. 加强城市交通管理可以通过限制汽车数量、推动公共交通建设、建设交通枢纽等方式，缓解城市交通拥堵问题。
2. 推动绿色发展加大环保力度，推动绿色能源利用，控制工业污染，提高城市环境的质量，为市民提供更好的生活环境。
3. 加大基础设施建设投入政府应加大基础设施建设投入，确保城市的供水、供电等基础设施建设完善，满足城市居民的生活需求。
4. 提高城市管理水平加强城市规划管理，规范城市建设，注重城市的可持续发展，提高城市管理水平。
【结尾】通过以上对城市问题的分析以及解决问题的对策建议，可以看出，城市化进程虽然给城市带来了很多问题，但只要政府和市民共同努力，采取有效的措施，就能够有效地解决这些问题，建设更加宜居的城市。
希望各地方政府能够高度重视这些问题，通过不断改革和完善城市管理，提升城市发展质量，为市民创造更好的生活条件。
九、倡导绿色出行推动城市居民倡导绿色出行方式，鼓励步行、骑行、乘坐公共交通工具等低碳出行方式，减少对私家车的依赖，从而减少交通拥堵问题，减少机动车尾气排放对空气质量的污染。
2015年国考申论真题答案(副省级)
2015年国考省级以上（含副省级）申论真题参考答案（一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。
（10分）要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答；（3）总字数不超过 100 字。
【参考答案】可见，技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时又为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。
（二）新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。
根据给定资料 2，谈谈你的看法。
（20分）要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面，语言简明；（3）不超过 250 字。
【参考答案】新技术的使用，确实可以在一定程度上填平因信息不对称而带来的信息鸿沟，甚至在理论上来讲，也可以对城乡、阶层等社会不平等现象产生一定程度的弥合，在实践中，也能为社会弱势阶层在就业求职、娱乐消费、情感寄托、心理抚慰、主体性表达以及集体性维权产生积极的促进作用，但从根本上来说，依然无法彻底突破社会结构的屏障，因为弱势阶层能从中获得的方便与利益，强势阶层将会获得更多，因而极有可能对社会分化产生推动作用。
（三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料 3，就本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。
（10 分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过 200 字。
【参考答案】第一，将有众多国内外优秀企业参加，参展的很多产品都是最新研发，具备当前世界领先甚至最高水平；第二，首次设立 3D 打印技术和设备展区，共有来自国内外60余家企业参加，还专门为提前在网上预约的观众提供一次免费 3D 打印人体模型的机会；第三，将举办机器人表演赛和装载机街舞表演秀；第四，获得了国家科技部的支持，首次设立了高新技术装备展区，将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相。
2015年国家公务员考试-行测真题及答案(地市级)
2015国考行测真题及答案-完整版（地市级）第一部分常识判断(共20题，参考时限15分钟)根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1.下列做法最贴近“看得见的正义才是真正的正义”法律内涵要求的是：A.纪检监察部门开通网站并接受网络举报B.地方政府在互联网上征求城市规划意见C.人民法院在互联网上公布法庭裁判文书D.交警配备执法记录仪时记录执法过程1.【答案】C【解析】在司法实践中，经常被称为“看得见的正义”的是程序正义。
“看得见的正义才是真正的正义”，所以我们必须通过程序上的正义来维护和实现实体上的正义。
只有C项，人民法院在互联网上公布法庭裁判文书，体现了司法实践中的程序正义。
故选C。
2.因张三不偿还一年前的十万元现金借款(利率5%)，李四将其诉至法院，但李四丢失了借条原件，面临败诉的风险，最后在法院的调解下，张三自愿偿还李四现金十万元，李四主动放弃利息的诉讼请求，下列法院内涵最能体现这一调解精神的是：A.无救济，即无权利B.法者，定分止争也C.善良的心，是最好的法律D.举证之所在，败诉之所在2.【答案】C【解析】A项，“无救济，即无权利”强调的是权利保护的实效性，没有法院的救济，没有程序上的保障，最终权利是不能获得保护的;B项，法律中常用这个词语表示确定物的权属。
D项，“举证之所在，败诉之所在”强调判决以证据为准。
题干中张三从拒不偿还到自愿偿还李四现金十万元，李四主动放弃利息的诉讼请求，均体现了人性的善。
ABD三项都没有体现。
故选C。
3.下列哪种情形最可能实行一审终审?A.基层人民法院审理被告提出反诉的买卖合同纠纷案件B.基层人民法院审理夫妻双方争夺子女抚养权的离婚案件C.中级人民法院审理在本辖区有重大影响的合同纠纷案件D.基层人民法院审理权利义务关系明确的租赁合同纠纷案件3.【答案】D【解析】根据《民事诉讼法》第一百五十七条和第一百六十二条的规定，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审制度。
国考申论深度解析与参考答案
国考申论深度解析与参考答案（地市级）一、给定材料(一)材料主题本次国考地市级给定资料主题为“加强安全文化教育，保障公共安全”，是近一年来我国的重大热点话题。
无论是材料中重点叙述的上海火灾事件，还是市民出行的诸多问题，都是处在近年来舆论的风口浪尖的焦点问题，与以往国考“规避过热话题”的命题手法略有不同。
但此次考查的公共安全主题的重点并非人们往常谈到的“健全防灾减灾长效机制”或“建设防灾减灾体系”，而是着重强调提高防灾减灾的预见性。
考生要从加强预见性、科学规划管理，建设安全文化，增强公众安全防护意识和能力方面入手，联系材料5的哲学思考，明确科学发展、文明发展、安全发展的核心观念，将经济社会与生态环境、发展速度与发展质量相协调，人与自然相和谐的基本原则渗透到答题当中。
材料中大量采用了学者观点等理论论据，其中材料1中的部分内容就出自于《中国城市安全警告》一书，理论性较强并且内含解题的核心原则和对策措施，考生可对其进行分析判断，获得答题的关键信息。
(二)材料大意给定材料总共5则，材料大意如下：材料序号材料大意及作用1通过目前我国许多城市出现的自然灾害和人为灾害，强调公众缺乏必要的危机意识，引出材料的主题——加强公共文化教育，保障公共安全。
2通过H博士、C研究员等人的观点，说明加强防灾减灾设施很重要，但更重要的是注重“人防”，包括加强安全设施的保养维护、保证工作人员熟练使用抗灾器具、减少前期人防漏洞等。
3从S市火灾事件中，折射出诸多问题：救灾设备无法有效发挥功能、人们自救能力严重不足、前期工程监督不到位、由于市民保险意识不强而导致灾后社会主体、市场主体无法发挥作用、安全社会从规划到设计存在严重缺陷。
4通过市民甲、市民乙、市民丙三人的来信，集中反映了城市市民出行遇到的问题：包括公交站点设置不合理、站点的“单边站”问题和市民出行的最后一公里问题。
5通过英国哲学家发表的古代罗马哲学家关于人类灾难的哲学思考的文章内容，揭示出防范灾害的关键在于加强人民自身的灾害危机意识，而非依赖政府或他人的施救。
2015年国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)
二、给定资料1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。
在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。
牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。
于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。
这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。
有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。
有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。
近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。
现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。
由此带来的，是对人类不断创新的深刻认识。
而技术的更新具有一种加速度的特质，尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手机等的更迭，更是呈现出几何级数的速度，更新换代往往在两三年内就得以完成。
国家公务员考试申论(地市级)试题与参考答案(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济社会的快速发展，城镇化进程不断加快，城市人口规模不断扩大，城市交通拥堵问题日益突出。
为了解决这一问题，各地政府纷纷采取了一系列措施，如建设快速路、拓宽道路、优化公共交通等。
但交通拥堵问题仍然没有得到根本解决。
本试卷选取了以下材料，请结合材料，谈谈你对解决城市交通拥堵问题的看法。
材料一：近年来，我国许多城市为了缓解交通拥堵问题，纷纷加大基础设施投入。
例如，北京市投资近千亿元建设了地铁、公交专用道等交通设施，取得了显著成效。
但仍有部分城市交通拥堵问题严重，如某城市，每天高峰时段，主干道上的车辆排队长度可达数公里。
材料二：除了基础设施建设外，部分城市还采取了优化公共交通、调整工作作息时间、鼓励绿色出行等措施。
某城市为了鼓励市民绿色出行，推出了公共交通优惠政策，并开展了一系列宣传活动，取得了良好的效果。
但仍有不少市民选择私家车出行，导致交通拥堵问题依然严重。
材料三：为了解决交通拥堵问题，某城市政府决定对私家车实施限牌、限行政策。
限牌政策规定，每年新增的私家车数量不得超过一定限额；限行政策则规定，在工作日高峰时段，部分私家车不得进入限行区域。
这一政策实施后，该城市交通拥堵情况得到了明显改善。
问题：1.结合材料，分析我国城市交通拥堵问题的成因。
2.针对材料中提到的解决措施，谈谈你的看法。
二、题目二（综合分析题型）材料一：近年来，我国城镇化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口不断增加。
然而，在快速发展的同时，一些城市也面临着诸多问题，如交通拥堵、环境污染、教育资源分配不均等。
为解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，但效果并不理想。
以下是一些典型案例：案例1：某市为了缓解交通拥堵，投入大量资金建设了地铁和公交系统，但由于配套设施不完善，市民出行仍然不便，地铁和公交的使用率并不高。
案例2：某城市空气质量长期不达标，政府采取了一系列环保措施，如限制工业排放、推广新能源汽车等，但空气质量改善效果有限。
2015国考地市级申论试题及答案
2016 年国家公务员考试《申论》真题卷(地市级)资料 1某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。
苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。
工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和 6 座拱桥及 9 个亭子更增加了西湖的美景。
这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。
同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。
一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。
一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。
C： 2007 年 12 月 31 日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从 2008 年 6 月 1 日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料购物袋” “在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋；二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪；第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。
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2015年国考（地市级）申论（1— 4题）参考答案
一、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量的理解。
（10分）
要求：（1）准确，全面；（2）不超过150字。
【参考答案】
1、创造性指新技术造就大量知识、科学成就和物质财富，推动经济和社会发展。
2、毁灭性指新技术改变人类思维观念、对世界的认识、思考方向、生产生活方式，改变创新制度，最终改变世界。
3、因此，我们必须重视技术创新，实施科教兴国与创新驱动发展战略，走科技强国之路，增强自主创新能力，破除体制机制障碍，释放创新潜能。
二、阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的标题和三部分的小标题。
（10分）
要求：（1）准确、精练；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不超过20字。
【参考答案】
物联网展出创新作品大学生发明展现潜力
年轻团队拼创意，企业愿添一把柴
发明有趣接地气，安全生活添保障
立足民生需求搞创新，靠技术和实验保实用
三、P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。
（20分）
要求：（1）全面准确，符合实际；（2）语言得体，有感染力；（3）不超过500字。
【参考答案】
生猪养殖管理步入信息化时代
各位一线管理员们：
大家好！能和各位分享我村生猪养殖管理方面经验，我感到十分荣幸。
我村养猪业长久以来也采用传统养殖法，被环境污染、统计效率低、信息滞后等问题困扰。
采用信息化管理后，各方面问题均有改善。
1、实行养殖细化管理。
利用现代化信息技术，建立“生猪信息化管理系统”，建立电子档案，一户一档，包括养殖生产、动物防疫、动物检疫、流通和溯源五个管理模块，数据实时更新，更准确，效率更高。
2、推进养殖专业化管理。
建设专职管理员队伍，建立市、镇、村三级网络，每村设置一名专职管理人员，收集、更新基础信息，构建信息网。
3、加强养殖污染管理。
将缴费信息与系统中的存栏数等基本情况对比，及时发现异常情况，确保村民能严格按照养殖的生猪数量缴纳治污费用，确保制度全面推行和长效管理。
4、强化养殖安全管理。
该系统可及时查看养殖行为详情，对全程进行动态管理，通过和农业部动物追溯系统联网，能更迅速、准确地追溯到源头，保证猪肉来源可靠性，便于监管。
现在正是养猪业转型升级的关键期，让我们跟随科技的脚步，运用现代信息技术，迎接养殖业管理信息化新时代。
四、为了消除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文，假如你是这位工作人员，请根据“给定资料4”，为该报写一篇题为“正确看待‘网络新一代’”短文。
（20分）
要求：要点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（3）不超过500字。
【参考答案】
正确看待“网络新一代”
互联网改变了世界，深刻地影响着青少年，同时也引发了对社会对“网络新一代”的疑惑，但实际上，他们是更有希望的一代。
他们具有以下优势：社会观察更自主。
网络为青少年提供自由探索的渠道，培养自由探索的思维方式，使其更愿意对社会现象和公共事件形成自主观察。
思想表达更自由。
青少年思想表达活泼，善于使用讽刺调侃，以歌曲、视频等方式，表达观点和态度，闪耀着智慧光芒。
信息技术优势更明显。
在信息社会中，青少年互联网运用水平更高，相对承认具有更大优势，互联网是真正由“网络新一代”所掌握的产业。
汇聚公共意见更高效。
青少年的意见在网站论坛中传播速度快，还可以随时发出声音、表明态度，并通过自组织成功动员，是社会进步的机遇。
但是青少年成长也确实面临挑战：社会的多元价值观和弊端可能冲击青少年的主流价值体系和道德观念；网络表达的随意性使得偏激言论和网络语言暴力存在；网络自组织形成的新动员方式挑战现有社会活动方式。
为了引导青少年更健康地成长，我们当营造更健康的大环境。
弘扬社会主义核心价值观，帮助青少年形成正确的价值观和道德观；完善网络管理制度和规范，引导网络新一代健康发展。